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文档简介
1、英美资本主义政治制度确立与发展,代议制:通过选举代表组成代表机关,间接参政议政,讨论决定 国家大事,行使国家权力的一种民主制度和组织形式 中国的人民代表大会制度是新型的代议制,人民选举代 表 组成人民代表大会统一行使国家权力。,总统先生,人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动,你不必为内阁所困扰。而另一方面,我从不为议会所困扰,但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。” 丘吉尔,这段话反映了英美政体的什么特点,英美资本主义政治制度确立与发展,英国君主立宪制,美国民主共和制,一、确立的前提 独立战争,一、确立的前提,二、确立的标志,二、确立的标志 1787年宪法,1、独立之初的严
2、峻形势 2、宪法原则 3、评价,三、发展完善,1、宪法修正案 2、两党制的形成和发展,三、发展完善,1、责任制内阁的形成和发展,2、政党政治的发展,光荣革命,权利法案,2、内容,3、作用,1、目的,四、特点及作用,议会,代议制 由选民选出代表组成代议机构(议会),代表选民行使国家权力的制度,是一种间接民主,一、君主立宪制的渊源,1、议会的前身,511世纪)国王颁布法律、赏赐土地或宣战,都要与贤人会议商议。 谢天冰英国君主立宪制及其历史渊源 (1112世纪)封建贵族们利用在大会议中被咨询的机会,对国王施加影响,保护自身的封建权益。 程汉大英国政治制度史,有限王权的传统,2、大宪章,一、君主立宪制
3、的渊源,1、议会的前身,第12条 设无全国公意许可,将不征收任何免役税与贡金。 第39条 除非经过同等之人的合法审判,否则不得任意逮捕拘禁、放逐或剥夺自由人法律上的保护,或以任何手段摧残自由人。 -大宪章,思考:大宪章限制了国王的哪些权力,1215年大宪章,大宪章从头至尾给人一种暗示,这个文件是法律,它居于国王之上,连国王都不得违反。随着时间的流逝,大宪章成为永久的见证,证明王权并不是至高无上的。 温斯顿丘吉尔英语民族史,思考:大宪章形成了英国什么政治传统,王在法下的传统,2、大宪章,一、君主立宪制的渊源,1、议会的前身,3、议会的产生,思考:大宪章与历史上的议会留下了什么传统,法律之上、王在
4、法下、王在议会,一、确立前提光荣革命(1640-1688,一、)英国资产阶级革命原因,1)经济: 2)阶级: 3)政治: 4)宗教,英国的资本主义获得较大发展,资产阶级和新贵族日益强大, 要求在政治上有更大权利,斯图亚特王朝封建专制严重阻碍资义的发展,宗教专制政策,迫害清教徒,导火线:苏格兰人民起义,爆发的标志:1640年议会召开,议会反对派提出限制王权的要求,二)资产阶级革命经过议会与王权之争,一、确立前提光荣革命(1640-1688,克伦威尔,爆发内战,共和尝试,处死查理一世,英国复辟时的英王,查理二世,詹姆士二世,爆发内战,共和尝试,王朝复辟,英国资产阶级革命期间,对于“国王”,是废?是
5、立?英国人有过多次不同的选择,第一次,他们选择了处死国王,第二次,他们选择了请来国王,第三次,他们选择了“进口”国王,适时妥协同样是一种政治智慧,规律启迪,光荣革命留下的最深刻遗产是:制度变迁可以用非革命的手段完成,从此后,英国历史上不再出现重大的暴力冲突,和平和渐进的改革成为英国历史发展的特色。 钱乘旦英国通史,爆发内战,共和尝试,王朝复辟,光荣革命,思考:光荣革命的历史意义,结果,资产阶级和新贵族掌握政权, 为君主立宪制的确立奠定了基础,1689年权利法案,确立的标志权利法案1689,立法权,征税权,司法权,军事权,凡未经议会批准,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,超出议
6、会准许之时限或方式者,皆为非法,凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止实施之僭越权利,为非法权利,设立审理宗教事物之钦差法庭之指令,以及一切其他同类指令与法庭,皆为非法,除经议会同意之外,平时在本往国内征募或维持常备军,皆属非法,确立的标志权利法案1689,限制了国王的哪些权力,权利法案,议会议员之选举,应是自由的,议会之演说自由、辩论或议事之自由,不应在议会之外任何法院或任何地方,受到弹劾或询问,为申请一切诉冤,并为修正、加强与维护法律起见,议会应经常集会,选举权,言论自由权,集会权,保证了议会哪些权力,1689年权利法案的颁布,1、目的,限制王权,确立议会主权,2、内容,它以明确的条文,
7、限制国王的权力,保证议会的立法、财政等权力,还可以监督政府和决定重大的经济政策,否定了君权神授,为限制王权提供了法律保障。 (英国实现了由“国王的议会”到“议会的国王”的转变) 国王开始处于“统而不治”的地位,标志君主立宪制确立起来。 实现了英国由人治到法治的社会转型,3、作用,大宪章,权利法案,继承,限制王权 议会传统 法律手段,限制王权 议会主权 法律至上,发展,传承与创新是一种政治智慧,知识比较:从大宪章到权利法案,规律启迪,标志着君主立宪制的确立,议会逐渐掌握立法权,成为权力中心,维护先王批准的法律和习惯,根据议会同意的法规进行统治,标志着英国君主立宪制开始确立,1、责任内阁制,1)、
8、责任内阁制的形成,概念:责任制内阁: 由内阁总揽国家行政权力并向议会负责的一种国家政权组织形式,三、君主立宪制的完善和发展,内阁 (Cabinet) 原意是“密室”。 光荣革命前,英国国王挑选少数贵族充当顾问和助手,分管政府几个部门的工作。 光荣革命后,他们经常在一间小密室开会,“内阁”和“内阁会议”由此得名。 后来,内阁逐渐成为最高行政机关,内阁向议会负责的制度被称做责任内阁制,责任制内阁的形成,请回答:不懂英语的国王逐渐丧失了什么权力,行政大权,国王逐渐从有限君主到虚位君主“统而不治” 内阁逐渐独立掌握行政权 首相指内阁领袖由财政大臣担任,48小时首相” 1746年,乔治二世否决了时任首相
9、的亨利配兰的提案,导致配兰率领全体阁员集体辞职。乔治二世恼羞成怒,任命巴思伯爵为新的财政大臣,但是巴思伯爵受到了上届阁员的抵制,只当了两天首相就被迫辞职,时称“48小时首相”。乔治二世被迫请配兰复职并接受了其苛刻条件,由此开创了新的先例。 摘编自 阎照祥. 英国政治制度史M,请回答:当国王和内阁出现矛盾,内阁如何应对,首相率全体阁员集体辞职,责任制内阁的形成,原则一 首相与内阁,共进共退,原则二 内阁向议会负责。 如果议会通过对政府的不信任案,内阁就要垮台; 首相也可不辞职,提请国王解散议会,重新选举,最年轻的英国首相” 1782年秋,诺思福克斯内阁因议会通过不信任案,被迫集体辞职。24岁的小
10、皮特上台组阁,再遭议会不信任。 但他寻求国王的支持,解散了议会下院,重新选举,最终取胜,反对派议员被驱逐出议会下院。 摘编自 阎照祥. 英国政治制度史M,请回答:这个故事中,我们看到当议会与内阁出现矛盾时,有几种解决方案,责任内阁制的形成,新华社消息: 2010年5月11日英国工党领导人戈登布朗辞去首相职务。女王伊丽莎白二世随即任命保守党领袖戴维卡梅伦担任首相,负责组建新一届政府,最后,由国王任命才正式生效,首相,卡梅伦组建责任制内阁出现的法定程序是什么,首先,保守党在下院大选中获胜成为多数党,其次,保守党须单独或与其他党派联合拥有下院一半 以上的席位,议会(下院,首相,内阁(政府,国王,多数
11、党领袖,对议会负责,对议会负责,监督政府行政,提出内阁名单,与首相共进退,形式上任命授权组阁,形式上批准,选民选举,责任制内阁(行政权,国家元首(权力象征,立法机构(立法权,2)、责任内阁制下的政府与议会,实际掌握国家大权,思考:责任内阁制的运行机制有哪些,任命,上院,下院,多数党领袖,负 责,监 督,形式任命,选民选举,行政权,统而不治,立法权、财政权等,世袭贵族,首相,内阁,2)、责任内阁制下的政府与议会,国王,议会,辉格党,托利党,自由党,保守党,争夺议会下院的多数席位,工党,2、政党制度的演变(两党制,有利于相互竞争,相互监督和制衡,议会多数党领袖组阁,2、政党制度的演变(两党制,英国
12、政党。产生于17世纪末,19世纪中叶演变为英国自由党。 “辉格”一词原意为马贼,英国资产阶级革命时,有人用它来讥讽苏格兰长老派。 1679年,一批议员反对詹姆士公爵的王位继承权,被政敌讥称为“辉格”。他们也渐以此自称,辉格党,托利党,英国政党。产生于17世纪末,19世纪中叶演变为英国保守党。 托利一词原意为不法之徒。在1679年议会讨论詹姆士公爵是否有权继承王位时,赞成的人被政敌称为“托利,英国工党 英国两大政党之一。1900年2月由职工大会(即总工会)发起创立,初称劳工代表委员会,由隶属于职工大会的工会组织和费边社、独立工党以及社会民主联盟组成。1906年改称工党,工党标志红玫瑰,拥有一定地
13、产的成年男性才能当选为议员,1830年,新兴工业资产阶级进入议会,1689年,1832年,只有不到10%的成年男性有选举权,3.议会制度的完善,3.议会制度的完善1832年改革,1)背景: 工业革命以后,工业资产阶级兴起,要求获得更多的政治权利。 (2)措施:重新分配议会议席 (3)结果:工业资产阶级获得了更多的议席 (4)影响,扩大了工业资产阶级的政治权利 促进了工业资本主义的发展,1830年,工业资产阶级获得更多议席,1918年,30岁以上有一定财产的妇女获得普选权,1969年,年满18周岁的英国公民都有权参加下院选举,1832年,只有不到10%的成年男性有选举权,民主范围不断扩大,15%
14、的成年男性有选举权,1867年,28%的成年男性有选举权,1884年,3、议会制度的完善,三、君主立宪制的发展,女王,上院,下院,内阁(首相,选民,贵族、僧侣,议会,立法权,行政权,四、英国君主立宪制的特点,国家象征统而不治,1、国王统而不治(国家元首、最高权力象征) 2、议会权力至上(实行代议制,掌握立法权,是权力中心) 3、内阁制为核心(掌握行政大权) 4、三制合一 (君主制、贵族制、民主制的混合体,当今世界上除英国以外,哪些国家实行君主立宪制,目前世界上的君主立宪制国家一般认为有: 欧洲:英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、比利时、卢森堡、 西班牙、安道尔、摩纳哥、列支敦士登 亚洲:日本、柬埔寨、泰国、马来西亚 非洲:毛里求斯 美洲:加拿大、巴哈马、安提瓜和巴布达、巴巴多斯、 伯利兹、圣克里斯多福与尼维斯、圣卢西亚、 圣文森特和格林纳丁斯、格林纳达、牙买加 大洋洲:澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚、图瓦卢、 所罗门群岛,问题探究,五、英国君主立宪制的建立有何重大历史作用,钱乘旦先生说:“光荣革命后英国建立了一个合适的政治制度,这个制度保证社会有宽松、平和、民主的环境,让人们追求个人的目标,最大程度地发挥创造能力。” 英国式道路钱乘旦,推动政治民主和社会稳定,1851年英国伦敦第一届世界博览会,到19世纪中期,英国率先完成工业革命,成为世
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