局长在财政创业推进会发言

1、局长在财政创业推进会发言同志们：一、统一思想，充分认识开展创业服务年活动的重要意义（二）开展创业服务年活动，是推动全市财政事业更好更快发展的有效途径。近年来，全市财政部门持之以恒坚持创新财政发展理念，完善财政发展机制，财政工作的主动性、财政政策的主导性、财政资金的调控性充分发挥，各项改革稳步推进，破解经济社会发展难题取得实效，全市财政事业实现跨越发展。同时，我们也要清醒看到，工作中仍然存在一些亟待解决的问题和薄弱环节：与进位赶超、跨越发展的要求相比，全市财政收入总量还比较小，收入质量还有待提高；支一步优化，保障民生、保护生态、推进改革等投入需进一步加大，财政收支矛盾仍为突出；财政管理不够科学精

2、细，预算支出执行进度不够均衡，资金使用绩效不够理想，等等。对此，我们要以开展创业服务年活动为契机，对以上问题认真、系统研究，逐步加以完善和解决。特别是在应对金融危机中，如何支持企业发展，推进项目建设，推动全民创业，完善公共财政体系，促进科学发展和社会和谐，都需要我们不断完善财税政策，加强宏观调控，创优发展环境。二、把握重点，推动创业服务年活动稳步开展（一）把握三个要点二是活动主体。根据市委、市政府统一要求，今年财政部门的活动主体是市财政厅机关和全市各级财政部门及其工作人员，具体包括市、县、乡三级财政的全体干部职工。（二）抓好三个阶段第二阶段，组织实施阶段。从3月到10月，为期八个月。这个阶段是

3、活动取得成效的关键阶段。五项重点工作的责任科室在制定活动实施方案的基础上，按照分工要求，要将任务分解细化到有关配合科室，明确时间步骤，责任落实到人，并制定具有科学性、创新性和可操作性的牵头重点工作实施方案，月底前报局活动办。同时，根据市财政局关于加强创业服务支持创业发展政策的实施意见，将财政支持创业的政策措施与财政中心工作同部署、同落实，确保活动取得实效。各级财政部门要结合实际，进一步明确工作要求，细化责任分工，积极创新形式，有声有色开展活动。（三）突出六项工作2建立健全投资创业服务体系。完善小额贷款担保机制，推进担保贴息，拓宽贷款范围，支持下岗职工、农民工创业；认真落实缴纳社保资金的优惠政策

4、，支持困难企业稳定职工队伍；完善各项政策，支持中小企业创业基地、创业孵化基地基础设施建设和发展壮大；做大做强担保机构，支持“四有三不”中小企业发展；通过对个体工商户和中小企业注册、经营、发展的一系列财政扶持政策，支持非公有制经济发展；运用好人才发展资金，支持引进留学归国等高层次创业人才。4深化机关作风建设。大力倡导服务之风，坚持“八项服务承诺”，努力建设服务型机关、争做服务型干部；大力倡导创新之风，坚持财政工作“三个转变”，努力建设创新型机关、争做创新型干部；大力倡导务实之风，坚持“心系群众，财政为民”，努力建设务实型机关、争做务实型干部；大力倡导廉洁之风，努力建设廉洁型机关、争做廉洁型干部。

5、6.全力支持我市积极融入鄱阳湖生态经济区，加快建设国家新能源科技城建设。以国务院正式批复建设鄱阳湖生态经济区规划为契机，支持我市加快发展、科学发展，不断提升产业水平，加快城乡一体化步伐，大力推进节能减排，加大环境保护力度，坚持可持续发展，着力建设生态新余；支持我市争取通过35年的努力，基本建成国家新能源科技城、世界级光伏产业基地，基本实现全面小康社会和城乡一体化。开展创业服务年活动，结合财政实际，不仅要改进作风、优化环境、提升效率，更为重要的是，如何充分发挥财政职能，灵活运用财政杠杆，积极运用财政政策，切实保障财政资金，为服务创业、扩大内需、促进经济社会发展作出更大贡献，这也是财政部门开展这项

6、活动的关键点和突破口。各级财政部门务必把这项活动作为各项工作的重中之重，真正把各项要求全面落到实处，全力创出财政特色、打造财政亮点、树立财政品牌。二要强化责任分工。根据市委、市政府统一要求，我们对五项重点工作进行了分工，对牵头领导、负责科室、配合科室都作了明确。各级财政部门也要建立运转通畅的工作机制，明确责任分工，真正形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。各级财政“一把手”是创业服务年活动的第一责任人，要率先垂范；其他领导同志也要切实担负牵头责任，经常督促过问，帮助解决问题；负责单位和协助单位要明确分工，责任到人，加强沟通，通力合作，如果工作出现失误，谁的责任由谁承担，坚决防止推诿扯皮现象发生

7、；其他单位也要认真贯彻落实局领导小组工作部署，努力形成全市上下“一盘棋”的局面。同时，我局“百千万”内设机构测评工作监测点的两个处室也要继续优化服务，强化责任，提高效能，树立优良的窗口服务形象。四要建立长效机制。要勇于创新，大胆实践，善于总结，及时将服务创业的有效做法和成功经验完善提高，上升到制度层面，形成服务创业的长效机制。针对活动中出现的深层次问题，要加强调查研究，及时提出解决办法。对有碍于服务创业、影响优化政务环境的制度和办法，要坚决废止；对不合时宜的做法和规定要进一步修订和完善；对有利于提高服务创业水平的好做法要及时总结，并报市局尽快形成制度以便在全市财政系统推广。要通过自身找、群众提，查找存在的薄弱环节，认真分析产生的根本原因，建章立制、完善管理，努力从源头上堵塞漏洞，使财政部门依法行政、服务创业水平再上新台阶。同志们，开