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文档简介
1、我国人口与生态问题的主要表现及解决思路,第一组 草业学院,我国人口问题,人口问题是当代人类面临的一个重大课题,我国是世界上人口最多的发展中国家。 人口问题是指人口增长速度和人口数量与物质资料的生产不相适应,并且阻碍国民经济发展和人民生活水平的提高,国庆长假高速,春运车站,一、我国目前的人口现状,一)人口数量大,净增人口多 中国是世界上人口最多的发展中国家重要国情之一。 根据2010年全国第六次人口普查公布的主要数据,我国大陆总人口为13.40亿人。 2000年到2010年的十年之间,人口净增长7390万人,年均增长0.57%。对比1990年到2000年的十年之间,我国人口净增长1.3亿,年均增
2、长1.07%。后一个十年比前一个十年人口净增长减少了约5600万人,年均增长率降低了0.5个百分点,二)人口分布不平衡,由于人口基数大,现在虽然实行严格的计划生育政策,但是每年仍净增14001500万人,即每年增加一个世界大国的人口。同时,人口分布极不平衡,94的人口聚居在占全国总面积43的东南部,乡村人口约为63(2001年),城市化水平较低,三)人口质量方面的问题,我国人口质量从总体讲,比第五次人口普查时,有了较大的提高,无论是身体素质、科学文化素质或思想道德素质都是如此。但是,同发达国家及我国社会主义市场经济建设的要求比,则有很大的差距。我国人口质量的差距在于人口群体质量在很大程度上不适
3、应社会化大生产的商品经济,1. 身体素质方面的问题,全国现在约有各类残疾人口5164万人,残疾人口中,各类遗传病患者约有2200多万人,而主要问题是人口的耐力、精力不足,不能坚持较长时间的连续工作,劳动中的紧张度不够,散漫松弛,精力集中度不够,2. 思想素质方面的问题 我国大多数人口的思想素质基本上是适应自然、半自然经济旧体制的观念,对新的市场经济体制总是适应不好,商品观念、市场经济观念、必要劳动时间观念、市场观念、竞争观念、劳动生产率观念也很薄弱。 3. 科学文化素质方面 随着中国加入世界贸易组织,越来越多的职位需要越来越多的智慧型、熟练型人才。而现今我国的大多数人口只能适应半机械的劳动,能
4、够适应大机器生产的劳动人口数量很少,而且技术层次很低,能够进行现代化管理的的人才更是十分缺乏,四)人口老龄化日趋严重,根据 2010 年全国第六次人口普查公布的主要数据,我国各年龄段人口分布情况:014 岁少年儿童人口为 2.22 亿,占 16.60%;1559 岁劳动年龄人口为9.40 亿,占总人口比重高达 70.14%;60 岁及以上老年人口总量增至 1.78 亿,人口老龄化水平达到 13.26%。其中65岁及以上人口为1.19亿,占8.87%。同2000年第五次全国人口普查相比,0-14岁人口的比重下降6.29个百分点,15-59岁人口的比重上升3.36个百分点,60岁及以上人口的比重上
5、升2.93个百分点,65岁及以上人口的比重上升1.91个百分点,历次人口普查我国人口年龄结构变化,国家统计局,中国统计年鉴 (2010),中国统计出版社,2010;国务院六次全国人口普查办公室、国家统计局人口和就业统计司,2010 年六次全国人口普查主要数据,中国统计出版社,2011,五)性别比失调,第六次全国人口普查初步汇总的情况显示,出生人口的性别比(以女孩为100)是118.06,虽然比2005年和2009年人口抽样调查的性别比略有下降,但仍然高于正常范围。2010年出生人口性别比比2000年人口普查的出生人口性别比116.86提高了1.2个百分点。 男女性别比,城乡均出现异常,农村失调
6、程度更为严重。正常情况下,男女性别比应该保持在103至107之间。出生人口性别失调,给社会带来一些问题,中国出生人口性别比的变化,六)家庭规模继续缩小,全国平均每个家庭户的人口为3.10人,比2000年的3.44人减少0.34人。主要是由于生育水平不断下降、迁移流动人口增加、年轻人婚后独立居住等因素影响,七)人口经济结构方面的问题,1. 产业结构问题 主要问题是第一产业人口比重太高,第二、三产业人口比重太低。这是一种市场经济条件下,劳动生产率不高经济活动人口的内部结构。中国第三产业人口占总人口的24.6%,而美国达到了78%,澳大利亚达到了75%。“如果不能有效地控制人口增长,必将直接影响影响
7、我国现代化建设战略目标的实现。,2、职业结构问题,与生产力水平、经济实力和教育事业发展相适应,我国从事智力型职业的人口占全国人口的89%,从事体力型的人口占11%,而美国智力型职业人口占48.9%加拿大占42.4%。由于中国的劳动生产率低,在从事体力型职业人口中,从事与农业有关部门的各种职业人口占全部就业人口的70,3、城乡结构问题,第六次人口普查显示,居住在城镇的人口为66557万,占总人口49.68%;居住在乡村的67415万人,占50.32%。同2000年相比,城镇人口比重上升13.46个百分点。我国的城镇人口比例小,说明我国的生产力水平还不够发达,第二产业和第三产业吸收劳动力的容量有限
8、;城镇人口的比重低不利于商品经济和社会化生产的发展,也不利于人口自然增长率的下降,二、我国人口问题的主要表现,1)人均国民生产总值低,人均国民收入低,2)人口增长快,使得人均国民收入增长率低,3)我国资源占有的绝对量大,但人均相对量小,4)劳动力过剩,劳动就业问题相当严重(5)增加劳动就业与提高劳动生产率之间的矛 盾突出,6)国家用于建设的资金积累困难,影响经济发展。 (7)学龄人口比重大,教育经费增长缓慢,从而影响教育的发展,人口素质的提高,8)人口的消费水平增长缓慢 (9)人口问题对我国的生态环境造成巨大压力,三、我国人口目前面临的安全隐患,1.人口基数巨大且继续保持增长势头 2.人口素质
9、亟待提高 3.人口结构凸现新的安全隐患 4.环境污染日益加重 5.人口的流动性增强 6.人均资源越来越少,四、人口问题解决思路,一)完善现行生育策略 1、控制人口增长,实现人口再生产类型的转变。 2、建立稳定低生育水平的政策保障体制,中国人口总和生育率的变化(1949-2010,二)逐步建立和完善老年社会保障制度,依法保护老年人的合法权益,1、解决老龄化的根本出路是进一步发展经济,增强经济承受能力,构建符合实际的养老模式和养老制度。从目前我国国情看,应采取国家、社会、个人共同负担的原则。 (1)发展养老保险事业。 (2)提高退休年龄,吸纳老年劳动力。 (3)提倡家庭养老的美德,2、进一步建立和
10、完善符合中国国情的老年社会保障体系,特别是农村地区应注意一下原则,1)从实际出发,因地制宜,积极稳妥,不搞一刀切”,应尽快抓紧,平面展开。 (2)以保障农民最迫切需要解决的基本生活力原则。 (3)坚持“国家政策引导,农民自我保障为主,集体补助为辅”的保障原则。 (4)坚持务农、务工、经商等各类人员社会保障管理一体化的方向,尽可能将农民组织也来参加社会保障,3、加快以社区为中心的老年照料服务体系的建设。 4、全面提高老年人的生活质量,应在健康老龄化的环境。要进一步落实老有所乐,老有所学、老有所为的体制,城市生态环境问题不断恶化,农业面源污染严重,影响粮食安全,森林草原生态系统退化,生态安全受到威
11、胁,水土流失严重,土地荒漠化程度加重,我国生态问题的主要表现,水资源缺乏,水质污染严重,我国生态问题,1. 水资源缺乏,水质污染严重,我国是全球13个贫水国家之一 水资源总量28000亿m3居世界第四 河川径流27000亿m3 居世界第六 人均2600m3 为世界1/4 居88位 570座城市 364座缺水 50座严重缺水 7000万人,5500万牲畜饮水问题,水源涵养功能退化 黄河上游90年代水量比30年前减少23,水污染问题严重 七大水系,一半以上污染严重 86%城市河段水质超标 近2800km河段鱼类灭绝 淮河水系,80%水呈黑绿色,过半的河段完全丧失使用价值,2. 水土流失严重土地荒漠
12、化程度加重,全国第二次水土流失遥感调查成果表明 水土流失面积356万km2 水蚀 165万km2 风蚀 191万km2 近50年,每年水土流失丧失的土壤肥力 相当于40005000万吨化肥 (相当于我国1996年化肥总产量的2倍,河床抬高、湖泊淤积 洪涝灾害频繁,黄河流域输入黄河泥沙14.7亿吨 黄土高原地区占1/2 全国200个贫困县87%分布在水 土流失地区,长江上游的森林砍伐,三江源地区 的草场退化,3. 森林草原生态系统退化,生态安全受到威胁,农业面源污染严重影响粮食安全,农药毒效大、残留高 化肥污染 污水灌溉 2001 年发生农业污染事故1998 起,直接经济损失上亿元,5. 城市生
13、态环境问题不断恶化,城市生态环境恶化,表 1 我国城市人口增长状况,解决思路,我国人口与生态问题,1. 人口与生态之间的关系 2011 年 10 月 31日,全球第 70 亿个婴儿诞生。对于一个家庭来说,这是一件值得庆祝的事情,但对于地球这个大家庭来说,70 亿人口带来的是地球资源超负荷之忧,甚至是生态环境严重破坏之忧和是社会不平等加剧之忧。这样势必加剧人类生存环境恶化,加剧生态文明建设成本。因此,合理调控人口增长的数量、质量,对生态文明建设具有极为重要的战略意义,人类本身就是自然生态的组成要素之一。一定数量的人口存在,是一切社会结构体系存在和发展的前提。但是,在社会发展过程中如果人口过快增长,生产力和人民生活水平的提高就会受到严重的影响。据联合国人口基金会估计,按目前人口增长趋势,再过14年,全球总人口将突破80亿,2050年到90亿,2100年之前可能突破100亿。这将给地球生态环境带来沉重负担,人口是建设生态文明的重要保障,是建设生态文明的直接参与者和中坚力量,但是,人口激增又是造成生态环境恶化及环境污染的根源之一,阻碍了生态文明建设的脚步。因此,解决好人口与生态文明建设之间的关系,对促进生态文明建设,实现人与自然的和谐发展、科学发展
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