3-石长铁路物资设备管理办法

中铁十五局集团有限公司石长铁路增建第二线站前2标工程指挥部物资设备管理办法物资设备部二O一O年四月中铁十五局集团有限公司石长铁路增建第二线站前2标工程指挥部物资管理办法第一章总则第一条为了落实集团公司物资管理的各项规章制度，促进指挥部部物资管理科学化、规范化、制度化，进而有效的控制成本支出，取得较好的经济效益，确保工程建设的顺利进行，结合本项目的实际情况，特制定本办法。第二条本办法是根据铁路建设项目物资设备管理办法（铁建设200683号）、铁路建设项目甲供物资设备采购供应暂行办法（铁建设2006217号）、铁路建设项目甲供物资设备目录（铁建设函2008179号）、关于调整铁路建设项目甲供物资设备目录的通知（铁建设2009193号）等文件以及石长铁路有限责任公司复线电气化工程建设指挥部（以下简称石长公司）石长铁路有限责任公司复线电气化工程建设指挥部物资设备管理办法、石长铁路增建第二线站前工程招标文件的有关规定，参照集团公司项目管理办法结合本项目施工组织设计制定。第三条中铁十五局集团有限公司石长铁路增建第二线站前2标工程指挥部（以下简称指挥部）物资设备部门工作的基本要求是做到精心编制用料计划、优化采购及时供应；严格验收检验、库区环境整洁；加强物资科学储存保管、树立成本意识；对单项工程进行物资核算；建立项目工程材料消耗台帐，物资管理严格按ISO90012000标准进行。第四条物资管理的目标是从“零”开始，到“零”结束（即以最低的储备；最少的流动资金；最快的周转速度；最省的消耗费用；取得最好的经济效益）。第五条本办法适用于石长铁路增建第二线站前工程建设过程中使用的物资。第二章物资分类及范围第一条石长铁路增建第二线站前工程建设用物资分为甲供、甲控、自购三类1、甲供物资指在工程招标文件和合同中约定，由铁道部或石长公司招标采购供应的物资设备。其中，由铁道部组织石长公司采购供应的甲供物资简称部管物资，由石长公司自行采购供应的甲供物资简称建管物资。2、甲控物资指在工程招标文件和合同中约定，在石长公司监督下由工程承包单位采购的物资，主要指对工程质量、安全和造价有直接影响的大宗通用物资。3、自购物资指在工程招标文件和合同中约定，由工程承包单位指挥部自行采购的物资。自购物资分为重要自购和一般自购物资。4、甲供、甲控物资的具体范围按照铁路建设项目甲供物资设备目录（铁建设函2008179号）、关于调整铁路建设项目甲供物资设备目录的通知（铁建设2009193号）文件执行，如有铁道部政策性调整，按调整的规定执行。第二条物资按权限采购，各项目部不得越权跨类私自采购。由于供应困难等特殊情况确需跨类采购时，必须报经指挥部物资设备部批准，并由指挥部物资设备部上报石长公司批准。若项目部擅自越权采购或者不按规定采购物资，所造成的一切后果由项目部承担，指挥部还将给予项目部每批次5万元的处罚。第三章组织机构、职责；供应、管理第一条物资管理体制1、本项目物资设备管理实行统一领导、分类管理、分级负责的管理体制。2、指挥部成立物资设备管理领导小组，组长指挥部指挥长；副组长指挥部分管物资设备的副指挥长、指挥部总工程师；组员指挥部各部门部长。领导小组办公室设在物资设备部，具体负责物资管理的日常工作。物资组织管理保障体系详见附表中铁十五局集团有限公司石长铁路增建第二线站前2标工程指挥部物资设备组织管理保障体系网络图。3、领导小组职责（1）执行上级物资设备管理方针、政策。（2）审定物资管理办法，监督、检查物资设备管理执行情况。（3）研究决定物资设备招标采购方案，对招标采购过程进行监督。（4）监督、检查物资部日常管理工作。4、指挥部设立物资设备部负责甲供、甲控物资的采购、供应及管理工作。各项目部设立相应的机构，负责物资的管理工作。在业务方面服从指挥部物资设备部的指导。各项目部须将物资管理机构组成情况报指挥部物资设备部备案，并对相应人员授权。5、指挥部物资设备部职责（1）负责本项目物资设备管理工作，建立物资设备采购供应管理体系和质量控制管理体系，降低采购供应成本，确保物资设备质量。（2）负责编制物资设备管理的有关制度和办法，指导、检查各参建单位的物资设备管理工作。（3）负责审查甲供物资设备采购计划编制，对进场质量验收、数量进行监督管理；统计各项目部采购数量并代扣代缴物资设备款；及时将石长公司关于甲供物资设备的相关政策及信息调整通报各项目部，并收集各项目部对甲供物资设备的信息回馈，及时与石长公司相关部门进行协调。（4）负责甲控物资设备的招标工作，并及时将招标进展情况及中标结果通报石长公司物资设备部及各项目部；同中标单位签订供应合同，将合同上报石长公司物资设备部，并下发各项目部。根据各项目部的采购数量及价款代扣代付物资设备款项。负责审查各项目部甲控物资设备采购计划，对进场物资质量进行检验，数量进行监督管理。（5）负责监督、管理各项目部重要自购物资设备采购。对各项目部收集的重要物资设备市场信息进行核查，并监督招标过程。各项目部应根据需求计划填报石长铁路复线工程重要自购物资设备采购申请表（见附表），由指挥部物资设备部上报石长公司物资设备审批后，在石长公司及指挥部物资设备部监管下根据相关规定组织采购。（6）根据石长公司物资设备管理制度及相关规定，统计物资设备需求计划、进度统计、用量、库存情况等各项数据。负责各项目部之间物资设备的调度工作，本着科学优化、铸造精品工程的原则，合理调配物资设备资源。6、指挥部工程部职责（1）协调设计单位按铁道部文件要求及时提供物资需求总清单，编制物资设备需求计划，对物资设备需求计划的数量、技术等级、质量标准、进场时间进行审核确认。（2）参与审核甲控物资设备生产供应合同。（3）参与物资设备的考察工作。（4）参与审核物资设备采购招标文件。（5）参与现场物资设备使用管理的检查工作。（6）参加物资设备管理有关会议。7、指挥部计划合同、财务部职责（1）参与审核甲控物资采购计划。（2）参与审核甲控物资设备生产供应合同，并组织签订。（3）参与审核物资设备采购招标文件，并负责与铁道部、广铁集团招标办联系招标事项。（4）负责审查办理物资设备采购及物资设备调剂费用清算工作。（5）参加物资设备管理有关会议。（6）参加对各项目部、供应商的工作考核。（7）代扣代缴甲供物资设备费，代扣代付甲控物资设备费。8、指挥部安全质量部职责（1）参与审核物资设备招标文件。（2）参与审核甲控物资设备生产供应合同。（3）参与物资设备质量的检查、验收管理工作。（4）参与现场物资设备使用的管理工作，负责各项目部自购料的质量监督检查。（5）及时与有关部门沟通物资设备质量信息。（6）参加物资设备管理有关会议。9、指挥部综合办公室职责（1）参与物资设备招标的后勤保障工作。（2）参加物资设备管理有关会议。（3）监督物资设备采购供应工作，接受并处理有关投诉。10、项目部物资设备部门职责（1）积极配合指挥部物资设备部工作，建立、健全物资设备管理体系。（2）根据项目施工生产需求进行物资设备采购及使用计划，并上报指挥部物资设备部。（3）严格执行自购物资设备采购、使用等相关规定。（4）根据各类物资设备相关规定进行验收、使用、储存、维修、保养及核算等管理工作。（5）根据本管理办法规定，及时上报相关计划、台账及凭证。第二条甲供物资、甲控物资、自购物资的采购供应及管理。1、甲供物资（1）各项目部按指挥部要求结合自身施工情况及时编报甲供物资设备清单、需求计划、技术要求及说明，经其项目部负责人签字并加盖公章后上报指挥部物资设备部，经物资设备部审核后上报石长公司。（2）甲供物资的组织验收。物资到达现场后，石长公司物资部门组织监理单位及指挥部物资设备部，由指挥部通知项目部及施工队相关人员共同到现场按有关规定进行检查验收，包括对物资设备的规格、型号、数量、品种、检测报告、合格证书、外观质量等按合同规定进行检查，对出现的问题及时解决。验收签认单一式五份（石长公司、物资代理公司、指挥部物资设备部、监理单位、供应厂商各执一份），项目部物资部门执复印件。（3）存在数量、质量差异或与所签合同不符等问题时，项目部及各施工队相关责任人应及时收集整理相关资料并告知指挥部物资设备部，物资设备部与石长公司进行交涉；由石长公司物资设备部组织物资代理公司与供应商协商解决。不合格物资严禁项目部物资部门签收，如有发生项目部承担由此造成的全部损失。（4）甲供物资需求计划分为甲供物资设备需求总计划、年甲供物资设备需求总计划、季度甲供物资设备需求总计划、月甲供物资设备需求总计划。（5）甲供物资设备需求计划表、到收货凭证、台账管理等详见附表。2、甲控物资（1）本项目所有甲控物资设备均在石长公司监督下，依照中华人民共和国招标法等相关法律法规在国内公开招标形式进行，招标工作完成后，指挥部将以书面形式将中标单位及相关信息通知各项目部。（2）各项目部应结合各自施工需求，依照相关规定制定好甲控物资需求计划表，并报指挥部物资设备部监督审查。（3）甲控物资到达现场后，项目部物资部应及时通知指挥部物资设备部、监理单位一起按相关技术标准、要求和规定，及时进行检查验收，并做好原始记录。并按有关规定对物资设备质量进行抽检；属于行政许可或强制认证的，应检查行政许可或强制认证证书，检查结果及原始记录报送指挥部物资设备部备案。检验不合格的物资设备由指挥部物资设备部负责协调处理。（4）甲控物资设备验收合格后，由项目部物资部负责保管。各项目部应做好甲控物资设备保管工作，保证甲控物资设备供应，发生丢失、损坏等由项目部自行负责。3、自购物资根据铁道部有关规定，自购物资设备分为重要自购物资设备和一般自购物资设备。自购物资在物资部监控下由施工单位负责采购供应。（1）重要自购物资采购的管理根据本项目工程建设实际情况，明确对工程质量、安全有直接影响的大宗通用物资设备定为重要自购物资设备。本项目工程建设中的重要自购物资种类分为如下道砟、土工布、复合土工膜、土工格栅、土工网垫、土工格室、声屏障、塑料排水板、矿渣粉、桥梁伸缩缝、高强度螺栓、接地端子、隧道防火涂料、绿化树苗、地材地料、型钢等16种物资。项目部是重要自购物资设备的采购单位和责任主体；指挥部物资设备部必须从源头上强化物资质量管理，对重要自购物资进行招标牵头工作，参与合同的签订。项目部做好重要自购物资市场调查，选取样品报送中心实验室检测，制定需求计划并填报石长铁路复线工程重要自购物资设备采购申请表（见附表）报送指挥部物资设备部审核，同时上报监理单位、石长公司物资部，在石长公司物资部监督下组织采购。重要自购物资设备的管理方式，由项目部按国家、铁道部、石长公司、指挥部的有关规定，选定重要自购物资设备供应厂商上报指挥部物资设备部。并由指挥部物资设备部整理后报送石长公司物资部等相关部门。石长公司物资部将根据质量、价格、服务、指挥部物资设备部的推荐意见等综合因素确定一批合格供应厂商，并负责对合格供应厂商资格条件的确定、供应商资格审查、需求计划审查、采购工作的协调、并对采购过程的规范性进行检查、监督；由项目部在合格供应厂商中择优按要求招标或采购。项目部不得自行委托或变相委托其他供应商供应。单项或批次物资设备达到5万元及以上的，必须通过招标采购，进行招标采购的物资设备，需向指挥部物资设备部上报招标方案，经批准后方可组织招标，物资设备部对招标过程进行全过程监督。为确保工程质量，各项目部必须按指挥部规定要求规范建立混凝土搅拌站、制梁场、轨料基地等设施，实行工厂化生产管理。所建立的设施必须满足生产需求，并报请指挥部联合石长公司、监理单位检查验收合格后方可投入使用。项目部建立的混凝土搅拌站，必须做到自建、自管、自供，严禁使用商品混凝土。（2）一般自购物资采购供应的管理项目部编制采购计划、用量、规格、技术要求并充分做好市场调查，上报指挥部物资设备部批准后，在物资设备部的监督下组织采购。一般自购物资台帐由项目部物资部统计，并定期上报指挥部物资设备部。（3）油料管理油料归属于消耗物料，对工程的质量没有直接上的影响，但间接的影响很大，同时对工程进度起决定性的作用。根据铁道部、石长公司、集团公司关于工程建设油料采购的相关规定，为了保证工程用油、用好油，避免管理混乱引发油料安全事故，指挥部牵头对柴油组织招标，实行统一管理、统一供应；各项目部分别同油料中标单位签订供应合同。各项目部、架子队严禁私自购买外部油料，如发生私自购买外部油料现象，指挥部将对违规单位处以每次200010000元的罚款并进行通报。各项目部需参加油料的评标工作，在评标过程中应充分考虑保供方案、组织方案、施工现场的保护措施等重要因素。各项目应根据施工需要就近建立油料储存库，并由专人负责看管、收发等工作；做好油料供需台帐。4、急用物资项目部如发生急需甲供、甲控物资时，必须提前5天统计甲供、甲控急用物资采购申请表（见附表），上报指挥部物资设备部；由物资设备部上报石长公司物资部，并跟踪该批次物资尽快落实。第三条物资需求计划上报时间物资需求计划分月、季度、年计划。月计划在上月的18日前上报；季度计划在第二个月末上报；年度计划在每年10月30日前上报；急用的物资设备须提前5天申报。申请计划数量为实际需用量加合理损耗后的数量。第四条物资设备申请计划须含编制说明、申请计划表、需用量核算表和技术标准、预计到货时间等。计划须结合施工组织设计编制，并具有项目部项目经理、项目部总工程师（或技术负责人）、物资负责人的审核签认。第五条项目部应保证计划编制的准确性和严肃性，除设计变更外、年度施工计划不作调整时原则上不对物资设备申请计划进行调整。发生上述变更，影响到物资设备供应时，相关单位要在变更成立接到指挥部、监理、业主单位书面通知之日起7日内书面提出物资设备供应计划的变更申请。第六条不按时提交物资设备供应计划或提交计划的不准确、缺失，对工程施工进度产生影响时，项目部承担相应的后果，指挥部将视影响程度对单位和相关责任人予以经济处罚或要求更换物资设备管理人员。第七条在编制物资计划时，要依据国家各有关部委颁发的材料消耗定额，扣除节约指标如钢材25、木材3、水泥3、油料3、火石品5。第八条招标1、甲控物资由指挥部部物资设备部负责组织牵头，业主协助在交易中心进行招标，并按招标结果与中标人签订购销合同。2、自购物资每批次金额在20万元以上的物资和对工程质量有重要影响的物资均实行招标采购。（由指挥部物设部或工区物设部实施，具体根据不同的物资，不同的情况进行不同的招标任务分配）第九条合同的签订与履行1、甲供物资设备由石长公司按招标结果与中标人签订合同；2、甲控物资设备由指挥部物资设备部按招标结果与中标人签订合同，各项目部具体履行合同。3、重要自购物资及部分自购物资，由指挥部物资设备部牵头组织招标，各项目部签订购销合同，经供方、项目部、物资设备部三方签字、盖章后合同方可生效，各项目部具体履行合同。4、物资设备采购合同按权限签署，签署人为指挥长、项目经理或授权的代表人，其他人员无权签署合同。各项目部签署的合同须在签署后3日内，报送一份原件至指挥部物资设备部备案。指挥部部物资设备部签署的采购供应合同，复印发至相关单位。签订合同要按照ISO9002标准，物资采购的要求，明确供应数量、材质标准、验收依据、价格、结算方法、付款方式、供货时间、收货地点、违约责任等细则，订立有效合同。第四章物资定额管理及结算第一条物资定额管理是完成计划的基本措施,物资消耗定额是物资成本核算的依据，本项目工程用料以施工图纸设计用料标准为依据,制定限额发料管理办法，即限额料量设计需用量损耗率节约率。有关材料消耗数量的确定钢材施工图数量（1操作损耗率）。（钢材的搬运及操作损耗率为盘条15，圆钢及螺纹钢3，角钢、工钢5，钢板4。）水泥、砂、石料施工图数量预算定额95（路基、隧道采用200447号文，桥涵采用200515号文。）或者施工图数量配合比（1损耗率）。（水泥搬运损耗率为15，碎石、卵石3，砂7，道碴12）。第二条各项目部须根据承建的项目施工图计算出各类材料的总的限额量，建立物资供应总的台帐，并与指挥部物资设备部共享此台帐，以达到双控的效果，防范超限量供应材料的发生。第三条各项目部须根据指挥部下达的年度、季度、月施工进度计划，编制年度、季度、月物资供应计划，并将这些供应计划在限定的时间内报送指挥部物资设备部。第四条物资计划管理是项目成本管理的重要环节，各项目部要认真组织计划的编制工作，按照施工图设计核算物资材料的使用量。物资计划必须经项目部物资设备负责人、技术负责人、项目经理签署（不得用打印代替）。第五条领发料手续要严格齐全，帐物纪录要清晰完整。进料要开出点料单据，发出料要开出材料单据。第六条物资的付款结算必须以供货合同、购物发票、点验单、产品检测报告、产品合格证等为依据，手续不完善的不予付款。1、甲供物资所有甲供物资均根据各项目部采购量，由指挥部物资设备部依据石长公司提供的物资转账清单进行审核无误后，开出物资点验单提交指挥部财务部，在每月指挥部拨付计价款总量中由财务部门办理财务转账手续。甲转单价运杂费用料数量转账金额。2、甲控物资在石长公司物资设备部监督管理下，由指挥部物资设备部统一支付及对各项目部办理物资转账手续；各项目部根据每个结算期的采购总量统计上报指挥部物资设备部审核。进料单价运杂费用料数量转账金额。3、自购物资重要自购物资由各项目部根据实际情况制定支付计划上报指挥部物资设备部。如没有石长公司物资设备部的特殊要求，各项目部自行支付。一般自购物资均由各项目部自行支付。第七条各项目部每月20日前要统计上报库存甲供、甲控、自购物资的库存量及相应的价值。第五章物资催货、运输、交接、验收第一条根据石长公司要求，甲供物资设备指定的交货地点为我标段的各供应站。结合本管段交通运输的具体情况，指挥部部物资设备部根据投标文件及施工组织设计要求在沿线先4个物资供应仓库。甲供物资（直达工地除外）均由供货厂商发运到各供应站，各项目部及时组织车辆到就近的供应站提货，如供应商是汽运送货，物资设备部将根据各项目部上报的计划，尽量安排直达工地。甲控物资由供应商发运到施工现场，各项目部物资部门负责接收，物资设备部负责联络、协调工作。根据以往经验和南方雨季施工特点，高峰期材料供应必然会出现资源不足、运输困难等紧张局面，各项目部应建立具有一定储备能力的料场、料棚、料库，各种材料应具备不低于30天的仓储能力。一是预留一定的检验周期，防止因供应紧张时未经检验，随到随用；二是防止供应断档，影响施工进度。火工品和油料要按有关要求单独建库，确保安全无事故。第二条物资设备的催货。甲供物资设备由业主委托代理公司负责催运；甲控和指挥部集中采购的物资设备由指挥部物资设备部负责催货；各项目部自购的物资由各项目部负责催运。第三条甲供、甲控、重要自购物资设备到达指定地点后，项目部、指挥部物资设备部、中心实验室及监理人员到场组织验收，对验收过程进行监督，相关单位参与验收。根据相应物资设备合同约定，项目部负责卸货合同有约定的、初验和收货。卸货前发现物资设备被盗或包装破损，应及时向指挥部部物资设备部及监理单位汇报，三方会同供货方做好货运记录并依据合同、运输规章和运输保险规定协商解决。项目部如没有及时上报情况或有瞒报想象发生后果均自行承担。监理单位、中心实验室人员对每批次物资进行取样抽检。一般自购物资由项目部自行验收并报检。第四条进场物资经检验质量不满足工程质量要求和标准时，甲供、甲控物资，由指挥部部物资设备部负责在2日内清除出场，并承担相应费用。重要及一般自购物资质量不合格时，由项目部负责在2日内清除出场，并承担相应费用。指挥部物资设备部未按时清除出场时，每发生一次处罚负责人1000元；项目部超过限定时间不清除出场每日处罚1万元。第五条按照有关技术标准和采购合同对到货的数量和质量进行认真验收，存档各种附件和质量合格证明文件等资料，并作好原始记录。当存在数量、质量差异、延滞交货或相关服务与所签合同不符等问题时，由合同签订单位及时与供应厂商协商解决。第四条甲供、甲控、重要自购物资，验收结论必须由指挥部物资设备部、项目部、相关单位共同签字生效。第五条数量的验收按照合同的规定执行，属于理论验收的必须掌握允许的偏差值，属于过磅验收的必须严格过磅，地材料的数量验收采用量方与过磅相结合的形式，避免数量上的亏损。袋装水泥清点数量，散装水泥卸车前均要过磅，物资过磅验收磅差不得超出允许范围（水泥3）；定尺钢材，在国家标准允许公差范围内，理论换算交货，不定尺钢材均过磅计量，物资过磅验收磅差不得超出允许范围（钢材2）。第六条质量验收对所有进场物资均进行质量验收，包括外观质量和内在质量。外观质量验收包括观察实物外表光洁度，检测外形尺寸是否符合技术标准规定，外包装是否破损遗漏，是否受潮变质、损坏、变形等。内在质量检测由试验部门会同物资部门、监理共同取样，并按相关技术标准进行质量检测。检验试验的批次及数量按相关技术标准进行质量检验。对验收过程中发现的问题，如存在数量、质量差异或与所签合同不符等问题，验收单位要单独做好商务记录并及时报告。验收结论必须由收货单位、监理单位共同签字方可生效。甲供、甲控物资由指挥部物资设备部负责协调处理。各项目部自购的物资设备也应按本条之规定验收，验收中发现的问题由项目部自行协调解决。第六章质量管理第一条材料进场前要严格按技术标准、设计要求和采购合同的质量条款进行验收，物资的技术证件及验收记录要审核备案，要按规定批次对现场物资进行检验测试，坚决杜绝不合格物资进入工程实体。所有进场物资如钢材、水泥和砂石料等必须取样检测，待出具质检合格报告后方可投入使用。第二条材料进入仓库后，由各项目物资部配合实验室进行材料的取样检测（外观检测检查包装是否完好、材料是否锈蚀，用游标卡尺量内、外径；质量检验由各项目部实验室检测），分清待验和已验材料，对待验材料的有关凭证进行认真核对，包括产品质量证明书或合格证、磅码单、发货明细表、运单等，接卸物资时核对凭证和验收物资数量、外观质量，做好物资验收记录，经检验合格后方准进入施工工地，如遇特殊情况未经检验就直接进入施工工地的材料，不得立即投入使用，把好质量关，并经各项目部实验室检验合格后，填写准用通知单方可使用。对经检验不合格的材料坚决清理出施工现场。第三条无论是统一采购的物资还是各项目部自购物资，如因材料质量原因造成工程损失的要追究责任，一查到底，责任到人。第四条进场各方所有的检测及所有的质量责任，均不能免除各项目部对物资质量的责任。各项目部必须保证在使用前对所需材料进行实验检测，取得准用通知单。第五条各项目部实验室积极做好检验配合工作，在接到通知后，立即组织取样、试验，并及时将检验结果反馈给物资设备部门，经检验合格的材料填写准用通知单。第六条试验、检测的原始依据以及供应厂商提供的合格证、质量文件资料等是工程竣工交验的重要依据，必须妥善保管，完整齐备。第七条各项目部物资部门必须建立各种质量合格证明资料、检测原始档案，健全资料接收、转交登记手续，使之具备可追溯性。第八条物资部门应随时接受石长公司、监理、集团公司纪检监察部门对物资设备采购、储存、使用、质量、管理等方面的监督检查。对于监督检查发现的问题各项目部要立即整改。对拒不整改的，指挥部将视情节轻重，给予其行政和经济处罚。第九条对于油料、火工材料等易燃易爆的特殊物资，各项目部要按国家的有关规定强化安全措施，确保绝对安全。第十条各项目部物资部门必须接受物资设备部在业务方面的协调、检查和考核，完成交办的物资供应方面的临时性工作。对未认真履行合同和违反有关规定的单位，将报请指挥部给予其相应处罚。第七章现场物资管理第一条现场物资管理工作是成本管理工作的重要环节。因此本着“管要严、发要实、用要节”的原则，做到专职材料员与群众监督相结合，要选择思想觉悟高，责任心强，廉洁奉公，经过专业岗位培训的材料员来负责现场物资管理工作。第二条项目部要根据自己所承担的工程任务设计规划符合规定的料库、料场，要做到布局合理，物流有序。规划设计报指挥部物资设备部审批后建设。第三条料库、料场、加工场的规划须符合防火、防水、防雷电规范的要求，同时要兼顾“减少搬运和储存消耗，便于收发、利于施工”的原则，分仓分类保管。第四条现场物资必须按照贯标的要求和石长公司物资设备部关于物资标识的规定，标识规范、清晰、识牌按照石长公司石复指安质发201015号文件要求由各项目部统一订做。第五条料场、料库、加工场做到“五防“。即防火、防盗、防锈、防潮、防洪水。水泥、钢材堆放建专用库房或棚，地面全部硬化。水泥、钢材垫高30CM存放，防止受潮影响工程质量。大堆料选择在平坦，易排水的地方分仓建库堆放地面全部硬化。易燃易爆物品按照公安部门规定单独存放。第六条现场物资按其性质、类别、规格、炉（批）号分类保管，摆放时分清先后次序。易燃、易爆和剧毒物品、稀贵材料按其属性分库隔离保管，建立严格的收发保管制度，特别是火工品要按照有关规定进行储存保管，确保万无一失。第七条项目部物资主管要不定期地抽查物资的保管情况，管库员要每月坚持自查，发现问题及时纠正，并作好自点纪录，实行年末物资大清查制。第八条物资的发放必须做到账、卡、物相符、凭证齐全、手续齐备。火工品必须经项目部领导签字审批后的领用，按申请单的品名、型号、规格、数量发放，坚持先进先出的原则。第九条材料堆放场地安排专人看守。地材现场收料必须做到两人以上在场签字，严格作好收料记录，做到一车一票制即收料时间，车号、长、宽、高、数量等要求，严禁多开冒领。第八章检查与考核第一条指挥部依据本办法对各项目部、供应厂商等物资供应管理各参与方实施检查和考核。第二条检查考核的内容1、物资设备管理制度的执行情况。计划、采购、合同履行、接运验收、仓储、质量管理、结算等方面的符合性。2、计划统计及业内资料档案管理。需用量核算、申请计划、发货计划、消耗计划、物资台账、验收结算与质量记录资料完整、数据真实，签证齐全等管理的规范性。3、质量控制情况。采购、验收、储运、装卸各环节的质量保证措施及落实情况。4、料厂（库）建设、储备管理情况（满足合同要求、安全、适宜、储备周期、工作制度、作业条件、劳动保护等）。5、现场管理情况（标识、堆码、秩序、环境）。第三条检查考核的周期1、检查考核采用定期检查和不定期检查相结合的方式。定期检查分为月度检查、季度检查、半年度检查、年度检查。2、检查考核的结果向有关单位通报，定期检查的结果作为被检单位再一次投标本工程有关标的物时评价其资格条件和履约能力的重要参考资料。3、物资设备的检查考核纳入指挥部综合考核内容，其奖惩在综合考核中兑现。第九章物资纪律第一条物资工作必须贯彻执行党和国家的政策法令和经济法规，严格遵守物资政策和各项规章制度。第二条物资购销活动要从保证生产出发，坚持为生产服务，提高服务质量。第三条严格履行购销合同，维护合同当事人的合法权益和企业信誉。第四条严禁项目部各架子队盲目采购，造成积压，采购不合格的物资。严禁贪污、盗窃、浪费、损失、转移、谎报需求各类物资。物资计划，必须结合现场，实事求是，严禁弄虚作假。第五条履行节约，反对浪费，对玩忽职守、不负责任、造成物资积压、损失、浪费要追究责任。第六条严格执行物资有关规定，把握市场，遵守职业道德，不以物谋私，以权谋私。附1、甲供物资设备总需求计划2、甲供物资设备年需求计划3、甲供物资设备季度需求计划4、甲供物资设备月需求计划5、甲控物资设备总需求计划6、甲控物资设备年需求计划7、甲控物资设备季度需求计划8、甲控物资设备月需求计划9、甲供、甲控、重要自购、一般自购物资设备到货登记表10、甲供物资设备验收记录11、甲供物资设备收货凭证12、物资设备合同管理台帐13、甲供、控物资清单表附表1第页共页石长铁路复线工程2标甲供物资设备需求总计划共计品种项概算金额元编制（签字）审核（签字）项目部（签章）中铁十五局集团有限公司石长铁路增建第二线站前2标工程指挥部第项目部年月日石长铁路复线工程2标甲供物资设备需求总计划表填制单位（盖章）中铁十五局集团有限公司石长铁路增建第二线站前2标工程指挥部第项目部概算（含运费）年度需求数量序号物资设备名称规格型号计量单位需求总量单价合价2010年2011年2012年备注说明1交货时间可为交货期限或开始交货时间；2按所示计量单位填报需求数量；3先填部管甲供物资、后填建管甲供物资。编制审核日期年月日附表2第页共页石长铁路复线工程2标年甲供物资设备需求计划共计品种项概算金额元编制（签字）审核（签字）施工单位（签章）中铁十五局集团有限公司石长铁路增建第二线站前2标工程指挥部第项目部年月日石长铁路复线工程2标年甲供物资设备需求计划表填制单位（盖章）中铁十五局集团有限公司石长铁路增建第二线站前2标工程指挥部第项目部概算（含运费）序号物资设备名称规格型号计量单位需求数量单价合价交货时间交货地点交货状态及条件收货单位备注说明1交货时间可为交货期限或开始交货时间；2按所示计量单位填报需求数量；3先填部管甲供物资、后填建管甲供物资。编制审核日期年月日附表3第页共页石长铁路复线工程2标年季度甲供物资设备申请计划共计品种项概算金额元编制（签字）审核（签字）施工单位（签章）中铁十五局集团有限公司石长铁路增建第二线站前2标工程指挥部第项目部年月日石长铁路复线工程2标年季度甲供物资设备申请计划表填制单位（盖章）中铁十五局集团有限公司石长铁路增建第二线站前2标工程指挥部第项目部概算（含运费）序号物资设备名称规格型号计量单位需求数量单价合价交货地点交货状态及条件收货单位备注说明1交货时间可为交货期限或开始交货时间；2按所示计量单位填报需求数量；3先填部管甲供物资、后填建管甲供物资。编制审核日期年月日附表4第页共页石长铁路复线工程2标年月甲供物资设备申请计划共计品种项概算金额元编制（签字）审核（签字）施工单位（签章）中铁十五局集团有限公司石长铁路增建第二线站前2标工程指挥部第项目部年月日石长铁路复线工程2标年月甲供物资设备申请计划表填制单位（盖章）中铁十五局集团有限公司石长铁路增建第二线站前2标工程指挥部第项目部概算（含运费）序号物资设备名称规格型号计量单位需求数量单价合价交货时间交货地点交货状态及条件收货单位备注说明1交货时间可为交货期限或开始交货时间；2按所示计量单位填报需求数量；3先填部管甲供物资、后填建管甲供物资。4、每月15日前报次月计划。编制审核日期年月日附表5第页共页石长铁路复线工程2标甲控物资设备需求总计划共计品种项概算金额元编制（签字）审核（签字）项目部（签章）中铁十五局集团有限公司石长铁路增建第二线站前2标工程指挥部第项目部年月日石长铁路复线工程2标甲控物资设备需求总计划表填制单位（盖章）中铁十五局集团有限公司石长铁路增建第二线站前2标工程指挥部第项目部概算（含运费）年度需求数量序号物资设备名称规格型号计量单位需求总量单价合价2010年2011年2012年备注编制审核日期年月日附表6第页共页石长铁路复线工程2标年甲控物资设备需求计划共计品种项概算金额元编制（签字）审核（签字）施工单位（签章）中铁十五局集团有限公司石长铁路增建第二线站前2标工程指挥部第项目部年月日石长铁路复线工程2标年甲控物资设备需求计划表填制单位（盖章）中铁十五局集团有限公司石长铁路增建第二线站前2标工程指挥部第项目部概算（含运费）序号物资设备名称规格型号计量单位需求数量单价合价交货时间交货地点交货状态及条件收货单位备注编制审核日期年月日附表7第页共页石长铁路复线工程2标年季度甲控物资设备申请计划共计品种项概算金额元编制（签字）审核（签字）施工单位（签章）中铁十五局集团有限公司石长铁路增建第二线站前2标工程指挥部第项目部年月日石长铁路复线工程2标年季度甲控物资设备申请计划表填制单位（盖章）中铁十五局集团有限公司石长铁路增建第二线站前2标工程指挥部第项目部概算（含运费）序号物资设备名称规格型号计量单位需求数量单价合价交货地点交货状态及条件收货单位备注编制审核日期年月日附表8第页共页石长铁路复线工程2标年月甲控物资设备申请计划共计品种项概算金额元编制（签字）审核（签字）施工单位（签章）中铁十五局集团有限公司石长铁路增建第二线站前2标工程指挥部第项目部年月日石长铁路复线工程2标年月甲控物资设备申请计划表填制单位（盖章）中铁十五局集团有限公司石长铁路增建第二线站前2标工程指挥部第项目部概算（含运费）序号物资设备名称规格型号计量单位需求数量单价合价交货时间交货地点交货状态及条件收货单位备注编制审核日期年月日附表9石长铁路复线工程物资设备到货登记表编制单位中铁十五局集团有限公司石长铁路增建第二线站前2标工程指挥部第项目部合同编号物资类别年数量月日物资设备名称型号规格计量单位技术证件（合格证）编号运输方式车（船）号包装方式应收实收数量差异验收记录清单编号发货信息编号编制说明物资类别各项目部按照甲供、甲控、重要自购、一般自购分别归类填报。填报人物资部负责人附表10石长铁路复线工程甲供物资设备验收记录收货人（章）验字第号卸货地点合同号验收日期年月日供应商发货站运输方式车（船）号发货人在运输凭单中的附记发出日期到达站到达日期凭证件数凭证数量合格不合格及损坏短少多余标段号物资设备名称型号规格合同价格技术证件（合格证）编号包装方式包装状况件数重量数量金额数量金额数量金额数量金额存在问题业务主管验收人员供应商项目部处理意见监理单位物资代理公司发货信息编号备注编制说明1、本表由各项目部填制一式6份（石长指挥部物资部、代理公司、供应商、监理单位、局指挥部物资设备部、项目部各执1份）附表11石长铁路复线工程甲供物资设备收货凭证供应商凭证编号收货单位中铁十五局集团有限公司石长铁路增建第二线站前2标工程指挥部第项目部发货信息合同编号年数量合同金额（元）概算价月日物资设备名称型号规格计量单位应收实收单价金额单价金额料差备注编制说明承办人联系电话日期年月日附表12石长铁路复线工程（甲供、甲控、重要自购、一般自购）物资设备合同管理台账物资类别合同内容合同开累兑现合同兑现率施工单位物资设备名称型号规格中标单位包件号计量单位合同号数量单价金额本期计划到货数量本期实际到货数量数量金额本期开累编制说明物资类别各项目部按照甲供、甲控、重要自购、一般自购物资设备分类别统计。制表联系电话审核附表13石长铁路复线工程重要自购物资设备采购申请表填报单位标段号采购单位物资名称项目名称招标方式采购数量采购总额（万元）经办人采购单位物资部长采购实施要点采购人（签章）年月日监理审核意见监理单位（签章）年月日指挥部审批意见年月日说明（一）附1采购文件；2采购计划；3采购供应合同；4对供应商的资格要求等。（二）本表由招标人填写，一式二份（审核后指挥部物资部、采购人各一份）石长铁路复线工程标应急物资设备需求计划填制单位序号物资设备名称规格型号计量单位需求数量交货时间交货地点应急原因备注单位意见（签章）年月日监理审核（签章）年月日指挥部批复（盖章）年月日填表人联系电话附表14石长铁路复线工程（甲供、甲控、自购）物资设备收、发、存明细台账物资设备名称规格型号技术标准计量单位年收入支出库存月日摘要凭证编号合同编号计量单位合同单价数量金额数量金额数量金额备注编制说明1、本台账由各项目部物资物资部门分甲供、甲控、重要自购、一般自购四中类别分别建立；2、“摘要”栏中，属于收入的反映来料单位的名称，属于支出的反映使用单位名称；3、“时间”按照实际发生收入、支出行为的时间填列。填表人物资负责人项目负责人附表15石长铁路复线工程主要物资设备收发存月、季统计（台帐）表单位（公章）中铁十五局集团有限公司石长铁路增建第二线站前2标工程指挥部第项目部合同编号收入支出库存本月季度累计开累开累本月季度开累序号物资设备名称型号规格计量单位合同单价数量金额数量金额数量金额数量金额数量金额数量金额数量金额备注编制说明1、本表由项目部物资部门编制；2、本表先分别统计同一合同号下的物资设备收发存动态情况，后再汇总不同合同号的物资设备收、发、存动态。3、月报截止时间为每月最后一天，并于次月5日前报至指挥部物资设备部；制表联系电话物资部负责人日期年月日附表16石长铁路复线工程物资设备收、发、存年统计表单位（公章）中铁十五局集团有限公司石长铁路增建第二线站前2标工程指挥部第项目部合同编号年初库存收入支出年末库存本年开累本年开累序号物资设备名称型号规格计量单位合同单价数量金额数量金额数量金额数量金额数量金额数量金额备注编制说明1、本表由项目部物资部门编制；2、本表先分别统计同一合同号下的物资设备收发存动态情况，后再汇总不同合同号的物资设备收、发、存动态。3、年报截止时间为12月31日并于次年1月10日前报至指挥部物资设备部。制表联系电话物资部负责人日期年月日附表16甲供物资清单序号名称及规格交货地点计量单位1低频电缆HEYFQ74096106工地M2低频电缆HEYFL3409工地M3低频电缆HEYFL74096106工地M4尾纤10M单头工地根5单模光缆GYTA24芯工地M6单模光缆GYTA12芯工地M7单模光缆GYTA8芯工地M8软圆铜线16工地KG9软铜绞线TJR10工地KG10电力电缆VV1KV370135MM工地M11电力电缆VV1KV316110MM工地M12电力电缆VV06/1KV3芯70MM工地M13电力电缆VV06/1KV350125MM工地M14821BFE02橡胶止水带工地M15橡胶止水带15300工地M16EVA复合防水板15/400G/M工地M17聚氯乙烯软板16工地KG1860KG钢轨弹条型扣配件铺轨基地组1960KG钢轨弹条型扣配件铺轨基地组2060KG钢轨弹条型扣配件铺轨基地组2150KG钢轨弹条型扣配件铺轨基地组22轨底衬垫50KG3130165塑料铺轨基地块23绝缘缓冲垫片普通铺轨基地块24绝缘缓冲垫板50KG铺轨基地块25绝缘缓冲垫板60KG10151185橡胶铺轨基地块26接头扣板50KG02号铺轨基地块27中间扣板铺轨基地块28铁座82458铺轨基地块29弹簧垫圈双层26449铺轨基地个30螺旋道钉带螺帽M24195铺轨基地套31平垫圈25454铺轨基地个32混凝土岔枕提速交叉渡线60AT1265M铺轨基地组33混凝土岔枕交叉渡线60KG125M铺轨基地组34混凝土岔枕60KG18号单开道岔铺轨基地组35混凝土岔枕60KG9号单开铺轨基地组36混凝土岔枕60KG12号单开铺轨基地组37混凝土岔枕50KG12号单开铺轨基地组38混凝土岔枕50KG9号单开铺轨基地组39混凝土桥枕型铺轨基地根40预应力混凝土枕型A铺轨基地根41预应力混凝土枕型铺轨基地根42钢轨伸缩调节器桥面用60KG06M铺轨基地对43提速交叉渡线60AT1265M混凝土枕专线7636铺轨基地组44提速混凝土枕单开道岔60KG12号AT专线4249铺轨基地组45交叉渡线60KG12号间距50M混凝土岔枕铺轨基地组46异形钢轨6050KG125M铺轨基地根47PD3钢轨60KG25M铺轨基地根48钢轨60KG25M中锰钢铺轨基地根49钢轨50KG25M中锰钢铺轨基地根50钢轨50KG125M中锰钢铺轨基地根51废旧轨铺轨基地T5225M无孔胶接绝缘轨铺轨基地根536M有孔短轨铺轨基地根54钢轨3850KG铺轨基地T55铁路盆式橡胶支座TPZ3000ZX工地个56铁路盆式橡胶支座TPZ3000GD工地个57溶剂型再生橡胶沥青防水涂料工地KG58聚氨酯防水涂料工地KG59881防水涂料工地KG60JS18环保防水卷材工地M61氯化聚乙烯防水卷材12工地M62薄膜玻璃丝布再生橡胶卷材工地M63钢轨100M定尺红海焊轨基地根64预应力混凝土枕新型铺轨基地根65单开道岔60KG9号混凝土枕SC390CZ577铺轨基地组66单开道岔50KG12号混凝土枕专线4257铺轨基地组67单开道岔60KG18号客专线（06）004铺轨基地组68单开道岔50KG9号92改进型CZ2209铺轨基地组69CKPZ2000GD梁场个70CKPZ2000ZX梁场个71CKPZ2000DX梁场个72CKPZ3000GD梁场个73CKPZ3000ZX梁场个74CKPZ3000DX梁场个75CKPZ2500GD梁场个76CKPZ2500ZX梁场个77CKPZ2500DX梁场个78TQZ5000DX工地个79TQZ5000ZX工地个80TQZ22500DX工地个81TQZ22500ZX工地个82TQZ22500HX工地个83TQZ22500GD工地个84TQZ3500DX工地个85TQZ3500ZX工地个86TQZ17500DX工地个87TQZ17500ZX工地个88TQZ17500HX工地个89TQZ17500GD工地个90TQZ15000DX工地个91TQZ15000ZX工地个92TQZ15000HX工地个93TQZ15000GD工地个甲控物资清单序号材料名称及规格计量单位1气缆QVKG2膨胀剂KG3速凝剂T4减水剂FDNKG5聚羧酸系减水剂KG6木枕类根7木枕I类根8木短枕M39素枕二型根10军用梁T11下承施工便梁T12铁锚T13铁锚24TT14锚链T15喇叭管铸铁个16预应力感觉扎丝锚套17群锚孔束18镀锌钢绞线KG19预应力钢绞线KG20圆钢18以上KG21螺纹钢1018KG22螺纹钢69KG23镀锌圆钢69KG24圆钢16MN18以上KG25圆钢Q235A18以上KG26圆钢Q235A1018KG27圆钢Q235A69KG28粉煤灰级T29矿渣粉高性能混凝土KG30粉煤灰T31普通水泥425级高性能混凝土KG32白色水泥KG33快硬水泥325级KG34普通水泥525级KG35普通水泥425级KG36普通水泥325级KG设备管理办法第一章总则第一条为加强设备综合管理，提高企业技术装备素质和经济效益，保证设备资产安全有效运行，根据集团公司设备管理办法和石长铁路有限责任公司复线电气化工程建设指挥部物资设备管理办法，结合本项目的实际情况，制定本办法。第二条设备是企业资本运营的重要组成部分，是完成施工任务的主要生产力，是企业参与市场竞争、谋求发展的重要基础和保障。第三条设备管理要认真贯彻“依靠技术进步，促进生产发展和预防为主”的方针，坚持科学管理与正确使用相结合，维护保养与状态监测相结合，发展更新与修理改造相结合，现场管理与基础工作相结合，专业管理与群众管理相结合，技术管理与经济管理相结合的原则。第四条设备管理工作的主要任务是认真贯彻落实设备管理条例和上级、本项目的各项管理规定和制度，采取技术、经济、组织措施，对设备进行综合管理，做到全面规划、合理配置、正确使用、精心维护、保持完好、安全运行、发挥效能、创造效益。第五条设备分类一类是指安装调试用于工程主体的机械设备；一类是指用于工程施工的机械设备。第二章设备管理的岗位职责第一条施工设备管理实行指挥部、项目部、架子队三级管理模式。指挥部主管领导负责本级设备管理重要事项的审批。各项目部主管领导按照上级规定和要求，全面负责本部段内设备的日常管理工作。第二条物资设备部是设备管理的职能部门，全面负责本项目的设备管理工作，其主要岗位职责是1、贯彻执行国家和上级设备管理的方针、政策和规定，制定本项目设备管理的各项规章制度，认真组织实施。2、负责职权内的主要设备的配置采购、维修、报废处理等业务工作。3、详细掌握所属单位设备数量、动态、技