海洋矿产资源性资产产权效率研究

1、海洋矿产资源性资产产权效率研究海洋是蕴含着丰富资源的天然宝库，为人类的生存和发展提供了重要的物质保障。在人类社会不断发展、进步的过程中，伴随着人口的增长、科学技术的进步以及人类对海洋认识能力的提高，人类不断增加的资源开发需求与海洋资源有限性的矛盾日益突出。我国拥有管辖权的海洋面积达到300 万平方千米，但是能够在现有条件下被有效利用的海洋矿产资源却十分有限。作为国有资源性资产， 我国海洋矿产资源的开发利用， 长期存在低效率和破坏性开发的现象，究其根源在于现行海洋矿产资源产权制度效率较低。本文研究的目的是通过对海洋矿产资源性资产产权效率的了解、分析、研究，为建立我国高效率的海洋矿产资源性资产产权

2、制度提供理论支持，实现我国海洋矿产资源性资产高效率和环境友好的开发利用，为推动我国海洋经济的可持续发展提供保障。 本文在综合国内外海洋矿产产权效率相关研究的基础上，采用定性分析与定量分析相结合的方法，针对海洋矿产资源性资产产权效率的具体界定、影响因素、测度和优化方法进行重点研究，基于产权理论、效率测度及优化等一系列的理论与方法，构建了海洋矿产资源产权效率的测度模型和产权效率优化的数学模型，并探讨如何设计高效率的海洋矿产资源性资产产权制度，提出我国海洋矿产资源性资产产权效率的两个提升路径，分析可能出现的改革障碍，最后为我国现行海洋矿产资源性资产产权制度的改革提出五点实施对策。本文首先阐述研究的背

3、景和意义， 回顾并分析国内外相关研究进展，明确本文的研究范围、研究内容以及所用的研究方法，对研究中的创新点进行提炼总结。 在相关理论研究中，主要研究了产权理论、交易费用理论和制度理论， 为海洋矿产资源性资产产权效率研究提供理论支撑。在海洋矿产资源及其资产性产权研究部分， 本文首先对海洋资源的定义与分类进行阐述， 分析了海洋矿产资源的分类并总结了其特性，其后研究了海洋矿产资源性资产产权的内涵和特点， 并从所有权、收益权、使用权和处分权四方面对海洋矿产资源性资产产权进行界定。在海洋矿产资源性资产的产权效率及其测度部分， 本文分别针对海洋矿产资源性资产产权效率及其衡量方法展开研究， 汇总提炼了影响产

4、权效率的四个因素：产权的清晰和可流转、制度运行成本、制度实施和社会进步， 并对其分别进行研究探讨， 然后对海洋矿产资源性资产产权效率测度中的原理理论、 实施依据、测度方法进行研究，最后按照是否考虑社会折现率和物价上涨率， 分两种情况构建海洋矿产资源产权制度的效率测度模型。 在海洋矿产资源性资产产权效率优化部分中，本文首先阐述了海洋矿产资源性资产产权优化的意义， 并提出了产权效率优化的四个要求： 国有为前提，处理好产权制度成本和效益的关系， 处理好产权制度各实施成本之间的关系， 处理好产权制度的经济效益、生态效益和社会效益之间关系。在此基础上，对海洋矿产资源性资产产权效率优化的方法展开研究， 并

5、在此基础上按照效益与成本设定不同的权重， 构建的双目标的产权效率优化数学模型。在海洋矿产资源性资产产权效率的分析部分， 本文首先探讨我国海洋矿产资源性资产产权制度变迁历程， 并研究了我国海洋矿产资源性资产产权制度的发展现状，从经济、社会、生态三方面的效益对我国现行海洋矿产资源性资产产权制度效率进行分析。 在海洋矿产资源性资产高效率产权制度的设计与运行的研究中， 本文首先提出了我国海洋矿产资源性资产产权效率提升的两个路径，即：提升制度效益，降低制度成本；注重生态效益和社会效益。 研究了我国高效率海洋矿产资源性资产产权制度的设计目标和设计要求， 并提出我国海洋矿产资源性资产高效率产权制度的设计内容： 在提升制度效益、 降低制度成本方面，主要从明晰产权、增加投入和降低制度成本三方面入手；在注重生态效益和社会效益方面， 主要从保护涉海其它行业的利益和保护生态环境两方面进行制度设计。 分析我国海洋矿产资源性资产高效率产权制度运行的四个难点： 自然资源产权制度改革的局限； 监督管理水平限制；相关法律法规体系不健全和传统价值观念、 意识形态和社会习俗限制。最后提出我国海洋矿产资源性资产高效率产权制度的五大实施对策：建立海洋矿业权与海域使用权协调管理模式； 建立健全海洋矿产资源开发法律法规； 制定资源开发利用规