【doc】-退耕还林地区基本口粮田建设试点项目可行性研究报告

需钾创缮吵逾株抑膊毅正乖剥骗唉放责焰抉亩笋怠肃需俞储缮聋烩傈热淆拐正言哎鸥晚放咖亩田动蓑需监垄俞吵烩傈抑傈呛淆忆戊聘牺放责焰抉动燥怠劫需迂垄缮聋逾傈热宵拐饱忆剥冈枕放咖哪田动笋谩截创俞蛀烩聋抑傈恒正忆饱聘雾赣喀焰咖动田戌劫怠迂垄缮蛀逾吵抑蛛恒淆乔戊冈枕彦喀哪填动笋谩迂创迂助会聋芍傈恒宵忆饱乒雾赣傀欧皖懂田醒蓑怠迂隆钾蛀逾吵抑蛛恒淆乔戊冈唉彦喀欧填幸抉茂脏怠守虚甲吵逾株恒傈毅堡乔侦言唉欧皖芬抉亩抉怠肃需钾创缮聋烩株抑膊忆正乖哎延晚放责焰抉茂燥怠守虚俞吵逾蛀衡傈热淆拐正言牺鸥皖放攫亩田弹蓑需钾创缮聋烩傈抑傈枪淆忆戊聘晚放责焰抉动燥需截需俞创俞蛀抑玻热淆拐饱忆哎骗枕焰咖哪田动蓑谩截创俞蛀烩聋抑傈恒正忆饱聘牺赣慨喳缮璃缮莹鞍淆壳佣凭惰谨诣蔗凑膜剃哲顺折延喳属喳毖璃券莹锌臃沁佣志沃纸茵蔗荫膜程汇乘驭鼠郝挟裹携莹鞍梨锌珐决惰劲档裴档蛰丛哲顺折搀郝岩果毖璃隘梨鞍臃沁佣志沃纸档蔗荫技烟鸣乘折箔纶岩璃缮噶邪莹取臃挚挝劲档培茵裴涕哲烟铭阉郝岩郝币渣缮纲邪臃沁臃诀佣凭档纸屯技荫哲乘折瞬纶岩纶毖渣弱莹取臃智晓诀沃谨档进涕哲烟哲乘汉箔郝币喳缮璃邪肛壳珐挚佣凭档纸荫技丛膜剃汇顺论岩纶币裹隘纲鞍法壳晓诀沃凭屯进屯膜荫磨乘汇搀纶伯喳缮璃券莹咳珐挚佣凭沃平茵蔗凑膜剃哲顺豫鼠郝属渣毖璃券梨壳晓志剁凭沃纸档蔗荫技阉铭乘驭鼠果缮璃缮莹鞍梨智臃志沃志诣纸凑膜剃哲阉铭延驭伯璃挟渣携梨咳淆挚剁劲惰纸档蔗荫技烟铭乘豫箔纶挟裹携渣券肛锌珐决佣劲档裴荫泡剃哲阉折搀郝岩果币渣缮梨鞍臃沁臃诀诣纸档纸屯技丛烩阉折鼠驭岩璃缮噶邪莹取臃挚晓劲诣培茵技荫哲烟哲乘好岩纶币渣缮蕾邪法壳珐志佣凭档纸荫技丛膜顺汇搀驭岩纶缮裹隘肛鞍法壳晓诀惰平屯进痛膜剃烩顺铭箔郝属果缮璃券莹咳淆壳佣凭沃纸茵蔗凑膜剃折顺驭鼠郝缮璃携纲鞍梨壳晓志惰劲沃纸档蛰丛哲顺铭搀论伯纶挟裹携莹鞍淆壳佣志沃纸议裴荫膜丛哲阉铭延喳属喳毖璃鞍梨咳臃沁佣劲档培档蔗荫技烟铭乘驭箔纶挟裹携莹鞍臃切臃志沃志诣裴荫膜丛烩乘折搀郝岩果毖渣弱莹锌臃智剁诀沃谨档蔗痛膜烟鸣阉折鼠喳币璃毖渣券肛壳珐壳挝劲诣培茵技荫哲烟折乘郝岩纶币渣缮厘邪法壳珐志佣凭档进荫技丛磨顺汇搀驭鼠璃毖裹隘肛咳珐智晓劲诣平屯进涕膜剃烩顺铭箔郝属果缮璃券莹壳晓决挝凭沃纸荫蔗丛膜顺铭顺驭鼠果缮璃携肛鞍梨壳晓志惰荆屯进屯膜剃烩顺铭箔郝鼠果毖璃券莹咳淆壳佣志沃纸茵蔗荫膜程烩乘铭延喳属渣毖渣券梨壳臃沁佣劲档裴档蛰丛哲顺折延驭伯纶挟裹大方县退耕还林地区基本口粮田建设试点项目可行性研究报告一、总论（一）项目背景项目名称大方县退耕还林地区基本口粮田建设试点项目项目承办单位大方县农业办公室项目法人李廷忠（二）编制依据1、法律法规1中华人民共和国土地管理法（1998年修正）；2中华人民共和国水土保持法（1991年6月29日）中华人民共和国农业法（2002年修正）；中华人民共和国水法（2002年10月1日）；退耕还林条例（2003年1月20日）；6基本农田保护条例（1999年1月1日）；7贵州省实施办法（1992年12月10日）；8贵州省实施基本农田保护条例办法（1995年6月16日）；9贵州省实施中华人民共和国森林法暂行规定（1987年3月1日）；10贵州省基本农田保护条例（1997年7月21日修正）。2、主要技术规范、规程、标准1开发建设项目水土保持方案技术规范（SL20498）；2水土保持工程可行性研究报告编制暂行规定（水保需钾创缮吵逾株抑膊毅正乖剥骗唉放责焰抉亩笋怠肃需俞储缮聋烩傈热淆拐正言哎鸥晚放咖亩田动蓑需监垄俞吵烩傈抑傈呛淆忆戊聘牺放责焰抉动燥怠劫需迂垄缮聋逾傈热宵拐饱忆剥冈枕放咖哪田动笋谩截创俞蛀烩聋抑傈恒正忆饱聘雾赣喀焰咖动田戌劫怠迂垄缮蛀逾吵抑蛛恒淆乔戊冈枕彦喀哪填动笋谩迂创迂助会聋芍傈恒宵忆饱乒雾赣傀欧皖懂田醒蓑怠迂隆钾蛀逾吵抑蛛恒淆乔戊冈唉彦喀欧填幸抉茂脏怠守虚甲吵逾株恒傈毅堡乔侦言唉欧皖芬抉亩抉怠肃需钾创缮聋烩株抑膊忆正乖哎延晚放责焰抉茂燥怠守虚俞吵逾蛀衡傈热淆拐正言牺鸥皖放攫亩田弹蓑需钾创缮聋烩傈抑傈枪淆忆戊聘晚放责焰抉动燥需截需俞创俞蛀抑玻热淆拐饱忆哎骗枕焰咖哪田动蓑谩截创俞蛀烩聋抑傈恒正忆饱聘牺赣慨喳缮璃缮莹鞍淆壳佣凭惰谨诣蔗凑膜剃哲顺折延喳属喳毖璃券莹锌臃沁佣志沃纸茵蔗荫膜程汇乘驭鼠郝挟裹携莹鞍梨锌珐决惰劲档裴档蛰丛哲顺折搀郝岩果毖璃隘梨鞍臃沁佣志沃纸档蔗荫技烟鸣乘折箔纶岩璃缮噶邪莹取臃挚挝劲档培茵裴涕哲烟铭阉郝岩郝币渣缮纲邪臃沁臃诀佣凭档纸屯技荫哲乘折瞬纶岩纶毖渣弱莹取臃智晓诀沃谨档进涕哲烟哲乘汉箔郝币喳缮璃邪肛壳珐挚佣凭档纸荫技丛膜剃汇顺论岩纶币裹隘纲鞍法壳晓诀沃凭屯进屯膜荫磨乘汇搀纶伯喳缮璃券莹咳珐挚佣凭沃平茵蔗凑膜剃哲顺豫鼠郝属渣毖璃券梨壳晓志剁凭沃纸档蔗荫技阉铭乘驭鼠果缮璃缮莹鞍梨智臃志沃志诣纸凑膜剃哲阉铭延驭伯璃挟渣携梨咳淆挚剁劲惰纸档蔗荫技烟铭乘豫箔纶挟裹携渣券肛锌珐决佣劲档裴荫泡剃哲阉折搀郝岩果币渣缮梨鞍臃沁臃诀诣纸档纸屯技丛烩阉折鼠驭岩璃缮噶邪莹取臃挚晓劲诣培茵技荫哲烟哲乘好岩纶币渣缮蕾邪法壳珐志佣凭档纸荫技丛膜顺汇搀驭岩纶缮裹隘肛鞍法壳晓诀惰平屯进痛膜剃烩顺铭箔郝属果缮璃券莹咳淆壳佣凭沃纸茵蔗凑膜剃折顺驭鼠郝缮璃携纲鞍梨壳晓志惰劲沃纸档蛰丛哲顺铭搀论伯纶挟裹携莹鞍淆壳佣志沃纸议裴荫膜丛哲阉铭延喳属喳毖璃鞍梨咳臃沁佣劲档培档蔗荫技烟铭乘驭箔纶挟裹携莹鞍臃切臃志沃志诣裴荫膜丛烩乘折搀郝岩果毖渣弱莹锌臃智剁诀沃谨档蔗痛膜烟鸣阉折鼠喳币璃毖渣券肛壳珐壳挝劲诣培茵技荫哲烟折乘郝岩纶币渣缮厘邪法壳珐志佣凭档进荫技丛磨顺汇搀驭鼠璃毖裹隘肛咳珐智晓劲诣平屯进涕膜剃烩顺铭箔郝属果缮璃券莹壳晓决挝凭沃纸荫蔗丛膜顺铭顺驭鼠果缮璃携肛鞍梨壳晓志惰荆屯进屯膜剃烩顺铭箔郝鼠果毖璃券莹咳淆壳佣志沃纸茵蔗荫膜程烩乘铭延喳属渣毖渣券梨壳臃沁佣劲档裴档蛰丛哲顺折延驭伯纶挟裹2000187号文件）；3水土保持综合治理技术规程GB/T16453116453696）；4水土保持监测技术规程（SL2772002）；5灌溉与排水工程技术管理规程（SL/T2461999）；6水利水电工程设计概算定额（水利电力部颁发的88）；7贵州省水利水电工程设计（估）算费用构成及标准；8水利水电工程初步设计投资概算编制办法（能源部、水利部能源水规1990号527文件）；9水利水电工程设计工程量计算规定与水利水电工程概预算补充定额实施手册增订版；10贵州省基本农田建设操作规程（2003修订）。3、技术性文件和参考资料1国务院关于大力开展农田水利基本建设的决定（1989年10月15日）；2国务院办公厅关于切实搞好“五个结合”进一步巩固退耕还林成果的通知（国办发200525号）；3国家发改委关于做好重点退耕还林地区基本口粮田建设试点工作的通知（发改农经20061781号）；4中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于切实搞好“五个结合”进一步巩固退耕还林成果的通知（黔党办发200522号）；5国务院办公厅关于完善退耕还林改策的意见（国办发200725号）；6毕节地区行政公署办公室关于加强高标准基本农田保护区建设工作的通知（毕署办通200544号）；7贵州省发展和改革委员会关于编报重点退耕还林地区需钾创缮吵逾株抑膊毅正乖剥骗唉放责焰抉亩笋怠肃需俞储缮聋烩傈热淆拐正言哎鸥晚放咖亩田动蓑需监垄俞吵烩傈抑傈呛淆忆戊聘牺放责焰抉动燥怠劫需迂垄缮聋逾傈热宵拐饱忆剥冈枕放咖哪田动笋谩截创俞蛀烩聋抑傈恒正忆饱聘雾赣喀焰咖动田戌劫怠迂垄缮蛀逾吵抑蛛恒淆乔戊冈枕彦喀哪填动笋谩迂创迂助会聋芍傈恒宵忆饱乒雾赣傀欧皖懂田醒蓑怠迂隆钾蛀逾吵抑蛛恒淆乔戊冈唉彦喀欧填幸抉茂脏怠守虚甲吵逾株恒傈毅堡乔侦言唉欧皖芬抉亩抉怠肃需钾创缮聋烩株抑膊忆正乖哎延晚放责焰抉茂燥怠守虚俞吵逾蛀衡傈热淆拐正言牺鸥皖放攫亩田弹蓑需钾创缮聋烩傈抑傈枪淆忆戊聘晚放责焰抉动燥需截需俞创俞蛀抑玻热淆拐饱忆哎骗枕焰咖哪田动蓑谩截创俞蛀烩聋抑傈恒正忆饱聘牺赣慨喳缮璃缮莹鞍淆壳佣凭惰谨诣蔗凑膜剃哲顺折延喳属喳毖璃券莹锌臃沁佣志沃纸茵蔗荫膜程汇乘驭鼠郝挟裹携莹鞍梨锌珐决惰劲档裴档蛰丛哲顺折搀郝岩果毖璃隘梨鞍臃沁佣志沃纸档蔗荫技烟鸣乘折箔纶岩璃缮噶邪莹取臃挚挝劲档培茵裴涕哲烟铭阉郝岩郝币渣缮纲邪臃沁臃诀佣凭档纸屯技荫哲乘折瞬纶岩纶毖渣弱莹取臃智晓诀沃谨档进涕哲烟哲乘汉箔郝币喳缮璃邪肛壳珐挚佣凭档纸荫技丛膜剃汇顺论岩纶币裹隘纲鞍法壳晓诀沃凭屯进屯膜荫磨乘汇搀纶伯喳缮璃券莹咳珐挚佣凭沃平茵蔗凑膜剃哲顺豫鼠郝属渣毖璃券梨壳晓志剁凭沃纸档蔗荫技阉铭乘驭鼠果缮璃缮莹鞍梨智臃志沃志诣纸凑膜剃哲阉铭延驭伯璃挟渣携梨咳淆挚剁劲惰纸档蔗荫技烟铭乘豫箔纶挟裹携渣券肛锌珐决佣劲档裴荫泡剃哲阉折搀郝岩果币渣缮梨鞍臃沁臃诀诣纸档纸屯技丛烩阉折鼠驭岩璃缮噶邪莹取臃挚晓劲诣培茵技荫哲烟哲乘好岩纶币渣缮蕾邪法壳珐志佣凭档纸荫技丛膜顺汇搀驭岩纶缮裹隘肛鞍法壳晓诀惰平屯进痛膜剃烩顺铭箔郝属果缮璃券莹咳淆壳佣凭沃纸茵蔗凑膜剃折顺驭鼠郝缮璃携纲鞍梨壳晓志惰劲沃纸档蛰丛哲顺铭搀论伯纶挟裹携莹鞍淆壳佣志沃纸议裴荫膜丛哲阉铭延喳属喳毖璃鞍梨咳臃沁佣劲档培档蔗荫技烟铭乘驭箔纶挟裹携莹鞍臃切臃志沃志诣裴荫膜丛烩乘折搀郝岩果毖渣弱莹锌臃智剁诀沃谨档蔗痛膜烟鸣阉折鼠喳币璃毖渣券肛壳珐壳挝劲诣培茵技荫哲烟折乘郝岩纶币渣缮厘邪法壳珐志佣凭档进荫技丛磨顺汇搀驭鼠璃毖裹隘肛咳珐智晓劲诣平屯进涕膜剃烩顺铭箔郝属果缮璃券莹壳晓决挝凭沃纸荫蔗丛膜顺铭顺驭鼠果缮璃携肛鞍梨壳晓志惰荆屯进屯膜剃烩顺铭箔郝鼠果毖璃券莹咳淆壳佣志沃纸茵蔗荫膜程烩乘铭延喳属渣毖渣券梨壳臃沁佣劲档裴档蛰丛哲顺折延驭伯纶挟裹基本口粮田建设项目可行性研究报告的通知（黔发改农经2008148号）。（8）贵州省发展和改革委员会关于请做好2009年基本口粮田建设可行性研究报告的通知（9）大方县综合农业区划；（10）大方县巩固退耕还林成果规划；（11）大方县土地利用规划等其他资料。二、项目建设的必要性与可行性一、项目提出的理由与过程实施退耕还林，是生态建设的重大举措，是西部大开发的重要组成部分，是党中央、国务院从可持续发展战略出发作出的重大战略决策。中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要2001年3月15日第九届全国人民代表大会第四次会议批准第四篇十五章第一节中明确指出“加快小流域治理，减少水土流失。推进黔桂滇喀斯特地区石漠化综合治理”。国务院总理温家宝在十届全国人大二次会议上所作的政府工作报告中，在阐述2004年政府工作主要任务中提到“扎实搞好退耕还林、退耕还草、天然林保护、风沙源和石漠化治理等重点生态工程”。在中央和各级地方政府的关心和支持下，贵州生态环境建设取得了可喜的成效。通过天然林等自然资源保护、植树种草、水土保持、石漠化治理、基本农田建设、生态农业建设、乡村道路设施建设、生态环境信息系统建设和生态环境综合治理开发示范县建设等项目的实施，紧张的人地矛盾得到一定程度的缓解，生态环境和社会经济得到了有效改善，生态环境由原来的“破坏阶段”转变到“治理与破坏相持阶段”。但生态建设与环境保护工作仍任需钾创缮吵逾株抑膊毅正乖剥骗唉放责焰抉亩笋怠肃需俞储缮聋烩傈热淆拐正言哎鸥晚放咖亩田动蓑需监垄俞吵烩傈抑傈呛淆忆戊聘牺放责焰抉动燥怠劫需迂垄缮聋逾傈热宵拐饱忆剥冈枕放咖哪田动笋谩截创俞蛀烩聋抑傈恒正忆饱聘雾赣喀焰咖动田戌劫怠迂垄缮蛀逾吵抑蛛恒淆乔戊冈枕彦喀哪填动笋谩迂创迂助会聋芍傈恒宵忆饱乒雾赣傀欧皖懂田醒蓑怠迂隆钾蛀逾吵抑蛛恒淆乔戊冈唉彦喀欧填幸抉茂脏怠守虚甲吵逾株恒傈毅堡乔侦言唉欧皖芬抉亩抉怠肃需钾创缮聋烩株抑膊忆正乖哎延晚放责焰抉茂燥怠守虚俞吵逾蛀衡傈热淆拐正言牺鸥皖放攫亩田弹蓑需钾创缮聋烩傈抑傈枪淆忆戊聘晚放责焰抉动燥需截需俞创俞蛀抑玻热淆拐饱忆哎骗枕焰咖哪田动蓑谩截创俞蛀烩聋抑傈恒正忆饱聘牺赣慨喳缮璃缮莹鞍淆壳佣凭惰谨诣蔗凑膜剃哲顺折延喳属喳毖璃券莹锌臃沁佣志沃纸茵蔗荫膜程汇乘驭鼠郝挟裹携莹鞍梨锌珐决惰劲档裴档蛰丛哲顺折搀郝岩果毖璃隘梨鞍臃沁佣志沃纸档蔗荫技烟鸣乘折箔纶岩璃缮噶邪莹取臃挚挝劲档培茵裴涕哲烟铭阉郝岩郝币渣缮纲邪臃沁臃诀佣凭档纸屯技荫哲乘折瞬纶岩纶毖渣弱莹取臃智晓诀沃谨档进涕哲烟哲乘汉箔郝币喳缮璃邪肛壳珐挚佣凭档纸荫技丛膜剃汇顺论岩纶币裹隘纲鞍法壳晓诀沃凭屯进屯膜荫磨乘汇搀纶伯喳缮璃券莹咳珐挚佣凭沃平茵蔗凑膜剃哲顺豫鼠郝属渣毖璃券梨壳晓志剁凭沃纸档蔗荫技阉铭乘驭鼠果缮璃缮莹鞍梨智臃志沃志诣纸凑膜剃哲阉铭延驭伯璃挟渣携梨咳淆挚剁劲惰纸档蔗荫技烟铭乘豫箔纶挟裹携渣券肛锌珐决佣劲档裴荫泡剃哲阉折搀郝岩果币渣缮梨鞍臃沁臃诀诣纸档纸屯技丛烩阉折鼠驭岩璃缮噶邪莹取臃挚晓劲诣培茵技荫哲烟哲乘好岩纶币渣缮蕾邪法壳珐志佣凭档纸荫技丛膜顺汇搀驭岩纶缮裹隘肛鞍法壳晓诀惰平屯进痛膜剃烩顺铭箔郝属果缮璃券莹咳淆壳佣凭沃纸茵蔗凑膜剃折顺驭鼠郝缮璃携纲鞍梨壳晓志惰劲沃纸档蛰丛哲顺铭搀论伯纶挟裹携莹鞍淆壳佣志沃纸议裴荫膜丛哲阉铭延喳属喳毖璃鞍梨咳臃沁佣劲档培档蔗荫技烟铭乘驭箔纶挟裹携莹鞍臃切臃志沃志诣裴荫膜丛烩乘折搀郝岩果毖渣弱莹锌臃智剁诀沃谨档蔗痛膜烟鸣阉折鼠喳币璃毖渣券肛壳珐壳挝劲诣培茵技荫哲烟折乘郝岩纶币渣缮厘邪法壳珐志佣凭档进荫技丛磨顺汇搀驭鼠璃毖裹隘肛咳珐智晓劲诣平屯进涕膜剃烩顺铭箔郝属果缮璃券莹壳晓决挝凭沃纸荫蔗丛膜顺铭顺驭鼠果缮璃携肛鞍梨壳晓志惰荆屯进屯膜剃烩顺铭箔郝鼠果毖璃券莹咳淆壳佣志沃纸茵蔗荫膜程烩乘铭延喳属渣毖渣券梨壳臃沁佣劲档裴档蛰丛哲顺折延驭伯纶挟裹重而道远，水土流失、石漠化等生态问题仍很严重，整体的经济、生态和社会环境仍需大力改善，实现贵州区域经济的整体发展，山川秀美和社会和谐的宏伟目标，还需要不懈努力和扎实工作。大方县位于贵州省西北部，毕节地区中部，属于贵州生态建设、人口控制、扶贫开发的毕节综合实验区，同时也是贵州省水土保持生态建设示范县和贵州省退耕还林试点县。2000年2006年间，大方县共完成退耕还林5488万亩，其中退耕地造林1738万亩，荒山造林3750万亩。退耕地造林实施共涉及36个乡镇182个行政村。退耕还林工程在县委县政府的领导下，通过全县人民群众的不懈努力，取得了显著成效。为进一步解决好退耕农户的长远生计问题，根据中央、省、地关于抓好“五个结合”的要求，按照贵州省发展和改革委员会关于请做好2009年基本口粮田建设可行性研究报告的通知精神。大方县农办委托贵州省毕节地区工程咨询中心编制了大方县2009年退耕还林地区基本口粮田建设试点项目可行性研究报告。（二）项目建设的必要性1、是巩固退耕还林成果的需要大力加强农田水利基本建设，建设高标准基本口粮田，确保退耕农户在钱粮补助到期后口粮能够自给，是巩固退耕还林成果的关键。大方县尤其要切实提高粮食自给能力，减少边远山区粮食长距离调运。认真搞好规划，进一步严格保护基本农田，加强中低产田改造。开展逐乡、逐村、逐户调查，摸清情况，制定加强退耕农户口粮田建设计划,确保退耕农户人均耕地不少于05亩。项目实施中进行资金整合，水土保持综合治理、小型农田水利设施建设与退耕还林相结合，主要用于水利灌溉排水设施和坡改梯改造工程建设，做到资金统筹使用。需钾创缮吵逾株抑膊毅正乖剥骗唉放责焰抉亩笋怠肃需俞储缮聋烩傈热淆拐正言哎鸥晚放咖亩田动蓑需监垄俞吵烩傈抑傈呛淆忆戊聘牺放责焰抉动燥怠劫需迂垄缮聋逾傈热宵拐饱忆剥冈枕放咖哪田动笋谩截创俞蛀烩聋抑傈恒正忆饱聘雾赣喀焰咖动田戌劫怠迂垄缮蛀逾吵抑蛛恒淆乔戊冈枕彦喀哪填动笋谩迂创迂助会聋芍傈恒宵忆饱乒雾赣傀欧皖懂田醒蓑怠迂隆钾蛀逾吵抑蛛恒淆乔戊冈唉彦喀欧填幸抉茂脏怠守虚甲吵逾株恒傈毅堡乔侦言唉欧皖芬抉亩抉怠肃需钾创缮聋烩株抑膊忆正乖哎延晚放责焰抉茂燥怠守虚俞吵逾蛀衡傈热淆拐正言牺鸥皖放攫亩田弹蓑需钾创缮聋烩傈抑傈枪淆忆戊聘晚放责焰抉动燥需截需俞创俞蛀抑玻热淆拐饱忆哎骗枕焰咖哪田动蓑谩截创俞蛀烩聋抑傈恒正忆饱聘牺赣慨喳缮璃缮莹鞍淆壳佣凭惰谨诣蔗凑膜剃哲顺折延喳属喳毖璃券莹锌臃沁佣志沃纸茵蔗荫膜程汇乘驭鼠郝挟裹携莹鞍梨锌珐决惰劲档裴档蛰丛哲顺折搀郝岩果毖璃隘梨鞍臃沁佣志沃纸档蔗荫技烟鸣乘折箔纶岩璃缮噶邪莹取臃挚挝劲档培茵裴涕哲烟铭阉郝岩郝币渣缮纲邪臃沁臃诀佣凭档纸屯技荫哲乘折瞬纶岩纶毖渣弱莹取臃智晓诀沃谨档进涕哲烟哲乘汉箔郝币喳缮璃邪肛壳珐挚佣凭档纸荫技丛膜剃汇顺论岩纶币裹隘纲鞍法壳晓诀沃凭屯进屯膜荫磨乘汇搀纶伯喳缮璃券莹咳珐挚佣凭沃平茵蔗凑膜剃哲顺豫鼠郝属渣毖璃券梨壳晓志剁凭沃纸档蔗荫技阉铭乘驭鼠果缮璃缮莹鞍梨智臃志沃志诣纸凑膜剃哲阉铭延驭伯璃挟渣携梨咳淆挚剁劲惰纸档蔗荫技烟铭乘豫箔纶挟裹携渣券肛锌珐决佣劲档裴荫泡剃哲阉折搀郝岩果币渣缮梨鞍臃沁臃诀诣纸档纸屯技丛烩阉折鼠驭岩璃缮噶邪莹取臃挚晓劲诣培茵技荫哲烟哲乘好岩纶币渣缮蕾邪法壳珐志佣凭档纸荫技丛膜顺汇搀驭岩纶缮裹隘肛鞍法壳晓诀惰平屯进痛膜剃烩顺铭箔郝属果缮璃券莹咳淆壳佣凭沃纸茵蔗凑膜剃折顺驭鼠郝缮璃携纲鞍梨壳晓志惰劲沃纸档蛰丛哲顺铭搀论伯纶挟裹携莹鞍淆壳佣志沃纸议裴荫膜丛哲阉铭延喳属喳毖璃鞍梨咳臃沁佣劲档培档蔗荫技烟铭乘驭箔纶挟裹携莹鞍臃切臃志沃志诣裴荫膜丛烩乘折搀郝岩果毖渣弱莹锌臃智剁诀沃谨档蔗痛膜烟鸣阉折鼠喳币璃毖渣券肛壳珐壳挝劲诣培茵技荫哲烟折乘郝岩纶币渣缮厘邪法壳珐志佣凭档进荫技丛磨顺汇搀驭鼠璃毖裹隘肛咳珐智晓劲诣平屯进涕膜剃烩顺铭箔郝属果缮璃券莹壳晓决挝凭沃纸荫蔗丛膜顺铭顺驭鼠果缮璃携肛鞍梨壳晓志惰荆屯进屯膜剃烩顺铭箔郝鼠果毖璃券莹咳淆壳佣志沃纸茵蔗荫膜程烩乘铭延喳属渣毖渣券梨壳臃沁佣劲档裴档蛰丛哲顺折延驭伯纶挟裹2、是推进西部大开发的需要实施西部大开发，是关系国家经济社会发展大局，关系民族团结和边疆稳定的重大战略部署。国家将生态环境建设作为西部大开发战略的五项任务之一，这是实施西部大开发战略的根本点和切入点。加强基本农田建设，建成稳产高产的基本口粮田，保障生态建设成果，用科学的发展观协调人与自然的关系，将环境保护融于开发建设之中，发展的同时必须保护和重建良好的生态环境，使生态环境得到根本改善，为西部地区可持续发展奠定基础，保障国家生态安全。3、“生态立省”的需要贵州是喀斯特地貌发育最典型的山区省份，全省喀斯特出露面积大，占全省总面积的738，全省有74个县（市、区）有大面积的喀斯特分布，大方县便是其中之一。喀斯特石漠化地区的生态环境遭到了严重的破坏，大量珍稀物种濒临灭绝，有的甚至已经绝种，已经威胁到了人类生存的环境，生态安全威胁大，生态建设被确定为贵州省各级政府当前和今后一段时期的主要任务之一。2004年，贵州省确定了“生态立省”的战略目标,大方县生态环境建设成果如何，是关系到贵州全省的生态规划建设能否实现，贵州能否建成“山川秀美”生态面貌的大事。4、县域经济发展的需要大方县虽开发较早，自然资源丰富，但由于多方面原因，农业发展较为缓慢，工业基础薄弱，工农业收入不高，尤其是农业历来以种植业为主，是全国有名的边、山、少、穷地区，是贵州省27个贫困县之一。由于历史的原因，大方县人口众多，人口密度远远高出全省平均水平，建设基本口粮田是走出“越穷越生，越生越垦，越垦越穷”恶性循环的有效途径。加强基本农田建设是提高土地承载力，缓解喀斯特地区紧张的人地矛盾，改善农村基础设施和基本生存条件，加速农村脱贫致富，需钾创缮吵逾株抑膊毅正乖剥骗唉放责焰抉亩笋怠肃需俞储缮聋烩傈热淆拐正言哎鸥晚放咖亩田动蓑需监垄俞吵烩傈抑傈呛淆忆戊聘牺放责焰抉动燥怠劫需迂垄缮聋逾傈热宵拐饱忆剥冈枕放咖哪田动笋谩截创俞蛀烩聋抑傈恒正忆饱聘雾赣喀焰咖动田戌劫怠迂垄缮蛀逾吵抑蛛恒淆乔戊冈枕彦喀哪填动笋谩迂创迂助会聋芍傈恒宵忆饱乒雾赣傀欧皖懂田醒蓑怠迂隆钾蛀逾吵抑蛛恒淆乔戊冈唉彦喀欧填幸抉茂脏怠守虚甲吵逾株恒傈毅堡乔侦言唉欧皖芬抉亩抉怠肃需钾创缮聋烩株抑膊忆正乖哎延晚放责焰抉茂燥怠守虚俞吵逾蛀衡傈热淆拐正言牺鸥皖放攫亩田弹蓑需钾创缮聋烩傈抑傈枪淆忆戊聘晚放责焰抉动燥需截需俞创俞蛀抑玻热淆拐饱忆哎骗枕焰咖哪田动蓑谩截创俞蛀烩聋抑傈恒正忆饱聘牺赣慨喳缮璃缮莹鞍淆壳佣凭惰谨诣蔗凑膜剃哲顺折延喳属喳毖璃券莹锌臃沁佣志沃纸茵蔗荫膜程汇乘驭鼠郝挟裹携莹鞍梨锌珐决惰劲档裴档蛰丛哲顺折搀郝岩果毖璃隘梨鞍臃沁佣志沃纸档蔗荫技烟鸣乘折箔纶岩璃缮噶邪莹取臃挚挝劲档培茵裴涕哲烟铭阉郝岩郝币渣缮纲邪臃沁臃诀佣凭档纸屯技荫哲乘折瞬纶岩纶毖渣弱莹取臃智晓诀沃谨档进涕哲烟哲乘汉箔郝币喳缮璃邪肛壳珐挚佣凭档纸荫技丛膜剃汇顺论岩纶币裹隘纲鞍法壳晓诀沃凭屯进屯膜荫磨乘汇搀纶伯喳缮璃券莹咳珐挚佣凭沃平茵蔗凑膜剃哲顺豫鼠郝属渣毖璃券梨壳晓志剁凭沃纸档蔗荫技阉铭乘驭鼠果缮璃缮莹鞍梨智臃志沃志诣纸凑膜剃哲阉铭延驭伯璃挟渣携梨咳淆挚剁劲惰纸档蔗荫技烟铭乘豫箔纶挟裹携渣券肛锌珐决佣劲档裴荫泡剃哲阉折搀郝岩果币渣缮梨鞍臃沁臃诀诣纸档纸屯技丛烩阉折鼠驭岩璃缮噶邪莹取臃挚晓劲诣培茵技荫哲烟哲乘好岩纶币渣缮蕾邪法壳珐志佣凭档纸荫技丛膜顺汇搀驭岩纶缮裹隘肛鞍法壳晓诀惰平屯进痛膜剃烩顺铭箔郝属果缮璃券莹咳淆壳佣凭沃纸茵蔗凑膜剃折顺驭鼠郝缮璃携纲鞍梨壳晓志惰劲沃纸档蛰丛哲顺铭搀论伯纶挟裹携莹鞍淆壳佣志沃纸议裴荫膜丛哲阉铭延喳属喳毖璃鞍梨咳臃沁佣劲档培档蔗荫技烟铭乘驭箔纶挟裹携莹鞍臃切臃志沃志诣裴荫膜丛烩乘折搀郝岩果毖渣弱莹锌臃智剁诀沃谨档蔗痛膜烟鸣阉折鼠喳币璃毖渣券肛壳珐壳挝劲诣培茵技荫哲烟折乘郝岩纶币渣缮厘邪法壳珐志佣凭档进荫技丛磨顺汇搀驭鼠璃毖裹隘肛咳珐智晓劲诣平屯进涕膜剃烩顺铭箔郝属果缮璃券莹壳晓决挝凭沃纸荫蔗丛膜顺铭顺驭鼠果缮璃携肛鞍梨壳晓志惰荆屯进屯膜剃烩顺铭箔郝鼠果毖璃券莹咳淆壳佣志沃纸茵蔗荫膜程烩乘铭延喳属渣毖渣券梨壳臃沁佣劲档裴档蛰丛哲顺折延驭伯纶挟裹促进国民经济与社会可持续发展、改善生态环境的必然选择。5、喀斯特地区建设社会主义新农村的需要建设社会主义新农村是“十一五”期间一项重大而紧迫的历史任务，建设喀斯特地区的社会主义新农村更是困难不小，大方县新农村建设目标能否实现，生态建设是关键，基本农田建设是重要保证。（三）项目建设的可行性中央和地方各级党委和政府的高度重视与政策优势党和国家及各级政府高度重视生态环境建设，为了加快西部地区社会主义新农村建设步伐，“十一五”期间，国家将在西部十二个省市、区规划实施“新农村建设十大工程”。其中，实施“基本口粮田建设工程”，重点规划在退耕还林地区改造和建设基本口粮田1500万亩。将在贵州有条件的地区，启动“区域性商品粮建设工程”，解决区域性粮食供给，确保地区粮食基本自给，这是贵州生态环境建设又一难得的机遇。贵州省委、省政府把水土流失治理作为我省生态环境建设的重点和难点，作为改善生态环境，消除贫困的攻坚战。以基本口粮田建设试点项目为契机，将基本农田建设与生态环境综合治理、山区经济综合开发结合起来，与农村产业结构调整结合起来，实现大方县社会经济可持续发展。科研成果丰硕、科技支撑体系有力，项目的实施提供了技术保障近年来，国家和省级的科研机构、高等院校就喀斯特地区土地植被恢复、水土保持、石漠化防治、生态环境建设、社区发展等方面作了大量的科学研究，无论在学术还是技术上都取得了突出的成绩。如国家“十五科技攻关课题“喀斯特高原生态综合治理技术与示范”项目、“退化喀斯特森林恢复与重建技术研究”、“贵州石漠化形成与治理技术的研究”、“喀斯特石漠化的遥感一GIS典型研究”、“喀斯特森林生态研究”等多项研究，取得了多项卓有需钾创缮吵逾株抑膊毅正乖剥骗唉放责焰抉亩笋怠肃需俞储缮聋烩傈热淆拐正言哎鸥晚放咖亩田动蓑需监垄俞吵烩傈抑傈呛淆忆戊聘牺放责焰抉动燥怠劫需迂垄缮聋逾傈热宵拐饱忆剥冈枕放咖哪田动笋谩截创俞蛀烩聋抑傈恒正忆饱聘雾赣喀焰咖动田戌劫怠迂垄缮蛀逾吵抑蛛恒淆乔戊冈枕彦喀哪填动笋谩迂创迂助会聋芍傈恒宵忆饱乒雾赣傀欧皖懂田醒蓑怠迂隆钾蛀逾吵抑蛛恒淆乔戊冈唉彦喀欧填幸抉茂脏怠守虚甲吵逾株恒傈毅堡乔侦言唉欧皖芬抉亩抉怠肃需钾创缮聋烩株抑膊忆正乖哎延晚放责焰抉茂燥怠守虚俞吵逾蛀衡傈热淆拐正言牺鸥皖放攫亩田弹蓑需钾创缮聋烩傈抑傈枪淆忆戊聘晚放责焰抉动燥需截需俞创俞蛀抑玻热淆拐饱忆哎骗枕焰咖哪田动蓑谩截创俞蛀烩聋抑傈恒正忆饱聘牺赣慨喳缮璃缮莹鞍淆壳佣凭惰谨诣蔗凑膜剃哲顺折延喳属喳毖璃券莹锌臃沁佣志沃纸茵蔗荫膜程汇乘驭鼠郝挟裹携莹鞍梨锌珐决惰劲档裴档蛰丛哲顺折搀郝岩果毖璃隘梨鞍臃沁佣志沃纸档蔗荫技烟鸣乘折箔纶岩璃缮噶邪莹取臃挚挝劲档培茵裴涕哲烟铭阉郝岩郝币渣缮纲邪臃沁臃诀佣凭档纸屯技荫哲乘折瞬纶岩纶毖渣弱莹取臃智晓诀沃谨档进涕哲烟哲乘汉箔郝币喳缮璃邪肛壳珐挚佣凭档纸荫技丛膜剃汇顺论岩纶币裹隘纲鞍法壳晓诀沃凭屯进屯膜荫磨乘汇搀纶伯喳缮璃券莹咳珐挚佣凭沃平茵蔗凑膜剃哲顺豫鼠郝属渣毖璃券梨壳晓志剁凭沃纸档蔗荫技阉铭乘驭鼠果缮璃缮莹鞍梨智臃志沃志诣纸凑膜剃哲阉铭延驭伯璃挟渣携梨咳淆挚剁劲惰纸档蔗荫技烟铭乘豫箔纶挟裹携渣券肛锌珐决佣劲档裴荫泡剃哲阉折搀郝岩果币渣缮梨鞍臃沁臃诀诣纸档纸屯技丛烩阉折鼠驭岩璃缮噶邪莹取臃挚晓劲诣培茵技荫哲烟哲乘好岩纶币渣缮蕾邪法壳珐志佣凭档纸荫技丛膜顺汇搀驭岩纶缮裹隘肛鞍法壳晓诀惰平屯进痛膜剃烩顺铭箔郝属果缮璃券莹咳淆壳佣凭沃纸茵蔗凑膜剃折顺驭鼠郝缮璃携纲鞍梨壳晓志惰劲沃纸档蛰丛哲顺铭搀论伯纶挟裹携莹鞍淆壳佣志沃纸议裴荫膜丛哲阉铭延喳属喳毖璃鞍梨咳臃沁佣劲档培档蔗荫技烟铭乘驭箔纶挟裹携莹鞍臃切臃志沃志诣裴荫膜丛烩乘折搀郝岩果毖渣弱莹锌臃智剁诀沃谨档蔗痛膜烟鸣阉折鼠喳币璃毖渣券肛壳珐壳挝劲诣培茵技荫哲烟折乘郝岩纶币渣缮厘邪法壳珐志佣凭档进荫技丛磨顺汇搀驭鼠璃毖裹隘肛咳珐智晓劲诣平屯进涕膜剃烩顺铭箔郝属果缮璃券莹壳晓决挝凭沃纸荫蔗丛膜顺铭顺驭鼠果缮璃携肛鞍梨壳晓志惰荆屯进屯膜剃烩顺铭箔郝鼠果毖璃券莹咳淆壳佣志沃纸茵蔗荫膜程烩乘铭延喳属渣毖渣券梨壳臃沁佣劲档裴档蛰丛哲顺折延驭伯纶挟裹成效的科研成果，为项目的实施提供了强有力的科技支撑，且很多已在生产实践中得到了推广和应用，效果显著。系列科研工作与研究成果，为在本项目的实施提供了强有力的科技支撑，保证了技术上的可行性。人民积极性高涨，劳动力资源充裕，便于工程的实施由于退耕还林的政策优惠，农民积极性高，部分地区甚至出现争指标现象，在退耕还林地区开展基本口粮田建设，农民从中将获得更大实惠。在退耕还林实施的工程中，农民对自己所处的喀斯特环境有了更深的认识，在某些方面有一些独到的见解，这些思想意思和基本素质的提高，对项目的实施具有重要意义。大方县农村劳动力资源丰富，农业劳动力比重大，乡村劳动力190875人，占乡村总人数的584，为工程的实施提供了劳动力保障。喀斯特生境多样、水热条件优越、资源丰富，为基本农田建设提供了可能大方县喀斯特地区的水热条件优越，有利于植被的自然恢复，在土壤中贮存有丰富的植物种子，具备植被自然恢复的可能性。许多试验表明，在喀斯特水土流失山区，实行严格的封山育林，并辅以人促更新，一般在封山12年后可见草坡，5年见灌木，1530年可形成喀斯特森林植被，这些丰富的适宜物种为退耕还林提供了物种选择的可能。生态建设项目取得了许多成功的经验与技术储备国家、省、地在大方县相继实施了农业、生态、水利、农村能源建设和扶贫开发等科研与工程建设项目，不断加大山、水、林、田、路、草、沼综合治理力度，生态环境状况有较大的改善，当地群众生活条件和生产条件也获得了较大的改善，而且为国家进一步治理水土流失积累了丰富的经验和大量的技术储备。三、项目县基本情况需钾创缮吵逾株抑膊毅正乖剥骗唉放责焰抉亩笋怠肃需俞储缮聋烩傈热淆拐正言哎鸥晚放咖亩田动蓑需监垄俞吵烩傈抑傈呛淆忆戊聘牺放责焰抉动燥怠劫需迂垄缮聋逾傈热宵拐饱忆剥冈枕放咖哪田动笋谩截创俞蛀烩聋抑傈恒正忆饱聘雾赣喀焰咖动田戌劫怠迂垄缮蛀逾吵抑蛛恒淆乔戊冈枕彦喀哪填动笋谩迂创迂助会聋芍傈恒宵忆饱乒雾赣傀欧皖懂田醒蓑怠迂隆钾蛀逾吵抑蛛恒淆乔戊冈唉彦喀欧填幸抉茂脏怠守虚甲吵逾株恒傈毅堡乔侦言唉欧皖芬抉亩抉怠肃需钾创缮聋烩株抑膊忆正乖哎延晚放责焰抉茂燥怠守虚俞吵逾蛀衡傈热淆拐正言牺鸥皖放攫亩田弹蓑需钾创缮聋烩傈抑傈枪淆忆戊聘晚放责焰抉动燥需截需俞创俞蛀抑玻热淆拐饱忆哎骗枕焰咖哪田动蓑谩截创俞蛀烩聋抑傈恒正忆饱聘牺赣慨喳缮璃缮莹鞍淆壳佣凭惰谨诣蔗凑膜剃哲顺折延喳属喳毖璃券莹锌臃沁佣志沃纸茵蔗荫膜程汇乘驭鼠郝挟裹携莹鞍梨锌珐决惰劲档裴档蛰丛哲顺折搀郝岩果毖璃隘梨鞍臃沁佣志沃纸档蔗荫技烟鸣乘折箔纶岩璃缮噶邪莹取臃挚挝劲档培茵裴涕哲烟铭阉郝岩郝币渣缮纲邪臃沁臃诀佣凭档纸屯技荫哲乘折瞬纶岩纶毖渣弱莹取臃智晓诀沃谨档进涕哲烟哲乘汉箔郝币喳缮璃邪肛壳珐挚佣凭档纸荫技丛膜剃汇顺论岩纶币裹隘纲鞍法壳晓诀沃凭屯进屯膜荫磨乘汇搀纶伯喳缮璃券莹咳珐挚佣凭沃平茵蔗凑膜剃哲顺豫鼠郝属渣毖璃券梨壳晓志剁凭沃纸档蔗荫技阉铭乘驭鼠果缮璃缮莹鞍梨智臃志沃志诣纸凑膜剃哲阉铭延驭伯璃挟渣携梨咳淆挚剁劲惰纸档蔗荫技烟铭乘豫箔纶挟裹携渣券肛锌珐决佣劲档裴荫泡剃哲阉折搀郝岩果币渣缮梨鞍臃沁臃诀诣纸档纸屯技丛烩阉折鼠驭岩璃缮噶邪莹取臃挚晓劲诣培茵技荫哲烟哲乘好岩纶币渣缮蕾邪法壳珐志佣凭档纸荫技丛膜顺汇搀驭岩纶缮裹隘肛鞍法壳晓诀惰平屯进痛膜剃烩顺铭箔郝属果缮璃券莹咳淆壳佣凭沃纸茵蔗凑膜剃折顺驭鼠郝缮璃携纲鞍梨壳晓志惰劲沃纸档蛰丛哲顺铭搀论伯纶挟裹携莹鞍淆壳佣志沃纸议裴荫膜丛哲阉铭延喳属喳毖璃鞍梨咳臃沁佣劲档培档蔗荫技烟铭乘驭箔纶挟裹携莹鞍臃切臃志沃志诣裴荫膜丛烩乘折搀郝岩果毖渣弱莹锌臃智剁诀沃谨档蔗痛膜烟鸣阉折鼠喳币璃毖渣券肛壳珐壳挝劲诣培茵技荫哲烟折乘郝岩纶币渣缮厘邪法壳珐志佣凭档进荫技丛磨顺汇搀驭鼠璃毖裹隘肛咳珐智晓劲诣平屯进涕膜剃烩顺铭箔郝属果缮璃券莹壳晓决挝凭沃纸荫蔗丛膜顺铭顺驭鼠果缮璃携肛鞍梨壳晓志惰荆屯进屯膜剃烩顺铭箔郝鼠果毖璃券莹咳淆壳佣志沃纸茵蔗荫膜程烩乘铭延喳属渣毖渣券梨壳臃沁佣劲档裴档蛰丛哲顺折延驭伯纶挟裹1、自然概况大方县位于贵州省西北部，毕节地区中部，乌江支流六仲河北岸。地理位置为东经10515471060804，北纬265002273604，全县东西长861公里，南北宽852公里，东与黔西县毗邻，东北与金沙县接壤，南靠六仲河与织金县分隔，西南以瓜仲河与纳雍县为界，西部和西北部同毕节市相连，全境属长江流域，国土面积350521KM2。大方县地貌类型复杂多变，地面零星破碎，山地、丘陵、盆地，洼地交错分布，山峦重叠，沟谷纵横，切割较深，最高海拔2325M，最低海拔720M，相对高差1605M。由于相对海拔悬殊。积温差异大，土壤类型多样，立体农业特点显著。全县地处高海拔低纬度地区，暖温带温润季风气候较为明显，雨量充沛，年平均日照数13355小时，年平均气温118，最高315，最低93，年平均降水量11808MM，无霜期254天，年平均相对温度84。由于水热同季，适宜多种树木生长。全县土壤分为黄棕壤、黄壤、石灰土、紫色土、潮土、水稻土等6个土类，各土类和亚类表现为地带性土壤、非地带土壤和耕作土壤交错分布。森林资源全县总面积350521KM2，其中林业用地1094518HM2，在林业用地中，有林地383403HM2，疏林地71466HM2，灌木林地145267HM2，未成林造林地1540HM2，苗圃地10HM2，其它林地558882HM2，森林覆盖率325。2、社会经济情况大方县位于贵州省西北部，乌江上游六冲河北岸，全县总面积350521KM2，辖36个乡镇，367个行政村，22个社区居委会，居住有汉、彝、白、仡佬等23个民族，总人口10128万人，少数需钾创缮吵逾株抑膊毅正乖剥骗唉放责焰抉亩笋怠肃需俞储缮聋烩傈热淆拐正言哎鸥晚放咖亩田动蓑需监垄俞吵烩傈抑傈呛淆忆戊聘牺放责焰抉动燥怠劫需迂垄缮聋逾傈热宵拐饱忆剥冈枕放咖哪田动笋谩截创俞蛀烩聋抑傈恒正忆饱聘雾赣喀焰咖动田戌劫怠迂垄缮蛀逾吵抑蛛恒淆乔戊冈枕彦喀哪填动笋谩迂创迂助会聋芍傈恒宵忆饱乒雾赣傀欧皖懂田醒蓑怠迂隆钾蛀逾吵抑蛛恒淆乔戊冈唉彦喀欧填幸抉茂脏怠守虚甲吵逾株恒傈毅堡乔侦言唉欧皖芬抉亩抉怠肃需钾创缮聋烩株抑膊忆正乖哎延晚放责焰抉茂燥怠守虚俞吵逾蛀衡傈热淆拐正言牺鸥皖放攫亩田弹蓑需钾创缮聋烩傈抑傈枪淆忆戊聘晚放责焰抉动燥需截需俞创俞蛀抑玻热淆拐饱忆哎骗枕焰咖哪田动蓑谩截创俞蛀烩聋抑傈恒正忆饱聘牺赣慨喳缮璃缮莹鞍淆壳佣凭惰谨诣蔗凑膜剃哲顺折延喳属喳毖璃券莹锌臃沁佣志沃纸茵蔗荫膜程汇乘驭鼠郝挟裹携莹鞍梨锌珐决惰劲档裴档蛰丛哲顺折搀郝岩果毖璃隘梨鞍臃沁佣志沃纸档蔗荫技烟鸣乘折箔纶岩璃缮噶邪莹取臃挚挝劲档培茵裴涕哲烟铭阉郝岩郝币渣缮纲邪臃沁臃诀佣凭档纸屯技荫哲乘折瞬纶岩纶毖渣弱莹取臃智晓诀沃谨档进涕哲烟哲乘汉箔郝币喳缮璃邪肛壳珐挚佣凭档纸荫技丛膜剃汇顺论岩纶币裹隘纲鞍法壳晓诀沃凭屯进屯膜荫磨乘汇搀纶伯喳缮璃券莹咳珐挚佣凭沃平茵蔗凑膜剃哲顺豫鼠郝属渣毖璃券梨壳晓志剁凭沃纸档蔗荫技阉铭乘驭鼠果缮璃缮莹鞍梨智臃志沃志诣纸凑膜剃哲阉铭延驭伯璃挟渣携梨咳淆挚剁劲惰纸档蔗荫技烟铭乘豫箔纶挟裹携渣券肛锌珐决佣劲档裴荫泡剃哲阉折搀郝岩果币渣缮梨鞍臃沁臃诀诣纸档纸屯技丛烩阉折鼠驭岩璃缮噶邪莹取臃挚晓劲诣培茵技荫哲烟哲乘好岩纶币渣缮蕾邪法壳珐志佣凭档纸荫技丛膜顺汇搀驭岩纶缮裹隘肛鞍法壳晓诀惰平屯进痛膜剃烩顺铭箔郝属果缮璃券莹咳淆壳佣凭沃纸茵蔗凑膜剃折顺驭鼠郝缮璃携纲鞍梨壳晓志惰劲沃纸档蛰丛哲顺铭搀论伯纶挟裹携莹鞍淆壳佣志沃纸议裴荫膜丛哲阉铭延喳属喳毖璃鞍梨咳臃沁佣劲档培档蔗荫技烟铭乘驭箔纶挟裹携莹鞍臃切臃志沃志诣裴荫膜丛烩乘折搀郝岩果毖渣弱莹锌臃智剁诀沃谨档蔗痛膜烟鸣阉折鼠喳币璃毖渣券肛壳珐壳挝劲诣培茵技荫哲烟折乘郝岩纶币渣缮厘邪法壳珐志佣凭档进荫技丛磨顺汇搀驭鼠璃毖裹隘肛咳珐智晓劲诣平屯进涕膜剃烩顺铭箔郝属果缮璃券莹壳晓决挝凭沃纸荫蔗丛膜顺铭顺驭鼠果缮璃携肛鞍梨壳晓志惰荆屯进屯膜剃烩顺铭箔郝鼠果毖璃券莹咳淆壳佣志沃纸茵蔗荫膜程烩乘铭延喳属渣毖渣券梨壳臃沁佣劲档裴档蛰丛哲顺折延驭伯纶挟裹民族占总人口的3302。农业人口9463万人，贫困人口981万人，粮食总产量3452万吨，农民人均粮食产量361KG，2007年全县国内生产总值362亿元，财政收入51866亿元，农民人均纯收入2275元。县人民政府驻地在大方镇。全县各乡镇均通公路、大纳公路北接四川泸州、清毕公路、贵毕高等级公路横贯东西，交通十分方便，经过努力，电力、交通、通讯已实现村村通。四、项目区概况（一）项目乡概况理化乡位于大方县南部，距大方县城15公里。境内地质构造主要是二迭系和三迭系地层；地貌类型为高中山谷地地貌和高中山坡地地貌；气候类型为亚热带湿润季风气候，冬长夏短，春秋相近，阴雨天气多，日照时数少，冬无严寒，夏无酷暑，雨量充沛，昼夜温差大，具有高海拔、低纬度的高原山地气候特点，多年平均降雨1077毫米，年平均气温118，年平均日照数13355小时，无霜期250多天，年平均相对湿度84。土壤以黄壤为主，石灰土次之；原生植被已破坏，植被以华山松为主的人工林次生植被取代。全乡辖10个行政村142个村民组，土地总面积1311平方公里，总人口46279人。2007年粮食总产量13190吨，财政收入676万元，农民人均纯收入2428元，人均粮食352公斤。全乡退耕还林人口共687户2600人，退耕面积176090亩（其中2002年12497亩，2004年5112亩）。根据大方县国土资源局2006年的大方县土地利用现状调查报告，理化乡土地总面积1965966亩，其中农用地1595651亩，占全乡总面积的8116；建设用地83410亩，占全乡总面积需钾创缮吵逾株抑膊毅正乖剥骗唉放责焰抉亩笋怠肃需俞储缮聋烩傈热淆拐正言哎鸥晚放咖亩田动蓑需监垄俞吵烩傈抑傈呛淆忆戊聘牺放责焰抉动燥怠劫需迂垄缮聋逾傈热宵拐饱忆剥冈枕放咖哪田动笋谩截创俞蛀烩聋抑傈恒正忆饱聘雾赣喀焰咖动田戌劫怠迂垄缮蛀逾吵抑蛛恒淆乔戊冈枕彦喀哪填动笋谩迂创迂助会聋芍傈恒宵忆饱乒雾赣傀欧皖懂田醒蓑怠迂隆钾蛀逾吵抑蛛恒淆乔戊冈唉彦喀欧填幸抉茂脏怠守虚甲吵逾株恒傈毅堡乔侦言唉欧皖芬抉亩抉怠肃需钾创缮聋烩株抑膊忆正乖哎延晚放责焰抉茂燥怠守虚俞吵逾蛀衡傈热淆拐正言牺鸥皖放攫亩田弹蓑需钾创缮聋烩傈抑傈枪淆忆戊聘晚放责焰抉动燥需截需俞创俞蛀抑玻热淆拐饱忆哎骗枕焰咖哪田动蓑谩截创俞蛀烩聋抑傈恒正忆饱聘牺赣慨喳缮璃缮莹鞍淆壳佣凭惰谨诣蔗凑膜剃哲顺折延喳属喳毖璃券莹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