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文档简介

2016 年度 审计局副局长民主生活发言材料 3 篇 为深入学习贯彻党的十七大精神,切实加强局领导班子思想政治建设,根据中央纪委、中组部,省纪委、省委组织部和市纪委、市委组织部的统一部署和要求,经局党组研究并报市纪委、市委组织部批准,今天召开这次县级党员领导干部专题民主生活会。 这次民主生活会的主题是“学习和实践科学发展观”,根据会议议程安排,今天会议共有四项内容,一是集体学习市纪委、市委组织部关于以“学习和实践科学发展观”为主题开好县级党员领导干部民主生活会的通知和李源潮在山东调研学习实践科学发展观试点工作时的 讲话 ;二是传达中央纪委、中组部关于深入整治用人上不正之风,进一步提高选人用人公信度的意见,通报这次专题民主生活会征求意见的情况 ;四是与会同志做自我剖析,开展批评与自我批评。最后请万秘书长做重要讲话。 下面,会议进行第一项,请山英局长传达市纪委、市委组织部关于以“学习和实践科学发展观”为主题开好县级党员领导干部民主生活会的通知要求,传达学习李源潮来山东调研学习实践科学发展观试点工作时的讲话精神 ; 会议进行第二项,请金山局长传达中央纪委、中组部关于深入整治用人上不正之风,进一步提高选人用人公信度的意见,通报这次 民主生活会征求意见的情况。 刚才,金山局长通报了这次民主生活会征求意见的相关情况。对于这些意见和建议,会后局党组专题研究,尽快制定整改方案和措施,明确责任单位,抓好组织落实。能办的马上办,暂时不能办的,创造条件早办。政策规定办不了的,要做好解释工作,认真听取群众意见,不断改进工作。 会议进行第三项,请各位与会同志按照市纪委和市委组织部关于以“学习和实践科学发展观”为主题开好县级党员领导干部民主生活会的通知的有关要求,结合学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委第二次全会上的重要讲话和党的十六大以来中央关于科 学发展观的一系列重要论述,特别是中央、省委和市委关于厉行勤俭节约、反对奢侈浪费的有关规定和要求,增强科学发展意识、增强忧患意识和全局意识,增强廉洁自律意识和遵纪守法观念,认真听取群众意见,积极开展批评与自我批评,大家都做了认真的准备。下面,根据会议安排,我首先将今年以来局党组工作开展情况和我本人履职情况及学习实践科学发展观感受汇报如下,请万秘书长、刘部长和参加会议的局党员领导干部提出宝贵意见: 一、今年以来全市水利工作开展情况 今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,局党组认真贯彻落实党的十六大以来历次全会精 神,全面贯彻落实科学发展观,水利发展思路、工作指导发生了的深刻转变,水利改革与实践成效显著,水利基础设施上了一个大台阶。水资源节约、配置和保护工作进一步加强化,节水型社会建设迈出坚实步伐。依法治水、科技兴水、改革强水战略扎实推进,水利综合服务功能不断强化。主要工作进展情况如下: 抗旱防汛两手抓,高度重视防汛工作 超前主动,扎实做好抗旱工作。针对今年黄河来水形势不乐观,限流严格,又要保障引黄急淀供水的实际情况,我局积极争取引水指标,科学调度水量分配,积极组织、指导群众抢引、多引黄河水,圆满完成春灌抗旱工作任 务。 1份,全市累计提、引水 方,在用水矛盾很突出的形势下,既圆满完成了国家下达的引黄济淀供水任务,又保证了当地用水,为全市农业丰产丰收奠定了坚实的基础,为江北水城和经济社会发展提供了良好的水资源保障。 入汛以来,我局按照“防大汛、抗大洪、抢大险”的要求,扎实做好各项防汛准备工作。从实战出发,组织修订完善了黄河、漳卫河的防洪预案以及马颊河、徒骇河的洪水调度操作规程,全面落实了行政首长责任制,部门责任制,包河包工责任制及行业责任制,认真储备防汛料物,落实防汛队伍,对全市防汛工程进行了全面检查和治 理,制定了应急度汛工程治理计划,共计清挖市、县级河道 23 条,长 79公里,土方 立方米,整治堤防 3 条,长度 6 公里,维修建筑物 54 座,清除行洪障碍 31 处,芦苇清障 720 亩,目前已完成治理计划的 80%。对障碍物、险工险段及防汛物资储备落实了措施和责任人,组织安排了防汛 24 小时值班,确保了各类汛情的及时传递。市委、市政府高度重视今年的防汛工作, 5 月 27 日,召开市防指成员扩大会议,林峰海市长、赵庆忠副市长出席会议,严明防汛纪律,落实防汛责任。 6 月 24 日,宋远方书记视察了黄河、金堤河防汛情况,做出重要指示, 6 月 30 日上午召开全市水利暨防汛工作会议, 6 月30 日下午金维民副书记检查了黄河防汛工程, 7 月 1 日晚,林峰海市长主持召开防汛工作调度会议,对全市防汛工作进行再动员、再部署。7 月 4 日,林峰海市长实地察看黄河防汛工程情况。 7 月 23 日,林峰海市长再次主持召开防汛指挥部成员扩大会议,并亲自出题提问,收到了良好效果。入汛以来,聊城军分区首长多次视察防汛工作,各级党政领导高度重视防汛工作,为今年安全度汛打下了基础。 重点水利工程建设进展顺利 马颊河 (聊城段 )单位工程通过验收。此项工程为省政府确定的为群众办的五件实事之首 。我市工程主要对淤积最严重的冠堂渠至松树李桥河段进行治理,工程总长 方量 立方米,预算总投资 2400 万元。施工期间,克服降雨频繁,河槽内芦苇、杂草丛生,地下水位高,土质多为粘性淤泥,机械施工十分困难的情况,以挖掘机、翻斗车、推土机等机械联合施工为主、挖塘机组施工为辅的施工方式,有效保证了工程施工任务的提前、高效、优质完成。省专家验收组一致认为,马颊河治理 (聊城段 )工程符合设计标准和要求,达到优良标准。 引黄济淀应急调水任务圆满完成。根据国家防总指令,截止 6 月17 日 9 时, 2008 年 度引黄济淀应急调水顺利结束。此次调水共向河北送水 立方米,白洋淀实际收水超过 立方米,超额完成送水任务。此次引黄济淀调水送水时间晚,跨度时间长,是历年济津、入卫送水工作中问题最多、难度最大的一次。由于我市科学调度,精心组织,调水取得圆满成功。 徒骇河城区段改造工程工作进展较快。根据市委、市政府两城一河的总体部署,扎实做好徒骇河城区段改造工程,组织专门技术人员实地考察,提出多种方案,多次邀请省、市专家进行多层次、多领域的评审论证,多次向市委、市政府主要领导进行汇报,并赴上海与上海现代设计集团进 行主动结合。 位山灌区一干渠节水改造工程项目完成开工准备工作。主要工程项目包括:一干渠胡屯至王纪庄段 里渠道衬砌及管理道路建设 ;一干渠、二干渠和东渠共 6 座生产桥建设 ;东渠旧城分干于庄至张坊段渠道衬砌及沿渠 8 座分水口门改建、 2 座桥梁抬高加固和管理道路建设。目前,项目已经相继开工建设。投资 1700 万元的四河头倒虹吸已经建成,今年秋季有望投入使用。投资 400 万元的西渠改造工程已经开工。今年灌区节水改造及示范项目共争取资金 4200 万元。 农村水利工作扎实推进 今年以来,全市农田水利基本建设共计完成各类水利 工程 2190项,完成土方 1530 万立方米,工日 660 万个,清挖沟渠 2015 公里,新打机井 1580 眼,新增节水灌溉面积 亩。新增 64 群众用上自来水,对三年来的农村自来水工作进行了总结表彰,下一步的工作重点转向管理和结账,这项工作最符合以人为本、科学发展观要求,超计划完成 100 万农民饮水,省市财政补助不足,农民集资严重倒挂,造成欠账负担过重。我们是全省任务最少,财政负担最轻,干得最早、最好、最实的,创造经验最多的,有很多经验教训需要总结。但是,这是一项最真的民心工程、德政工程,我们也很欣 慰。金水湖工程占用资金 3000 万元,今年上半年水费一分未收,为了江北水城,我们做出了巨大的贡献,这些都对水利事业发展造成很大隐患。 2008 年水利危桥改建工作全面启动,完成招标 137 座,已经开工建设,收到很好的效果。 依法治水和科教兴水工作取得新成绩 依法治水工作。今年以来,我们在 3 22 世界水日、中国水周、6 29 水土保持法颁布十四周年活动中,集中开展了大规模的水利法规宣传活动,提高了社会各界对水法律法规的认识,深化了群众节约用水、依法用水的观念。开展创建文明执法活动,增强了与收费企业、单位的信息交流沟通 ,进一步加强了水政监察规范化建设,保证了水行政执法程度规范化,执法责任清晰化。市人大常委会第一副主任申长海同志在我局主持召开全市五五普法经验交流会,对我局的水利执法工作给予高度评价。市政协徐淑满副主席和人资委的同志调研我市节水型社会建设情况时,对我市水利建设成就和节水效果给予了高度评价。 科教兴水工作。组织参加了我市第十二届“科普之春”等大型宣传展览活动,发放科普书籍 200 余册,资料 2000 余份。组织举办了首届江北水城水文化论坛,国内部分水文化研究专家学者参加论坛并作大会主旨发言,交流水文化研究成果,探讨水 文化发展方向,中国水文化研究会会长靳怀春,市政协主席王志刚,聊城大学党委书记程玉海出席论坛,并成立了聊城市水文化协会。旨在发掘传承水文化,推进人水和谐,促进水利的可持续发展。受到水利部、省水利厅和林市长的充分肯定,并支持兴建水文化展览中心,促进生态湿地项目的争取工作。 二、坚持“三个建设”整体推进、协调发展,和谐水利建设进一步加强 今年以来,局党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,学习实践实科学发展观,相继开展了“做勤廉表率、促科学发展”教育活动、廉政文化建设活动以及党员领导干部理论读书会等一系 列教育活动,节约型机关、创新型机关、学习型机关和谐机关、文明机关建设取得显著成效,实现了全局政治文明、精神文明和物质文明整体推进、协调发展。 一是党风廉政建设扎实推进。首先,加强政治思想教育,努力构筑拒腐防变的道德防线。今年,我局继续把开展廉政文化建设作为反腐倡廉工作的切入点,开展了一系列形式多样、内容丰富、主题突出,具有水利行业特色的廉政文化创建活动,全市水利系统反腐倡廉演讲比赛、巡回演讲以及廉政书画展活动成功举办,效果很好。全局广大党员干部在润物无声、潜移默化中收到了良好的教育,为构建和谐聊城水利提供了 坚实思想基础和政治保证 ;其次,加强反腐倡廉责任体系建设。围绕水利工程项目的立项、资金下达、工程招投标、建设管理以及系统内人权、物权、财权等重点领域和关键环节,进一步明确了党风廉政建设责任主体,细化责任内容,对党风廉政建设责任制的考核和追究等有关规定进行梳理、完善。同时,认真抓好党风廉政建设责任制的执行和落实,力求做到用科学的制度管人管事 ;第三,加强监督,逐步完善监督制约机制。通过工程稽查、执法检查、审计调查等多种形式,加大监督力度,今年以来,根据市委统一部署,先后开展了个人小灵通捆绑办公电话问题、领导干部在 工程项目中领取补贴、奖金和福利问题等专项治理整顿活动。 二是以党建工作示范点建设为契机,大力加强党的建设。去年,我局列为省、市党建工作示范点,我们以此为契机,按照“围绕中心工作抓党建、抓好党建促水利发展”的党建工作方针,不断加强和改进党的思想、组织和作风建设,局党组的向心力、凝聚力和战斗力进一步增强,党员队伍整体素质有了新的提高,较好地发挥了基层党组织的战斗堡垒和组织协调作用,全局党建工作在规范化的轨道上得到健康发展,为保证局党组中心工作和水利各项工作任务的完成做了大量积极的工作。今年以来,局党组通过召开领 导干部会议、局党组理论中心组读书会、举办党课活动、收听收看抗震救灾英模报告会等多种形式,开展了一系列党员集中教育活动,先后学习了胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第二次全会上的讲话,中央关于抗震救灾工作的一系列重要指示,特别是胡锦涛同志在四川召开的抗震救灾工作会议上的讲话和在北京省部级领导干部会议上的讲话。党组会议专题研究如何进一步搞好艰苦奋斗、勤俭节约问题,专题研究党建工作,加强党要管党、从严治党,改善党员领导干部作风。汶川地震发生后,全局广大干部职工在第一时间伸出援助之手,积极捐款捐物,党员干部尤其 是党员领导干部发挥了先锋模范作用,共捐款 元。广大党员干部踊跃缴纳特殊党费,涌现出了许多感人的事迹,共缴纳特殊党费 元。通过积极有效的党员教育活动,全局广大党员干部的理想信念更加坚定,政治思维更加敏锐,分辨是非的能力得到提高,求真务实、真抓实干,奋发进取、勇于创新蔚然成风,各级党员领导干部牢记职责,不辱使命,自觉履行领导干部廉洁从政的各项规定,注重发挥领导干部的主导作用、凝聚作用和带头作用。 三是行风建设活动深入开展,水利服务质量和效率明显提高。局党组全面推行了政务公开制度,面向社会公开了各 项服务承诺,同时,建立健全了党风廉政建设、计划生育、综合治理、安全生产等各项工作目标责任制,并狠抓了责任制的落实,将各项工作置于群众的监督之下,全力打造“阳光水利” ;积极参与了省“阳光政务热线”和市“行风热线”栏目,充分发挥水利与群众的桥梁纽带作用,积极做好上线准备工作,虚心听取群众意见,认真解决解答群众提出的问题。 四是扎实开展精神文明创建活动。我们与市漫画家协会联合举办了旨在唤起人们珍惜水、节约水、保护水的“聊城水利杯”漫画比赛,收到全国漫画作品 1000 余幅,在社会上引起了强烈反响,社会各界更加了解水利 、关心水利、支持水利。积极开展丰富多彩的文体娱乐活动,丰富职工文化生活。举办了全市水利系统迎奥运乒乓球比赛,参加了聊城 (江北水城 )第三节龙舟比赛和全民健身与奥运、全运,水城同行万人长跑活动,组织参加了“疾控杯”社区乒乓球比赛和“图腾杯”聊城市首届游泳比赛,并取得了优异成绩。对今年新安置的人事代理人员进行了岗前培训,召开了全局转业军人建功立业交流表彰会,旨在调动各个方面的积极性,为水利事业培养人才,提升水利发展后劲。 2016 年度 审计局副局长民主生活发言材料 同志们: “历史是一面镜子,温故而知新”。 一年 来,我能以党的十八大和十八届三中全会精神为指针,以打造“廉洁、务实、高效”机关为目标,积极抓好各项工作,较好地完成了县委、县政府及上级业务部门布置的各项任务。截止目前,共完成财务收支审计项目 86 个,查出违规金额 3213 万元,管理不规范金额 2136 万元,已上缴财政660 万元,归还原资金渠道 元,规范整改项目 23 个,整改资金1023 万元 ;完成预结算审计项目 265 个,送审金额 元,审定金额 元,在重点办已审减的情况下,再次核减率为 18%,为政府节约资金 元,为充分发挥审计免疫系统功 能,推进廉政建设发挥了积极作用。 一、认真学习做到“三个结合” 我能结合本单位、本人的工作实际,认真学习党的十八大和十八届三中全会有关文件及宪法、法律法规,忠诚履行执法职责,严格依法办事,做到三个结合,不断提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。 一是政治学习与业务学习相结合。把学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来,注重强化三性,进一步增强做好审计工作的事业心和责任感。一是强化业务工作的指导性。年初我起草了 审计局 2013 年度统一组织审计项目计划安排的 报告,得到了县政府主要领导的高度重视,县政府以城府字 20131 号文件进行了批转,同时召开了全县政府债务审计、植树造林“一大四小”审计工作会议,增强了工作的主动性。二是强化业务工作的针对性。及时健全和完善了局目标岗位责任制,实现“以人定岗、以岗定责、以责定分、以分定奖惩”的目标岗位管理制度,将局 3 个业务组分成 6 个业务组,局班子成员全部实行挂组服务。工作政绩与业务组挂钩,任务到组、包干负责、一人多岗、加班完成,极大地提高了工作效能,形成了想事业、干事业、创事业的良好氛围。三是强化业务工作的有效性。制定和完 善了业务工作调度会制度,根据工作性质、工作要求从坚持每半月调度一次改为每 3 周调度一次,各业务组及时汇报前一阶段工作,提出下一阶段工作思路,大家集思广义、相互学习,起到了互相交流、取长补短的作用。 二是理论学习与中心工作相结合。我时刻注意帮助自己充电,使自己适应新的工作要求。一是自觉注重时事理论学习。平时我除按时收看新闻联播以外,还注意党报党刊的学习,对重点文章、重点文句进行摘抄和剪贴,不断丰富自己的理论知识。二是自觉注重文件、政策学习。对党的十八大和十八届三中全会文件能认真悉读,深刻领会文件的精神实质。并能 带领局一班人自觉、坚定地执行党的路线、方针、政策,不断探索社会主义市场经济下审计工作的新思路、新方法。三是自觉注重实践运用学习。我注重将理论知识运用实践,认真抓好招商引资、跑项争资、新农村建设、五民一建、绩效管理等中心工作。今年引进投资 元落户河东工业园区项目一个, 3 月 18 日正式动工,到目前已实际进资 元,新建厂房面积 方米,是河东工业园区亿元以上项目建设速度较快的企业之一 ;跑项争资已完成任务的 120%;在机关经费较紧的情况下,为新农村建设捐款 元 ;“五民一建”和绩效管理既有规定动作, 又有创新动作,取得了较好成绩。 三是法规学习与依法办事相结合。我能认真学习审计法、审计法实施条例、中国财经法规选编和 审计条例,不断提高自己的执法水准。一是以审计公开、权力透明为切入点,打造阳光审计。积极推行审务公开,所有项目均实行审前公示,将审计依据、范围、内容、审计人员组成、审计纪律、举报电话等向被审计单位及有关职能监督单位公示,规范审计权力运行 ;加大审计结果公告力度。将审计项目审计结果,采取张贴、发文、会议等方式,在一定范围内进行公告 ;加大审计工作监督力度。定期召开审计行风监督座谈 会,征求被审计单位意见和建议,定期向社会发放征求意见表, 虚心接受社会监督和评议。二是以治理庸、散、懒为突破口,打造效能审计。制定了目标管理制度、考勤制度、审计组岗位风险防控办法,对审计人员工作效能进行量化考核,加大对局机关人员办公秩序、审计效率等情况的督查力度。三是以深入基层,改进作风为落脚点,打造为民审计。紧紧围绕全县经济社会发展大局和群众最关心、最直接、最现实的利益问题,切实加强重点领域、重点单位、重点项目、重点资金的审计监督。优秀审计项目获得省审计厅表彰,被中国审计报评为全国审计系统宣传工作先进单位。 二、认真履职,做到“五个强化” 作为审 计部门的主要负责人,我能在贯彻执行宪法和法律法规 的同时,围绕县委、县政府的中心工作,认真做好业务工作,重点做到五个强化。 (一 )、围绕项目建设,强化政府投资项目审计。严格执行县委城发 2013文件即县委、县政府关于印发的通知要求,抓好审计时间、进度、质量三个节点。一是项目前期审计监管到位。注重审计项目决策立项的依法性,防止违反决策程序擅自立项的行为发生 ;注重审计项目前期认证的充分性,杜绝“三边”工程发生 ;注重审计项目构成的整体性,防止漏项现象发生 ;注重预算审核和勘察的实用性,努力为政府投资项目 节约成本。二是项目招投标审计监管到位。加强招投标程序、环境和队伍监管,着重审计未进行预算审计进行了招投标的项目,及进行了预算审计的招投标实施方案,公告情况、文件内容、资格确定、合同签订等。三是项目审计方法到位。重点审查合同,严把工程进度、资金预算、工程量签证关 ;重点审查图纸、严把工程面积、项目变更、取费标准关 ;重点审查施工管理,严把费用发生、材料质量、高估冒算关 ;重点审查竣工结算,严把资金流向、隐蔽工程、资金效益关 ;重点审查结算发票,严把工程税收征缴和材料单价成本关,确保政府投资项目收益最大化。 (二 )、围 绕资金安全,强化财政预算执行审计。按照审计法、审计准则及 审计条例的要求,一是注重财政资金审计的完整性。把全部政府性资金纳入审计监督视野,强化对取得财政资金的民办企业、私立医院、民办学校等民办非企业依法进行审计监督,摸清全部政府性资金的总量和结构,分析各种财政资金关联度,揭示公共财政体系中存在的问题,促进提高公共资源配置使用效率。二是注重预算执行审计的真实性。从源头上把握财政资金分配、管理和使用情况,增加绩效评价分量,分析全部政府性资金的主要支出情况,推动优化财政支出结构 ;帮助领导掌握政府性 债务、土地出让金、政策性资金收支情况,及时揭示存在的问题和风险 ;关注国库资金管理使用中存在的问题,摸清影响资金使用的效益原因,提出改进建议 ;督促财政部门进一步细化部门预算,为本级政府加强财务管理和县人大常委会加强对本级财政预算执行情况监督服务。三是注重相关项目审计的科学性。严格执行中央“八项规定”,加强对“三公”经费审计,进一步压缩非生产性开支 ;抓好非税收入资金收支审计,全力维护财政资金安全。 (三 )、围绕税收增长,强化对税务部门的征管审计。一是审查税收收入完成情况和重点纳税企业税款缴纳情况 ;二是审查是否混 淆税收级次和以费代税、变相挪用税款、有税不收或私分、隐瞒、截留税款情况 ;三是审查税务部门税收会计制度执行情况和依法治税情况 ;四是审查税务部门对税收登记、纳税申报等环节管理的完整性、真实性情况 ;五是审查税务机关执行政策审批减、免、缓、欠税收情况 ;六是审查税务部门有关账表上的财务收支及税务稽查情况 ;七是审查税务机关使用县、乡镇政府拨款资金的合法依规情况 ;通过审查税务部门预算执行和税收政策执行情况,促进税务部门进一步依法履职,加强预算管理,更好地涵养税源,发挥税收收入在国民经济管理中的宏观调控作用,促进我县税收收 入持续稳定增长。 (四 )、围绕权廉监管,强化领导干部经济责任审计。一是完善乡镇、县直单位主要领导审计制度。认真贯彻执行中办、国办颁发的党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定及县委、县政府两办关于印发的通知,进一步加强与组织部门的联系, 1唐镇等 16 个单位 (乡镇 )的主要负责同志进行了经济责任审计,制定并完善经济责任审计计划,把各单位财务收支审计与经济责任审计结合起来 ;二是完善农村集体经济组织审计制度。根据 审计条例,先后对 26 个村委会进行任中经济责任审计,推进 村级财务管理规范化 ;三是完善绩效审计制度。将绩效审计融入经济责任审计中,防止“不求有功、但求无过”的“无为行政”,规避“政绩工程”、“形象工程”,遏止“杀鸡取卵”的短期行为。 (五 )、围绕保障民生,强化专项资金审计。一是全县政府债务审计。在本县项目多、人手紧、任务重情况下配合市审计局抽调机关 6名同志到资溪县参加全市政府债务交叉审计,同时配合县政府认真接待服务好市、县一行 11 人来我县维持 3 个月的政府债务审计。二是全县“一大四小”造林绿化专项资金审计。在抽调人员配合市局进行“一大四小”专项审计的同时,根据县政府 要求,先后开展了“一大四小”造林绿化审计自查,对发现的问题及时帮助林业部门补课,强化全县“一大四小”造林绿化项目的审计监督,促进项目单位加强林木管理、土地管理、财务管理。三是全县扶贫移民资金审计。根据县移民扶贫局的要求,着力对近两年来我县的扶贫资金和项目资金进行审计调查,认真规范财务、项目管理行为,为迎接省、市检查打基础。 三、认真守廉,做到“三个自觉” 我能认真学习党的十八届三中全会精神和中纪委三次全会精神及廉政准则,自觉做到自重、自省、自警、自动。 一是自觉遵守正常上下班制度。能以局为家,平时坚持做 到不迟到、不早退、不无故缺席、有事请假,同时做到早上班、晚下班、不离岗,白天忙事务,抓落实,晚上忙政务,写材料,写信息。较好地坚守工作岗位。 二是自觉遵守审计工作制度。我把增强服务意识,规范审计行为作为工作的重点,严格要求各审计小组在实施审计过程中,既要把问题查清查透,对审计事项作出实事求是的评价,对应当处理处罚的问题一定要做到实事求是,定性准确,处理得当。同时又要把审计的观点和精力放在促进管理、规范提高上,真正发挥“一审、二帮、三改进、四提高”作用。 三是自觉遵守廉洁从审制度。按照县委、县政府的有关规定, 做到“四管一提醒”。 一是管住自己的脑。要求全体干职工做到的自己带头做到,自觉顶住社会腐朽思想的侵入,工作上向好学上进人员攀比,生活上向艰苦朴素的人员看齐。二是管住自己的嘴。严格按标准搞好机关接待,既坚持节俭,又热情周到搞好服务,同时做到不接受被审计单位的公款宴请和娱乐。三是管住自己的手。要求审计干部廉洁从审,严格执行审计“八不准”规定,坚决杜绝索、拿、卡、要行为。四是管住自己的腿。要求审计干部不该去的地方自己坚决不去,做到耐得住寂寞、守得住清贫、永保审计干部的纯洁性。同时做到“一提醒”。即利用周一上午的集 中学习、审前培训会和审前廉政谈话等形式,对全体审计干部进行廉政提醒教育,激发机关干部廉洁从审意识。 近一年来,我做了我应该做的工作,但离县委、县政府要求还相差甚远。一是政治上关心干部不够。由于主客观原因,审计干部任务重、压力大、加班多 ;二是工作上方法创新不够。灵活性不足原则上有余 ;三是主观能动性发挥不够。任务分配后,正常性的督促检查较少 ;四是深入实际调查研究不够。从熟悉业务、尊重班子成员和同事考虑,处理问题不够果断 ;五是思想修养不够。性格急躁,批评他人不注意场合。六是移交审计线索不够。有做老好人思想,但又做 不了老好人。今后我将发扬成绩,克服缺点,积极工作,继续开创审计工作新局面。 2016 年度 审计局副局长民主生活发言材料 2016 年以来,校党委校行政以科学发展观为统领,正视学校突发事件的影响,在错综复杂、诸多矛盾并存的环境下,用发展的办法解决发展中的问题,把加强党风廉政建设与学校的改革发展相结合,大力加强领导班子建设和领导干部作风建设,坚持走高水平特色发展之路,在科学研究、人才培养、服务社会等方面实现了新突破、新跨越,成功实现了更名为大学的目标,学校事业发展获得了更高的平台、更大的发展空间。作为党委书记,我 认真履行自己的职责,勤政廉政,和班子成员一起,谋划和引领了学校的发展。根据今年的校领导民主生活会主题的要求,现就学校党委班子和我本人贯彻落实领导干部廉洁从政的有关情况报告如下: 一、加强领导班子思想政治建设,提高班子谋划和引领学校科学发展的能力 加强领导班子思想政治建设,是深入贯彻落实科学发展观,正确处理好改革、发展、稳定,规模、质量、结构、效益协调发展,提高领导班子办学治校能力的前提。我坚决贯彻落实党委领导下的校长负责制,充分发挥党委的领导核心作用,把“一岗双责”落到实处。 一是加强领导班子的理论素养,培 养领导班子的战略思维和谋划发展的能力。我充分发挥党委中心组学习平台,安排校级领导班子成员轮流做时事政策宣讲和辅导报告,先后学习传达了全国人才工作会议精神、全国教育工作会议精神以及国家中长期教育和改革发展规划纲要等文件和会议精神,立足省属高校的实际情况,探索高等教育规律、把握发展机遇,研讨学校改革、建设、发展中面临的问题, 在学习、思考和实践中掌握新知识、积累新经验,领导班子的理论水平、政策水平、引领发展的水平不断提高,发展的责任感不断增强,班子成员布置工作有理念、有思路,在全校教职工中树立了榜样。 二是 强化党风廉政建设责任制,筑好反腐倡廉的防线。去年,我以廉政文化建设为抓手,创造性地推进党风廉政建设,针对学校党风廉政建设中出现的问题,组织查找廉政风险点,从源头预防腐败,把“一把手负总责”要求落到实处。同时督促班子成员抓好分管部门和联系院部的党风廉政建设,形成了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作格局。 三是强化责任考核,构建“明责”“履责”“问责”工作机制。按照“谁主管、谁负责”的原则,我组织拟定了校领导班子成员工作职责、校领导班子问责制办法,组织拟定了学校职能部门工作职责、学校领导干部问责制办法等文 件,从班子成员的勤政廉政开始抓起,构建了“明责”“履责”“问责”的党风廉政建设工作体系。 二、加强经济责任审计整改工作,不断规范领导班子权力运行机制 根据省审计厅对我校作出的经济责任审计报告的要求,我组织班子成员进行了认真的总结和反思,总结学校党风廉政建设的经验和教训,统一了思想,进一步规范了领导班子权力运行机制,增强了依法治校的观念,提高了依法治校的能力。 一是成立工作专班,追缴学校流失资产。经济责任审计过程之中,在上级有关部门的指导和帮助下,我们全面清理了学校的债权债务,对学校债务申请了执行异议,聘请了 专职律师,拟定了一系列债务追缴方案,对有关公司提起了民事诉讼,使学校面临的可能流失的国有资产得到了较好的保护,目前学校追缴欠款工作进展顺利。 二是加强了对财务工作的领导,着力建立健全规范的财务管理制 度。贯彻执行国家有关政策、法规,严格执行财务收支及资产管理管理制度,进一步清理小金库,成立了会计核算中心,规范校内经济秩序。为此,学校专门安排了原正校级调研员谢国华同志担任总会计师,收集中央和湖北省颁布的有关高校财务管理法规制度 374 个,系统归纳整理学校财务管理制度学校 76 个,重新制定会计核算中心管理办法、 工程款支付管理办法等文件,并将这些财务管理制度梳理为 23 类,提高了财务管理工作的规范化、系统化水平。 三是坚持民主集中制,不断完善领导班子决策制度。坚持并进一步规范了定期的党委常委会和校长办公会制度,按照民主集中制的原则,健全和完善了“三重一大”问题的决策制度,讨论决策学校重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用情况,对会议的召开做到准备充分,事先确定议题、提前沟通酝酿,切实提高管理决策水平和效率,进一步完善了集体领导和个人分工负责相结合的工作机制,增强了每位班子成员的责任心。 四是注重发 挥权力约束监督机制建设。我重视党委全委会的作用,坚持重大决策事项向党委全委会报告。重视教代会专门委员会的作用,近两年来,学校岗位设置工作、财务预决算、学校教学、科研、管理和民生的重大事项,都经过了教代会专门委员会的充分酝酿和讨论。同时,我还要求学校职能部门经常组织不同层面的专家、学者和干部,对重大问题进行咨询讨论,做到学校的重大事件及时公布、群众反映问题及时接待,形成了比较规范的权力监督制约机制。 五是坚决贯彻落实二级院部党政联席会议制度,提高二级单位领导班子的引领单位发展的能力。每年我都坚持对二级单位党政 联席会议制度进行的跟踪、调研、检查和指导,坚持二级单位资金分配和使用情况都必须经过党政联席会议讨论决定、重大事项由党政联席会议集体研究决策,强化对二级单位“一把手”的权力监督,从制度上保 证源头防腐。 三、加强干部队伍建设,切实提高选任用人公信度 提高干部工作的科学性和民主性,是党的十七大对深化干部人事制度改革的新要求,也是党风廉政建设的重要内容。我按照民主、公开、竞争、择优的原则,积极探索干部选拔、任用、管理、考核工作的新思路,提高选人用人公信度。 一是坚持“动态平衡、形式灵活、不断优化、促进发展”的干部工作思路。我根据学校教学、科研、管理等不同岗位的需求,在与班子成员充分酝酿的基础上,实行了民主推荐、定向考察、公开竞聘等灵活多样的形式,形成了比较完善的干部分类选拔机制。 二是坚持公开、公平、公正的干部选任机制,规范干部选任程序。根据干部公开选聘工作的特点,我组织实行了大评委、实名制评分、差额考察的工作机制,实行了干部工作公示制度等一系列办法。 2016年调整干部 11 人次,其中提拔正处级干部 1 人 ;2016 年调整干部 101人次,其中提拔正处级干部 10 人,提拔副处级干部 16 人,均未发现干部违规违纪现象,形成了良好 的选人用人导向。 三是加强干部的教育和管理。我坚持开展新任干部廉政谈话教育,坚持抓干部的政治理论学习,在学校发展的每一个关键时期,有针对性地做好干部的思想发动、说服教育,统一干部的思想、形成发展共识,增强干部的创新意识、开放意识、机遇意识、竞争意识。 四是强化了对干部的考核和监督,提高选人用人公信度。我积极探索干部考核评价机制,创造性地构建了主体多元化、立体分类化和网络信息化的“三化”干部考核评价模式,通过分类别、多角度、定性和定量相结合考核评价标准,逐步完善二级单位领导班子和干部个人的考核机制。我重视干部 考核结果的运用,把干部考核结果作为干部选拔任用和衡量二级单位班子领导能力的重要依据,提高了选人用 人公信度,为干部队伍建设带来了活力,促进了学校事业发展。 四、完善反腐倡廉制度,扎实推进学校党风廉政体系建设 推进反腐倡廉体系建设,是做好源头防腐的根本保证。我和学校领导班子一起,以贯彻落实党员领导干部廉洁从政若干准则为着力点,以廉政风险防范预警工作为主线,加大标本兼治、综合治理力度。 一是深入开展反腐倡廉教育

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