2021年乡安全生产奖惩制度

1、乡安全生产奖惩制度 第一条 为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化行政村、安全生产镇直管企业、镇直有关单位主要负责人的安全生产责任意识，预防和减少各类生产安全事故的发生，保障人民群众生命和财产安全，根据安全生产法、 _关于特大安全生产事故行政责任追究的规定、江西省安全生产条例等有关法律、法规和上级指示精神，制定本办法。 第二条 严格落实安全生产责任制。各单位主要负责人是本村、本企业、本单位安全生产工作的第一负责人，对安全生产工作负总责，分管安全生产工作的负责人负 _责任，分管其他工作的负责人对管辖范围内的安全生产负直接领导责任。 第三条 安全生产目标工作实行分级管理、分级、分级

2、奖惩。各行政村、各企业和镇直各单位的安全生产目标考核奖惩工作，由镇政府负责组织实施。 第四条 本办法奖惩的负责人包括各村支部书记、村主任，各企业主要负责人及安办主任（安全科长），镇直部门主要负责人。 第五条 各村、各企业、镇直有关单位要实行安全生产目标管理，层层落实安全生产责任制，建立安全生产奖惩机制，严格考核，重奖重罚，奖惩兑现，严格落实安全生产“一票否决”。对在年内未完成安全生产责任目标或者发生造成恶劣影响的安全生产问题的单位主要负责人、分管负责人和有关责任人，取消评先树优资格。 第六条 安全生产目标管理实行安全生产风险抵押金制度。行政村和镇直有关单位按300元的标准交纳，亿元企业按100

3、0元标准交纳,规模以上企业按500元的标准交纳。每年月31日前要将安全生产风险抵押金交镇财政所，单列帐户，由本办法第四条规定的相关人员上缴，单位两人负责的按1:1分摊，不得从公-款中列支。 第七条 考核内容为镇政府确定的年度安全生产控制指标和工作指标。 第八条考核奖惩办法： （一）安全生产事故造成死亡1人或经济损失在30万元-50万元之间的单位全额扣减风险抵押金。 （二）安全生产事故造成死亡2人以上（含2人）、经济损失在50万元以上或发生造成恶劣影响的安全生产问题的单位，全额扣除责任人的全部安全生产抵押金。同时，依照有关法律、法规，视责任轻重，对有关责任人给予党纪处分或追究行政责任，涉嫌犯罪的

4、移送司法机关依法处理。 （三）未扣减风险抵押金的行政村、镇直有关单位，按目标考核1分奖2.5元的标准对相关负责人予以奖励。 （四）未扣减风险抵押金的企业，亿元企业按目标考核1分奖5元的标准对相关负责人予以奖励，其他企业按目标考核1分奖2.5元的标准对相关负责人予以奖励。 （五）扣减的抵押金要于下年度1月31日前补交至镇财政所。 第九条 对行政村、企业及镇直有关单位相关负责人的奖励资金，由镇财政列支。 第十条 各行政村、企业及镇直有关单位要依照本办法制定本单位安全生产目标管理考核奖惩办法，完善全镇“横向到边、纵向到底”的安全生产目标管理的奖惩机制。 第十一条 安全生产目标管理考核要坚持实事求是、

5、客观公正的原则，违者按有关规定严肃处理。 第十二条 安全生产责任人发生变动时，原责任人未被追究相关安全生产责任的，安全生产抵押金全额返还，接任人重新交纳抵押金。若年度内完不成安全生产控制指标的，按前后责任人的责任大小分别扣减抵押金。 安全生产奖惩制度xx-08-14 10:39 | #2楼 一、考核责任单位 各乡镇人民政府、合方工委、安监局、工商局、电力局、公安局、粮食局、文教局、卫生局、交通局、工业促进局、国土局、药监局、质监局、供销社、消-防-队、交-警队、建设局、民政局、农牧局、水务局、环保局、房管局、商务局、石油公司、火车站、新城区管委会。 二、考核基本原则 (一)坚持“安全第一，预防

6、为主”的方针，以落实政府(部门) _和生产经营单位安全生产主体责任为核心，以制度建设、措施保障和建立健全防范体系为重点，突出基层和基础工作考核，强化第一责任人的安全责任。 (二)坚持控制目标考核与管理目标考核相结合，年终考核和日常考核相结合，建立和完善各项监督考核制度，严格监督管理，使安全生产目标考核适度、科学、规范。 (三)控制目标考核以事故统计和事故调查处理资料为依据，对发生事故的实行“一票否决”制度，对发生事故和瞒报事故的行为从严进行考核。 三、考核管理制度 (一)日常管理和综合协调。县安委办负责安全生产目标管理考核日常工作，掌握安全生产目标管理综合情况，组织安全生产目标管理的监督检查和

7、考核工作。 (二)事故报告和信息反馈制度。各乡镇和县直部门分别按附表1和附表2要求，每季度后5日内报控制目标完成情况；安全生产目标管理责任书半年和全年执行情况自查报告，分别于xx年7月15日和xx年1月10日前上报；各乡镇对本地发生的事故调查处理情况按附表3要求，随自查情况报告一并上报。 (三)日常监督检查(抽查)制度。对各责任单位执行安全生产目标管理责任书情况实行季度抽查制度。对检查出的问题和隐患，各责任单位及时将整改意见和措施落实情况上报县安委办。抽查情况作为年度考核依据。 四、考核实施办法 (一)考核内容为各责任单位签订的安全生产目标管理责任书所规定的各项控制和管理目标，考核时限为xx年

8、1月1日零时至xx年12月31日24时。 (二)安全生产控制指标依据事故统计资料和事故调查处理有关资料，由县安委办直接进行考核；安全生产管理目标采取日常考核和年度考核相结合的方式进行。 (三)实行百分制考核。各乡镇控制目标占40分，管理目标占60分；县直部门控制目标占30分，管理目标占70分；两项目标考核得分相加为考核得分。各乡镇考核计分表见附表4；县直部门考核计分表见附表5。 (四)各乡镇考核办法 1、控制目标考核记分： （1）发生1起一般事故扣10分，再发生每起扣20分。 （2）发生重大事故，未超出xx年实际发生起数，每起扣1分；超出xx年实际发生起数部分，每起扣5分。 （3）未完成其它控

9、制目标每项扣3分。 2、管理目标考核记分： （1）日常考核，占20分，可记负分。其中，抽查和监督检查占15分，根据抽查和监督检查情况考核记分；事故报告和信息上报、反馈情况等占5分。计分标准为：迟报一般事故每次扣2分，迟报重大事故每次扣5分；隐瞒不报一般事故每次扣10分，隐瞒不报重大事故每次扣20分；不按要求上报、反馈有关信息，每次扣2分(注：凡举报查实的均属于隐瞒不报)。 （2）年终考核占40分，由县安委办组织考核组进行考核、记分。 (五)县直部门考核办法 1、控制目标考核记分： （1）属于直接负责监管的单位，发生1起一般事故扣10分，再发生每起扣20分。 （2）行业(系统)内单位，发生1起一

10、般事故扣5分，再发生每起扣10分。 （3）因本部门未履行或未尽安全(生产)监督职责，发生1起一般事故扣10分，再发生每起扣20分。 （4）未完成其它控制目标，每项扣3分。 2、管理目标考核记分 （1）日常考核，占20分，可记负分。其中，抽查和监督检查占15分，根据抽查和监督检查情况考核记分；事故报告和信息上报、反馈情况等占5分。计分标准为：未按要求报告事故或上报、反馈有关信息，每次扣5分；未按要求组织、参加有关活动，每次扣3分。 （2）年终考核占50分，由县安委办组织考核组进行考核、记分。 五、考核评定办法 (一)各乡镇人民政府、合方工委 1、完成各项安全生产控制目标，安全生产目标管理考核成绩

11、在90分以上的，为安全生产目标管理优秀单位； 2、未发生重大事故，一般事故同比下降，安全生产目标管理考核成绩在85分以上的，为安全生产目标管理先进单位； 3、安全生产目标管理考核成绩在70分以上，为完成安全生产管理考核目标单位； 4、其他为未完成安全生产管理考核目标单位。 (二)县直部门 1、完成各项安全生产控制目标，安全生产目标管理考核成绩在95分以上的，为安全生产目标管理优秀单位； 2、完成安全生产控制目标，安全生产目标管理考核成绩在90分以上的，为安全生产目标管 理先进单位； 3、完成安全生产控制目标，安全生产目标管理考核成绩在75分以上的，为完成安全生产管理考核目标单位； 4、其他为未

12、完成安全生产管理考核目标单位。 六、奖惩办法 1、考核为“安全（生产）目标管理优秀单位”的乡镇或部门，颁发锦旗一面，并给予一定的物质奖励； 2、考核为“安全（生产）目标管理先进单位”的乡镇或部门，颁发锦旗一面； 3、考核为“完成安全（生产）目标管理单位”的乡镇或部门，在全县通报表彰； 4、考核为“未完成安全（生产）目标管理单位”的乡镇或部门，罚人民币5000元，罚金由县财政局落实。 七、补充说明 (一)事故等级标准。特别重大事故指一次死亡30人以上的事故；特大事故指一次死亡10-29人的事故；重大事故指一次死亡3-9人的事故；一般死亡事故指一次死亡1-2人的事故；发生学生、儿童、未成年人死亡重

13、大事故，已在国内造成重大影响的事故属于重大恶性事故。 (二)本办法由县安委办负责解释。 公司安全生产奖惩制度xx-08-14 23:53 | #3楼 为强化公司的安全管理，防事故于未然，坚持以思想教育为主，行政手段和经济手段为辅，奖惩与个人利益挂钩的原则，确保安全生产长效机制，特制定本制度。 一、 常规奖惩管理 第一条：奖惩原则：公司奖惩制度本着“有功必奖，有过必罚，奖罚结合”的原则，与岗位职责挂钩，与服务质量和经济效益相结合。 第二条：奖惩方式 1. 奖励方式：公司实行精神奖励（给予一定荣誉）和现金奖励。 2. 惩罚方式：行政处分和现金处罚（从当月工资中扣除并通报）。 第三条:奖惩种类和标准

14、 1. 奖励种类：奖惩按等级大小分为不同的种类。奖励有嘉奖、记功、记大功三种：惩罚有警告、记过、记大过三种。 2. 奖惩标准;嘉奖一次发给奖金100元，记功一次500元，记大功一次1000元。与之相对，警告一次扣薪100元，记过一次扣薪500元，记大过一次扣薪1000元。 3. 两个嘉奖相当于一个记功，两个记功相当于一个记大功；一年内被记三个大功者，公司给予破格晋升3级工资。 4. 两个警告相当于一个记过，两个记过相当于一个记大过；若一年内被记三个大过者，予以开除。 5. 功过可以相抵。 6. 员工必须服从领导工作安排，领导交办的工作，督办第一次未办的，记警告一次；督办第二次未办的，记过一次；

15、督办第三次未办的，记大过一次。 7. 员工出现100元以上罚款时，直接上级同时被罚（被罚金额为员工罚款金额的50）。按规定，公司对有下列表现的员工给予奖励： 1. 嘉奖 （1） 完成本部门计划指标，产生良好经济效益的。 （2） 向公司提出合理化建议，被公司采纳，并取得良好经济和社会效益的。 （3） 遵守公司各项规章制度，思想进步，团结互助，事迹突出者。 （4） 维护公司各项财经纪律，抵制歪风邪气，事迹突出者。 （5） 其他对公司做出贡献，总经理认为应给与奖励的。 2. 记功 （1） 维护公司利益，为公司争得荣誉，防止或挽救事故与经济损失有功的。 （2） 工作有较大影响，工作比较突出者。 3.

16、大功 （1） 工作有重大突破，突出表现，为公司创造较大经济效益，产生重大影响的 （2） 完成公司重要工作，成绩非常突出者。 三按规定，公司对有下列行为的员工予以通报批评，并予以相应的处罚。 1. 警告 （1） 违反公司制度，工作不负责任，造成一定损失的。 （2） 工作时间嬉戏、打闹，或从事与工作内容无关的事情的。 （3） 工作时间串岗，妨碍他人工作的。 （4） 工作不认真，遗失重要文件，物品、工具的。 （5） 上班迟到、早退，不按时参加公司会议及其他活动的。 （6） 工作期间、午餐期间，不是工作需要，擅自饮酒的。 （7） 其他违反公司制度，可以列入此类的行为。 2. 记过 （1） 凡工作有较大

17、失误，产生较恶劣影响，造成较大损失的。 （2） 不服从工作安排和调动、指挥，影响工作进程的。 （3） 经常迟到、早退、旷工、消极怠工，有意完不成工作任务的。 （4） 工作不负责，毁坏设备、工具、浪费你原材料，造成经济损失的。 （5） _，违章操作或违章指挥，造成事故或经济损失的。 （6） 其他违反公司制度，可以列入此类的行为。 3. 记大过 (1) 工作有重大失误，造成重大财产及经济损失，产生恶劣影响的。 (2) 拒不执行领导决定，干扰工作的。 (3) 滥用职权，违反财经纪律，挥霍公司资财，造成严重经济损失的。 (4) 破坏团结，损害公司声誉，损害他人名誉或领导威信，影响恶劣的。 (5) 利用

18、职权对员工打击报复或包庇员工违法乱纪行为的。 (6) 其他违反公司制度，可以列入此类的行为。 公司安全生产奖惩管理制度xx-08-14 17:59 | #4楼 第一章 总则 第一条 为了更好地贯彻安全生产方针、政策、法规，落实安全生产的各项规章制度，促进企业安全发展，结合公司实际，特制定本规则。 第二条 公司建立安全问责制度、安全奖管理办法、人身伤亡事故处理办法、道路交通事故处理办法、设备事故处理办法、消防事故处理办法、生产事故处理办法、治安事件处理办法、险肇事故处理办法、重大事故隐患处理办法、违章违制处理办法等制度，促进公司安全生产岗位责任制的全面落实。 第三条 本规则是公司安全生产事故（事

19、件）处理工作的纲领性文件。 公司制职工均按照本规则执行，其他在公司区域作业的人员，按照有关协议及相关规定执行。 本规则所述事故（事件），包括公司的各类事故、事件、隐患及违章违制现象。 第四条 安全生产事故（事件）的事后处理工作，应坚持 “四不放过”的原则，坚持“谁主管谁负责、谁在岗谁负责、谁出问题谁负责”的原则。 第五条 公司安全生产委会是全公司的安全生产事故（事件）处理工作的最高管理机构，各主管部室、管理小组在各自的职责范围内开展工作。 各单位负责所辖区域安全生产事故（事件）的日常管理工作。 第六条 工会依法维护职工的合法权益，有权参与安全生产事故（事件）处理重大事项的研究，参加安全生产委员

20、会，对与职工安全生产权益有关的事项进行监督。 第二章 安全生产事故等级分类 第七条 安全生产事故是指职业活动或有关活动过程中发生的意外、突发性事件的总称，通常会使正常活动中断、造成人员伤亡或财产损失。 、按伤害程度分:职工伤亡事故按伤害程度分为轻伤事故、重伤事故、死亡事故、重大死亡事故、特大死亡事故。 2、按经济损失程度分:根据事故造成的经济损失程度，事故通常分为一般损失事故、较大损失事故、重大损失事故、特大损失事故。 第八条 公司根据事故伤害程度、经济损失程度，将各类事故分为四个等级，即：级（轻微事故）、级（一般事故）、 级（重大事故）、级（重特大事故）。 级事故，如：轻微交通事故、出现火警

21、； 级事故，如：轻微人身伤害事故、一般交通事故、一般火灾、一般设备事故； 级事故，如：轻伤事故、重大交通事故、重大火灾、重大设备事故； 级事故，如：重伤及工亡事故、特大交通事故、特大火灾事故、特大设备事故。 第九条 安全生产事故等级应由事故调查组分析确定。 第三章 安全生产事故责任分类 第十条 安全生产事故根据性质分为责任事故、非责任事故或破坏事故。 责任事故和破坏事故应进行处罚。 非责任事故可不进行处罚。 第十一条 为准确地对不同事故责任人进行处罚，应根据事故调查组所确认的事实，分清事故责任： 1、直接责任者。指其行为与事故的发生有直接关系的人员。 2、主要责任者。指对事故的发生起主要作用的

22、人员。 3领导责任者。指对事故的发生负有领导责任的人员。 第十二条 安全生产事故责任的认定应由事故调查组确定。 第四章 事故隐患等级分类 第十三条 公司将各类事故隐患分为四个等级，即级（一般事故隐患）、级（较大事故隐患）、级（重大事故隐患）、级（特大事故隐患）。 第十四条 事故隐患分级标准 事故隐患是人的活动场所、设备及设施的不安全状态，或者由于人的不安全行为和管理上的缺陷而可能导致人身伤害或者经济损失的潜在危险。根据潜在危险的大小，对事故隐患进行分级： 1、级（一般事故隐患）：可能造成级事故的隐患； 2、级（较大事故隐患）：可能造成级事故的隐患； 3、级（重大事故隐患）：可能造成级事故的隐患

23、； 4、级（特大事故隐患）：可能造成级事故的隐患。 第十五条 事故隐患等级的评价，由各专业检查组或主管部门组织三名以上（含）专业人员进行会商确定，公司安全生产委员会具有最终裁决权。 第五章 违章违制等级分类 第十六条 公司将各类违章分为四个等级，即：级（行为疏忽）、级（一般违章）、级（严重违章）、级（重大违章）。 第十七条 违章行为分级标准 采取风险评价矩阵理论，根据违章行为出现的机率大小和可能造成事故的严重程度（见下表），对违章行为进行分级： 1、级（行为疏忽）：危险等级18-20； 2、级（一般违章）：危险等级10-17； 3、级（严重违章）：危险等级6-9； 4、级（重大违章）：危险等级

24、1-5。 第十八条 违章行为等级的评价，由各专业检查组或主管部门组织三名以上（含）专业人员进行会商确定，公司安全生产委员会具有最终裁决权。 第六章 安全生产事故（事件）的报告、调查处理 第十九条 公司安全生产事故管理部门为相关事故报告的主管部门，负责事故（事件）的接案、上报和事故（事件）调查处理的组织工作。 第二十条 公司安全生产事故（事件）主管部门负责完善 事故（事件）报告的实施办法。 第二十一条 安全生产事故（事件）发生后，公司安全生产事故主管部门应及时组织事故（事件）调查组，开展事故（事件）调查、分析工作，确定事故（事件）性质，划分事故（事件）责任。上级主管部门组织调查组的，公司安全生产

25、事故（事件）主管部门应积极配合其工作。 第二十二条 公司安全生产事故主管部门应建立和相关单位关于事故调查处理的协调机制，完善沟通渠道和 _办法。 第七章 惩罚 第二十三条 安全生产事故（事件）发生后，对相关部门领导和责任者的惩罚工作，必须结合事故（事件）的类型、等级和责任大小有针对性的进行。 第二十四条 惩罚类型 、根据情节的轻重程度，及时采取批评教育、书面检查、通报全厂、待岗学习、经济处罚、行政处罚等办法予以处罚。 2、经济处罚根据危害程度和损失情况、责任大小，可处以罚款、赔偿损失、降低工资、扣除奖金、没收押金等。 3、行政处罚根据危害程度和损失情况、责任大小可处以警告、诫勉谈话、记过、降职

26、、降级、留厂查看、开除等。 4、性质特别严重、情节恶劣，触犯刑律者，追究法律责任。 第二十五条 各类事故（事件）的惩罚标准由公司相关管理办法确定。 第二十六条 惩罚程序 、经济处罚由相关主管部门提出处理意见，报分管副总经理批准后执行。 2、行政处罚由相关主管部门提出处理意见，按公司有关规定参照任命程序，报有关领导批准后执行。 第八章 奖励 第二十七条 奖励类型 奖励实行精神奖励和物质奖励相结合的原则。物质奖励可发给一次性奖金、奖品或晋级，精神奖励包括记功、授予荣誉称号等。 第二十八条 公司设立“安全奖”，制定奖罚措施，对安全工作做得好的部门进行奖励，具体办法另行制定。 第二十九条 具有以下情况

27、的，公司可予以奖励 、在安全技术、工业卫生方面积极采取先进技术，提出重要建议被采用有明显的效果者，有发明创造或科研成果，成绩显著的。 2、认真贯彻公司的安全生产方针、规章、制度，在预防事故、安全生产过程中作出显著成绩的。 3、制止违章指挥、制止违章作业避免事故发生者。 4、及时发现或消除重大事故隐患，避免重大事故发生者。 5、在安全管理岗位上尽职尽责，有创新做出贡献者。 6、积极参加集团公司、公司组织的各种形式的安全生产活动、安全生产竞赛，成绩优异，被评为先进部门、班组、个人。 7、被评为上级各级部门的安全生产积极分子给予表彰和奖励。 8、按照公司要求，认真开展安全管理工作，全年未发生重大事故

28、的部门。 第十九条 奖励程序 、单项奖励及安全生产先进个人，由部门提出申请，报主管部门，经审核后报公司领导批准通过。 2、安全生产先进单位由主管部门提出申请，报公司领导审批执行。 第九章 其他 第二十条 公司设立安全基金专户，由公司财劳部建帐，实行专款专用。 第二十一条 本规则所述罚款应缴入安全基金专户。 第二十二条 本规则自印发之日起实施。 二一年十二月六日 安全生产奖罚制度xx-08-14 16:33 | #5楼 总则 为认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，强化安全生产责任制，不断增强职工的安全、文明意识，充分发挥其工作自觉性，积极性和创造性，遵章守纪。进一步规范人行为安全，减少

29、事故隐患，提高安全综合保障能力，营造安全、文明、有序的施工环境。为适应新的形势发展需要和企业安全管理实际，特制定安全生产奖惩制度： 奖励 凡隶属于公司的集体和个人在安全生产和文明施工方面管理工作扎实，成绩显著。可参照下列条件给予奖励5005000元。 1、 分公司、项目部被省、市、局级评为安全生产先进集体或被授予文明工地的。 2、 分公司、项目部（车间）在局、公司组织的定期检查考评中被评定为优良等级的。 3、 在劳动保护、安全生产的科研、革新、改造方面有突出贡献或提出重大合理化建议，并取得明显成效的。 4、 在预防事故、消除险情或积极控制事故、及时组织抢险的有功人员。 5、 制止违章行为，及时

30、反映重大事故隐患，避免重大事故发生的有功人员。 处罚 在安全生产、文明施工方面，管理松懈、措施不力、隐患严惩的，对有关集体或责任人给予处罚有下列行为之一的项目部处罚5005000元。 （一） 安全生产岗位责任制方面： 1、 凡在上级检查的安全考评中，被定为不合格工地或不文明工地及受到通报批评的。 2、 施工现场未建立安全管理网络，无安全、文明责任人、未按规定配备现场安全员。 3、 作业人员入场未进行上岗安全教育，提供不出有效记录资料。 4、 特殊工种人员及机操人员未经，擅自安排从事作业。 5、 分部、分项工程施工时未履行安全技术交底手续。 6、 危险作业区未采取有效防护措施，强令工人冒险作业。 7、 对上级发出的事故隐患整改通知单不落实