副县长就农业产业化在县委理论中心学习组上的发言范文

1、副县长就农业产业化在县委理论中心学习组上的发言副县长就农业产业化在县委理论中心学习组上的发言各位领导、同志们：根据会议安排，下面我就“加快农业产业化进程重点要 干什么，怎么干”谈点我个人肤浅的看法，不当之处，请各 位指教。近年来，我县农业产业化虽然取得较快发展，但对照农 业产业化要求，对照现代农业发展要求， 对照市场竞争要求， 仍存在总体水平不高，资源消化能力不强，辐射带动能力不 足，技术创新能力不够等问题。一、加快 农业产业化进程存在的问 题市场开拓力度有待进 一步加大。除三户制糖企 业外， *茶业公司、*业公司、鑫承酒精公司、凯雄香蕉公司、 国有粮食购销公司五户企业是被认定为市级农业产 业

2、化龙头企业。从五家企 业的情况来看，注重基地 建设的多、重视 市场的少，注重发展生产的多、重 视开拓市场的少，产品销 售渠道狭窄，宣传力度不 够大，营销手段不够有效，产品销 售仅局限于等待 人家上门来找，国内市场 尚未得到开发。企业与农民的利益联结机制有待 进一步完善。近年来， 我县农业龙头企业在巩固和 发展企业与农户关系方面 也进 行了积极有益的探索，初步形成了企业加合作 组织加农户的 有效合作形式，但涉及的企业还不多。目前，多数龙头企业 与基地、农户还没有形成紧 密的利益共同体，龙头与 龙身、 龙尾的脱节现象时 有发生。作为农业龙头企 业，在品种、技 术、资金等方面由于能力和意识等 方面的

3、诸多原因，还很难 为农户提供全方位、有效 的服务，甚至部分龙头企 业自我定 位不正确，把与农户的关系看成是“市场博弈”、“价格博弈” 的关系。企业发展后劲有 待进一步增强。从总体上 看，我县农业 龙头企业自我发展的意识、加大投入 的意识在不断增强，但 由于企业自身积累有限，融 资能力不强，对外合作不 够，投 入的力度和强度还 不能满足企业发展的需要，企业与企业之 间也存在 着严重的不平衡性。好的 企业一年能投入上千万 元，有的企业却是多少年江 山依旧，也有的企业“等、靠、 要”思想严重，政 府扶持多少，就投入多少。因此，大多数 企业普遍缺乏与发展相适应的技术 和人才支撑，整体技术装 备水平不高

4、，新产品开发 能力不强，多数企业产品 为初加工， 档次不高，附 加值低，品牌效应不强。龙头企业发展与农业产业化对接程度有待进一步提升。 龙头企业之所以为龙头，就是要能起到对产业、对农户的龙 头带动作用。就目前而言，我县农业龙头企业一是数量不多， 二是加工能力比较低，农 产品平均加工率不行，农 产品就地 消化能力有限。二、加快农业产业化进程重点要干什么要进一步提高认识，多措并举， 广开渠道，加快做大做 强一批农业龙头企业，加快 推动农业产业化经营和现 代高效 农业发展，使龙头 企业真正成为带动全县农 业增效、农民增 收的“火车头”，真正起到“建成一片基地、带动千家万户、 振兴一项产业、繁荣一 方

5、经济”的幅射带动作用。加大市场开拓，努力 扩大市场份额。企业要上 规模、求 发展，必须要把 市场开拓牢牢抓在手上。 一是要扩大产品销 售渠道。我县的几家龙头企业要 切实增强现代营销意识， 在 开发新产品的同时，积 极参加农产品展销会、农 业博览会等 会展活动，充 分发挥各级媒体作用，加 大产品和企业的策划 和宣传；要认真分析市场，研 究适合企业自身发展的市 场营 销模式，强化对大中 城市市场的外攻。二是要 加强企业品牌 建设。提高 产品质量抓好品牌创建， 力争更多的产品成为各 级名牌产品和著名商标；注 重企业形象建设，加强企 业标准 化和规范化管理， 增强企业信用建设，提高 企业的对外知名 度

6、。强化基地建设，妥善协调企 业农户利益关系。今年上 半 年，全县农业产业化基 地不断扩大。甘蔗、橡胶、茶叶等传 统支柱产业进一步壮大，实现了产量、 收益大幅增长。本榨 季入榨甘蔗万吨，同比增长 %兑付蔗款亿元，同比增 加1 亿元。春茶产量1410吨，同比增长%春茶收入7543万元， 同比增加6000万元。收购木薯干片3700吨，同比增长2200 吨，收购亚麻原茎2600吨。上半年，新植和翻种蔗园 万亩， 其中：新植万亩，翻种万亩。7月30日止，新植茶园万亩； 新植橡胶万亩；新种植香蕉万亩；种植薯类万亩，其中： 木 薯万亩，红薯万亩；种 植桑树万亩；种植烤烟万 亩。万亩核 桃基地建设，已经落实好

7、地块和种苗， 进入备地阶段。3万 亩膏桐种植，已备好种苗，落 实地块。畜牧产业平稳发 展， 大牲畜存栏万头，同 比增944头，生猪存栏 万头，同比增万 头，出栏 万头，同比增5224头，肉类总产量3846吨，同比 增239吨，禽蛋 总产量132吨，同比增2吨。从上半年的情况 来看，一是要积极稳妥发 展农业主导产 业。深入研 究农业主导产业和龙头企 业发展内在联系，制定 和完善主导产业发展规划， 引导农户科学、理性发展，确保 农业主导产业和龙头企业相互支持、协调发展。二是要加强 农产品质量安全标准化体系建设。 全面推进农业安全标准化 建设、清洁化生产，组织 生产、加工、包装、储运 等环节， 实行

8、全程质量控 制，尤其是要着力解决好 农残留问题，提高 农产品整体质量和档次。三是建 立龙头企业与农户利益协 调 机制。引导龙头企业树 立“农业发展我发展、我 与农业共兴 衰”的经营指 导思想，主动为农户做好 相关服务工作，在农 产品产销过程中，切实履行好 企业的相应义务，减少农 户的 市场风险，提高农户 的经济利益；大力发展专 业协会、专业 合作社等中介服务组织，增强农户自 我管理、自主经营、自 我发展、自我服务的能力， 提高农民生产的组织化程 度。加大扶持力度，为 龙头企业发展营造宽松环 境。扶持农 业产业化，就 是扶持农业；扶持农业龙 头企业，就是扶持农 民。因此，要高度重视和支持 龙头企

9、业的发展。一是要 继续 加大财政扶持力度。 按照中央和省市“各级财 政要安排支持 农业产业化 发展的专项资金，较大幅 度地增加对龙头企业的 投入”的精神，根据财力增 长，每年继续安排一定规 模的龙 头企业发展专项资金，主要用于引导扶持龙头企业技术改 造、基地建 设和科技开发，主要加强 对重点龙头企业的支持 力度。三、加快农业产业化进程怎样干继续做大 做强龙头企业。抓紧建立 一批龙头企业集群示 范基地，培育壮大一批起点高、规模大、带动力强的龙 头企 业。以资本运营和优 势品牌为纽带，整合资源，开展跨区域、 跨行业、跨所有制的联合与合作， 推进优势产品向优势企业 集中、优势企业向优势产 业和优势区

10、域集聚。实施品牌战略， 以标准创品牌，靠品牌拓市场，向品牌 要效益，创立一批在 市场上叫得响、占有率高的名牌产品。大力发展中介 服务组织。引导农民按照 自愿互利的原 则，兴办农 民专业合作组织，实行民 主管理、民主决策，民 办民管民受益。鼓励专业合 作组织开展跨区域经营， 壮大自 身实力，增强服务 功能。支持龙头企业、农 业科技人员和农 村能人以及各类社会化服务组织， 创办或领办各类中介服务 组织，培育扶持专业大户 和经纪人队伍，提高农民 组织化程 度。加快建设产业化生产基地。今年 上半年，全县农业生产 条件进一步改善。依托*中型灌区、扶贫开发、人 饮安全、 农业综合开发、 土地开发整理、烟水

11、配套 工程等项目，进一 步打牢农业发展的基础。16月，共完成大小水利工程 新建 和修复2100件，其中：完成三面光沟渠修 复公里，新建三 面光沟渠12公里，新建提灌站3座，新建堤防公里，新建自 来水工程4件，解决农村安全饮水万人。改造中低产田万亩， 新增灌溉面 积万亩，新增节水灌溉面 积万亩，恢复改善灌溉 面积万亩，治理水土流失面 积13平方公里。完成植 树造林 万亩。下一步，一 要把基地建设作为规划的 重点内容，解决 好一些地方基地建设与加工能力不 适应的矛盾。要按照标准 化的要求建设生产基地。引导和支持农民专业合作 组织、村集体经济组织、农业技术推广部门、专业 大户、农民经纪人 等各类市场

12、主体积极参加生产基 地建设。鼓励和支持东部 地 区的龙头企业融入到西 部大开发的发展格局中， 积极到我县 建设生产基地。要充分发挥集体经济组 织和中介组织在基地 建设中为农户服务的功能，促 进农户与龙头企业有效对 接， 积极探索和完善农村 土地使用权流转机制，使 家庭承包经营 优越性与农 业产业化经营的优势有机 结合、相互促进。逐步完善利益联结机制。通过开展定向投入、定向服务、 定向收购等方 式，为农户提供种养技术、市场信息、生产资 料和产品销售等多种服务，提 高龙头企业的服务能力。 大力 发展订单农业，规范 合同内容，明确权利责任，提高订单履 约率。鼓励 龙头企业设立风险资金， 采取保护价收购、利润 返还等多种形式，与农户建 立紧密、合理的利益联结 机制。 引导农民以土地承 包经营权、资金、技术、 劳动力等生产要 素入股，实行多种形式的联合与合 作，与龙头企业结成利益 共享、风险共担的利益共 同体。全面提高农产品 质量安全水平。要组织开 展以“选好产 业项目、建 立标准体系、创立知名品 牌、完善追溯制度”为 主要内容的