浅谈全面预算管理在企业中的作用

1、浅谈全面预算管理在企业中的作用浅谈 全面 预 算 管理在 企业 中#-5 1乍用 张 琳 北京市滢辅数码科技有限公司 首都经济贸易大学 【摘 要】全面预算能够细化公司战略规划和年度经营计划，它是对公司整体经营活动一系列量化的计划安排，有利于战略规划与年度经营计划的监控执行。因 此，是实现战略目标、提升经营绩效、实现企业内控的有力工具，也是企业防范风险、应对危机的法宝。 【关键词】全面预算；战略规划；内部控制；资源分配；风险控制 全面预算是指企业在一定的时期内的 各项业务活动、财务表现等方面 的总体预 测 。它包括经营预算 (如开发预算、销售 预算 、销售费用预算 、管理费用预算等 ) 和财务预

2、算 (如投资预算 、资金预算、预 计利润表、预计资产负债表等)。 预算管理是企业及 有关单位对未来一 定期间内的经营理念、经营 目标、经营决策 的财务情况的说明和经济责任的约束依据 。 在企业的实践中，为了能够更好地服务于企 业的总体战略规划 ，我们对全面的预算管理 的的作用也需要有足够的认识，如预算能够 将企业具体的经营策略与企业最高的战略规 划联系起来，使企业的年度经营策略与企业 所制定战略规划相一致，并服务于企业的战 略规划；将运营计划和 目标联系起来，使得 企业的运营计划更具有针对性和可操作性， 从而确保运营计划的实施 ；能够帮助确认和 修订企业的 目标值，以使相关的业务人员能 够接受

3、并据此予以进行相关的绩效考核；能 够根据计划和预算对有限的资源进行分配， 以达到资源的合 理配置和最大化利用 ；建 立企业经营活动业务流程和财务管理的业 务流程等。我们将预算管理的作用归纳 为 以下几个方面： 一、 全面预算能够促进企业战略管理 重要手段 战略管理是为 了实现企业的生存和长 远利益 ，全面预算管理是为 了实现企业一 段时间的具体的 目标 ，二者是一种互相制 约互相促进的关系，公司战略决定了公司 的预算管理，全 面的预算管理反过来又会 促进和修正公司战略 。企业的战略决定 了 预算管理的重点，预算编制是 以企业战略 为起点的。规模 导向型的企业的预算管理 的重点在于销售 的增长

4、。收益导向型的企 业的预算重点是成本或者税前利润。 企业管理层 的主要的责任之一，就是 选择并确认的企业的发展方向和 目标，同时 要确定采用何种战略去实现目标，战略性的 预算就是选择的基础。年度预算是具体将战 略 目标、战略规划进行未来财年的分解、细 化和数字化的过程。它能够揭示在预算期间 内，各个单位和职能部门为了完成企业的战 略 目标所需要的具体的资源及资源的数量， 以便各个单位和职能部门完成各 自的 目标， 从而使整个企业完成总体的战略 目标。 全面预算能够细化公司战略规划和年度 经营计划，它是对公司整体经营活动一系列 量化的计划安排，有利于战略规划与年度经 营计划的监控执行。 二、全面

5、能够有效的促进资源合理分配 全面的预算管理可以优化企业的资源配 置。在市场经济的大背景下，资源配置是以 市场为导向的。各企业根据 自身的实际情况 和利益需要，对企业内部的资源进行整合， 以实现资源利用的最大化 和企业利润最大 化。由于企业所拥有的资源是一定的，因此 企业的管理者必须经过慎重的权衡，对资源 - 138- 圄美 晖 在不同部门，不同时间之间的进行分配。传 统的以权利为导向的和以利益驱动为导向的 资源配置方法有其弊端，无法满足现代企业 科学合理配置资源的需求 。全面的预算管理 是一种更为有效的资源配置方法，能够集事 前规划，事中控制，事后考核为一体 ，平衡 企业生产经营中的各种利益群

6、体的利益和矛 盾，优化配置企业各方面的资源，增加企业 的效益，控制企业的风险。 三 、全 面预算能加强企业的风险控制 能力 风险控制是指风险管理者采取各风险控 制是指风险管理者采取各种措施和方法，消 灭或减少风险事件发生的各种可能性 ，或者 减少风险事件发生时造成的损失。具体包括 政策风险、国际竞争风险、技术开发风险、 经营管理风险、市场开拓风险、生产风险、 财务风险、汇率风 险、投资风险、股票风 险、对公司关键人员依赖的风险等。 在诸多风险中，运营风险、财务风险、 和授权风险是主要的风险，以预算为手段进行 风险控制控制，是一种刚性控制手段。控制一 般认为是信息反馈和信息比较后所采取的手 段。

7、将有关过去的信息、或者当时两个信息的 比较提供给责任控制功能的人，然后由这些人 加以参考利用，形成有效的控制决策。 全面预算是企业经营者进 行事 前、事 中、事后监控的重要手段，通过对经营活动实 际执行结果与预算的差距进行分析，可以迅速 地发现问题并及时采取相应的解决措施。通过 强化内部控制，降低了公司日常的经营风险。 全面预算体系中的年度预算可以大概的 预测企业在未来年度的经营情况，通过对所预 测的经营情况分析，找出其中的风险点所在， 并预先采取相应的风险控制的防范措施，从而 达到规避与化解风险的目的。 预算管理可以有效的对企业各部门和成 员在预算编制、执行与控制、考评与激励等过 程中责、权

8、、利关系进行评估，从而使企业管 理更加的具体化、数字化、明晰化；通过对市 场的研究和预测，从而将外部市场竞争和风险 与企业内部管理机制统一起来，使预算成为一 种 自动有效的自平衡系统，完善企业管理机 制，为优化公司治理结构提供了切实保障。 四 、全面预算能促进企业 内外 的沟通 协调 由于企业的总体预算需要由各个部门来 共同实施，因此预算的编制也需要各个职能 部 门来共同参与，在预算编制的过程中，各 部 门的有关人员都 了解到本部门与企业总体 的关系、本部门与其他部门间的关系。在努 力实现 自己部门的目标前提下，企业的总体 目标也得以实现，同时上下级之间，预计 目 标的分配也是沟通协调的结果，

9、因此预算的 编制，加强了企业 内部的的沟通协调。预算 的编制过程也是将企业总体目标分解、落实 到各个部门的过程 ，从而使各个部门明确 自 己的工作 目标和任务，分解的过程就是上下 级管理者沟通的过程 。 总的说来，全面预算是一种激励或者推 动企业有关负责人及员工努力达成企业目标的 工具，企业的经营者通过预算来表达企业的发 展战略和经营计划，减少部门之前的隔阂，成 为企业内部沟通的工具。同时，预算也可以作 为上下级之间沟通意见的工具和载体。 五、全面预算是绩效考核的重要基础 绩效 考核 指企 业在 既 定 的战 略 目标 下 ，运用特 定的标准和指标，对员工的31 作行为及取得的工作业绩进行评估

10、 ，并运 用评估的结果对 员工将来 的工作行为和 工 作业绩产生正面 引导 的过程和方法 。绩 效 考核作为预算管理的辅助工具 ，可 以提高 公司的整体利润水平和管理水平 。 预算管理是公司一种事前规划，是为 了确保企业的正常经营而作出的计划 。同时 它也是绩效考核的保证和基础，公司预算管 理制度直接影响着公司的激励管理制度。全 面预算是公司实施绩效管理的基础，是进行 员工绩效考核的主要依据，通过预算与绩效 管理相结合 使公司对其部门和员工的考核 真正做到 “有章可循，有法可依”。 同时，预算管理还有着激励 的重要作 用。预算编制结果是全体员工积极 参与和 精心规划的结果 。通过增加预算编制的

11、参 与层面，扩大参加预算编制的员工种类 ， 以激 发 了员工 的积极 性 、主动 性和 能动 性，增加 员工 的主人翁意识。另外， 目标 同样具有激励作用 ，人们的行为总是受着 目标的指引，指 向特定的 目标 。 目标在 行 为过程 中具有双重意义：一方面， 目标 是 为行为 的结果 。 目标达到，需求也就 能够 得到满 足，该行为也就结束了。另一方面 目标又 是行为 的诱因 。目标产生动机 ，动 机 诱导行为 ，并 引导和调节着 行为 的方式 和方向，从而成为诱导行为的主动因素。 预算编制通过签订责任书 。确立各方的责 任 、绩效 目标 。通 过员工 绩效 目标 的达 成，从而顺利地实现企业的经营目标 。 六 、全面预算能够有效控制成本 ，增 加利润 全面预算做为企业内部管理控制的一种 重要手段，对于现代企业有效的控制成本， 促进企业利润的增长起着重大的推动作用。 通过全面预算可以加强对费用支 出的控制 ， 有效降低 公司的营运成本 ，建立 了一种责 任，控制和绩效考核并存的企业管理制度， 有效的控制了企业 的运 营成本 ，在执行过 程中，实行动态考评与综合考评相结合的原 则，有效的抑制了企业运