金钼集团洛阳特种玻璃厂安防系统 暨联合车间设备及工艺监控系统招标文件

招标文件招标编号项目名称金钼集团洛阳特种玻璃厂安防系统暨联合车间设备及工艺监控系统二一一年五月第一章投标邀请投标邀请日期2011年5月招标编号招标公司受的委托，对金钼集团洛阳特种玻璃厂综合安防系统暨联合车间工艺设备监控系统所涉及的设计、设备采购、施工进行国内邀请招标。现邀请国内合格的投标人前来投标。1资金来源企业自筹，目前已基本到位2工程内容设计、设备采购、施工地点河南省汝阳工期待定3投标人资格要求（1）投标人企业注册资金必须在500万元（含）人民币元以上；（2）投标人具有省级国家安全技术防范管理部门或安防协会颁发的一级安全技术防范工程设计、施工准许证；或建设部颁发的建筑智能二级以上设计、施工准许证，须有近三年内承担过一级安防工程的业绩。4招标文件售价每套500元人民币，售后不退。5购买招标文件时间即日起至2011年5月19日上午9点整，每天上午8301130，下午13301630（北京时间，法定节假日除外）。6购买招标文件地点7现场勘察时间集合地点联系人电话传真8标前答疑本次招标采用书面答疑方式，投标人应于年月日上午1100前将澄清问题传真（同时发电子版）至招标公司，招标公司将于年月日将澄清问题的书面答复发放给投标人。本次招标不再组织召开标前答疑会议。9投标截止时间和开标时间年月日上午900（北京时间）。逾期递交的投标文件恕不接受。10投标文件递交地点开标日期当天将递交的投标文件直接送达开标地点，届时请参加投标单位的法人代表或法人授权代表携授权书出席开标仪式。11开标地点联系人邮编电话传真电子信箱开户银行及帐号户名开户银行帐号第二章投标人须知投标人须知前附表本表关于招标设备的具体要求是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。条款号内容说明11项目名称招标编号工程内容设计、设备采购、施工21资金来源企业自筹，已基本到位3招标人名称招标代理机构名称地址电话传真联系人4资格要求（1）投标人企业注册资金必须在500万元（含）人民币元以上；（2）投标人具有省级国家安全技术防范管理部门或安防协会颁发的一级安全技术防范工程设计、施工准许证（以最近的一次审核为准作为有效）或建设部门颁发的建筑智能二级以上设计、施工准许证（以最近的一次审核为准作为有效），须有近三年内承担过一级安防工程的业绩。（3）5资格审查方式资格预审7现场勘察时间集合地点联系人电话传真8本次招标采用书面答疑方式，投标人应于年月日上午11点整前将澄清问题传真（同时发电子版）至招标方，招标方将于年月日将澄清问题的书面答复发放给投标人。本次招标不再组织召开标前答疑会议。投标报价和货币161投标报价本工程采取包工、包料、包工期、包质量、包材料差价等一次包干方式，土建工程采用当地定额，如发生合同外的工程量，依据国家相关政策另行核算。17投标货币人民币投标书的编制和递交181投标有效期天19投标保证金金额投标保证金金额不少于万元人民币193投标保证金形式银行汇票、支票、现金、银行保函。投标保证金应在投标有效期截止日后30天内有效。201投标文件份数正本一份，副本六份，电子版一份。221投标截止时间投标文件递交地点开标日期当天将递交的投标文件直接送达开标地点251开标时间开标地点工程税金261本工程需由中标方开具增值税票（17），即要求投标方具有一般纳税人资格。评标262评标方法综合打分法，总分100分授予合同17数量增减变更不得超过投标报价的10投标人须知一、说明1适用范围11本招标文件仅适用“投标人须知前附表”中所叙述项目的工程与服务。2资金来源21如“投标人须知前附表”所述。3定义31招标人指提出招标采购设备的国家机关、企业、事业单位或其他组织。32招标代理机构招标代理机构（以下简称招标代理机构）是指依照国家有关部门的管理规定，依法设立并取得招标资格证书、从事招标代理业务的中介组织。本招标文件中招标代理机构是指受招标人委托组织招标的国信招标有限责任公司。33招标方指招标人和招标代理机构。34投标人系指响应招标方要求，在招标方登记备案且购买了招标文件，并且向招标方提交投标文件的单位。4合格的投标人41投标人应在其投标书中提供下述资料和文件，以证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同。1有关投标人的法律地位的原始文件的副本及复印件，说明投标人的注册地点和主要经营地点；投标人的安全技术防范工程设计、施工等级证书的副本及复印件；2近三年中每年在类似性质和规模的工程方面的经验以及正在承建的工程和已承包的其他合同的详细情况（投标人应提供合同复印件、检测报告和验收报告复印件）；3准备负责管理和实施本合同的主要现场管理人员和技术人员的资格和经历（投标人应提供主要人员的专业技术资格证书及荣誉证书复印件）；4投标人的财务状况报告，例如近三年的资产负债表、损益表、现金流量表；5投标人近三年涉及的任何诉讼或仲裁的资料，涉及的各方当事人及争议的金额。42有资格获得本合同的投标人，至少应满足“投标人须知前附表”所列的最低资格标准。投标人在近三年中如有诉讼或仲裁败诉的记录，则有可能使该投标人失去投标资格。43本项目不接受联合体投标。在合同实施中标人不得转包。如发现转包，发包人有权解除合同，同时承包人须承担由此产生的一切相关损失。44投标人必须是接受招标人及招标代理机构邀请、购买招标文件并按投标邀请规定时间登记备案。未经向招标代理机构购买招标文件并登记备案的邀请的投标人均无资格参加本次投标。45投标人应遵守中华人民共和国招标投标法及其他有关的中国法律和法规。5保密51本项目涉及国家安全，为维护国家利益，投标人须按照中华人民共和国保密法的规定，对招标方提供的所有文件负有保密义务并在获取招标文件前作出保密承诺、限定知密范围，保证文件不对外泄露和本项目有关的任何资料、数据，投标人不得擅自公开发表或用作其他用途。52招标人及招标代理机构为投标人提供的必要的技术资料（包括图纸），投标人应在开标之日，退还给招标人或招标代理机构。6投标费用61投标人应承担所有与编写和提交投标书有关的一切费用，无论投标过程中的做法和结果如何，招标人及招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。7现场勘察71建议投标人按照“投标人须知前附表”所规定的时间和地点对工程现场和其周围环境进行考察和检查，以获取有关编制投标书和签署实施工程的合同所需的各项资料。投标人应承担现场考察的责任和风险。考察现场的费用由投标人自己承担。72招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。8标前答疑81投标人提出的与投标有关的任何问题须在标前答疑会召开2天前，以书面形式送达招标代理机构和招标人（如果有）。82会议记录包括所有问题和答复的副本，将迅速提供给所有获得招标文件的投标人（如果有）。83本次招标采用书面答疑的方式，投标人应于年月日上午11点前将澄清问题传真同时发电子版至招标方。本次招标不再组织召开标前答疑会议。二、招标文件9招标文件的构成91招标文件用以阐明投标人所需提供的工程的范围和招标投标的程序，除了以下内容外，招标人在招标期间发出的答疑澄清和其他补充修改函件均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。第一章投标邀请第二章投标人须知第三章合同条款第四章技术要求第五章附件（投标文件格式）第六章评标办法92投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式条款和规范等要求。投标人未按招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应将导致投标被拒绝，投标人自行承担责任。10招标文件的澄清101任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止期天以前按投标邀请中的通讯地址以书面形式（如电传、电报、传真等）通知招标代理机构，对投标截止期天以前收到的任何澄清要求，招标人及招标代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复。招标人的书面答复将通过书信或传真送达给每个购买招标文件的投标人，答复中包括对所提问题的解释，但不包括问题的来源。102招标文件的澄清、答疑将构成招标文件的一部分，对投标人具有约束力。11招标文件的修改111在投标截止期天前，无论出于何种原因，招标人及招标代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。112招标文件的修改将以书面形式（如电传、电报、传真等）通知所有购买招标文件的投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。113招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标人具有约束力。114为使投标人编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人及招标代理机构可以自行决定，酌情推迟投标截止日期，并以书面形式通知所有已购买招标文件的投标人。三、投标文件的编制12编制要求121投标人应认真阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标将被拒绝。122投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有来往函电均应以中文书写。13计量单位131除在招标文件的技术要求中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。14投标文件的构成141投标人递交的投标文件应至少包括以下内容（1）开标报价信（开标报价信应单独提交）主要包括下列内容A开标一览表B投标保证金（2）投标文件商务部分主要包括下列内容A投标书B法人代表授权书C投标人资格声明函D投标人业绩一览表E商务条款偏离表F其他需说明的内容（3）投标文件经济部分主要包括下列内容投标分项报价表及报价说明（4）投标文件技术部分主要包括下列内容A设计方案（包括图纸）B设备器材说明一览表C规格、技术参数偏离表D施工方案或施工组织设计E售后服务承诺（5）投标文件正本一套、副本六套、电子文档（光盘）一套。15投标文件格式151投标文件包括本须知第14条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。152投标人应按本须知第14条规定的顺序编排，并装订成册。16投标报价161本工程采取包工、包料、包工期、包质量、包材料差价等一次包干方式，但其中涉及土建部分的工程量以固定单价和实际工程量进行结算。162所有根据合同或其他原因应由投标人支付的税金和其他为完成合同项内工作内容所发生的一切费用都要包括在投标人提交的投标报价中。163投标人应按报价表的格式进行报价。164本项目投标报价应以业主方批准的施工设计图为依据，参照有关计价办法及定额结合市场供求状况，综合考虑投资、工期和质量等方面的因素合理确定。17投标货币171投标应以人民币填报投标报价，合同实施时亦以人民币支付。18投标有效期181所投的标应从第25条规定的开标之日起，并在“投标人须知前附表”中所述时期内保持有效。投标有效期比规定短的视为非响应投标而予以拒绝。182在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标方可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应为书面形式如电传、传真等。投标人可以拒绝招标代理机构的这种要求但不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能被要求也不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。本须知第19条有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。19投标保证金191投标人应向招标人提交“投标人须知前附表”规定数额的投标保证金。并作为其投标组成的一部分。192投标保证金是为了保护招标人和招标代理机构免遭因投标人的行为而蒙受的损失，招标人和招标代理机构在因投标人的行为受到损害时可根据第197条的规定没收投标人的投标保证金。193投标保证金币种为人民币，并采取下列任何一种形式（1）银行汇票；（2）现金支票；（3）现金；194在开标时，没有随附投标保证金的投标，将视为非响应性投标予以拒绝。195未中标人的投标保证金，将在业主与中标人签订合同5天后予以退还，不计利息。196中标人的投标保证金，在中标人按第34条规定签订合同并按第35条规定交纳了履约保证金后予以无息退还。197下列任何情况发生时，投标保证金将被没收（1）开标后投标人在投标有效期内撤回其投标；或（2）中标人在规定期限内未能做到根据第5条规定遵守保密承诺，根据第34条规定签订合同；根据第35条规定交纳履约保证金。（3）未中标人未能做到第5条规定遵守保密承诺或未能按规定时间将招标人所提供的技术资料（包括图纸）退还给招标人。20投标文件的格式和签署201投标人应准备一份投标文件正本和“投标人须知前附表”中规定数目的副本，及一份电子版本，每套投标文件须清楚地标明“正本”“副本NO1”“副本NO2”等印记及“电子版”。若正本和副本不符，以正本为准，电子版与纸制文件不符，以纸制文件为准。其中电子版为可复制的U盘或光盘。202投标文件的正本需打印，并由投标人或经正式授权的代表在投标文件上签字。除没有修改过的印刷文献外，投标文件的每一页都应由投标人或其授权代表用姓或首字母签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。四、投标文件的提交21投标文件的递交、密封和标记211为方便开标唱标，投标人应将“投标一览表”和“投标保证金”分别单独密封提交，并在信封上标明“投标一览表”与“投标保证金”字样。212投标人应将投标文件正本、所有的副本以及电子版本分开密封装在单独的信封中，且在信封上标明“正本”“副本”“电子版本”字样。然后再将所有信封封装在一个外层信封中。213内外层信封均应1清楚标明递交至“投标人须知前附表”中指明的地址。2注明“投标人须知前附表”中指明的项目名称、招标编号和“在年月日时之前不得启封”的字样。3投标人名称和地址。214如果外层信封未按本须知第213条要求加写标记和密封，招标方对误投或过早启封概不负责。22投标截止时间221投标人应在不迟于“投标人须知前附表”中规定的截止日期和时间将投标文件递交至招标方，递交地点为“投标人须知前附表”中指明的地点。222招标方可以按本须知第11条规定，通知修改招标文件适当延长投标截止期。在此情况下，招标方、招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。23迟交的投标文件231招标方将拒绝接受投标截止时间以后递交的投标文件。24投标文件的修改和撤回241投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。242投标人对投标文件的补充、修改，应按有关规定密封、标记和提交，并在密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样，同时加盖投标人的公章。243除第242款规定情况外，在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。244在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。五、开标与评标25开标251招标方将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点组织公开开标。投标人可委派代表参加，参加开标的代表应签名报到以证明其出席。252如投标人的法定代表人参加开标会议，须持有法定代表人资格证明书及本人身份证；如法定代表人不能参加，可派法定代表人授权委托人参加，授权委托人需持法定代表人授权委托书及本人身份证；投标人参加开标会人数不得超过2人。资格证明等应随身携带。253按第24条规定提交了合格的撤回通知的投标文件将不予开封，并退回给投标人。254开标程序开标由招标方主持；由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标方委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。255招标方对开标过程进行记录，并存档备查。256投标文件有下列情况之一者将视为无效（A）投标文件未按规定标识、密封；（B）投标书未经法定代表人或其授权代理人签署或未加盖投标人公章；（C）投标书未按规定的格式填写，内容不全或字迹模糊辨认不清；（D）投标截止时间以后送达的投标文件；（E）投标人未按照招标文件要求提交足额的投标保证金；（F）投标人未派代表参加开标会议的。257无论何种原因，在开标时没有被接受的投标文件，在评标时将不予考虑。258提交投标文件的投标人少于三个的，招标人依法重新招标。26评标261评标过程的保密性（A）开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料，以及授予合同有关的信息、合同标底编制细节情况等，都不应向投标人或该过程无关的其他人员泄露。（B）投标人在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同决定的过程中，对招标人施加影响的任何企图和行为，都可以导致取消投标资格。（C）无论参与投标的投标人中标与否，都必须对招标文件的内容保密，不得以任何理由泄露给第三方。262评标委员会（A）招标人及招标代理机构将根据中华人民共和国招标投标法并结合本次招标项目的特点组建评标委员会。（B）评标委员会成员由招标人代表及有关技术、经济等方面的专家组成。（C）评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。263投标文件的初审（符合性检查）（A）评标委员会将审查投标文件是否完整、资格证明文件是否齐全，投标保证金是否合格、有无计算上的错误等。（B）算术错误将按以下方法更正若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。（C）对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，招标方可以接受，但这种接受将影响投标人的综合得分。（D）在详细评标之前，根据本须知的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格参数相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标本身的内容，而不寻求外部的证据。（E）实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝1投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保函有效期不足、投标保证金形式或投标保函出证银行不符合招标文件要求的；2未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；3不具备招标文件中规定资格要求的；4不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；5超出经营范围投标的；6资格证明文件不全的；7投标书无投标人公章、无法定代表人签字，或签字人无法定代表人有效委托书的；8投标有效期不足的；9明显不符合招标文件规定的技术要求和标准；10投标文件附有招标方不能接受的条件的；11投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效。12投标人设计方案平均得分低于24分（不含24分）的投标人将被取消中标资格。（F）在详细评标之前，评标委员会将首先审定每份投标文件是否在实质上符合招标文件的要求。（G）如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，招标人将予以拒绝，并且不允许投标人通过修正或撤消其重大差异或保留使之成为具有响应性的投标。264投标文件的澄清（A）在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明,但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件实质性内容。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交，澄清的内容为投标文件的组成部分。265投标文件的详细评审（B）评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行详细评审。（C）详细评审即以招标文件为依据，对所有实质上响应的投标分别从设计方案、施工安装及售后服务、企业实力及业绩、报价四个方面进行评审并按照百分制进行综合打分（详见第六章评标办法）。27中标人的确定投标人设计方案平均得分低于24分（不含24分）的投标人将被取消中标资格。评标委员会对进入详细评审的投标人进行综合评分，并对设计方案平均得分不低于24分的投标人作出排序，得分最高排名第一的投标人将被确认为中标候选人。如果二个投标人得分相同时，投标价格低者排名优先。28与招标代理机构、招标人和评标委员会的接触281除本须知第264条的规定外，从开标之日起至授予合同期间，投标人不得就与其投标有关的事项与招标代理机构、招标人以及评标委员会成员接触。282投标人试图对招标代理机构、招标人和评标委员会的评标、比较或授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标被拒绝。六、授予合同29合同授予标准291招标方把合同授予被确定为实质上响应招标文件的要求并有履行合同能力的综合评分排名第一的投标人。30授标时更改采购设备数量的权力301招标方在授予合同时有权在“投标人须知前附表”规定的幅度内对招标文件规定的设备数量和服务予以增加或减少，但招标人和投标人不得对单价或其他的条款和条件做任何改变。31接受和拒绝任何或所有投标的权力311招标方保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任。32中标通知书321中标人确定后，招标方将向中标人发出中标通知书。向未中标的其他投标人发出招标结果通知书。322中标通知书是合同的一个组成部分。33签订合同341中标人在收到招标人的中标通知书后十五（15）天内提出初步设计，经审查通过后7天内，应按招标文件的要求与招标人签订合同。34履约保证金351中标人在与招标人签订合同七（7）天内，应按照合同条款的规定，采用招标文件中提供的履约保证金保函格式或招标人可以接受的其他形式向招标人提交履约保证金。352如果中标人没有按照上述第34条或351条规定执行，招标方将有充分理由取消该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下，招标方可将合同授予综合得分排名第二的投标人，或重新招标。第三章合同条款工程合同书（样本）工程名称工程地点合同编号发包人承包人协议书发包人（全称）承包人（全称）依照中华人民共和国合同法、建筑安装工程承包合同条例及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经双方协商一致订立本合同。一、工程概况工程名称工程地点工程内容金钼集团洛阳特种玻璃厂综合安保系统及联合车间工艺及设备监控工程立项批准文号资金来源企业自筹二、工程承包方式承包方式包工包料，投资包干。三、合同工期开工日期竣工日期合同工期总日历天数为日四、质量标准质量标准合格。五、合同价款金额（人民币）大写六、组成合同的文件组成本合同的文件包括1、本合同协议书2、中标通知书3、投标书及其附件4、本合同条款5、经招标人批准的本工程初步设计、施工图纸双方有关本项目的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。七、本协议书中有关词语含义与本合同条款中分别赋予它们的定义相同。八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。十、合同生效本合同经双方加盖公章，并经双方法定代表人或委托代理人（需附委托代理书）签字后，本合同生效。十一、合同签订时间十二、合同签订地点发包人（公章）承包人（公章）地址地址法定代表人法定代表人委托代理人委托代理人电话电话传真传真开户银行开户银行帐号帐号邮政编码邮政编码合同条款一、词语定义及合同文件1词语定义11发包人指在协议书中约定，具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得当事人资格的合法继承人。12承包人指在协议书中约定，被发包人接受的具有工程设计、施工承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。13项目经理指承包人在专用条款中指定的负责施工管理和合同履行的代表。14监理单位指发包人委托的负责本工程监理并取得相应工程监理资质等级证书的单位。15工程师指本工程监理单位委派的总监理工程师或发包人指定的履行本合同的代表，其具体身份和职权由发包人承包人在专用条款中约定。16工程造价管理部门指国务院有关部门、县级以上人民政府建设行政主管部门或其委托的工程造价管理机构。17工程指发包人承包人在协议书中约定的承包范围内的工程。18合同价款指发包人承包人在协议书中约定，发包人用以支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工程并承担质量保修责任的款项。19追加合同价款指在合同履行中发生需要增加合同价款的情况，经发包人确认后按计算合同价款的方法增加的合同价款。110工期指发包人承包人在协议书中约定，按总日历天数计算的有效承包天数，但不包括试运行的天数。111开工日期指发包人承包人在协议书中约定，承包人开始施工的绝对或相对的日期。112竣工日期指发包人承包人在协议书中约定，承包人完成承包范围内工程的绝对或相对的日期。113图纸指由发包人提供或由承包人提供并经发包人批准，满足承包人施工需要的所有图纸（包括配套说明和有关资料）。114施工场地指由发包人提供的用于工程施工的场所以及发包人在图纸中具体指定的供施工使用的任何其他场所。115书面形式指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。116违约责任指合同一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定所应承担的责任。117索赔指在合同履行中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿和（或）工期顺延的要求。118不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。119小时或天本合同中规定按小时计算时间的，从事件有效开始时计算（不扣除休息时间）；规定按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。时限的最后一天是休息日或者其他法定节假日的，以节假日次日为时限的最后一天，但竣工日期除外。时限的最后一天的截止时间为当日24时。2合同文件及解释顺序21合同文件应能相互解释，互为说明。合同文件组成及解释顺序合同协议书；中标通知书；投标书及其附件；本合同条款；标准、规范及有关技术文件；图纸；工程报价单或预算书。合同履行中，发包人承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。22当合同文件内容含糊不清或不相一致时，在不影响工程正常进行的情况下，由发包人承包人协商解决。双方也可以提请负责监理的工程师作出解释。双方协商不成或不同意负责监理的工程师的解释时，按本合同条款31条处理。3语言文字和适用法律、标准及规范31本合同仅使用汉语32适用法律、行政规范本合同文件适用国家的法律和行政法规，国家物资储备综合仓库安全改造工程建设管理办法、国家物资储备综合仓库安全改造工程配套管理办法、国家物资储备系统建设工程竣工验收办法。33适用标准、规范适用标准、规范的名称按招标文件技术要求及接收工程时国家通用的关于本行业建设、施工、环保、安全生产和发包人提出的适用于本工程的规范、标准。4图纸资料及保密要求41发包人应向承包人提供与施工有关的图纸资料。42承包人应严格遵守有关保密规定，保管好文件资料，限定知密范围，未经发包人同意不得将与本合同有关的工程方案、工程图纸及资料外传或公开发表。工程质量保修期满后，除承包人存档需要的图纸资料外，应将全部图纸及资料交还给发包人。43承包人应在施工现场保留一套完整图纸，供工程师及有关人员进行工程检查时使用。二、双方一般权利和义务5工程师51发包人派驻施工场地履行合同的代表（姓名、职务）在本合同中也称工程师，代表招标人全权行使施工管理中招标人职能。52合同履行中，发生影响发包人承包人双方权利或义务的事件时，现场工程师应依据合同在其职权范围内客观公正地进行处理。一方对工程师的处理有异议时，按本合同相关条款的约定处理。53除合同内有明确约定或经发包人同意外，负责监理的工程师无权解除本合同约定的承包人的任何权利与义务。6工程师的委派和指令61工程师可委派工程师代表，行使合同约定的自己的职权，并可在认为必要时撤回委派。委派和撤回均应提前7天以书面形式通知承包人，负责监理的工程师还应将委派和撤回通知发包人。委派书和撤回通知作为本合同附件。工程师代表在工程师授权范围内向承包人发出的任何书面形式的函件，与工程师发出的函件具有同等效力。承包人对工程师代表向其发出的任何书面形式的任何函件有疑问时，可将此函件提交工程师，工程师应进行确认。工程师代表发出指令有误时，工程师应进行纠正。除工程师或工程师代表外，发包人派驻工地的其他人员均无权向承包人发出任何指令。62工程师的指令、通知由其本人签字后，以书面形式交给项目经理，项目经理在回执上签署姓名和收到时间后生效。确有必要时，工程师可发出口头指令，并在48小时内给予书面确认，承包人对工程师的指令应予执行。工程师不能及时给予书面确认的，承包人应于工程师发出口头指令后7天内提出书面确认要求。工程师在承包人提出确认要求后48小时内不予答复的，视为口头指令已被确认。承包人认为工程师指令不合理，应在收到指令后24小时内向工程师提出修改指令的书面报告，工程师在收到承包人报告后24小时内作出修改指令或继续执行原指令的决定，并以书面形式通知承包人。紧急情况下，工程师要求承包人立即执行的指令或承包人虽有异议，但工程师决定仍继续执行的指令，承包人应予执行。本款规定同样适用于由工程师代表发出的指令、通知。63如需要更换工程师，发包人应至少提前7天以书面形式通知承包人，后任继续行使合同文件约定的前任的职权，履行前任的义务。7项目经理71项目经理（姓名、职务）承包人依据合同发出的通知，以书面形式由项目经理签字后送交工程师，工程师在回执上签署姓名和收到时间后生效。72项目经理按发包人认可的施工组织设计（施工方案）和工程师依据合同发出的指令组织施工。在情况紧急且无法与工程师联系时，项目经理应当采取保证人员生命和工程、财产安全的紧急措施，并在采取措施后48小时内向工程师送交报告。73承包人如需更换项目经理，应至少提前7天以书面形式通知发包人，并征得发包人同意。后任继续行使合同文件约定的前任的职权，履行前任的义务。74发包人可以与承包人协商，建议更换其认为不称职的项目经理。75未经发包人同意，承包人更换项目经理，发包人将对承包人处以5万元罚款；项目经理（或其委托的项目管理人员）不得无故缺席监理例会，每缺席一次，发包人将对承包人处以2千元罚款；项目经理离开现场超过3天以上的，应于事前提出书面申请，并应得到工程师和总监理工程师的批准。8发包人工作81合同签订后向承包人提供必需的基础资料文件，并提供作为监控中心的房间。82负责组织施工图的论证，并根据评审意见与承包人协商后签署整改落实意见。83负责组织施工图设计审查工作。84协助承包人办理施工许可证及其他施工所需证件、批件。85提供承包人施工所需用电、用水条件，费用由承包人根据施工所在地的有关规定负担。86免费向承包人提供一间可锁的房间（不小于20平方米），作为承包人存放器材和工具用。87按合同规定向承包人支付工程款。88完成合同规定的其他工作。9承包人工作91接到中标通知书后十五（15）天内，完成初步设计及设计概算，向发包人提供六套初步设计文件，经发包人审查批准后，七（7）天内签定合同。92合同签订30天内，完成施工图设计及工程预算书，向发包人提供八套设计文件，经发包人审查后使用。93负责监控中心的装修。94负责办理施工许可证及其他施工所需证件、批件。95遵守发包人施工管理的有关规定，精心组织施工，并应做到安全施工、文明施工，文明管理。96遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪音、环境保护和安全生产等方面的管理规定，按规定办理有关手续，并以书面形式通知发包人。97每月25日向工程师提交该月完成的工程量统计报表、结算书及下月的施工计划。98已竣工工程未交付发包人之前，承包人应负责已完成工程的保护工作，保护期间发生损坏的，承包人自费予以修复。99负责修补工程中出现的任何缺陷，直到满足合同规定的要求。910负责对发包人进行必要的培训以及相应的售后服务，以保证发包人在将来能够正常使用该系统。911及时主动协调工作关系。因承包人协调不及时造成其他相关工程的返工或破坏，责任由承包人承担，给发包人造成的损失由承包人赔偿。912完成合同规定的其他工作。三、施工组织设计和工期10进度计划101工期要求承包人在合同签订后天内完成全部设计工作，同时开始预埋管线、线路敷设；合同签订后天内设备进货到位；整个工程天完成。102承包人应在工程开工前7天内将施工组织设计和工程进度计划提交工程师，工程师收到全部文件后3天内予以确认或提出修改意见，逾期不确认也不提出书面意见的视为同意。103承包人必须按工程师确认的进度计划组织施工，接受工程师对进度检查、监督。工程实际进度与经确认的进度计划不符时，承包人应按照工程师的要求提出改进措施，经工程师确认后执行。因承包人的原因导致实际进度与进度计划不符，承包人无权就改进措施提出追加合同价款。104如因承包人原因造成工期延误，每延迟一日交工，发包人扣除本合同总额的千分之五，但最多不超过合同总额的百分之十；如因发包方原因造成工期延误的，发包人应按日支付承包人本合同总额的千分之五但最多不超过合同总额的百分之十。，11开工及延期开工111承包人应当按照协议书约定的开工日期开工。承包人不能按时开工，应当不迟于协议书约定的开工日期前7天，以书面形式向工程师提出延期开工的理由和要求。工程师应当在接到延期开工申请后的48小时内以书面形式答复承包人。工程师在接到延期开工申请后48小时内不答复，视为同意承包人要求，工期相应顺延。工程师不同意延期要求或承包人未在规定时间内提出延期要求，工期不予以顺延。112因发包人原因不能按照协议书约定的开工日期开工，工程师应以书面形式通知承包人，推迟开工日期。12暂停施工121工程师认为确有必要暂停施工时，应当以书面形式要求承包人暂停施工，并在提出要求后48小时内提出书面处理意见。承包人应当按工程师要求停止施工，并妥善保护已完工程。13工程竣工131承包人必须按照协议书约定的竣工日期或工程师同意顺延的工期竣工。132施工中发包人如需提前竣工，双方协商一致后应签订提前竣工协议，作为合同文件组成部分。提前竣工协议应包括承包人为保证工程质量和安全采取的措施、发包人为提前竣工提供的条件以及提前竣工所需的追加合同价款等内容。四、质量与检验14工程质量141工程质量应当达到协议书约定的质量标准，质量标准的评定以国家或行业的质量检验评定标准为依据。因承包人原因工程质量达不到约定的质量标准，承包人承担违约责任。142双方对工程质量有争议，由双方同意的工程质量检测机构鉴定，所需费用及因此造成的损失，由责任方承担。双方均有责任，由双方根据其责任分别承担。15检查和返工151承包人应认真按照标准、规范和设计图纸要求以及工程师依据合同发出的指令施工，随时接受工程师的检查检验，为检查检验提供便利条件。152工程质量达不到约定标准的部分，工程师一经发现，应要求承包人拆除和重新施工，承包人应按工程师的要求拆除和重新施工，直到符合约定标准。因承包人原因达不到约定标准，由承包人承担拆除和重新施工的费用，工期不予顺延。153工程师的检查检验不应影响施工正常进行。如影响施工正常进行，检查检验不合格时，影响正常施工的费用由承包人承担。16隐蔽工程和中间验收161工程具备隐蔽条件或达到中间验收部位，包括验线、验槽、设备系统调试后验收，承包人应进行自检，并在隐蔽或中间验收前48小时以书面形式通知工程师验收。通知包括隐蔽和中间验收的内容、验收时间和地点。承包人准备验收记录，验收合格，工程师在验收记录上签字后，承包人可进行隐蔽和继续施工。验收不合格，承包人在工程师限定的时间内修改后重新验收。162工程师不能按时进行验收，应在验收前24小时以书面形式向承包人提出延期要求，延期不能超过48小时。工程师未能按以上时间提出延期要求，不进行验收，承包人可自行组织验收，工程师应承认验收记录。163经工程师验收，工程质量符合标准、规范和设计图纸等要求，验收24小时后，工程师不在验收记录上签字，视为工程师已经认可验收记录，承包人可进行隐蔽或继续施工。17重新检验171无论工程师是否进行验收，当其要求对已经隐蔽的工程重新检验时，承包人应按要求进行剥离或开孔，并在检验后重新覆盖或修复。检验合格，发包人承担由此发生的全部追加合同价款，赔偿承包人损失，并相应顺延工期。检验不合格，承包人承担发生的全部费用，工期不予顺延。18工程调试181双方约定需要调试的，调试内容应与承包人承包的安装范围相一致。182承包人组织调试，并在调试前48小时以书面形式通知工程师。通知包括调试内容、时间、地点。承包人准备调试记录，发包人根据承包人要求为调试提供必要条件。调试合格，工程师在调试记录上签字。183工程师不能按时参加调试，须在开始调试前24小时以书面形式向承包人提出延期要求，延期不能超过48小时。工程师未能按以时间提出延期要求，不参加调试，应承认调试记录。184发包人组织调试，并在调试前48小时以书面形式通知承包人。通知包括调试内容、时间、地点和对承包人的要求，承包人按要求做好准备工作。调试合格，双方在调试记录上签字。185双方责任（1）由于设计原因调试达不到验收要求，发包人应要求承包人修改设计，承包人经发包人同意后，按修改后的设计重新安装。承包人承担修改设计、拆除及重新安装的全部费用，工期不予顺延。（2）由于设备制造原因调试达不到验收要求，由该设备采购一方负责重新购置或修理，承包人负责拆除和重新安装。设备由承包人采购的，由承包人承担修理或重新购置、拆除及重新安装的费用，工期不予顺延；设备由发包人采购的，发包人承担上述各项追加合同价款，工期相应顺延。（3）由于承包人施工原因调试达不到验收要求，承包人按工程师要求重新安装和调试，并承担重新安装和调试的费用，工期不予顺延。（4）调试费用、安防系统检测费用及防雷接地检测费用均已包括在合同价款之内。（5）工程师在调试合格后不在调试记录上签字，调试结束24小时后，视为工程师已经认可调试记录，承包人可继续施工或办理竣工手续。五、安全施工19安全施工与检查191承包人应遵守工程建设安全生产有关管理规定和库区施工有关规定，严格按安全标准组织施工，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于承包人安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用，由承包人承担。192发包人应对其在施工场地的工作人员进行安全教育。20事故处理201发生重大伤亡及其他安全事故，承包人应按有关规定立即上报有关部门并通知工程师，同时按政府有关部门要求处理，由事故责任方承担发生的费用。202发包人、承包人对事故责任有争议时，应按政府有关部门的认定处理。六、合同价款与支付21合同价款及调整211本合同价款采用固定总价。（1）合同价款为人民币大写（2）合同价款中包括的风险范围设计深度及错漏项；工程量计算精度；投标报价计算精度；物价上涨（国家或行业主管部门有明文规定的除外）；对本工程施工现场的施工条件、周边环境的不可预见因素等；为取得安装条件而发生的对施工现场进行的局部拆修费用；投标报价已综合考虑了完成本工程全部内容的风险包干因；因甲方原因造成的漏报风险不包含于本风险范围之内。（3）风险费用的计算方法风险费用已经包括在经过承包人标价的投标报价中。（4）风险范围以外合同价款调整方法属于本合同约定的变更范围的，按照本合同条款26条执行；属于本合同约定的索赔范围的，按照本合同条款30条执行。22合同付款221合同价款采用分段支付的办法承包人提交履约保证金并且提交全部设计文件并经发包人认可后，发包人在七日内向承包人预付总合同价款的30；设备全部到货并经开箱检验清点完毕无损验收后，发包人在5日内向承包人支付总合同价款的30；承包人完成项目安装调试，并经发包人认可的竣工验收合格后，发包人在5日内向承包人支付总合同价款的35；剩余总合同价款的5作为质保金，保修期满并经双方确认无任何质量问题后，发包人在5日内向承包人支付，结清合同价款。222如因甲方原因，造成工期分阶段施工或时间跨度过长，本合同价款亦可采用随进度付款的范式进行付款；具体方案由双方协商制定。223发包人超过约定的支付时间不支付工程款，承包人可向发包人发出要求付款的通知，发包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可与承包人协商签订延期付款协议，经承包人同意后可延期支付。224发包人不按合同支付工程款，双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任。七、材料设备供应23承包人采购材料设备231承包人负责采购材料设备，应按照设计和有关标准要求采购，并提供产品合格证明，对材料设备质量负责。232承包人应确保所提供的材料设备在装卸、运输和仓储过程中有足够的包装保护，材料设备的包装应为生产厂商出厂时的原包装。233承包人在材料设备到货24小时前通知工程师清点。清点后由发包人和承包人共同签署清点证书，作为材料设备到货的依据。材料设备到货后，如承包人对保管和存放有特殊要求，承包人应在材料设备到货7天前通知发包人。234承包人采购的材料设备与设计或标准要求不符时，承包人应按工程师要求的时间运出施工场地，重新采购符合要求的产品，承担由此发生的费用，由此延误的工期不予顺延。235承包人采购的材料设备在使用前，承包人应按工程师的要求进行检验或试验，检验或试验费用由承包人承担。检验或试验不合格的不得使用，由此延误的工期不予顺延。236工程师发现承包人采购并使用不符合设计或标准要求的材料设备时，应要求由承包人负责修复、拆除或重新采购，并承担发生的费用，由此延误的工期不予顺延。237承包人所提供的材料设备，如发生侵犯知识产权的行为时，其侵权责任与发包人无关，由承包人承担相应的责任，并不得损害发包人的权益。八、工程变更24工程设计变更241施工中发包人需要对原来工程设计进行变更，应提前14天以书面形式向承包人发出变更通知。变更超过原设计标准的建设规模时，由承包人按照工程师发出的变更通知及有关要求，进行需要的变更。242施工中承包人不得对原工程设计进行变更。因承包人擅自变更设计发生的费用和由此导致发包人的直接损失，由承包人承担，延误的工期不予顺延。243承包人在施工中提出的合理化建议涉及到对设计图纸或施工组织设计的更改及对材料设备的换用，须经工程师及发包人同意。未经同意擅自更改或换用时，承包人承担由此发生的费用并赔偿发包人的有关损失，延误的工期不予顺延。244工程师同意采用承包人合理化建议，所发生的费用和获得的收益，发包人承包人另行约定分担或分享。245因承包人投标时错漏项所造成的承包人的损失由承包人自行负担。25其他变更251合同履行中发包人要求变更工程质量标准及发生其他实质性变更，双方协商解决。26确定变更价款261承包人在工程变更确定后14天内，提出变更价款的报告，经工程师确认后调整合同价款。变更价款按下列方法进行（1）根据承包人投标报价时的优惠比例变更合同价款；（2）经过承包人标价的投标报价中的单价原则上不作为确定变更价款的依据，但经过工程师同意，可在进行变更计价时参考或适当调整进行计价。262承包人在双方确定变更后14天内不向工程师提出变更工程价款报告时，视为该项变更不涉及合同价款的变更。263工程师应在收到变更价款报告之日起14天内予以确