切实加强安全生产教育

1、切实加强安全生产教育全面提高劳动保护意识为筹办奥运创造安全生产环境顺义区总工会副主席苏瑞峰各位领导、同志们：刚才，大会表彰了 2006 年度顺义区“安康杯”竞赛优秀组织单位、先进企业和先进个人，正是由于在竞赛活动中涌现出了很多这样的先进企业和先进个人，才使全区竞赛活动有了新的突破。在此，我代表区“安康杯”竞赛组委会向广大参赛企业和职工表示诚 挚的慰问和衷心的感谢。下面我就 2006 年“安康杯”竞赛活动情况进行简要总结，对2007 年竞赛活动讲几点意见：去年全区的“安康杯”竞赛在区委、区政府及各参赛单位的高度 重视和大力支持下，区总工会、区安监局精心组织，深入开展了以 “全面树立以人为本思想，

2、切实加强安全生产教育”为主题的竞赛活动。2006 年顺义区参赛企业 1438 个，覆盖职工 140089 名， 比去年增加 37%，创历史新高，并取得了显著效果。一、加强领导，进一步明确工会组织的安全生产监督职能为进一步发挥工会组织在安全生产工作中的重要作用，推动全区安全生产工作稳固发展。区总工会起草了关于支持工会组织在安全生产工作中切实发挥作用的意见，由区委、政府两办予 以转发，为工会组织参与本地区、本行业安全生产管理创造了良好环境，保证了“安康杯”竞赛活动的顺利开展。二、健全劳动保护监督检查网络，完善安全生产监督机制“安康杯”竞赛活动已经成为工会劳动保护工作的有效载体， 融入工会劳动保护工

3、作之中。各级工会组织认真贯彻全国总工会劳 动保护三个条例，加强工会劳动保护组织网络建设，充分发挥自身 的作用和优势，推动竞赛活动不断深入开展。实践证明， “安康杯” 竞赛活动已成为落实“安全第一，预防为主”方针的一项有力措施， 为工会劳动保护工作提供了一个履行职责、发挥作用的舞台。劳动保护的大部分工作，都可以利用“安康杯”竞赛活动这个载体来开展。 同时，“安康杯”竞赛活动融入到工会劳动保护工作，也使“安康杯” 竞赛从单项活动转为重要业务工作，成为必须列入计划，提供人力、 物力、财力来保障的长期任务，也使“安康杯”竞赛向规范化、制度化迈进了一大步。三、主题鲜明、形式活泼，将竞赛活动引向深入顺义区

4、“安康杯”职工安全生产警示用语大赛反响强烈。全区53 家镇、局、公司级工会的 982 名职工创作了建筑、交通等 7 个方面 2260 件贴近生产生活实际的好作品。最终评选出获奖作品 110 件，并编印成册发放到一线职工手中；区广电中心在黄金时段进行播出，营造出浓郁的安全生产氛围，达到了寓教于赛， 深入宣传安全生产知识的目的。以“查本岗位事故隐患”为重点，深入开展“安全月”活动。2006 年“安全月”活动期间，各级工会以“安全发展，国泰民安”为主题， 积极配合行政部门，广泛开展安全宣传教育、安全生产知 识培训、安全生产应急救援演练等活动。重点开展“查本岗位事 故隐患”活动， 动员、组织广大一线职

5、工从本岗位做起，每天上岗前查找工作岗位 上是否存在隐患，对检查出的隐患及时上报，企业工会要督促整改。 据统计全区参加企业达到 1166 个，参加职工 10.4 万人，查找隐患1243 个，发出整改落实建议书 386 份， 及时反馈行政得到全部整改，消除不安全因素，做到防患于未然， 确保企业生产活动顺利进行。开展“我为安全献一计”活动效果显著。组织全区一线职工结合各自岗位开展了“我为安全献一计”合理化建议活动，共提出合 理化建议 2000 余条，部分建议获得了市总工会的表彰。此次活动涉及面广，参与企业职工踊跃，效果明显。通过此项活动进一步增 强了职工的自我保护意识。组织职工参加“全国劳动安全防护

6、知识竞赛” 2006 年 6 月 8月，区安康杯竞赛组委会组织 1.1 万名职工参加“全国劳动安全防护知识竞赛”活动。各基层单位结合“安全生产月”活动，组织广大职工尤其是农民工进行学习，举办各种辅导班、班组学习讨论等多 种形式的培训活动。区总工会统一购买了教材和竞赛试卷，并下发 学习光盘 1500 张，在职工中掀起学习安全生产知识的热潮，提高职工的安全意识和素质，对成绩优异的 500 名职工给予了奖励。顺义区总工会被国家安全生产监督管理局和中华全国总 工会授予“全国劳动安全防护知识竞赛优秀组织单位”称号。2007 年作为筹办奥运会的决战之年，我区面临新的发展机遇和挑战。按照区“安康杯”竞赛组委

7、会的总体安排，今年竞赛的总体 要求是：全面落实以人为本的科学发展观，坚持安全发展， 贯彻“安全第一、预防为主”的方针，组织开展以安全宣传、培训教育为 主要内容的竞赛活动。参赛单位要结合实际，狠抓落实， 激发广大职工学习安全生产知识、掌握安全生产技能、杜绝违章作业、抵制违章指挥的主动性，为成功举办一届最出色的奥运会做出新的贡献。下面我对 2007 年“安康杯”竞赛活动讲几点意见:第一、从构建和谐顺义的高度，进一步提高对“安康杯” 竞赛重要性的认识。安全生产是保持社会稳定的一项基础性工作，是构建和谐社会 的永恒主题，没有安全就没有和谐。这就给“安康杯”竞赛提出了更 高的要求，各参赛单位的领导、工会

8、主席和安全管理干部要站在构 建和谐顺义的高度，履行党和人民赋予的神圣职责，采取一切可以 采取的措施，做好安全生产工作，保一方平安。当前我们安全工作存在的一个重要问题就是：在落实规章制度 和规范操作行为等的执行环节上存在脱节，未能把法律法规和规章制度真正贯彻到基层，落实到每个生产环节，特别是还没有真正把这些法规和制度通过适当的形式转化为每名操作者的安全意识、安全技能和工作习惯，一线职工还没有完全做到不折不扣地自觉遵守安全操作规程、严格按安全质量标准化的程序进 行作业，致使用职工的生命和鲜血换来的各项规章制度不能充分 发挥出预防事故再次发生的作用。一线职工既是生产安全事故的直接受害者，又是安全生产

9、的最 大受益者，更是安全生产方针、措施的具体落实者、执行者， 所以，各级工会组织要借助“安康杯”竞赛这一活动平台，让广大职工 特别是一线操作者及时接受安全生产法律法规和相关知识的教育和培训，在贯穿全年的竞赛活动中，始终营造安全常抓不懈的氛围，人人、事事、时时、处处都紧绷“安全”这根弦，把各类事故的 苗头都消灭在萌芽状态，最大限度地减少生产中的不安全因素， 实现事故预防工作的关口前移。第二、加强合作，采取有力措施，进一步强化企业和职工劳动保护意识。“安康杯”竞赛是一项复杂的系统工程，需要整合各方力量， 采取综合措施才能抓出成效。各参赛单位要完善竞赛领导体制， 形成党委重视、行政支持、工会和安全部

10、门运作、全员参与、各 方配合的工作格局，共同把这项有利于社会、企业和职工的安全 竞赛活动组织好、开展好。加强与安全生产管理部门的沟通与合 作，定期召开联席会议，通报涉及安全生产和职业安全卫生的重 大问题和决策，就本地区安全生产的重要事项及需要协商解决的 问题进行研究、沟通，促进全区各单位形成基本可控的良好安全 局面。在今年的竞赛活动中，各参赛单位要结合行业特点，有针对 性地开展符合本系统、本行业职工需要的培训。在餐饮、商业零售、宾馆饭店、体育运动项目经营单位、文化娱乐场所等单位， 要将北京市人员聚集场所 5 项安全管理规定落到实处，调动广大职工群众的积极性，帮助企业查找事故隐患，堵住安全漏洞。

11、区 竞赛组委会将举办劳动保护相关知识竞赛和其他安全生产教育活 动。各参赛单位也要根据本地区、本行业的特点，运用多种形式 和手段，开展内容丰富的竞赛活动，强化职工的劳动保护意识， 提高自保互保能力，保证职工的生命健康权不受侵害。随着企业改革的不断深入和用工形式的多样化，我们的竞赛 活动对象也要向非公、外施等企业转移，向安全意识薄弱、从事 高危行业的农民工倾斜。希望各参赛单位利用多种渠道宣传 “安康杯”竞赛的目的、意义，鼓励并吸引他们参加竞赛。通过“安康杯” 的活动使保障生产的安全成为企业的一项自觉行动；通过开展有 针对性的活动，进一步加大劳动安全卫生知识和技能的培训，充 分利用好安全生产警示用语

12、宣传手册的宣传作用，提高广大职工的安全意识、技能，使“安康”精神成为他们的职业本能。第三、要调动广大职工的积极性，参与工会劳动保护组织网络。2007 年区总工会的一项重点工作就是在全区企业中建立“三员” 制度，其中包括建立全区劳动保护监督检查员动态档案，实行规范 化管理。在对全区企业进行专项调查的基础上，建立健全工会劳动 保护监督检查委员会，通过培训使劳动保护监督检查员全部持证上 岗。各级工会组织要利用“安康杯”竞赛这一活动载体，发动职工积 极参与本单位的安全生产工作，鼓励职工人人争当劳动保护监督检查员，帮助职工努力成为发现安全隐患的前沿哨 兵、解决安全问题的行家里手、执行安全措施的忠诚卫士、反映安 全难题的可靠信息员。使广大职工能从自身做起，确保每个操作步 骤的安全，并及时向上级反映自己工作中发现的不安全隐患，提出 切实可行的合理化解决建议，帮助安全管理部门随时消除各个生产 过程中的“动态”安全问题。在安全工作现有的自上而下行政手段之