邀请竞争性谈判采购龙门北桥南幅危桥改造工程桥梁检测项目

邀请竞争性谈判采购龙门北桥南幅危桥改造工程桥梁检测项目谈判文件采购编号洛公交易采购2015156号洛阳市公共资源交易中心政府集中采购服务科（洛阳市政府采购中心）二一五年五月二十七日目录前附表3第一部分邀请竞争性谈判采购邀请函6第二部分采购项目要求7第三部分谈判须知10第四部分合同（样本）17第五部分响应文件格式及附件18前附表序号名称内容1采购人、业主名称洛阳市公路管理局地址洛阳市西工区玻璃厂南路44号联系人司马女士电话0379656270302采购代理机构名称洛阳市公共资源交易中心政府集中采购服务科（洛阳市政府采购中心）地址洛阳新区开元大道与学府街交叉口东北角洛阳会展中心A区四楼联系人王先生崔先生电话037969921027699210283项目名称龙门北桥南幅危桥改造工程桥梁检测项目4采购编号洛公交易采购2015156号5资金来源财政投资银行融资6采购包划分本次采购共一个包。7工期施工完成后一个月内。8供应商资格条件1、供应商应具有法人资格，具有交通运输部颁发公路工程综合甲级试验检测资质；项目负责人具备公路桥梁（或相关专业）高级技术职称（供应商在谈判时须提供资质证书复印件、项目负责人职称证书复印件，否则其将不被接受）。2、供应商在谈判时须提供有效期内的检察机关出具的近三年以来无行贿犯罪记录的查询行贿犯罪档案结果告知函原件，否则其将不被接受。该查询行贿犯罪档案结果告知函不退还。9是否接受联合体不接受10分包不允许11获取谈判文件时间2015年5月27日2015年6月3日183012获取谈判文件方式免费获取。13提交响应文件截止时间2015年6月4日上午93014提交响应文件地点洛阳市公共资源交易中心开标二室（洛阳新区开元大道与学府街交叉口东北角洛阳会展中心A区5楼）15保证金保证金的金额人民币伍仟元。保证金的形式本次采购保证金不接受现金（含现金缴款单），供应商必须以供应商的名义通过转账的形式最迟于提交响应文件截止日前一天（以到账时间为准）转至采购代理机构指定账户（户名洛阳市公共资源交易中心，开户银行洛阳建行古城路支行，账号410015331190525001410003）。16是否允许递交备选谈判方案不允许17是否组织现场考察否18供应商提出问题的截止时间提交响应文件截止时间2个工作日前19响应文件份数一份正本、四份副本20响应文件装订要求胶装成册21响应文件密封和标记要求响应文件正本和副本密封包装，标明项目名称，并加盖公章。22谈判时间同提交响应文件截止时间23履约保证金履约保证金金额按成交金额的5收取，以转账或银行保函的形式向采购人提交。24签订合同采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起3日内签订政府采购合同。25监督单位监督部门洛阳市财政局监督电话03796325970726其他本次竞争性谈判采购如有变更、答疑或其他通知将在洛阳市公共资源交易中心网站（WWWLYGGZYJYCN）上公布。27供应商有下列情况之一的，将被拒绝或否决1、未按谈判文件规定要求签署、盖章的；2、供应商不按要求参加谈判的；3、未按谈判文件规定交纳响应文件正副本及相关内容的；4、有弄虚作假、串通、行贿等违法行为的；5、响应文件中在同一个项目中有两个同类数字又未声明其中哪一个有效的；6、恶意提高（压低）报价或报价超过预算控制金额的；7、未按谈判文件规定交纳保证金的；8、资格证明文件不全或者不具备谈判文件中规定供应商资格要求的；9、不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的。第一部分邀请竞争性谈判采购邀请函依据洛阳市城乡一体化示范区管委会（2015）40号“第10次周例会会议纪要”批复，根据中华人民共和国政府采购法、政府采购非招标采购方式管理办法及有关规定，洛阳市公共资源交易中心政府集中采购服务科（洛阳市政府采购中心）受洛阳市公路管理局的委托，就龙门北桥南幅危桥改造工程桥梁检测项目进行邀请竞争性谈判采购，欢迎符合条件的供应商参加。1、采购编号洛公交易采购2015156号。2、项目要求见谈判文件第二部分“采购项目要求”。3、获取谈判文件时间2015年5月27日至6月3日1830。4、获取谈判文件方式免费获取。5、提交响应文件截止时间及谈判时间2015年6月4日上午930。6、提交响应文件地点洛阳市公共资源交易中心开标二室（洛阳新区开元大道与学府街交叉口东北角洛阳会展中心A区5楼）。7、采购代理机构联系人及电话王先生崔先生03796992102769921028采购人联系人及电话司马女士电话0379656270308、户名洛阳市公共资源交易中心开户行洛阳建行古城路支行账号4100153311905250014100039、监督单位洛阳市财政局03796325970710、供应商对本谈判文件如有需要澄清的疑问，请在提交响应文件截止时间2个工作日前以书面形式通知采购代理机构。本次采购如有变更、答疑或其他通知将在洛阳市公共资源交易中心网站（WWWLYGGZYJYCN）上公布。洛阳市公共资源交易中心政府集中采购服务科（洛阳市政府采购中心）2015年5月27日第二部分采购项目要求本次采购项目为龙门北桥南幅危桥改造工程桥梁检测项目，共一个包。预算控制金额为35万元；资金来源财政投资银行融资。一、项目概况本项目位于原龙门大街下游约2公里处，是连接伊河两岸的重要通道。桥梁跨径组合为530630630530M，桥梁全长66643M，现状桥面横向布置为05M（护栏）8M（行车道）145M（非机动车道）205M（人行道）12M。上部结构为22孔30米先张法预应力大空心板,梁高12M；下部为单排双柱式桥墩，墩柱直径13M，钻孔灌注桩基础，桩基直径15M；桥台为肋板式台身，桩基础。本项目现有桥梁上部结构整体状况较差，全桥空心板多处出现砼锈胀、剥落、露筋；大部分支座均有脱空现象，且多处支座出现剪切变形、钢板锈蚀现象，部分板底在靠近桥墩处出现横向裂缝和纵向裂缝；空心板间铰缝大部分脱落；下部结构立柱基本完好，未发现开裂、脱落等影响桥梁安全性能的病害。二、采购内容本次采购范围为龙门北桥南幅危桥改造工程桥梁检测工作，包括该桥的桥梁检测方案、病害调查和桥梁技术状况评定；检测出具桥梁改造后荷载能力等检测结果。三、检测依据中华人民共和国公路桥梁的相关规范。四、采购项目要求1、供应商应具有法人资格，具有交通运输部颁发公路工程综合甲级试验检测资质；项目负责人具备公路桥梁（或相关专业）高级技术职称（供应商在谈判时须提供资质证书复印件、项目负责人职称证书复印件，否则其将不被接受）。2、供应商在谈判时须提供有效期内的检察机关出具的近三年以来无行贿犯罪记录的查询行贿犯罪档案结果告知函原件，否则其将不被接受。该查询行贿犯罪档案结果告知函不退还。3、供应商提交的投标文件应包含供应商对该检测项目的工作安排及进度。供应商提交的投标文件需符合中华人民共和国现行的桥梁检测标准、规范、规程和办法等的要求。4、供应商拟派项目负责人具有完成本项目的经验和能力。供应商参与该项目各专业的主要人员具有完成本项目的检测经验，必须满足本工程技术需要，并有较强的优化设计意识和实力。5、供应商须有良好的财务状况，专业配套齐全，技术力量强；供应商在过去三年无重大责任事故和违约劣迹。6、为便于检测工作的实施管理和协调，供应商参与本项目设计人员不得借用本单位以外检测人员，更不得转手检测。7、成果要求检测报告一式八份。成果文件的署名权归成交供应商，技术成果的一切相关著作权归采购人所有。8、报价81报价采用总价报价。报价为桥梁检测方案、病害调查和桥梁技术状况评定；检测出具桥梁改造后质量、荷载能力等检测结果等产生的一切费用。82各供应商按照国家现行标准并结合市场行情和自身实力合理报出报价。9、合同由成交供应商和采购人签订。成交供应商在接到成交通知书后5日内与采购人签订合同。10、支付办法由采购人付款。分次支付第一次支付在前期检测完成并提交检测报告后10日内支付合同价款的50。第二次支付在工程完工检测完成并提交检测报告后10日内支付合同价款的50。11、供应商应就该项目进行完整响应，不得拆开响应，否则将不被接受。12、供应商必须由法定代表人或其委托代理人参加谈判，随时接受谈判小组询问，并予以解答。13、踏勘现场131采购人（业主）将不组织供应商对工程现场及周围环境进行踏勘，由供应商自行组织。踏勘现场所发生的费用由供应商自己承担。132采购人（业主）向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人（业主）现有的能使供应商利用的资料。采购人（业主）对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。133供应商应对由于踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其他损失、损害和引起的费用和开支承担责任。134如果供应商认为需要再次进行现场踏勘，采购人（业主）将予以支持，供应商费用自理。14、本次竞争性谈判采购免收中标服务费。第三部分谈判须知1、适用范围11本谈判文件仅适用于本次采购项目要求中所述的项目采购。2、定义21采购代理机构见前附表第2条。22供应商指向采购代理机构提交响应文件的供应商。23采购人见前附表第1条。24公章指供应商的行政章，不接受加盖其他印鉴（如合同章、投标专用章、有序号的章等印鉴）的响应文件。25天（日）指日历天。3、合格的供应商31具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有完成本次采购项目所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。32符合“采购项目要求”条件，承认本谈判文件所有内容。33遵守中华人民共和国法律、法规和采购代理机构有关采购的规定。34单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。35为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。36供应商为联合体的，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。4、谈判费用41供应商应自行承担参加采购活动有关的全部费用，采购代理机构、采购人在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。5、谈判文件的构成51谈判文件用以阐明采购项目、谈判程序和合同条款。谈判文件由下述部分组成前附表、邀请竞争性谈判采购邀请函、采购项目要求、谈判须知、合同条件和协议条款、响应文件格式。6、谈判文件的澄清或修改61供应商对谈判文件如有需要澄清的疑问，应在提交响应文件截止时间2个工作日前按竞争性谈判采购邀请函中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知到采购代理机构。采购代理机构将视情况给以答复，并在其认为必要时对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，已获取谈判文件的供应商应注意及时按原谈判文件获取方式获取该澄清或者修改。62谈判文件的澄清或修改将构成谈判文件的一部分，对所有供应商均有约束力。7、语言文字与计量单位71响应文件均以中文印刷，中文以外的文字应附以中文译文，中外文不符时，以中文为准。72响应文件中的计量单位，除在谈判文件的技术规格中另有规定外，应使用中华人民共和国法定计量单位。8、响应文件的组成响应函；报价表；关于资格的声明函；法定代表人授权委托书；辅助资料表；反商业贿赂承诺书；业绩简介；其他资格资料；谈判文件要求的其他内容。9、响应文件的编制91供应商应按谈判文件中第六部分响应文件格式编写，供应商认为需加以说明的其它内容可列备注栏。92响应文件正本必须按要求在规定处签字或盖章。93响应文件中不应有加行、涂抹或改写。如有修改错漏处，必须由供应商法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章。94响应文件正本、副本数量见前附表第19条。在每一份响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。正本与副本如有不一致之处，则以正本为准。95响应文件应按正本和副本分别装订成册，并编制目录。响应文件装订要求见前附表第20条。10、报价101报价要求见谈判文件第二部分“采购项目要求”。102供应商应填写响应函、响应文件汇总表，如果分项报价与单价不符，则以单价为准；其它表格与响应文件汇总表不符，以响应文件汇总表为准；小写与大写不符，以大写为准；副本与正本不符，以正本为准。103供应商应以人民币填报所有总价，合同实施时亦以人民币支付。104响应文件如有漏项，应视为已包括在相关项目的价格之中，由供应商自负。105本次采购为竞争性谈判采购，允许供应商在规定的时间进行最后报价。11、供应商的资格证明文件111谈判文件第二部分要求的资质或资格证明文件。112供应商有履行合同所需的专业人员、专业设备、财务及技术能力。113供应商有能力履行谈判文件中合同条款和国家规定的由供应商履行的义务。12、保证金121保证金为响应文件的组成部分之一。122保证金金额见前附表第15条。123本次采购保证金不接受现金（含现金缴款单），供应商必须以供应商的名义通过转账的形式最迟于提交响应文件截止日前一天（以到账时间为准）转至采购代理机构指定账户（户名洛阳市公共资源交易中心，开户银行洛阳建行古城路支行，账号410015331190525001410003）。124未按规定提交保证金的供应商，将被否决。125未成交的供应商的保证金，将在成交通知书发出后5个工作日内无息退还。供应商逾期未来退还保证金的，采购代理机构将不支付资金占用费。126成交的供应商的保证金，在合同签订后5个工作日内无息退还。供应商逾期未来退还保证金的，采购代理机构将不支付资金占用费。127下列情况发生时，保证金将不予退还（一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（三）除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（五）谈判文件规定的其他情形。13、响应文件有效期131响应文件有效期为提交响应文件截止时间起60天。132特殊情况下，采购代理机构可于有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均为书面形式。供应商拒绝延长有效期的，可以撤回其响应文件。同意延长有效期的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件。14、响应文件的密封和标记141响应文件的密封要求前附表第21条。142供应商应将响应文件按谈判文件的规定进行密封和标记后，按竞争性谈判采购邀请函注明的时间和地址送至采购代理机构。15、响应文件的提交151所有响应文件都必须在谈判文件中规定的提交响应文件截止时间之前提交给采购代理机构。152逾期送达的或未送达指定地点的响应文件，采购代理机构不予受理。153电报、电话、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。16、响应文件的修改与撤回161供应商可以在提交响应文件以后，在竞争性谈判采购邀请函规定的提交响应文件截止时间之前，以书面通知的形式向采购代理机构提交修改或撤回其响应文件的通知。提交响应文件截止时间之前对价格的修改应附有相应细目的单价和总价。162修改或撤回其响应文件的通知，应按本须知的规定进行签署。163响应文件的修改，应按本须知的规定进行编制、密封、标志和提交，并注明“修改”字样。164在提交响应文件截止时间后不能修改响应文件。17、谈判的开始171采购代理机构在竞争性谈判采购邀请函规定的时间和地点举行谈判。供应商法定代表人或其委托代理人须参加谈判。172开始谈判前，由监督人员检查响应文件密封情况，确认无误后开始谈判。18、谈判小组181采购代理机构将根据采购项目的特点组建谈判小组，其成员由采购人代表和经济、技术、商务等方面的专家组成。谈判小组对供应商的响应文件进行审查、质疑、评估、比较，集中与单一供应商分别进行谈判。182谈判期间，供应商法定代表人或其委托代理人必须等候询问。19、谈判程序191谈判小组对响应文件进行评审。192谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。193在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对谈判文件做出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，经采购人代表签字确认。谈判小组以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。194供应商按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件的，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章。195谈判文件详细列明采购项目的技术、服务要求后，谈判小组要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价。196最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。197谈判小组从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序推荐成交候选人。20、符合性评审和响应性评审201谈判小组对响应文件进行符合性评审，没有通过符合性评审的响应文件将被否决。202谈判小组评审响应文件是否完整，是否有计算错误，要求的保证金是否已提供，文件是否已恰当地签署。203谈判小组将依据供应商提供的资格证明文件评审供应商履约能力。如果确定供应商无资格履行合同，其响应文件将被否决。204谈判小组将确定各响应文件是否对谈判文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应是指响应文件符合谈判文件的所有实质性条款、条件和规定且没有重大偏离和保留。重大偏离和保留是指影响到谈判文件规定的采购范围、质量和性能，或限制了采购人的权利和供应商的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应文件的供应商的公平竞争地位。205谈判小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身内容而不靠外部证据。206谈判小组将拒绝被确定为非实质性响应的响应文件，供应商不能通过修正或撤消不符之处而使其成为实质性响应文件。207谈判小组允许修改响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。21、响应文件的澄清211为了有助于对响应文件进行审查、评估和比较，谈判小组有权向供应商质疑，请供应商澄清其内容。供应商有责任按照谈判小组通知的时间、地点、方式指派法定代表人或其委托代理人进行答疑和澄清。212重要澄清的答复应是书面的，并由法定代表人或其委托代理人签字。213供应商的澄清文件是响应文件的组成部分，并取代响应文件中被澄清的部分。214响应文件的澄清不得对响应内容进行实质性修改。22、最后报价221通过符合性评审和响应性评审的供应商有均等的最后报价机会，供应商应在谈判小组规定的时间内完成报价。222每一轮报价的修改全部为书面的，并须由供应商法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章，作为响应文件的一部分，对供应商具有约束力。23、供应商有下列情况之一的，将被拒绝或否决231未按谈判文件规定要求签署、盖章的；232供应商不按要求参加谈判的；233未按谈判文件规定交纳响应文件正副本及相关内容的；234有弄虚作假、串通、行贿等违法行为的；235响应文件中在同一个项目中有两个同类数字又未声明其中哪一个有效的；236恶意提高（压低）报价或报价超过预算控制金额的；237未按谈判文件规定交纳保证金的；238资格证明文件不全或者不具备谈判文件中规定供应商资格要求的；239不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的。24、评审原则与评定成交的标准241谈判工作在谈判小组内独立进行，谈判小组将公正、平等地对待所有供应商。242严格按照谈判文件的要求和条件进行评审，择优选择成交供应商。243谈判小组从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序推荐3名成交候选人并进行排序，确定第一名为成交供应商。244最低价不能作为成交的保证，但在符合采购需求，质量和服务均能满足实质性要求的情况下，最后报价低的优先成交。25、保密及其它注意事项251在谈判期间，供应商不得向谈判小组询问谈判情况，不得进行旨在影响谈判结果的活动。情节严重的，其谈判资格将被否决。252为保证谈判的公正性，谈判后直至授予供应商合同，谈判小组不得与供应商私下交换意见。在谈判工作结束后，凡与谈判情况有接触的任何人不得也不应将谈判情况扩散出谈判人员之外。253谈判小组不向落选方解释落选原因。26、成交通知书261谈判结束后，由洛阳市公共资源交易中心政府集中采购服务科（洛阳市政府采购中心）签发“成交通知书”。27、授予合同时变更数量的权力271采购人在授予成交供应商合同时，保留对货物数量予以适当增减的权利。供应商不得在此情况下对响应文件做出修改，如单价、交货期、售后服务等。28、签订合同281采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起3日内签订政府采购合同。282采购代理机构签发的“成交通知书”、谈判文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。29、履约保证金291成交供应商在签订合同时应向采购人交纳履约保证金，否则，取消其成交资格并不退还其保证金。292履约保证金见前附表第23条。履约保证金待项目完成，经采购人验收合格后由采购人代表无息退还。第四部分合同（样本）合同使用洛阳市市级政府采购合同范本。下载地址HTTP/LUOYANGHNGPGOVCN/LUOYANG/CONTENTINFOID1398063415487045CHANNELCODEH6407BZ0第五部分响应文件格式响应函致洛阳市公共资源交易中心政府集中采购服务科（洛阳市政府采购中心）根据贵方采购编号为洛公交易采购2015156号的邀请竞争性谈判采购邀请函，我方按谈判文件要求提交响应文件正本、副本及相关资料，并对之负法律责任。据此函，签字代表宣布同意如下1、所附报价表中规定的应提供和交付的服务的报价详见报价一览表2、如果我们的响应文件被接受，我们将履行谈判文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同。3、我方愿按中华人民共和国合同法履行我方的全部责任。4、供应商已详细审查全部谈判文件，包括澄清、修改文件以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。5、本响应文件有效期为提交响应文件截止时间起60天。6、我方同意提供按照贵方可能要求的与其谈判有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低价的响应文件或收到的任何响应文件。7、我方保证响应文件中的所有资料均为真实、有效的，如有虚假，我方承诺响应文件无效并愿承担一切责任。8、我单位声明参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。9、与本次谈判有关的一切正式往来请寄地址邮政编码电话传真供应商代表（签字或盖章）供应商（公章）日期附件1报价表供应商名称采购编号洛公交易采购2015156号单位元项目名称龙门北桥南幅危桥改造工程桥梁检测项目报价小写大写工期能否满足采购要求供应商代表（签字或盖章）供应商（公章）日期附件2关于资格的声明函洛阳市政府采购中心关于贵方编号为洛公交易采购2015156号龙门北桥南幅危桥改造工程桥梁检测项目的竞争性谈判采购邀请，本签字人愿意参加谈判，并声明提交的下列文件是准确的和真实的。1、法定代表人授权书（原件备查）。2、委托代理人