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文档简介

1、第九讲 领导效能,讲授内容 一、领导效能基础 二、领导效能评价 三、领导效能提高,教学目的 通过你教学使大家了解领导效能结构因素,掌握领导 效能评价的基本方法,树立正确的政绩观和科学的发展观,能够在实践中不断提高领导工作效能和质量,一、领导效能基础 (一)领导效能定义 1、效能 效能 = 效益功能 是指某项活动或某个工作所取得效益和产生功能的总称。 2、领导效能 是指领导者及领导班子在履行职责过程中,所表现出来的执政能力和领导水平下的工作效益和社会功能的总称,二)领导效能构成 领导效能 = 领导目标 + 领导效率 + 领导效果 + 领导效益 指标值 + 数量值 + 质量值 + 实际值,三) 领

2、导效能意义 1、效能是领导活动实现的基本目标; 2、效能是领导活动衡量的唯一尺度; 3、效能是选拔领导干部的主要依据; 4、效能是领导工作发展的强大动力; 5、效能是领导树立权威的主要条件; 6、效能是广大人民群众的迫切愿望,研究1:领导权威结构与建立 领导权威 = 领导权力 + 领导威信 = 领导权力 + 领导能力 + 领导影响力 结论:领导权威 学术权威 台上权威 台下权威 内部权威 外部权威 个别权威 普遍权威 权力权威 威信权威,结论:做领导工作,不能没有权力,更不能没有威信。权力是一种外在的强制力量,威信则是一种内在的影响力量。二者有时能够统一,有时则不然:有权力的未必有威信,有威信

3、的未必有权力。权力是有效的,但力量往往是有限的。而威信作为威望和信誉的集中体现,则有稳定性和难以估量的感召力。权力可以让人口服,威信能让人心服;权力可以让人被动干,威信能够让人主动干;权力往往让人无奈,威信往往让人无悔,四)领导效能特征 1、领导效能的综合性 (1)产生条件的综合性 (2)构成要素的综合性 2、领导效能的层次性 (1)高级领导效能以战略目标和战略规划为主; (2)中级领导效能以组织计划和检查指导为主; (3)初级领导效能是工作落实和工作效益为主,研究2:领导绩效产生条件的综合性 1、领导素质与群众配合相结合; 2、原有基础与发展提高相结合; 3、工作努力与基本条件相结合; 4、

4、工作态度与工作能力相结合; 5、工作难度与发展机遇相结合,研究3:领导绩效构成要素的综合性 1、经济效益与社会效益相结合; 2、现实效益与发展效益相结合; 3、有形效益与无形效益相结合; 4、局部效益与整体效益相结合; 5、个人效益与单位效益相结合,3、领导效能的组织性 领导工作效能往往以组织的稳定、发展为价值。 4、领导效能的继承性 任何一名领导的效能是在前任领导工作的基础上建立起来的,二、领导效能评价 (一)领导效能评价定义 1、评价 评价 测评 价值 是指对某种事物的性能、功能、效果等测量评定的过程。 2、领导效能评价 是指对领导者或领导班子工作能力和取得成绩、产生功能的评价、评定过程,

5、二)领导效能评价特色,三)领导效能评价机制 1、为何评价(评价意义) 为了建立领导干部选拔任用和监督管理机制 2、谁来评价(评价主体) 自我 + 上级 + 同级 + 下级 3、评价什么(评价标准) 工作态度 + 工作方法 + 工作落实 + 工作成绩 4、怎样评价(评价方法) 自我述职 + 民主测评 + 民主评议 + 民主推荐 5、评价何用(评价作用) 使用和管理干部的主要依据,研究4:领导干部效能评价主要标准: 1、履行自己的职责是否努力; 2、组织目标、任务是否具体明确; 3、量化的目标、任务是否完成; 4、没有量化的目标是否取得民众的满意; 5、完成任务所用时间、资源是否最少; 6、工作理

6、论、方法、技术是否有创新; 7、与其他部门、人员是否有效合作; 8、激励机制建立完善是否及时合理,资料1:沈阳市2001年被中组部确定为全国领导干部考核制度改革试点城市,到2003年建立了“四三二一”领导干部政绩考评指标体系:“四”就是“四新”,即考评领导干部发展有没有新思路、改革有没有新突破、开放有没有新局面、工作有没有新举措;“三”就是“三看”:即看人均收入、财政收入和GDP增长;“二”就是“二率”:即看上访率是否下降、就业率是否上升;“一”就是“一批项目”:即看有没有抓住和建设一批好项目,研究5:领导效能评价主要方式 1、定量评价与定性评价相结合、定量评价为主; 2、上级评价与下级评价相

7、结合、下级评价为主; 3、个人成绩与单位成绩相结合、单位评价为主; 4、单项评价与综合评价相结合、综合评价为主; 5、定期评价与随机评价相结合、定期评价为主; 6、个人自评与组织评价相结合、组织评价为主; 7、绝对评价与相对评价相结合、相对评价为主; 8、普遍考评与重点考评相结合、重点考评为主,资料2:党中央、国务院在进一步加强人才队伍建设意见中指出:“要建立健全人才评价机制,坚持党政领导干部以人民群众评价为主、企业经营者以市场和投资者评价为主、技术工作者以社会和行业内部人员评价为主的评价方向。,资料3:沈阳市在年度考评中,对有下列情况之一者进行重点考评: (1)民主测评中综合评价不称职率20

8、%者; (2)民主测评中综合评价基本称职率和不称职率之和 30%者; (3)民主测评中优秀率50%者; (4)量化结果横排名、纵排名、大排名均靠后者,上 级、同级、下级均不认可者; (5)连续两年年度考评为基本称职率、不称职率高, 或综合得分靠后者; (6)干部群众来信来访反映工作有重大失误、造成重 大经济损失和经济问题,需要组织手段解决者,三、领导效能提高,领导效能提高途径,更新领导观念提高效能,加强领导学习提高效能,运筹领导工作提高效能,实施领导授权提高效能,珍惜领导时间提高效能,实施领导战略提高效能,开展领导创新提高效能,一)更新领导观念提高效能 1、市场经济观念; 2、知识经济观念;

9、3、改革开放观念; 4、全局战略观念; 5、质量效益观念; 6、民主法制观念; 7、科学技术观念; 8、以人为本观念; 实现两个转变:从人员密集型向技术密集型转变,从粗放型管理向精细型管理转变,资料4:江苏省委书记李源朝在2005年7月17日的一次会议上讲:“现在仍有少数部门和领导思想不够解放,掌握国家政策规定,在上限与下限制幅度之内先选择下限,在放开与收紧之间先选择从紧,在创新法与守旧规之间先选择守旧规,制定政策的过程仿佛成了全局需要与部门权力的搏弈。解放思想绝不能只作为口号喊在嘴上,还必须具体体现在行动上,体现在我们实行的政策上。一句话,凡是符合三个有利于的事,就要解放思想大胆干。,研究6

10、:领导干部的新型观念 复杂的事要简单做 领导干部的简化观念; 简单的事要认真做 领导干部的态度观念; 认真的事要反复做 领导干部的持久观念; 反复的事要创新做 领导干部的创新观念; 创新的事要科学做 领导干部的科学观念,二)加强领导学习提高效能 研究7:领导者学习概念 学习是指领导者通过对典型经验认识、理解、感悟而产生的持久行为的改变过程。 理解:(1)学习的对象是典型的经验; (2)学习的过程是体验的过程; (3)学习的结果是行为的改变; (4)学习的质量是行为持久的改变,研究8:领导者学习方法 (1)事后学习法 总结式学习; (2)事前学习法 探究式学习; (3)社会学习法 开放学习式;

11、(4)关联学习法 结合式学习,研究9:结合式学习法 1、领导工作学习化 (1)工作是学习的平台; (2)工作要有科学态度; (3)工作要有深度广度; (4)工作要有创新成果。 2、领导学习工作化 (1)学习成果要应用工作; (2)学习要成为工作组成; (3)学习要具有目标任务; (4)学习成绩是管理依据,三)运筹领导工作提高效能 1、要突出领导工作的“重点”; 2、要主攻领导工作的“难点”; 3、要善抓领导工作的“热点”; 4、要关注领导工作的“基点”。 “基础不牢,地动山摇,研究10:论领导抓工作重点,领导工作的科学性在于,大事能介人,小事能跳出,意 义,重点用力工作方法,重点影响大,重点效

12、益高,重点难解决,重点数量少,要 求,认识重点,抓住重点,突破重点,发展重点,重点自身发展,重点变化发展,带动一般,结论:盲目随时是大敌,按部就班是常识,轻重缓急是艺术,工作任务,资料5:重点工作判定法(ABC管理法,对目标成败有影响,拖延会产生 不良后果,必须自己亲自解决,A类 (每天1-3件,C类 (每天50%以上,B类 (每天5件以内,有,否,是,有,否,否,要求做,必须做,可以做,研究11:一个单位的一般重点工作有 (1)上级指示、命令的正确贯彻落实; (2)组织本单位的政治和政策性的工作; (3)确定本单位发展目标方向并制定落实规划和计划; (4)中心任务的顺利进行和圆满完成; (5

13、)关键岗位选人用人; (6)重大财务的开支和管理; (7)人才队伍建设和组织作风建设; (8)重大活动的组织指挥; (9)敏感热点问题的把握和处理;,研究12:一个单位的主要难点有: (1)各项工作的落实; (2)对上与对下、原则与实际的协调统一; (3)安全防事故; (包括政治性事故、技术性事故和一般性事故) (4)部属积极性的调动和维持; (5)相互间的理解和配合; (6)提高单位福利待遇; (7)人才的流动和稳定; (8)可以支配经费的紧张; (9)工作质量、效益的保证;,研究13:领导干部提高工作效能的基本方法 别人没想的,你想到了; 别人想到的,你想全了; 别人常说的,你说新了; 别

14、人不会的,你弄懂了; 别人落下的,你补上了; 别人分歧的,你统一了,结论:领导抓大事、解难事时要“看准步,迈小步,走稳步,不停步”和“看不准,不动手;看准了,不松手;干不成,不放手” 要“多烧火,少揭锅”,防止“夹生饭,四)实施领导授权提高效能 1、领导授权意义 (1)授权能够解脱领导繁忙; (2)授权能够激励下级工作; (3)授权能够实施层次领导; (4)授权能够体现领导自信; (5)授权能够培养领导人才,资料6:美国第26任总统罗斯福讲:“为了生存,为了求得真正的成功,只有充分授权。愈充分授权,自己掌握的权力就越大。,2、领导授权要求 (1)防止授权错位; (2)防止授权重叠; (3)防止

15、授权颠倒; (4)防止授权失控; 大权在握,小权分散。 (5)防止授权分离。 授权与明责一致,资料7:马克思讲:“无论个人,无论社会,其发展需要和社会的全面性,都是由节约时间的来确定的,一切节约归根到底是时间的节省。节约时间以及在各个生产部门中有计划地分配劳动时间,就成了集体生产为基础的首要的经济规律,甚至是极高级的经济规律。,五)珍惜领导时间提高效能 1、领导的时间价值 时间就是效益,2、领导的时间特征,领导时间的特征,时间的随机性,时间的繁忙性,时间的被动性,时间的复杂性,时间的离散性,时间的宝贵性,时间的暂短性,时间的全时性,3、领导的时间观念,领导时间观念,强烈时间观,机敏时机观,清晰

16、时效观,定量时控观,职位越高,时间压力就越大,工作越忙,运筹时间越重要,观念越强,驾驭时机会越多,艺术越高,工作时效越明显,动态时空观,研究14:时空发展观 资料来源 生产方式 时间观念 空间观念 前工业社会 自然资源 体力劳动 自然时间 真实空间 工业社会 能源 机器劳动 机器时间 真时空间 后工业社会 能源;信息 技术劳动 超前时间 真实空间 信息化社会 能源;信息 智能劳动 近实时时间 真实空间 虚拟空间,4、领导的时间类型 (1)自然时间 (2)生理时间 (3)心理时间 (4)社会时间,5、领导的时间管理 (1)分类管理法 一是要珍惜自然时间; 二是要用好生理时间; 三是要调整心理时间

17、; 领导干部不仅要有正气、志气、锐气、勇气、才气、骨气,而且要有静气。心平才能气和。 四是要适应社会时间,2)计划管理法 明确时间目标; 制定时间计划; 纠正时间偏差; 强化时间约束; 进行时间盘点,研究15:领导有效的“忙” 领导者要学会忙和善于忙 (一)在忙的内容上讲原则 1、忙不能忙私利 2、忙不能忙玩乐 3、忙不能忙事务 (二)在忙的方法上讲科学 1、忙不能出现“盲点” 2、忙不能出现“盲从” 3、忙不能出现“盲目,研究16:领导干部科学用时的“十大技巧” 1、信息充足。没有有效的信息,就不可能在有限的时间内做出恰当的决定; 2、目标明确。因为你不清楚自己向那个方向努力时,你很容易误认

18、为所有的路都能成功,而得举棋不定时,时间就被白白浪费,而走错路就更可怕; 3、行动坚定。任何目标和机遇都离不开坚持不懈的具体行动。 “坐下来说,不如站起来行”; 4、分工协合。所有聪明的领导者都会将一部分任务和责任交给下属人员承担; 5、集中精力。如果能在一定时间内集中精力重点处理某一项工作,其效果会比你同时处理多个问题好得多,6、计划周密。如果你能提前为某件事制定详细的行动计划,其效果更令人满意并往往比预想的还要好; 7、遵守时间。如果你自己不遵守时间,别在望他人遵守时间; 8、简单明了。当你有多个方案选择时,往往最简单的却是最好的; 9、秩序良好。加强组织纪律性,保持组织的工作、学习、生活

19、良好秩序,能够提高活动的效率; 10、预测在前。要求培养出较强的预测能力,才能及时察觉到任何风吹草动,防患于未然,六)实施领导战略提高效能 1、战略思维定义 是指领导者对事关组织建设与发展重大问题的思考。就是领导者要在更高层次、更大范围、更广领域思考、研究、解决问题。 2、战略思维地位 (1)战略思维符合领导特性; (2)战略思维适应形势发展; (3)战略思维是中央新要求,资料9:战略思维的重要性: 胡锦涛总书记指出:“领导干部必须尽快提高政治素质、战略素质和科技素质。” 古人曰:“不谋全局者不足谋一域;不谋万世者不足谋一时。” 哈佛大学有一句经典名言:“一个成功的领导者者与其知识、经验关系并不很大,根本在于其科学的战略思维质量。,3、战略思维

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