社区建设调研报告4篇_精选

1、 精编范文 社区建设调研报告4篇温馨提示：本文是笔者精心整理编制而成，有很强的的实用性和参考性，下载完成后可以直接编辑，并根据自己的需求进行修改套用。xx地处xx省西部、大别山北麓, 面积2043平方公里, 人口36.7万, 辖16个乡镇、136个村(居)、8个城市社区。县内有丰富的矿产、药材、茶叶、蚕桑、毛竹、水电、板栗、森林等自然资源, 素有金山药岭名茶地, 竹海桑园水电乡的美誉。XX年,xx县结合村级规模调整, 借鉴本县城市社区建设的成功经验, 选择了6个基础条件较好的不同类型村(其中4个为乡镇政府驻地所在村、2个为城郊结合部村), 分别组建了狮山、与儿街、俊卿、金茗、上元街、城东6个农

2、村社区, 开始了农村社区建设的初步探索。XX年, xx省民政厅将xx县与儿街镇山王河村确定为省级农村社区建设试点村。同时, 按照省、市关于开展农村社区建设试点工作的要求, 县里又选择了4个人口相对集中、交通便捷、经济条件较好的村进一步开展农村社区建设试点, 与新农村建设同步推进。目前, 全县共有农村社区11个, 通过多年坚持不懈的探索和实践, 农村社区建设在增强基层政权组织的凝聚力和战斗力, 实现农村事务社会化管理, 推动农村公益事业的发展, 加强基层民主政治建设进程, 促进农村经济社会的持续、快速、健康发展等方面起到了积极的作用。二、主要做法及取得的成效(一)创新管理体制和运行模式, 基层组

3、织建设得到加强。在试点过程中, 各试点村的工作方案、工作措施, 都通过召开党员代表会、村民代表会、村民座谈会等方式征求居民意见, 并经村民代表大会讨论同意, 提升了居民自治水平。各村还以村党组织和村委会为主导, 以村民代表会议为民主决策形式, 先后成立了社区党支部、社区委员会、社区理事会班子, 建立起了社区党支部社区委员会-社区建设理事会-村民志愿组织-农户为框架的新型农村村民自治组织模式, 健全了各项工作制度及议事规则, 从而使农村社区建设各项工作有序协调开展。目前, 先行试点的各个村基本上都成立了以老党员、老干部、老教师、老复退军人和有奉献精神的老村民等五老为骨干的农村社区建设理事会, 全

4、面协调管理政策法规宣传、卫生保洁、维护社会稳定、民事调解、扶贫帮困、生产技术培训等社区事务, 引导村民有组织地开展社区公共事务管理和公益服务活动, 让群众性组织充分发挥自我管理和服务职能, 创新了村民民主自治形式, 构建了新的农村自治体系。各试点村从原来单一的围绕村民开展工作, 单纯追求经济发展, 逐步转变为服务辖区、服务居民的社区建设工作机制, 充分调动了群众参与村级公共事务的积极性、主动性和创造性, 解决了农村多年存在的社会管理盲点问题, 增强了基层组织的凝聚力, 加强了农村基层组织建设。(二)加大基础设施建设, 公共服务水平全面提高。一是规划先行, 做好村庄建设。各村在开展社区建设中,

5、积极整合资源, 争取项目, 多方投入, 大力做好村内道路、水、电、通信、集镇房屋等基础设施规划建设, 全面改善社区环境。山王河村通过实施小集镇建设带动了整个农村社区建设的开展, 如今整齐划一的集镇建设, 环绕全村的水泥路, 生态环保的沼气池, 干净卫生的社区环境等, 让社区群众得到了看得见、摸得着的实惠。大化坪镇金茗社区结合本镇茶叶市场建设, 高标准建设了市政配套设施齐全的金茗路茶叶街, 实现了街道的硬化、绿化、亮化、美化、清洁化。各试点村基础设施的改善, 不仅缩小了城乡差距, 方便了本村群众生产生活, 还吸引了周边乡镇村的群众来此购房居住, 社区理念逐步深入人心。二是重点建设好社区综合服务中

6、心。试点村通过整合各类涉农资金, 把建设配套设施完善、功能齐全的社区综合服务中心作为推进农村社区建设的平台,全面提升公服务水平。山王河村先后投入60多万元按照7+x模式, 新建起760平方米的社区综合服务中心, 内设便民服务、信息文化、村民议事等9个中心, 实行一道门受理, 一站式服务。其它试点村也都积极行动, 抓住村级活动场所建设时机, 相继建立了设备相对完备、服务功能相对集中的农村社区综合服务中心, 制定了服务职责, 明确了人员分工, 使农民群众真正享受到方便优质快捷的政府公共服务和各种便民利民服务。三是做好公共服务设施建设。诸佛庵俊卿社区建成了全省首家集休闲、锻炼、教育、环保于一体的农民

7、公园。黑石渡社区建成了农民文化大院, 内设功能齐全的棋牌、图书室, 给村民提供了一个舒适的娱乐、学习场所。山王河社区建成了垃圾填埋场, 安装了太阳能路灯, 兴建了福彩小学和设施齐全的村级医疗室, 进行了改水改厕, 户户用上了沼气。目前, 投资15万元的农民休闲广场和农民篮球场正在建设中。如今, 各个试点村均通过多种渠道整合资源, 建立起了高标准的社区服务活动场所,开展社区综合服务, 村民基本实现了治疗小病不出村、文体娱乐不出村、了解信息不出村、纠纷调解不出村。(三)广泛开展社区服务, 群众需求得到有效满足。各社区都积极从农民群众最现实、最直接、最迫切的需要入手, 以群众满意为目标, 以便民利民

8、为宗旨, 为农民生产生活提供全方位的服务, 切实让农民群众在社区建设中得到实惠。一是开展生产生活服务。各村在开展试点过程中始终把带领群众致富作为社区建设的首要任务, 先后成立各类农村专业经济协会14个, 开展农业科技培训, 为群众提供产前、产中、产后全程服务, 提高农民组织化程度, 走一村一品、一村一业的特色农业产业化道路, 为农民增收创造条件。如俊卿社区的毛竹加工、黑石渡社区的蚕桑、漫水河社区的百合、金茗社区的黄芽茶、西溪社区的板栗等, 都已形成规模并成为当地群众发家致富的支柱产业。二是开展环境卫生服务。通过大力宣传卫生知识, 提高社区居民卫生意识, 形成人人爱社区、个个讲卫生的良好氛围。山

9、王河社区通过实行环卫改革, 建立垃圾填埋厂, 实行垃圾袋装化, 将垃圾运送到集中填埋厂处理, 并制定了村级环境卫生公约, 对社区内环境实行定期大检查, 评清洁户, 并聘请多名义务综合管理员, 负责社区卫生、治安环境, 对脏、乱、差现象实行全面整治, 改变农村不文明的生活习惯, 引导农民共同爱护、建设美好家园。如今, 山王河街道卫生状况得到明显改善, 环境面貌焕然一新。三是开展精神文化服务。各试点社区通过开展农村图书室援建活动, 建立农村书屋, 开辟娱乐活动中心、阅览室、老年活动室等文化阵地, 组织居民开展丰富多彩的文体活动, 陶冶群众情操, 提高群众素质, 增加社区文化品位。黑石渡社区的社区秧

10、歌队、俊卿社区的农民文艺剧团等,通过自编、自演节目, 开展群众喜闻乐见的文化娱乐活动, 愉悦民众身心。同时, 各社区还积极开展评比十_届选举, 参加社区党建工作联席会议, 配合社区做好计划生育、治安管理工作, 支持社区的公益事业建设, 参加社区组织的志愿者队伍和志愿者活动。社区辖区内各级党政机关、驻军、大中小学校、厂矿企业、社会团体及社会各界人士要积极支持所在地社区的工作, 参加所在地社区的活动, 要主动与社区开展对口帮扶活动, 帮助解决社区工作中的各种实际困难。广大党员干部要积极参与, 发挥好示范带头作用, 驻区各单位要将闲置资源无偿或低价提供给社区作为办公、服务和活动场所, 要将单位的服务

11、及活动设施无偿向社区居民开放, 实现资源共享、事务共办、文明共建。打破公安、计生、劳动等部门分别建立信息网络体制, 建议建立市、区各部门共享网络信息平台, 减少和避免重复劳动和资源浪费。三是先行先试, 完善社区功能。按照省、市的部署, 深入开展和谐社区建设示范单位活动, 在城区每个街道抓好1-2个社区试点, 拓展社区建设内容, 提高和谐社区建设水平。建议市委、市政府出台社区工作准入制度的意见。任何级别的部门、单位, 凡拟将其组织机构、社区挂牌、考核评比、办班培训、专项调查、报刊征订等事项以及社区职能以外工作进社区的, 应持上级有关文件和具体实施意见, 向所在区社区办提出书面申请, 报区委、区政

12、府批准后, 按权随责走, 费随事转原则, 委托给社区。未按要求申报审批的, 社区有权拒绝或不执行。理顺市、区、街道、社区之间的关系, 增强区和街道在管理区域性公益事业、公共事务以及综合治理、精神文明建设等方面的统筹协调能力。社区居委会是群众自治组织, 政府职能部门不能把社区居委会当成自己的下属单位, 层层向下压任务, 坚决杜绝社区行政化。建议落实区委已经制定的政策, 城市义务兵优待金由区财政统筹, 减轻社区工作压力。2、切实保障社区办公活动场所一是社区办公活动用房同步规划建设。根据福建省城市社区建设纲要及福建省委办公厅关于推进海峡西岸和谐社区建设工作的意见文件精神, 建议市政府牵头组织市规划、

13、土地、民政以及新罗区政府部门, 按照社区人口规模、城市功能区划以及布点合理、选址适当、设置集中的要求, 尽快编制出台龙岩中心城市社区办公用房规划建设的政策性意见, 力争居住区的规划与社区居委会设置规划同步进行, 确保居委会办公用房有地选址, 有地建设, 尽快解决无址办公以及面积达不到省定标准的居委会办公用房问题。同时提前规划预留即将新成立的社区居委会办公用房地块(近期急需新建华莲、龙腾、东肖开发区等14个社区居委会, 详见表三)。按照五个一(即一个社区服务中心、一个卫生服务站、一个警务室、一个文化阅览室、一个体育健身场所)以及预留一定的停车场标准来规划建设, 独立建设, 占地面积不少于1亩,

14、建筑面积1200平方米以上。二是明确责任, 建立社区办公用房保障机制。市、区两级党委、政府帮助协调规划、土地、建设、房管、民政等部门, 严格执行国家民政部、发改委、财政部、国土资源部、建设部等部门联合下发的关于进一步做好社区组织工作用房、居民公益性服务设施建设和管理工作的意见(民发XX275号)以及福建省城市建设纲要、福建省委办公厅关于推进海峡西岸和谐社区建设工作的意见等文件, 加强对土地竞拍、小区规划、工程建设、商品房预(销)售、竣工验收备案及权属办证等环节的协调控制, 确保社区办公活动用房规划建设、配套到位。三是简化社区办公活动场所用地手续, 减免费用。社区办公活动场所本身是城市公共设施,

15、 服务于市民, 现再收取城市基础设施配套费和人防易地建设费等费用, 本身就是加重当地社区居委会的负担。因此建议市规划、土地等部门简化社区居委会办公场所建设各项审批手续, 并且减免相关审批费用。3、增加投入, 确保社区各项经费一是建立社区建设发展基金, 保障建设社区办公用房和社区服务。市、区两级党委政府应将社区建设与经济发展、农业发展放在同等重要的位置加以重视和支持, 建议每年从市、区财政预算中各安排300万元, 建立社区建设发展基金, 制定具体的社区办公用房建设、社区服务等费用支出规定, 从根本上保障新建、改扩建社区办公用房, 以及社区社会服务费用。与此同时, 要认真落实省委关于推进海峡西岸和谐社区建设工作的意见加强社区公共服务设施的规划和配置。对零星开发住宅区, 开发商可按建设面积2-5%的标准折算缴纳社区配套用房经费, 专项用于建设或购买社区配套用房规定, 建议市政府明确对新开发的住宅区, 开发商按建设面积的5%的标准折算, 向新罗区政府缴纳社区配套用房经费, 专项用于社区居委会办公用房建设。二是兑现并提高社区干部财政性生活补贴。根据福建省城市社区建设纲要(试行)规定, 参照XX年最新调整的新罗区最低工资月标准, 今年尽早兑现省要求的社区干部财政性生活补贴社区主干应为855元/月、一般委员741元/月。明年逐步