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文档简介
信访局干部教育培训工作总结 2016 年 2 月 18 日至 23 日,我有幸参加了九江市局举办的全市信访干部培训班,聆听了省委党校、省局、九江市局领导精彩的讲课,时间虽短,但受益匪浅,主要有以下几点体会: 一是开阔了视野。通过学习,我们明白了当前中央和国家对信访工作改革的总体思路和各项举措,进一步领会了省信访局出台关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的实施细则的意义,全面了解了当前全市信访工作基本现状和面临的形势,使我们能够站在更高的角度自觉融入到高层对信访工作改革的大潮中来,并作出自己应有的贡 献。 二是增长了知识。随着中央和国家对信访工作改革力度不断加大,特别是国家信访局出台的关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法于 5 月 1 日实施,信访工作业务知识较以前更加丰富和完善。此次培训班,通过省信访局姚学明巡视员和九江市局宋秘书长以及四位副局长的精彩授课,使我们对信访工作主要业务有了比较全面的理解和把握,让我们以前比较模糊的概念变得清晰,不仅学会了怎么办,而且明白了为什么这么办,从而在具体业务工作中知道应该这样办。 三是增强了底气。我们认为信访工作的对象是来访群众,在当前法制日 益健全的大环境下,信访工作也极具敏感性,信访干部的政治安全也存在问题,通过此次培训,我们更加清楚地了解了适用当前信访工作的一系列法规制度,知道怎样规范信访事项办理操作流程,特别是九江市局四位副局长结合自己分管的业务和多年从事信访工作的经验,让我们知道了在做好群众来信来访接待工作的同时,也能够在法律法规框架内更好的保护自身的政治安全,从而增强了广大信访干部做好信访工作的底气。 四是充满了信心。信访工作虽然被称为机关“第一难”的工作,但做好了就能为地方经济发展创造和谐稳定的社会环境,通过此次培训,我们不仅深刻认 识到做好信访工作在当前经济社会发展过程中的重要意义,而且使我们对自己所从事的工作充满敬意,也切实增强了化解当前信访工作难题的勇气和信心,我们坚信有上级领导的关心和支持,有市委市政府的正确领导,有全体信访干部的忘我工作,我们一定能做好当前及今后的信访工作。 最后,我们希望九江市局今后能多举办一些类似的培训班,让所有从事信访工作的干部都能够有学习、熏陶的机会,让各县区的信访干部都能有交流、沟通的机会,让我们信访干部都能有找到精神家园的机会。 【附】信访局工作总结 深入贯彻落实中央和省委一系列文件精神,切实推进已 经深入开展起来并且取得了显著成效的“大接访、大化解、大宣传”活动,力争再通过一个时期的努力在我市建设起“以民生为主题,以规范为途径,以建设为基础,以办案为核心,以创新为特色的,管理科学、规范运作,重点突出、履职全面的,能够切实保障民生构建和谐的,制度化、规范化、科学化的信访工作新格局。” 一、建立接访新规范和来访新秩序。 接访工作要从接待、转交、办理、督查、归档等五个环节建立规范严密的操作程序,要做到访必接、接必办、办必果。要在年内建立起电子办访系统,实现接访工作的全面电子化,以提高办访效率。要通过法制教育 、主动下访、公开接访、信访代理、联合接访、排查包案、预测防范和制裁违规访等八项活动来规范上访秩序。办访工作的五个环节要通过制度建设、人员培训和严肃执行来落实。规范秩序的八项活动要统一部署、分步实施、单项突破、全面落实。 二、突破办信老套路实现信访结合。 我市因同一事由而信访并行的信访案件约占信访总量的 1/4,因而抓好访转信意义重大。要抓住群众来信和来访的“同源性”规律,谨防信转访,把办信、信转访作为减访的突破口。要从加大信访合办力度、加大转信督办力度、加大来信下访力度、加大办信考核力度等“四个加大” 入手提高办信效率和效益。要通过在信访集中的行业、部门、地区建立“来信下访制度”和相应的督查机制,促成多层次多部门的“大下访格局”。 三、依法规范信访复查复核办理程序。 自 年开展信访复查复核工作以来,我市信访部门在工作实践中积极探索并逐步规范了其程序,受理办结了大量复查复核案件,走在了全省先进行列。也遇到了一些困难,特别突出的是复查复核入口前的程序难规范、复查复核结论难兑现、与相关法律和执法部门难衔接等“三难”。 2015 年要通过调查研究、健全制度、加大协调等多方面的工作来解决这“三难”问题,不断提高信访 复查复核案件的办理水平。 四、加强联席会议的调度和管理职能。 集中处理信访突出事项及群体事件联席会议成立以来在紧急调度、专项整治、联合办案、合力维稳等方面发挥了其他职能机构难以替代的作用。因为没有专人负责、人员经常调整、权责不十分明确导致其职能渐渐模糊,个别县市甚至成了名存实亡的虚设机构。今年要从机构设置、人员调配、职能设置、机制建设、管理规范、办公设施等六个方面强化管理,使联席会议的作用充分发挥出来。 五、进一步探索完善特护期维稳机制。 要在“三线防控”的基础上探索每个环节的工作规律,把每个环节的工作落到 实处,要强化基层化解、途中信息、现场警戒,力争把非正常上访人员控制在基层,劝返于途中,减少赴省进京和可能影响重大会议、活动的上访人员。要研究和出台驻京劝访维稳工作新机制,使驻京劝访维稳工作组的责、权、利更加清晰明确,效能得到进一步提高。各县 (市、区 )要着重解决好特护期力度不够、经费不足、信息不灵、效果不佳的问题。 六、完善督查和考核机制并严肃追责。 市委、政府要结合信访条例确定的人事、决策、奖惩“三项建议权”来强化信访部门的督查职能,使其能严督实查。信访部门则要采取灵活多样的方式开展督查,确保效果。今年 ,要把督活动的开展情况纳入信访目标责任制考核范围。要进一步深化细化信访目标责任制考评体系,使其更具可操作性和效能性,要把考核结果作为行使“三项建议权”的重要依据。要进一步明确办信办访的责任,对违反信访纪律和法律的工作人员要依法依纪严肃查处。 七、强化信访调研和参与决策的职能。 要深入探讨热点、难点、焦点问题,能够站在全局的高度提出切实可操作的解决方案。今年,要在房地产市场规范管理、涉法涉诉问题、水库移民问题、涉军群体问题、进京访“老户”化解问题等几个方面选定课题开展调研,力争扎扎实实地解决好 2问题。市 、县两级信访部门要有意识、有重点地培养一批通晓政策法规、熟悉社情民意、了解决策程序的专业信访调查研究员。 八、不断改善环境提升素质提高效能。 要不断改善信访工作的条件,年内要落实好“四硬两软”六项条件,四硬是:人员编制要配齐、信访接待室要达标、每人一台电脑要到位、信访用车要配备 ;两软是:干部要适时交流、待遇要高于本地同级干部平均水平。要通过培训、选调、轮岗、考察、挂职等不断提高信访干部的业务水平。今年要开展信访部门双向挂职锻炼试点,即:信访干部到其他部门挂职,其他部门到信访部门挂职。 九、激发多方面投入信访 工作的热情。 要通过提升信访人员的政治待遇、扩大信访法规
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