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文档简介
1、关于“地摊经济”的高考作文预测及写作引导特征码标签:特征码大同市教育科学研究中心麻文【热点概述】在今年两会上,不少人大代表提出要激活地摊经济、马路经济活力的建议。而在两会前,我国不少城市已经开始为“马路经济”、“地摊经济”松绑。这些城市的做法无一例外地受到了好评,除了带动大量人口就业,人们也感慨城市的烟火气终于回来了。【预测题目】今年国务院政府工作报告提出,通过稳就业促增收保民生,提高居民消费意愿和能力,支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展。据央视报道,xx文明办主动适应常态化疫情防控形势,在今年全国文明城市测评指标中,已明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评
2、考核内容,推动文明城市创建在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要的过程中发挥更加积极的作用。对此,你怎么看?【优秀时文一】为“地摊经济”松绑叫好消息甫出,就在网上引起强烈反响。(引入)以往,占道经营、马路市场、流动摊贩等内容都是文明城市测评考核的重要指标。如果占道经营这类指标不过关,城市创建就要丢分。(对比过去)现在,xx文明办已明确要求不将占道经营等列为文明城市考评内容,符合民情民意,因而赢得了舆论一片称赞,有诸多积极意义。(回应表态)地摊经济展现民生情怀。在保民生、保就业方面发挥着重要支撑作用,今年在疫情影响下,不少工厂开工不足,造成许多人员失业,而放开地摊经济,能给包括这部分人在内的下岗失
3、业人员提供一个就业的渠道,解决他们的生活*。(岗位供给)另外,地摊也是中低收入群体、失业下岗工人、农村来城务工者经常光顾的地方,他们可以在此花较少的钱解决吃穿用度问题。(满足需求)地摊经济激发经济活力。地摊经济、马路经济看似微不足道,但却发挥着“毛细血管”的作用。“小摊点、大民生”,地摊经济既是一个民生问题,也是一个经济问题。(意义分析)随着城市化进程的加快,一些商业楼盘拔地而起,但却往往面临着人气汇聚和商气不足问题,虽然一些地方也采取了各种招商引资的措施,但收效甚微。(现实问题)有些地方则引入地摊经济、夜经济等形式,吸引了大量人气,人气充足之后,商气自然有了,城市经济就充满了生机活力。(正面
4、举例)显然,地摊经济成为了一种经济思维方式。把地摊经济作为推进地方经济社会发展的一个支点,经济社会发展就有了源头活水。(总结升华)地摊经济符合疫情防控常态化阶段恢复经济社会秩序的现实需要。疫情之下,保就业保民生是最大的要务。(背景分析)为了应对疫情冲击,在继续做好“六稳”工作的基础上,xx提出“六保”新任务,保就业保民生被列在“六保”之首。(联系政策)今年的政府工作报告中,“就业”一词被提及39次,足以显示疫情之下就业问题的严峻性和重要性。(引用举例)不将占道经营等列为文明城市考评内容,是保就业保民生之需,是给困难群众的基本生活兜底,在常态化疫情防控形势下,放开地摊经济有利于促进经济社会秩序的
5、恢复。(提出观点)为地摊经济“松绑”更加契合文明城市创建的初衷。文明城市创建的最终目标是满足人民群众追求美好生活意愿的要求,用文明创建来提升城市文明形象,共享文明成果,增强人民群众获得感、幸福感和归属感。(解释内涵)今年不将占道经营等列为文明城市考评内容,充分考虑了疫情给民生带来的冲击和群众生活压力,加重了民生在文明城市考评中的份量,回归了文明创建的初衷。(提出观点)【优秀时文二】下足管理“绣花之功”助力“地摊经济当然,我们也应该看到,对全国各地提出不将占道经营等列为文明城市考评内容,并不等于可以随意无序经营,而是在保民生与城市秩序管理上寻求一种平衡,我们需要在实践中加强政策调整把控,使这一重
6、民生的良策发挥应有的效应。(以下三个小标题“精心、精准、精细”工整对仗更有气势,分别按照政策谋划、制定、实施纵向递进)第一,转变治理思维,精心谋划。地摊经济往往是沿街为市,会给城市环境卫生和城市管理都带来了巨大压力。近年来,正是因为城市管理压力增大,各地才纷纷取缔了地摊经济。其实这是一种保守行为,不能因为地摊经济存在管理难度就搞一刀切。(认识误区)各地应该积极顺应这一导向,加强调研、精心谋划,对城市环境和市容秩序重新制定标准,对“占道经营、流动摊贩”等业态重新定位,重新设定管理服务目标,在不影响城市管理的前提下,让地摊经济与人民群众的生活并存。(努力方向)第二,制定放开细则,精准实施。全国文明
7、城市的测评指标减去“占道经营”等内容,省级、市级文明城市的测评指标也应对应减项,在放开政策制定上要细化规定细则,保障实操可行。(具体措施)比如,在哪些路段、什么时间允许摆摊,哪些行业属于鼓励、准许,限制地摊经营的范围,市场卫生维护等都要规定得清清楚楚、明明白白,既要明确管理部门的责任,也要明确经营者的责任。(重点细节)第三,强化服务管理,精细管控。积极做好保障服务,尽最大努力为“地摊经济”健康有序发展保驾护航,全力做好帮扶服务,在商贩间开展相关行业规则培训,帮助其解决创业过程中的困难和问题,积极搭建平台、创造条件,引导摊主用好用好互联网电商平台,如食品可提供外卖、特色手工艺品可开设网店、街头表
8、演并同时在线上直播等,在摆摊的同时也在线上扩大影响力,增加营业收入。(做好服务)针对地摊销售商品的卫生防疫、质量等问题,市场监管部门也要切实负起监管责任,对违规者要依法严惩,促使地摊经营者依法守规经营,这也是文明创建的应有之义。(强化监管)总之,管理地摊经济是一项系统工程,涉及多个部门。各部门要明确责任,严格监管各自领域的工作,又要密切合作,整体推进。只有如此,地摊经济才能健康发展,真正起到保就业、惠民生、促发展的作用,让城市“烟火气”真正暖人心。【优秀时文三】“地摊经济”热的冷思考当然,我们也应该看到,对全国各地提出不将占道经营等列为文明城市考评内容,并不等于可以随意无序经营,而是在保民生与
9、城市秩序管理上寻求一种平衡,做好“地摊经济”与人民群众生活并存的城市治理考题,需着力在优化“放、管、服”上下功夫,为保障民生、促进就业、刺激居民消费和经济恢复带来新活力,也为城市带来更多最抚凡人心的“烟火气”。“放”,既要应放尽放,又要稳步有序。“地摊经济”连接着以就业为代表的民生,由于其门槛低、不用承担店铺租金压力,放开马路摆摊限制对于发挥“地摊经济”就业“蓄水池”作用和加快经济社会复苏、繁荣城市活力具有重要意义。在保障安全、不占用盲道和消防通道、不影响市容、不噪音扰民、不污染环境的前提下,可以适当放宽占道许可条件。同时,应以精细化思维做好前期工作,认真做好科学全面论证,确定哪些路段可以放开
10、、哪些时段能够放开,明确哪些行业属于鼓励、准许,限制地摊经营的范围,确保放得稳步有序,防止其“野蛮生长”,避免给道路交通安全和社会秩序带来风险隐患。“管”,既要依法依规,又要温情温度。在城市治理惯性思维中,“地摊经济”有一些负面标签,如噪音扰民、影响交通安全、商品质量安全无保障、产生垃圾破坏城市环境等,让城市管理者和广大市民“谈摊色变”,但人们反对的并非“地摊经济”本身,而是其失序混乱的状态。允许临时占道经营确实在一定程度上加大了城市管理难度,相关部门要主动建立健全摊点摊区设置引导、摊主清洁卫生责任、群众投诉现场快速处置等管理机制,维护良好经营秩序。(依法依规)同时要看到,在每一个摊主背后,可
11、能是一个赖以为生的家庭,承载着创业的梦想,对“地摊经济”的管理要本着人性化原则,处理好“情、理、法”的关系,对经营者做好教育引导,对可能出现的矛盾以充满人情味的方式进行化解,在一定条件下对轻微违法行为给予容错改正机会,避免“一刀切”执法,向市场释放宽松政策支持的积极信号。(温情温度)“服”,既要全面周到,又要创新方式。相关部门要增强精细化、科学化、人性化思维,积极做好保障服务,尽最大努力为“地摊经济”健康有序发展保驾护航,为市场的恢复带来新活力。要全力做好帮扶服务,在商贩间开展相关行业规则培训,帮助其解决创业过程中的困难和问题,综合运用信用管理方式,积极引导经营者诚信经营、服从管理,以更好的质量、更完善的服务保护消费者权益、维护城市良好秩序。(做好服务)要搭
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