市县促进民营企业发展调研报告对策建议

1、市县促进民营企业发展调研报告对策建议民营企业作为国民经济建设中一支不可或缺的生力军，近年来市委市政府的正确引导、积极扶持，我市民营企业取得了较快发展。以X年为例，全市民营经济实现增加值X亿元，比上年增长X%。占GDP比重X%。民营经济从业人员X万人，经济实体个数X万户，其中民营企业法人单位X家，税金X亿元，拉动全市经济增长X个百分点。但是综观我市民营企业发展的全貌，还存在如下问题： 一、主体行业，民营企业弱化 我市是一座以农业、旅游、生态为主的城市，民营企业中的龙头企业较少；旅游行业中规模偏小，生态领域的企业竞争力弱。在X年中国民营企业X强榜单中我省有X家企业入围，我市民营企业却榜上无名。 二

2、、行业分布不平衡 我市有名的民营经济产业结构呈现“二三一”的分布格局，第一、二、三产业相关比重为X:X:X，第三产业发展低于全省水平，产业层次较低。在第三产业中，生活服务、交通服务占比高，金融服务占比低。批发零售、住宿餐饮占有第三产业的比重为X%；交通运输占有第三产业的比重为X%，金融业占民营第三产业的份额为X%。且在众多的民营企业被“两难”顽疾所困饶，这两难分别“融资难”“诉讼难”。 三、民营企业经营者的素质亟待提高 我市多数民营企业经营者经营理念落后，管理知识匮乏，靠拍脑袋，想当然进行企业管理的现象比较普遍，拿决策来讲，多数民营企业没有规范的决策机制，基本上是一个人说了算。另一方面，由于非

3、经济因素的驱动以及对于陌生领域的认识不足，在发展中缺乏相应的人才储备、知识储备、资金储备、信誉储备，经常落入进退两难的困境。 为了促进我市民营企业科学健康发展，把我市民营企业推上成长的快车道，建议： 一、进一步加强对民营企业发展的服务 最近，市税务局开展了民营企业大调研、大走访活动，广泛听取企业诉求，解决企业涉税难题，努力为民企转型发展营造良好的税收环境。这种简化程序、提高办事效率、一站式、一卡通的服力方式，应进一步在全行业推广。可以通过举办“市民营企业嘉年华活动”或“民营企业酒会”，让服务方、监管方、运营方进行深层次交流，形成互信、共赢的格局。 二、充分发挥工商联的桥梁和纽带作用，积极培育省

4、一百强民营企业 一是推进百强企业扶持计划，X年全省民营经济发展大会上，公布了X年度省民营企业X强名单，同时还公布了民营企业制造业X强和民营企业服务业X强。在民企百强中，我市民企百强仅X家，且矿业企业居多。为此我市应出台“市民营百强计划和扶植发展纲要”，积极拓宽发展路径，帮助民营企业发展壮大，跻身于省百强，向中国民企百强前进。二是强化工商联作用，作为市委、政府管理非公有制经济的有力助手，工商联要强化其沟通、协调、服务等职能，在产业引导、经营者培训、企业诊断等方面充分发挥对民营企业的服务功能，积极引导民营企业健康发展。工商联的组织机构设置应更科学合理，应有相应的专家学者参与，凭借专家学者的特长为民

5、营企业的发展把脉，这样才能更有效地发挥其作用。三是积极打造市民营企业工匠精神，进一步做强企业产品，丰富竞争实力。 三、积极促成校企联谊，让高校成为企业家学习成长的摇篮 我市应发挥域内各高校和技校作用，定期对不同类型的企业经营者进行有针对性的培训，帮助他们开拓思路，转变观念，为企业家开辟一条健康成长的绿色通道。 四、关心民营企业家，特别是知名民营企业家的成长，关心他们的心理健康 建立司法部门与民营企业结对子、交朋友的联系制度，并借助法律援助作用，为发展困难且相对弱势的民营企业服务，解决他们的合理诉求和正当的司法诉讼难问题。 五、加大“卫星型”企业建设和农副产品深加工的投入力度 要形成一个有成效的民营企业带富一方农民，一个有潜力的增收项目促进一方发展的良型互