农村土地征收补偿条例

1、农村土地征收补偿条例征地补偿是指国家为了公共利益的需要，依法对农民集体所有土地实行征收或征用，并按照被征地的原用途给予补偿。通知要求，各地不能强行实施征地，对于群众提出的合理要求，必须妥善予以解决。农村土地征收补偿条例首先，截至今年，对于集体土地征收的补偿标准问题一直都在探讨中，相关试点工作也一直在进行，但我国关于农村集体土地征收补偿办法还没有出台。农村集体土地征收补偿主要依据的还是我国现行有效的中华人民共和国土地管理法第四十七条的规定。 中华人民共和国土地管理法第四十七条 “征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。 征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费

2、。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。 征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。 被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。 征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定

3、缴纳新菜地开发建设基金。 依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。 国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。” l 法规解读discovery 仔细解读上面这条法律规定，对提到的问题就可以很容易找到答案。 (1)补偿费用由哪些部分构成? 根据该条规定，农村土地征收补偿费用将由土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费构成。这四个部分是缺一不可的，必须全部落实到

4、位。 (2)补偿标准怎么定? 关于土地补偿费部分。法律规定，如果被征收的是耕地，那么土地补偿费一般为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。如果被征收的是耕地以外的土地，则可以参照耕地的标准。 关于安置补偿费部分。法律规定，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。 关于附着物和青苗的补偿标准。法律规定，由省、自治区、直辖市规定。 (3)最高可以得到多少补

5、偿? 法律还规定，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。但是需要注意的是，对于“三十倍”这个上限，目前我国土地管理法在修改中已经打算废除，虽然相关新规定还没有出台，但是我们相信，立法的趋势应该是趋向于不断保障和扩大农民的利益。农民在土地被征收后能拿到的补偿，将会越来越多。这也符合国家对三农问题高度重视的政策安排。 最新的关于授权国务院在北京市大兴区等33个试点县(市、区)行政区域暂时调整实施有关法律规定的决定(草案)其中一项重要的举措是：“暂时调整实施土地管理法第四十七条关于征收集体土地补偿的规定，明确综合考虑土地用途和区位、经济发展水平、人均收入等情况，合理

6、确定土地征收补偿标准，安排被征地农民住房、社会保障。加大就业培训力度，符合条件的被征地农民全部纳入养老、医疗等城镇社会保障体系。有条件的地方可采取留地、留物业等多种方式，由农村集体经济组织经营。” 由此可见，随着试点工作的不断开展，对于农村土地征收的补偿标准将呈现规范化和体系化的趋势。政府征地过程中对于征地农民的补偿，也将愈加向真正的公平和合理的方向迈进。 总之，在国家越来越重视三农问题的情况下，农民更需要了解相关法律的规定，通过合法的方式来争取属于自己的权利。只有这样才有可能充分保障自己的合法权利不被侵害，才能在整个国家发展的进程中充分享受发展带来的本属于我们的好处，或者说得高端一点，就是红

7、利。农村土地征收补偿条例探讨公平和效率是经济法律制度的核心价值目标，本文通过分析我国农地征收补偿制度的问题，提出农地征收制度公平与效率的动态均衡设计观点，有效化解土地征收纠纷，防范因土地征收补偿引起的道德风险和法律风险。 公平与效率的动态均衡 是征地补偿制度的最优选择 公平与效率的关系，是当代经济学家、社会学家和政策制定者一直在着力解决的问题。关于“公平与效率”的关系问题，学术界存在以下几种观点：效率优先(或者效率优先，兼顾公平);公平优先;公平与效率并重。我国经济发展的历史证明，计划经济时代的公平优先，市场经济体制下倡导的效率优先，兼顾公平都没有很好解决经济发展中公平与效率关系的瓶颈问题。

8、从博弈论的视角看，效率与公平似乎是一个两难选择，最佳选择自然是实现公平与效率的动态均衡。无论是追求公平，还是追求效率，都要在对立面所设定的极限之内寻求平衡和调和的方案。要均衡两端，在促进一端的增长时，保证另一端的适度增长,至少要避免负增长。这不是要求两端在增长的量上达到均等，均衡点可以略靠近某一端。因为在一定的历史背景、具体的环境和条件下，人们可能给某一端加权加重砝码，但均衡始终是公平与效率之最优关系的核心。 那么，在征地补偿制度中，如何达到二者的均衡?我们认为征地补偿制度的设计，一方面要保证土地征收流转的效率，另一方面也要涉及到土地征收补偿的公平。既不能一味追求土地补偿保证每一位被征地农民的意愿都得到满足，也不是土地征收效率达到征收者一方的意愿，而是征收的补偿机制达到公平与效率的均衡，任何一个改变，都会出现效率增加而公平受损或者公平增加而效率降低的情况。这涉及我国征地补偿制度的重新构建。 首先，在征地补偿公平方面，应以市场机制评估土地补偿费用，取代“产值倍数”计算方法。由于农产品市场信息不完备、农民把握市场的能力不足、缺乏政府的引导，以及土地利用方式、种植制度、市场情况等条件的不确定性，农地利用往往不能反映其最佳土地用途，这就直接导致了土地补偿标准的偏低。 其次，在征地