市管城市道路行政许可审批工作程序创新

1、市管城市道路行政许可审批工作程序第一部分 城市道路五项行政许可一、临时占用城市道路许可；二、挖掘城市道路许可；三、新、扩、改建的城市道路交付使用后5 年内、大修的城市道路竣工后 3 年内挖掘许可；四、城市桥梁上架设各类市政管线许可；五、履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆在城市道路 行驶许可。一、 临时占用城市道路许可1、围挡、钢板桥占道工程（1）申请书（加盖建设单位公章）代理人身份证复印件（加盖建（2）建设单位授权委托书、 设单位公章） ；包括附件） 及规划批准图纸 （加工程概算低于 30 万元，提供城 ）（加盖建设单位公章） ；（3）建设工程规划许可证 盖建设单位公章） ；（4）建筑工程

2、施工许可证 市建设工程办理竣工档案登记表 （ 5）市公安交通管理局临时占道许可 ; （ 6）北京市临时设施占道核准申请表及填表说明（加盖 建设单位公章） ； （7）施工地域图（地图局部复印，标明具体占道位置） 盖施工单位公章） ；（ 8）施工平面图（标注工期及围挡尺寸） （加盖施工单位公 章）；（ 9）工程施工组织方案 （ 包括交通导行方案（含交通导行 图）、占用盲道措施、围挡方案、应急预案等 ） （加盖施工 单位公章）；2、永久性开道口工程（1）申请书（加盖建设单位公章）代理人身份证复印件（加盖建（2）建设单位授权委托书、 设单位公章） ；包括附件） 及规划批准图纸 （加（3）建设工程规划许

3、可证 盖建设单位公章） ；工程概算低于 30 万元，提供城（4）建筑工程施工许可证 市建设工程办理竣工档案登记表 ）（加盖建设单位公章）（5）市公安交通管理局开辟道口申请表；（6）路口设计图（整本设计蓝图包括设计说明、平面、结 构、无障碍设计） ；（ 7）北京市掘路核准申请表及填表说明（加盖建设单位 公章）；（ 8）北京市临时设施占道核准申请表及填表说明（加盖 建设单位公章） ；（9）施工地域图（地图局部复印，标明具体开口位置） 盖施工单位公章） ；（10）施工平面图（标出开口尺寸，与道路位置关系） 盖施工单位公章） ；83521910）办（ 11）开口施工方案（包括占用盲道措施；最大限度减少

4、对 车流、行人影响的交通分流、疏导方案（导行图） ；围挡方 案；具有必要的应急准备） （加盖施工单位公章） （ 12）咨询市城市道路养护管理中心设施科（ 理监管协议（道路接顺提交） 二、 挖掘城市道路许可（一）一般掘路工程1、申请书（加盖建设单位公章） ；2、建设单位授权委托书、代理人身份证复印件（加盖建设 单位公章）；3、建设工程规划许可证（包括附件）及规划批准图纸（加盖建设单位公章） ；4、建筑工程施工许可证（工程概算低于30 万元，提供城市建设工程办理竣工档案登记表 ）（加盖建设单位公章） ；5、施工地域图（地图局部复印，标明具体掘路位置）（加盖施工单位公章） ；6、施工平面图（分段施工

5、注明各段挖掘尺寸、工期及围挡 尺寸）（加盖施工单位公章） ；7、施工平面图说明表（加盖施工单位公章） ；&掘路回填剖面图（沥青路面留 69cm,方砖路面留37cm道 路结构修复并注明道路结构修复单位和挖掘回填单位） （加 盖施工单位公章） ；9、掘路回填剖面图说明表（加盖施工单位公章） ；10、北京市掘路核准申请表及填表说明（加盖建设单位 公章）；11、北京市临时设施占道核准申请表及填表说明（加盖 建设单位公章） ；12、工程施工组织方案 （包括交通导行方案 （含交通导行图） 、 夜间施工方案、挖掘回填专项方案（编制依据北京市城市 道路挖掘回填技术规程 ）、既有设施保护方案、 应急预案等 ）（

6、加盖施工单位公章） ；13、掘路修复设计方案（注明有几个井位）及图纸、井位修 复图（加盖施工单位公章） ；14、承诺书（加盖建设单位公章） ；15、附件一：防汛职责（加盖建设单位和施工单位公章）；16、附件二：冬季施工质量保障职责（加盖建设单位和施工 单位公章）；（二）架空线入地工程1、市财政局、市市政市容管理委员会、市架空线入地办公 室文件（京财经一 20111078 号）2、架空线入地工程任务书3、架空线入地工程联合审批协办单4、建设工程规划许可证；重点整治区域（建设项目规划条 件）（三）老旧管线消隐工程1、市市政市容管理委员会会议纪要、消隐项目汇编明细；2、原管线、原位置的消隐项目，应征

7、求北京市规划委员会 意见；3、老旧管线废除，新建管线项目应办理建设工程规划许可 证、建筑工程施工许可证。（四）“煤改电”、“煤改气”工程1、市政府相关文件；2、市环保局牵头对“煤改电” 、“煤改气”工程协调函件；3、建设工程规划许可证（建设项目规划条件） ；4、建设单位书面承诺施工安全责任。（五）临时开道口工程1、建设工程规划许可证（包括附件）及规划批准图纸或建 设项目规划条件及附图（加盖建设单位公章） ；2、市公安交通管理局开辟道口申请表；3、路口设计图（整本设计蓝图包括设计说明、平面、结构、 无障碍设计） ；（六）临时管线工程（1）建设工程规划许可证（包括附件）及规划批准图纸或 建设项目规

8、划条件及附图（加盖建设单位公章） ；（2）管线产权单位同意临时管线批复手续；（3）临时管线设计图纸；（4）施工区域内地下物的勘探检测报告；（ 5）临时管线施工组织设计。（七）、小型维修类掘路工程1、实施范围“小型掘路”是指工程造价低于 30 万、挖掘道路长度 小于 100 米、面积小于 100 平方米，且工期少于 5 天，对既 有管线进行维修的掘路工程。上述道路不含新改扩建 5年内、大修 3 年内的城市道路。 2、受理要件 （1）申请人为法人的，提供营业执照或组织机构代码证书； 为自然人的，提供房屋产权证明和户主身份证明； 管线单位的同意文件；工程设计图纸（蓝图） ； 施工企业资质证明； 施工

9、区域内地下物的勘探检测报告；（2）（3）（4）（5）（八）地铁建设工程1、岩土勘察工程：（1）北京市规划委员会对地铁建设批复的意见；（2）勘察工程施工组织设计方案。2、临时开道口工程：（1）绿通文件及市政府免占道费文件；（2）临时用地规划许可证及附图；（3）市公安交通管理局开辟道口申请表；（4）路口设计图（整本设计蓝图包括设计说明、平面、结 构、无障碍设计） ；（ 5）路口施工组织设计方案。（1）（2）（3）（4）（5）（6）4、管线改移工程（1）绿通文件及市政府免占道费文件；（2）临时用地规划许可证及附图； （3）规划部门关于市政管线设计综合会签的意见（纪要、 管线设计综合图、产权单位会签表

10、） ；3、临时管线工程 绿通文件及市政府免占道费文件； 临时用地规划许可证及附图； 管线产权单位同意临时管线批复手续； 临时管线设计图纸； 施工区域内地下物的勘探检测报告； 临时管线施工组织设计。（ 4）管线改移施工组织设计。绿通文件及市政府免占道费文件； 临时用地规划许可证及附图； 市重大办文件； 专家论证意见； 降水施工组织设计。5、降水工程（1）（2）（3）（3）（ 4 ）绿通文件及市政府免占道费文件； 临时用地规划许可证及附图； 市公安交通管理局占道施工许可； 围挡内部场地平面布置图； 车站通道穿越道路铺设钢板桥，提交安全监管协议； 占道施工组织设计。6、临时占道工程（围挡占道、铺设钢

11、板桥）（1）（2）（3）（4）（5）（6） 7、车站、区间竖井工程（1）绿通文件及市政府免占道费文件；（2）临时用地规划许可证及附图；导行路专项设计和施工图纸； 车站、区间围挡内部场地平面布置图； 竖井施工组织设计； 涉及暗挖施工的，提交安全监管协议； 市管城市道路施工监管协议； 工程涉及拆改天桥、通道的，提交路政局批复意见。（3）规划部门关于市政管线设计综合会签的意见； 无管线改移的要委托第三方对道路进行地勘检测，提供 地勘检测报告；（4）（5）（6）（7）（8）（9）8、车站出入口工程（1）绿通文件及市政府免占道费文件；（ 2）临时用地规划许可证及附图（车站出入口位置） ；（3）规划部门关

12、于市政管线设计综合会签的意见；无管线改移的要委托第三方对道路进行地勘检测，提供地勘检测报告；（ 4 ）（ 5 ）（ 6）（ 7）（ 8 ）（ 9）车站出入口的位置、结构、平面图纸； 导行路专项设计和施工图纸； 出入口施工组织设计； 涉及暗挖施工的，提交安全监管协议； 市管城市道路施工监管协议； 涉及拆改步道、天桥、通道的，提交路政局批复意见。三、 新、扩、改建的城市道路交付使用后 5 年内、大修的 城市道路竣工后 3 年内挖掘许可； 建设单位提交关于挖掘新路说明请示 （ 单位正式公文 ）， 局里批复意见后申报：1、申请书（加盖建设单位公章） ；2、建设单位授权委托书、代理人身份证复印件（加盖建

13、设 单位公章）；3、建设工程规划许可证（包括附件）及规划批准图纸（加 盖建设单位公章） ；4、建筑工程施工许可证（工程概算低于30 万元，提供城市建设工程办理竣工档案登记表 ）（加盖建设单位公章） ；5、施工地域图（地图局部复印，标明具体掘路位置）（加盖施工单位公章） ；6、施工平面图（分段施工注明各段挖掘尺寸、工期及围挡 尺寸）（加盖施工单位公章） ；7、施工平面图说明表（加盖施工单位公章） ；&掘路回填剖面图（沥青路面留 69cm,方砖路面留37cm道 路结构修复并注明道路结构修复单位和挖掘回填单位） （加 盖施工单位公章） ；9、掘路回填剖面图说明表（加盖施工单位公章） ；10、北京市掘

14、路核准申请表及填表说明（加盖建设单位 公章）；11、北京市临时设施占道核准申请表及填表说明（加盖建设单位公章） ；12、工程施工组织方案 （包括交通导行方案 （含交通导行图） 、 夜间施工方案、挖掘回填专项方案（编制依据北京市城市 道路挖掘回填技术规程 ）、既有设施保护方案、 应急预案等 ） （加盖施工单位公章） ；13、掘路修复设计方案（注明有几个井位）及图纸、井位修 复图（加盖施工单位公章） ；14、承诺书（加盖建设单位公章） ；15、附件一：防汛职责（加盖建设单位和施工单位公章）；16、附件二：冬季施工质量保障职责（加盖建设单位和施工 单位公章）；四、城市桥梁上架设各类市政管线许可；1、

15、申请书（加盖建设单位公章） ；2、建设单位授权委托书、代理人身份证复印件（加盖建设 单位公章）；3、建设工程规划许可证（包括附件）及规划批准图纸（加 盖建设单位公章） ；4、建筑工程施工许可证（工程概算低于30 万元，提供城市建设工程办理竣工档案登记表 ）（加盖建设单位公章） ；5、相关行政主管部门文件；加盖6、施工地域图（地图局部复印，标明具体掘路位置） 施工单位公章） ；7、施工平面图（分段施工注明各段挖掘尺寸、工期及围挡 尺寸）（加盖施工单位公章） ；8、施工平面图说明表（加盖施工单位公章）；9、 掘路回填剖面图（沥青路面留 69cm,方砖路面留37cm道 路结构修复并注明道路结构修复单

16、位和挖掘回填单位） （加 盖施工单位公章） ；10、 掘路回填剖面图说明表（加盖施工单位公章）；11、北京市掘路核准申请表及填表说明（加盖建设单位公章）；12、北京市临时设施占道核准申请表及填表说明（加盖 建设单位公章） ；13、工程施工组织方案 （ 包括交通导行方案 （含交通导行图） 、 夜间施工方案、挖掘回填专项方案（编制依据北京市城市 道路挖掘回填技术规程 ）、既有设施保护方案、 应急预案等 ） （加盖施工单位公章） ；14、掘路修复设计方案（注明有几个井位）及图纸、井位修 复图（加盖施工单位公章） ；15、桥梁架设市政管线施工方案 （ 夜景照明工程提供供电方 案） （加盖施工单位公章）

17、 ；16、承诺书（加盖建设单位公章） ；17、附件一：防汛职责（加盖建设单位和施工单位公章）；18、附件二：冬季施工质量保障职责（加盖建设单位和施工 单位公章）；19、与城市道路养护管理机构签订运营安全协议。五、履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆在城市道 路行驶许可 .1、2、3、4、运输单位关于超限运输说明请示 （ 单位公文 ） ； 超限运输车辆行驶城市道路申请表； 运输单位授权委托书； 委托代理人身份证及车辆行驶证复印件； 5、运输方案（含应急预案） ；6、征求城市道路养护管理单位意见书；7、相关检测报告及加固方案。第二部分 工程变更一、占道、掘路工程量变更1、变更申报材料：（1）申请

18、书（工程名称、地点、原审批情况、变更原 因、变更工程量、盖章、申请人及联系电话）（2）设计变更文件（3）施工方案（内容需明确，四表严格按照原许可事 项要求执行）（4）安全承诺书（5）地域图、施工平面示意图、现场照片（ 6）行政许可决定书复印件、核准证书复印件2、限制要求： 占、掘路工程量变更不超过原有许可工 程量的 30%（含），加铺除外。申报许可工程审批后，撤销 行政许可事项的，须承诺 3 年内不再申报该工程。3、占道、掘路费用变更 :11月 15日至次年的 3月 15日期间竣工项目需补交冬施 费。二、占道、掘路时间变更1、变更申报材料：（1）申请书（工程名称、地点、原审批情况、变更原 因、

19、变更时间、盖章、申请人及联系电话）（2）地域图、施工平面示意图、现场照片（3）安全承诺书（ 4）行政许可决定书复印件、核准证书复印件2、占道、掘路费用变更 :11 月 15 日至次年的 3月 15 日期间竣工项目需补交冬 施费。三、占道、掘路停工、复工变更1、停工申报材料：（1）申请书（工程名称、地点、原审批情况、停工原 因、停工时间、盖章、申请人及联系电话）（2）核准证书原件（3）安全承诺书（4）现场保护方案（专人值守、导行、围挡等）及现 场照片2、复工申报材料：（1）申请书（工程名称、地点、原审批情况、复工原 因、复工时间、盖章、申请人及联系电话）（2）停工批复单3、限制要求： 市法定停工时间或交管城管相关部门通 知停工的，且道路临时修复后，满足正常通行需求，准予办 理相关停工手续，但相关部门做出责令停工处罚整改的除 外。4、占道、掘路费用变更：11月 15日至次年的 3月 15日期间竣