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文档简介

1、奉贤区环境监察网格化管理工作总结为破解环境监察力量薄弱与实现环境监管精细到位这一难题, 借助创模平台,开展环境监察网格化和精细化管理工作。2012年年底,区府同意并正式发文成立基层环保工作组,至此,“两级政府、三级管理”环境监察网格化管理格局基本形成。一、以镇、开发区行政区域为网络,建立立体环境监管机制1、以块为主,条块结合。以各镇开发区为块,将我区划分为16个网格。作为业务线“条”上的环保科室对各镇开发区基层环保工作组指导和管理。各镇、开发区根据职能分工,完善监管体系,明确工作职责,实现上下联动、整合资源、共同履职的监督管理运行机制。在原有管理体制的基础上,进一步理顺管理体制,在镇“规划和环

2、境服务中心”设立环境保护工作小组、村(居)委环境保护管理联络点,落实村(居)民小组环境保护管理信息员,并明确各自的工作职责。2、分工负责,责任到人。明确基层环保工作组的职责范围, 协助区环境监察支队对辖区内工业企业实施监管,落实巡查报告制度;配合开展联合检查整治行动;开展辖区内环境污染投诉的协调处理工作;做好对群众的环境维权工作,协助开展对疑难信访、重复信访的协调处理工作,防范和协调解决环保信访矛盾;对辖区范围内环境违法现象(如偷排等)及时报告,并协助调查取证;负责辖区内的企业排污申报工作,协助做好排污收费催缴工作。加强对基层环保工作组的环保培训,注重提升业务素质和实际工作能力,切实提高工作效

3、能。3、属地联动,突出实效。坚持重心下沉、服务监管前移,充分发挥网格内镇开发区、村委会环保联络点、村民环保信息员等基层环保力量的作用,明确属地政府为环保工作的责任主体,并与相关部门建立联动机制,定期不定期开展联合环保巡查等活动,及时处理网格内各类环境问题。二、分类精细管理,合理调配环境监管力量1、合理分解信访任务。环境信访类非重要信访类由局应急与信访指挥中心转交基层环保工作组处理,将支队有限的执法资源从原先的信访中解放出来,从被动执法转化为主动监管。2、分解环保专项整治工作。针对餐饮油烟、茶水炉(常压锅炉)、木器加工、废塑料加工环境污染专项整治,充分利用区、镇。村三级管理平台,以块为主、条块结

4、合,先行先试,共同推进。由各镇梳理问题,切实摸清底数;从区、镇两个层面入手,先行先试,破解典型案例;在试点的基础上,加大整治力度;充分发挥基层环保工作组的作用,有序推进工作,确保安全稳定。3、摸清企业环境管理情况。根据创模要求,对全区426家企业建立一企一档,按照企业排污情况的不同,划分为a/b/c三类,b类企业主要由各镇、开发区基层环保工作组监督完成。强化基层环保工作组对企业排污情况进行核实,协助做好排污收费催缴工作。三、加强部门联动,内外协同全力维护环境安全1、强化联动执法。建立环保公安环境执法联动协作、环保和乡镇联合执法等监管机制。移送公安机关涉嫌污染环境罪一件,与城管、食药监、工商联合执法数次,重点整治无证无照餐饮行业油烟扰民问题,取得一定成效。2、企业自我监察。落实企业环保员制度,建立企业环保工作台帐,加强环保设施运维管理。根据环保部统一安排,组织国控、重点企业参加企业环境监督员培训,区局组织企业法人环保培训,强化企业环境责任意识。四、加强监督考评,切实形成长效环境监管机制强化基层环保工作组政绩考核。印发奉贤区镇级环保工作组业绩考核方案,规范管理,注重基础,因地制宜,分类指导,实事求是,客观公正,平时检查与年终考核相结合,物质奖励

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