基于金改背景下的泉州城市升级路径研究

1、基于金改背景下的泉州城市升级路径研究第 1 章 绪论1.1 选题的背景及意义进入 21 世纪以来，各国开始寻求创新发展及集约式的城市发展模式。无论是德国的 4.0 工业还是日、韩 IT 新一轮战略，都暗示着一轮以网络化及智能化的产业革命加速到来的趋势。各国政府积极应对新一轮的产业革命，寻求科技创新的突破口。我国工信部同其他部分制定了中国制造强国 2025 规划纲要，提出创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化;的方针，旨在 2025 年，将中国建设成制造强国。中国工程院响应纲要，选定泉州为首例地方样板及实践范例，旨在推进泉州城市升级，成为海峡经济开发区的先进制造业基地及城市创新发展的典例。这就要

2、求泉州必须调整原有的粗放型发展模式，促进泉州城市朝先进制造业与智能化、创新化现代服务业相结合的模式发展，进而促进泉州城市升级。金融体系的功能、发展直接影响了以创新发展为要素的城市升级进程。因为一个功能齐全、高效优质的金融体系不仅能够解决城市升级中资金短缺的问题，而且还能够起到资源优化配置的功效。因此，完善金融体系为城市升级成功提供了保障。近年来，为了促进城市创新发展，我国先后设立了五个金融改革试点。2012年，泉州成为金改;的第三个全国性试点，旨在发展金融使其更好的服务实体经济。泉州金改方案提出力求五年内更新金融组织体系、规范金融市场以及创新金融产品，促进金融发展更加贴切泉州城市的发展趋势。因

3、此，文章在借鉴原有理论和国内外城市升级的实践经验的基础上，对泉州城市发展进行系统的研究，旨在借助金改;这一契机探索泉州城市升级的路径，加速促进城市创新能力的发展，实现建立智能化、创新化的现代服务业与先进制造业结合的城市的目标。.1.2 中国金融改革试验简介金融改革从金融角度为城市的创新发展注入了新的活力，我国目前金融改革试区主要有五个：（1）2012 年 3 月 28 日设立温州市金融综合改革试验区（2）2012 年 7 月 25 日广东珠三角金融改革创新综合试验区；（3）2012 年 12 月 21日）；福建省泉州市金融服务实体经济综合改革试验区；（4）2013 年 11 月 26 日云南沿

4、边金融改革综合试验区；（5）2014 年 2 月 10 日青岛财富管理金融综合改革试验区。作为第一个金改试区，温州旨在解决高位运行的民间民间资本市场，希望通过金改试举对金融风险进行一定的减压。相比于温州，广州的金改的范围比较广泛，主要是从城市、农村、城乡统筹三个方面落实金融改革试验；云南金改试区的设立主要是以打造泛亚金融中心的目标设立的，积极推进云南的国际化进程；而青岛金改试区是依据青岛本社的财富管理上的优势设立的，通过金融改革推动财富管理与相关产业协调发展，进而打造青岛为国际财富管理中心。泉州作为第三个全国性金融改革试区，相较于前面两个试区，泉州金改主要通过金融改革创新使其更好地服务实体经济

5、。并通过金融改革促进泉州产业的转型和经济的创新发展。方案显示，泉州金改将引导一些有潜力的上市后备公司规范经营，培养一批较有竞争力的企业。.第 2 章 文献综述国内外学者针对城市创新发展的本质及促进因素的关注度较高，而针对城市升级中的金融支持问题的文献却比较有限。国内外学者针对城市创新发展的本质及促进因素的关注度较高，而针对城市升级中的金融支持问题的文献却比较有限。现有文献较多集中在城市创新发展的资金短缺问题，文章的思路有些启发于该类研究成果。2.1 关于创新型城市的研究创新性、多样性、聚集性、动态性和良好声望是一个富有竞争力的城市的突出体现这一概念得到西方学者的普遍认可。创新在目前经济全球化不

6、断加强的背景下发挥的作用越来越明显，不仅表现为一个城市的核心竞争力，而且还是一个城市得以发展的关键优势之处。伦敦大学教授 Peter Hall（1998）以一种动态的角度诠释了城市创新发展的内涵。Peter Hall 在城市文明：文化、科技和城市秩序指出，具有创新特质的城市通常表现为：在不断发展的社会经济进程中，各类新鲜事物不断出现，冲击、融合为一个全新的社会形态2。英国学者 Charles Landry（2000）认为开放度、多样化、包容性、可达性与独创性是一个城市创新发展的主要表现。并且，Charles Landry 认为城市的创新发展还需具备五大方面的因素：一是充满创造力的劳动力；二是互

7、动有无的通信系统，确保城市内外沟通舒畅；三是能够支持城市创新发展的软硬件设施，包括基础设施，政策；四是充满文化底蕴的企业文化氛围；五是张弛协调的城市平衡力3。通过分析五个欧洲典型城市的实践案例，James Simmie（2002）得出城市的创新源泉来源于 经济积聚和企业国际化规模;、创新进程与城市经济规模;、创新动力与国际出口市场的关联;、同类型公司的空间聚集与定位;等四个方面的结论4。在世界城市与创新城市：西方国家的理论与实践一书，我国学者尹继佐（2003）界定了城市创新发展的概念：当全民皆创新，即创新意识深入人心，且能将创新意识付之行动，城市创新发展得以不断创新的实践和成果;5。代明（20

8、05）以肩负创新为使命的深圳为研究样本，通过研究发现：增强自主创新能力是一个城市发展科学技术的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节.，并在此基础上，针对城市自主创新能力的建设，提出了四个战略性支点6。.2.2 关于金融支持区域发展的研究国外学者关于金融发展与经济增长之间的关系的研究较多，而关于区域金融支持区域经济发展的研究相对而言较为缺乏。Luigi Guiso，Paola Sapienza，Luigi Zingales 从经济绩效入手，发现个人创业成功的概率、新企业对人口的比率、企业增长率以及 GDP 增长率等指标在金融发达的地区的表现相对于金融不发达的地区要高。Robert N

9、Collender 以地方性金融机构的发展受到中小企业及家庭住户的金融交易的推力，即使在金融发展较为发达的国家，该现象也是普遍存在。该结果暗示着地方的经济发展水平与地方性的金融发展水平存在着关联性。我国学者王仁祥，孙亚超（2004）对湖北、湖南、河南、安徽和江西中部五省的金融资源进行省际与市际比较，认为构建中部金融支撑平台武汉为中心的金融平台是从金融途径取得跨越式发展的途径之一；并在此基础上，从四个方面提出建设武汉金融中心的建议：区域金融控股体系、建立股指期货交易平台、建立体外循环资金平台以及网络化金融服务13。学者李亮（2004）以西部大开发的角度入手，认为：西部经济的发展不仅仅是单纯地依靠

10、资金的投入，根源是要创新投资机制，而投资机制的创新的基础是金融体系不断更新的动态系统。金融体系的建立和完善的过程,必须以新的思路来构建符合市场经济规律、西部经济发展规律的金融14。张萌（2007）从区域经济的角度出发，以长三角、珠三角和环渤海地区的金融数据为研究样本，考察三个区域的金融支持对于该区域的经济发展的影响力,并将其量化,对比三者的差异,找出共性15。胡杰，杨莉（2009）以陕西省和重庆市为研究样本，选取两地 19782007 年的样本数进行实证分析，进而比较陕西、重庆两城的金融对经济发展的支持力度,从金融发展的角度探讨以西部为代表的欠发达地区经济增长策略,以此来促进整个西部地区经济金

11、融发展18。.第 3 章 相关理论研究与实践. 133.1 相关理论. 133.1.1 城市发展理论. 133.1.2 金融发展理论. 143.1.3 金融支持城市发展的机理分析. 153.2 国内外城市升级的实践. 16第 4 章 泉州城市和金融发展现状. 214.1 泉州城市发展总体现状. 214.2 泉州金融现状分析. 264.2.1 泉州金融业总量规模分析. 264.2.2 泉州金融发展效率分析. 304.3 泉州城市升级面临的挑战. 32第 5 章 金改背景下泉州城市升级的路径分析. 375.1 泉州金改的现状. 375.2 金改背景下的泉州城市升级可行性分析. 385.3 推进泉州

12、城市升级的对策. 485.4 小结. 51第 5 章 金改背景下泉州城市升级的路径分析我们通过第三章对有关文献的回顾及相应的国内外城市升级实践的经验总结得出：政策性导向、良好的基础设施、充裕的资金、产业创新发展模式、完善的金融体系在城市升级不可缺少。并且我们可以看出，金融支持在城市升级过程中扮演的角色尤为重要，是城市升级的不竭动力。上一章通过大量的数据、图表对泉州城市的发展现状包括金融发展情况、三次产业现状进行了分析，清晰认识到目前泉州的城市发展一直保持着良好的势头，但泉州金融发展相对滞后、产业结构不合理，科技创新投入量不足。本章结合金改;-金融服务实体经济这一背景下，首先对泉州金改的现状进行

13、分析，为下文的政策提出作依据；然后在此基础上，运用 SWOT 分析法对泉州城市升级的条件进行深入探究，通过分配权重及评分，给出泉州城市升级的一个总体态势；最后结合前两节分析的结果，针对促进泉州城市升级提出政策建议。5.1 泉州金改的现状泉州前市委常委、副市长付朝阳指出：市场体制我们改革 30 年，可是金融体制基本还原地踏步。市场经济呼唤现代金融制度配套服务，是一种必然。这正是泉州主动提出金改的根本原因36。;泉州成为第三个全国性金融改革试区，相比较于温州金融改革针对民间借贷、金融秩序的问题，泉州金融改革提出了新的着力点：泉州作为第三个全国性金融改革试区，相较于前面两个试区，泉州金改主要通过金融

14、改革创新使其更好地服务实体经济。并通过金融改革促进泉州产业的转型和经济的创新发展。方案显示，泉州金改将引导一些有潜力的上市后备公司规范经营，培养一批较有竞争力的企业。通过一系列的措施完善泉州金融体系，进而促进泉州经济又快又好的发展。该试点的设立为泉州转变经济发展模式，推动城市升级带来了一个极为关键的契机。 /.结论文章在回顾金融与城市发展的相关文献的前提，结合国内外城市升级实践的经验，对泉州城市发展现状进行研究。我们可以得出以下结论：(1) 泉州城市升级面临瓶颈，金融相对滞后及产业结构不合理是制约城市进一步发展的因素。相对于创新型生产基地的城市定位，目前泉州密集型产业仍占主导地位，创新能力不足，尚未形成完备的创新体系。并且，泉州金融发展相对滞后无法形成有效的金融支持，进而制约城市的升级。因此，泉州应提高金融发展水平及创新力度，破解发展瓶颈，为城市升级提供动力。(2) 通过对国内外城市升级的实践总结出城市升级的五个条件。政策性导向、良好的基础设施、充裕的资金、产业创新发展模式、完善的金融体系在城市升级不可缺少。并且我们可以看出，完备的金融支持体系不仅可以缓解城市