南通烟滤嘴有限责任公司原辅料及

南通烟滤嘴有限责任公司原辅料及成品综合库建设项目总体规划设计招标招标文件招标人南通烟滤嘴有限责任公司招标代理江苏苏世建设项目管理有限公司2017年4月目录第一章投标人须知一、投标人须知前附表二、投标须知1、总则2、招标文件3、投标报价4、投标文件5、投标文件的递交6、开标、评标、定标7、授予合同第二章合同主要条款及格式一、本合同签订依据二、设计依据三、合同文件的优先次序四、本合同项目的名称、规模、阶段、投资及设计内容五、发包人向设计人提交的有关资料、文件及时间六、设计人向发包人交付的设计文件、份数、地点及时间七、费用八、支付方式九、双方责任十、保密十一、争议处理十二、合同生效及其他附件1廉政协议书附件2环保、安全协议书第3章设计任务书和设计技术说明一、工程项目概要二、设计目的和任务三、项目概况四、公用设施配套情况五、生态环境影响分析和劳动安全情况六、技术方案的选择七、节能八、消防第四章投标文件格式一、投标函二、投标函附表三、法定代表人资格证明四、法定代表人授权委托书五、商务、技术条款偏离表六、项目分项投资估算表七、服务承诺八、投标人基本概况九、投标人的资质情况十、投标人主要工作业绩十一、投标人设计项目经理（设计总师）简历表十二、拟投入项目设计人员汇总表十三、针对“评标办法和评分细则”的相关内容一览表的其他内容第五章评标办法和评分细则第一章投标人须知一、投标人须知前附表序号及名称内容1、招标项目概况工程名称南通烟滤嘴有限责任公司原辅料及成品综合库项目总体规划设计建设地点南通市崇川区胜利路6号工程规模建筑总面积约29510平方米。项目总投资估算约为9681万元。设计周期签订合同后15日内完成方案修改并通过规划局审查；方案定稿后30日内完成初步设计及概算并提交主管部门审查；初步设计审查批准后45日内完成施工图设计并提交主管部门审查；施工图设计经审查发现问题后15日内完成补充、修改并提交主管部门审查。资金来源自筹资金落实情况已落实2、特别概况（适用于服务项目）招标范围总平规划、单体建筑工程的方案设计、初步设计及施工图设计（包括但不限于建筑、结构、给排水、电气、暖通、消防、监控、安防、智能物流仓储系统、信息化系统、建筑外装、钢结构、内装；室外配套；景观绿化等）。提供招标人要求的效果图；编制符合规定的概算，并与相应设计阶段的文件同步提交。工程设计、监理、施工、试验、造价和技术咨询等一切工程费用均列入概算。概算材料价格按当期的南通建设工程造价信息，缺项价格，市场询价。协助建设单位完成监理、施工等与工程有关的招标工作。编制主要材料的技术要求，特殊施工工艺的技术规程与控制点，在工程建设中，施工、监理单位需要配备的检测仪器、仪表及需配备的相关标准、规范、强制性条文等。中标单位应按招标文件、投标文件、合同等规定实施必要的现场服务，工程实施过程中按建设单位要求进行增补设计及设计变更等。如中标单位不具备相关专项设计资质，应当委托具备相关专项资质的设计单位完成专项工程施工图设计任务，其费用包含在投标总价中，结算时不作调整。同时中标单位必须承担不在其设计范围内的其它专项设计（如有）的配合及图纸会签等技术服务工作。质量要求符合技术需求及国家、烟草行业规范要求，确保施工图通过审查。3、招标文件组成（1）第一章投标人须知；（2）第二章合同主要条款及格式；（3）第三章设计任务书和设计技术说明；（4）第四章投标文件格式；（5）第五章评标办法和评分细则4、投标人资格条件1、投标人必须具备独立法人资格，具有建筑行业（建筑工程）设计甲级资质或综合设计资质甲级；2、项目负责人必须具备国家注册一级建筑师或注册一级结构师。项目负责人业绩要求承接过20000及以上且工程造价在5000万元及以上的框架结构工业仓储单体建筑的设计业绩。3、投标人无行贿犯罪记录（以投标人向检察院申请开具并提供的有效期内的行贿犯罪档案查询结果告知函为准，如是网上查询，行贿犯罪档案查询结果告知函必须盖有受理申请的人民检察院的行贿犯罪档案查询电子印章和防伪二维码；如是到检察机关现场办理，行贿犯罪档案查询结果告知函则须提供盖有受理申请的人民检察院红章的原件复核）。4、本项目不接受联合体投标，不得转包和分包。注本项目实行资格后审，投标人需在投标文件里提供资格条件内容的相关资料，否则将导致资格审查不通过。5、招标文件澄清和修改投标人从“南通市工程建设网”行业快讯栏下载招标文件后应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。招标人不组织集中答疑，投标人如有疑问，应于2017年5月15日1700时前以不署名的形式将质疑材料发送至40495832QQCOM提交招标人予以澄清。招标文件的澄清答疑在“南通市工程建设网”行业快讯栏向所有投标人公示，同时报招投标监管部门备案，但招标人不指明澄清问题的来源。6、联合体投标本项目不接受联合体投标7、踏勘现场招标人不组织勘踏现场。8、投标预备会不召开9、投标文件组成（1）投标函（2）投标函附表（3）法定代表人资格证明（4）法定代表人授权委托书（5）商务、技术条款偏离表（6）项目分项投资估算表（7）服务承诺（8）投标人基本概况（9）投标人的资质情况（10）投标人主要工作业绩（11）投标人设计项目负责人简历表（12）拟投入项目设计人员汇总表（13）针对“评标办法和评分细则”的相关内容一览表的其他内容10、最高投标限价有最高投标限价，最高限价为150万元11、投标保证金（1）金额人民币贰万元；（2）递交方式银行汇票（3）投标人递交投标文件时，应同时提交递交投标保证金的证明文件；（4）投标保证金的有效期应与投标有效期一致；（5）投标保证金的退还中标人的投标保证金在签订合同后予以退还，未中标人的投标保证金在定标七个工作日内予以退还。6以电汇方式的，请务必注明工程名称。12、投标文件份数资格审查资料原件1份；其他材料均须提供5份，其中，正本1份，副本4份。电子档1份（U盘或者光盘，单独密封，标记要求同投标文件）13、投标文件标记标明“正本”、“副本”字样；标明“修改投标文件”、“补充投标文件”等字样；标明投标人单位名称、地址、联系方式。投标人的投标文件分四包密封，一包资格审查资料原件（101）、一包资格审查资料（102）、一包技术标（103）、一包商务标（104）。资格审查资料原件、资格审查资料、技术标、商务标须分别单独密封在密封袋里，并在密封袋上分别标明招标人名称、工程名称、投标人名称、“资格审查资料原件”或“资格审查资料”或“技术标”或“商务标”字样。14、投标截止时间截止至2017年06月01日09时30分（以北京时间为准）15、投标有效期投标截止时间后90日16、投标文件递交（1）时间投标截止时间前；（2）地点南通市政务中心裙楼5楼公共资源交易中心开标室（3）投标文件是否退还不退还；17、开标（1）时间2017年06月01日09时30分（2）地点南通市政务中心裙楼5楼公共资源交易中心开标室18、评标委员会评标委员会由7人组成19、评标方法综合评分法20、是否允许偏差不允许偏差21、中标候选人及中标人（1）中标候选人为2人；（2）中标人为1人。22、履约担保（1）合同履约保证金中标金额的10；（2）提交方式中标人自中标通知书发出后30日内，双方签订合同之前，向南通烟滤嘴有限责任公司指定的银行帐户打入合同履约保证金。合同履约保证金在项目总体竣工验收后，无违反合同条款情况，1个月内全额退还（无息）合同履约保证金。23、设计补偿费除中标单位外，依次按技术标得分排序，由高到低，仅补偿前三名第一名补偿4万元；第二名补偿3万元；第三名补偿2万元。对未中标单位的设计补偿费均由中标设计单位承担（该费用已包含在中标单位的设计费用中，招标人不另行支付，受补偿单位须提供税务部门认可的正式发票）。本次招标所有投标人提交的设计大纲、合理化建议、设计方案（含效果图）等文字、图形作品，其著作权均归招标人所有。24、招标代理服务费招标代理服务费由招标人承担。二、投标须知（一）总则1、工程说明11本招标工程说明详见投标须知前附表（以下简称“前附表”）第1项。12本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法和8部委令第2号工程建设项目勘察设计招标投标办法等有关法律、行政法规和部门规章以及地方政府部门有关规定。通过资格后审、公开招标方式选定设计单位。2、招标内容和范围、设计周期及设计工作要求21本次招标的内容和范围见前附表第2项；22本工程设计周期要求见前附表第1项；23本工程设计工作要求应满足下列要求231提交的设计文件应符合国家、省、市有关行业主管部门制定的设计标准、规范、规程、规定，并通过建设行政主管部门的施工图审查。232若建设行政主管部门或招标人认为中标人所提交的施工图需要进一步完善设计、编制设计文件，则中标人应无条件执行；其费用应包括在投标报价中。233施工图设计成果必须通过相关部门审查批准，并须按施工图审查部门提出的意见进行必要的调整补充。234其他工作包括设计必需的现场察看及测量、效果图及方案多媒体汇报材料制作、与各相关部门沟通衔接工作、施工图阶段设计成果会审直至审查通过、项目实施全过程现场服务、工程实施过程中招标人要求的增补设计及设计变更。3、资金来源31本工程资金来源见前附表第1项。4、投标人资格要求41参加比选的设计单位必须具有独立法人资格并具有建筑行业（建筑工程）设计甲级资质或综合设计资质甲级；。42参加比选的项目负责人必须具备国家注册一级建筑师或注册一级结构师。43项目负责人业绩要求承接过20000及以上且工程造价在5000万元及以上的框架结构工业仓储单体建筑的设计业绩。44本项目不接受联合体投标。45其他要求未尽事宜具体详见本招标文件评标办法中的资格审查合格标准。5、投标费用51投标人应承担投标文件编制与递交等参加本次招标活动所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。52招标文件及相关资料费300元/份，在递交投标文件时缴纳，售后不退。53中标单位须按江苏省物价局、江苏省建设厅苏价服200612号文件规定缴纳建设工程交易综合服务费。（二）招标文件内容、澄清及修改6、招标文件的组成61招标文件包括下列内容（1）第一章投标人须知；（2）第二章合同主要条款及格式；（3）第三章设计任务书和设计技术说明；（4）第四章投标文件格式；（5）第五章评标办法和评分细则。62除上述内容外，招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清和修改内容，均作为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。63投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能实质性地响应招标文件要求，将作废标处理。7、招标文件的澄清71投标人从“南通市工程建设网”行业快讯栏下载招标文件后应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。72招标人不组织集中答疑，投标人如有疑问，应于2017年5月15日1700时前以不署名的形式将质疑材料发送至40495832QQCOM提交招标人予以澄清。招标文件的澄清答疑在“南通市工程建设网”行业快讯栏向所有投标人公示，同时报招投标监管部门备案，但招标人不指明澄清问题的来源。73投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。8、招标文件的修改81招标文件发布后，在投标截止期前，确需对招标文件进行修改的，招标人以招标文件澄清、答疑方式，经“南通市工程建设网”行业快讯栏向所有投标人公示，并报招投标监管部门备案。82招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间；潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出，招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。83本工程采用网上答疑，招标人对招标文件的所作澄清、答疑、修改均以“南通市工程建设网”行业快讯栏上公布的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后在网上发布的为准。投标人应密切关注招标人在网上发布的招标文件澄清、修改、补充、答疑等相关信息，招标人不承担因投标人未能全面掌握全部招标信息而产生的所有后果。三投标报价9、投标报价应包括完成招标文件所确定的设计的范围和所需的全部费用。91投标报价要求911本次投标报价采用固定总价报价。912有效报价是指不超过最高限价150万元的报价，等于或者高于最高限价的均视作无效报价，作废标处理。913中标价格即为签订设计合同价格，不因项目总投资金额增减、设计工作周期、工程建设周期的变化等而调整。914投标单位必须承诺按以上方法结算设计费，否则投标文件无效。（四）投标文件10、投标文件的组成本工程投标文件由资格审查资料原件、资格审查资料、技术标、商务标四部分组成，具体应包括以下内容101资格证明材料原件包括以下内容1企业法人营业执照副本；2建筑行业（建筑工程）设计甲级资质或综合设计资质甲级企业设计资质证书副本；3由会计师事务所出具的企业2016年度财务审计报告或2015年度财务审计报告或开户银行资信证明；3拟派项目负责人及设计组成员的职称证书和执业资格证书；4投标企业为项目负责人及项目设计团队人员缴纳的2016年4月至2017年3月社会保险连续12个月缴费记录或有效证明；5拟派项目负责人承接过20000及以上且工程造价在5000万元及以上的框架结构工业仓储单体建筑的设计业绩。（同时提供设计委托合同和竣工验收证明书）6近三年自本公告之日起前推企业及项目负责人无行贿犯罪记录证明出具日期必须是本招标公告发布以后的日期，否则无效。以上材料原件需编写材料目录并密封，以便在开标时核查，封袋上须注明资格审查资料原件，并加盖投标人单位公章和法定代表人章。102资格审查资料包括内容1法定代表人身份证明书、授权委托书如有授权格式详见第四章；2本工程拟用设计人员一览表（含性别、年龄、职务、职称、专业以及持证上岗、执业资格证情况等）及设计人员的学历证书、职称证书、岗位证书及其他执业资格证书；3资格审查资料原件所含的全部内容。以上原件资料的复印件需加盖单位公章，密封在一个封袋中，并在封袋上加盖投标人单位公章和法定代表人印章。103技术标应包括设计大纲，内容应包括专题阐述如何提高设计质量、节约工程投资、保证设计工期；对本工程的理解阐述、技术难点的处理方法及其它必须说明的事项等。对本工程的设计要点等各方面合理化建议。设计方案（必须是纸质版本）。项目投资估算表。现场服务承诺的安排及保障措施。104商务标投标函；法人授权委托书；企业综合资信获奖证书、资信证书等；项目组人员配置项目负责人获奖证书、业绩证明资料、设计人员职称证书、执业资格证书及社保证明等；投标人根据评标办法认为需要提供的其他资料。105投标保证金1051投标人必须按照前附表的规定于本工程开标前将投标保证金汇票原件银行汇票原件要求打印字迹清晰，单独提交，无须密封递交给招标人代表查验，投标保证金的有效期与投标有效期一致；投标保证金（银行汇票）上必须注明收款人为南通市建设工程交易中心，用途为投标保证金；汇款人为投标单位名称。（帐户名南通市建设工程交易中心，开户行浦发银行南通分行，帐号88010158000000788。本工程投标保证金原则上采用银行汇票形式递交）。各投标人必须以企业法人的名义及经南通市投标保证金集中管理受理处提交备案的企业法人基本存款帐户汇出，否则不予接受其投标文件。未办理投标保证金提交帐户备案的投标人请按有关规定在开标前至南通市建设工程交易中心437室办理相关手续。未经备案的基本帐户转出的投标保证金，本工程一律不予接受。凡出现弄虚作假现象的投标单位，投标保证金一律不予退还。1052未中标人的投标保证金在定标七个工作日内予以退还。1053中标单位的投标保证金在签订合同后予以退还。如中标通知书发出后30日内未交纳合同履约保证金,且未与发包人签订合同的,则作自动放弃中标资格处理。1054投标人在投标有效期内撤回投标文件，投标人的投标保证金不予退还。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，招标人必须取消其中标资格，并不予退还其投标保证金10541放弃中标项目的；10542拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；10543不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的；10544经查实，通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的。11、投标人应当使用本招标文件提供的投标文件表式，表式可以按同样格式进行扩展。12、投标文件的份数和签署121投标人应按本投标须知前附表规定，向招标人提交伍份投标文件，其中正本壹份，副本肆份。并在封袋上注明“正本”或“副本”字样，当正本与副本有不一致时，以正本为准。122投标文件的技术标正、副本均使用A3版面纸统一装订，投标文件的资格审查资料及商务标正、副本均使用A4版面纸统一装订，且均应使用不能擦去的墨水书写或打印，按要求由投标人加盖公章和法定代表人印鉴。123全套投标文件应无修改和行间插字，除非这些修改是根据“招标文件修改通知”的要求进行的，或者是投标人明显笔误必须修改的。不论何种原因造成的涂改、插字和删除，都应由投标文件签署人加盖印鉴。（五）投标文件的递交13、投标文件的密封与标志131投标人的投标文件分四包密封，一包资格审查资料原件（101）、一包资格审查资料（102）、一包技术标（103）、一包商务标（104）。投标人应将资格审查资料原件、资格审查资料、技术标、商务标分别密封在密封袋里，并在密封袋上分别标明招标人名称、工程名称、投标人名称、“资格审查资料原件”或“资格审查资料”或“技术标”或“商务标”字样。14、投标截止期141投标人应按投标须知前附表规定的时间和地点将投标文件递交到指定地点。142招标人可以按本须知规定以修改通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。143超过投标截止期送达的投标文件将被拒绝并原封退给投标人。15、投标文件的修改与撤回151投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止期之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止期以后，不得更改投标文件。152投标人的修改或撤回通知，应按本须知规定的要求编制、密封、标志和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）。153投标截止期以后，在投标有效期内，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。（六）开标、评标、定标16、开标161开标由招标代理机构主持，邀请所有投标人参加。162开标时，由招标人委托的监督机构或投标人代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封；由投标人代表宣读投标人名称、设计取费、项目负责人姓名和其他招标人认为有必要的内容。投标文件未按照招标文件的要求予以密封的，将作为无效投标文件，退回投标人。163招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都将当众予以拆封、宣读、记录。164在开标时，投标文件出现下列情况之一的，将作为无效投标文件，不得进入评标（1投标文件未按照招标文件的要求予以密封和标志的；（2）投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的，或者法人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；（3）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；（4）投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；（5）在一份投标文件中，对同一招标项目报有两个或多个报价，且未书面声明以哪个报价为准；（6）投标文件附有招标人不能接受的条件。17、评标171评标工作评标工作由招标人依法组建的评标委员会组织进行。172评标办法1721本项目采用综合评估法，详见第五章评标办法。18、投标文件的澄清181为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。182投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。19、在评标过程中，评标委员会若发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标将作废标处理。20、投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。21、评标委员会将审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应。未能在实质上响应招标文件的投标，将作废标处理。22、投标文件有下述情形之一的，属于重大偏差、视为未能对招标文件做出实质性响应，并按前条规定作废标处理1投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；2投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人或企业法定代表人委托代理人印章或签字的；3如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；4投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；5投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的；6同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；7未按招标文件要求提供投标保证金的；8投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；9明显不符合技术规范、技术标准的要求的；10不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；11以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。23、评标和定标将在投标有效期结束日30个工作日前完成。不能在投标有效期结束日30个工作日前完成评标和定标的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金。同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标担保的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人将给予补偿，但因不可抗力需延长投标有效期的除外。（七）授予合同24、中标241确定中标人后，招标人向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人，中标通知书将成为合同的组成部分。242中标人收到中标通知书后，应在30日内与招标人签订合同。中标人不与招标人订立合同的，投标保证金不予退还并取消其中标资格，并且，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。25、合同签订251中标通知书发出后30日内，中标人应按本须知前附表规定的金额向招标人提交合同履约保证金（金额为中标价格的10）。252若中标人不能按本须知第242条、第251条的规定执行，招标人将有充分的理由视为中标人放弃中标项目和签订合同的权利，并没收其投标保证金。该行为给招标人造成损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。253招标人与中标人将根据中华人民共和国合同法的规定，依据招标文件和投标文件签订设计合同。第二章合同主要条款及格式建设工程设计合同工程名称南通烟滤嘴有限责任公司原辅料及成品综合库建设项目工程地点江苏省南通市崇川区胜利路6号合同编号（由设计人编填）设计证书等级发包人南通烟滤嘴有限责任公司设计人签订日期中华人民共和国建设部监制国家工商行政管理局发包人南通烟滤嘴有限责任公司（以下简称甲方）设计人（以下简称乙方）发包人委托设计人承担南通烟滤嘴有限责任公司原辅料及成品综合库建设项目工程设计，工程地点为江苏省南通市崇川区胜利路6号，经双方协商一致，签订本合同，共同执行。第一条本合同签订依据11中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法和建设工程勘察设计市场管理规定。12国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。13建设工程批准文件第二条设计依据21发包人给设计人的委托书或设计中标文件。22发包人提交的基础资料。23设计人采用的主要技术标准是国家、烟草行业、地方现行有效的标准、规范等。第三条合同文件的优先次序构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如下优先次序来判断31合同书32招标文件、设计任务书及招标文件澄清函33发包人要求及委托书34投标书第四条本合同项目的名称、规模、阶段、投资及设计内容项目名称南通烟滤嘴有限责任公司原辅料及成品综合库建设项目规模总建筑面积约29510平方米投资9681万元人民币阶段总体规划设计、初步设计、初步设计概算、施工图设计及相应阶段的设计技术服务。设计内容整体工程设计，包括建筑、结构、物流工艺、给排水、消防及安全、计算机网络信息工程、布管布线，绿化、道路、污水处理（不含污水处理工艺）、动力、配电、弱电系统、自控、专业的工程设计以及编制工程概算、配合施工、技术交流、试运行、工程竣工验收等服务工作。第五条发包人向设计人提交的有关资料、文件及时间资料、文件名称提供时间1、江苏中烟工业有限责任公司关于南通烟滤嘴有限责任公司原辅料及成品综合库建设项目的批复初步设计前10天2、经地方规划审批的总平图施工图设计前10天3、环境评估报告及批复施工图设计前10天4、地质勘探报告详勘施工图设计前10天5、建设地水、电、燃气、污水排放等有关本工程设计的外围条件资料初步设计前10天6、工艺、辅助生产设备等有关资料施工图设计前10天7、设计人认为需要的其他资料按实提供第六条设计人向发包人交付的设计文件、份数、地点及时间名称份数时间地点备注1、初步设计15份合同签订且资料齐全后,30日内完成项目初步设计文件的编制工作南通电子文档两套2、施工图设计15份初步设计审查批准后45日内完成综合仓库建筑的所有建筑的施工图设计；施工图设计经审查发现问题后15日内完成补充、修改。南通电子文档两套图纸超过份数另付工本费第七条费用71双方商定，本合同的设计费为人民币。72本合同为固定总价合同，合同价格不应项目总投资金额增减、设计工作周期、工程建设周期、现场服务时间的变化而调整。第八条支付方式81本合同生效后30个工作日内，发包人支付合同总额的20，计；82设计人提交初步设计文件审查通过后30个工作日内，发包人再支付合同总额的20，计；83施工图审查通过后30个工作日内，发包人再支付合同总额的30，计；84施工总承包工程验收后，累计支付到设计费的95；85工程竣工验收合格后，剩余5设计费全部付清。86双方委托银行代付代收有关费用。87设计人申请付款时必须开具相应金额的增值税专用发票。当甲方支付到合同总价的95前，乙方须开具剩余合同金额的全额发票。第九条双方责任91发包人责任。911发包方按本合同规定的内容，在规定的时间内向设计方提交资料及文件，并对其完整性及时性负责；发包方对自己有能力提供的文件、资料的正确性负责；配合设计方对发包方引用第三方提供文件、资料的正确性进行甄别；发包方不得要求设计方违反国家有关标准进行设计。发包方提交上述资料及文件超过规定期限15天以内，设计方按合同规定支付设计文件时间顺延；超过规定期限15天以上时，设计方有权重新确定提交设计文件的时间。912发包方变更委托设计项目、规模、条件，或所提交资料作较大修改，以致造成设计方设计需返工时，双方除需另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，发包方应按设计方所耗工作量向设计方增付设计费。913发包方为设计方派赴现场的工作人员免费提供办公场所，提供安全帽等安全防护用品；提供网络、食宿等便利条件，费用由设计方负担；设计方代表在现场服务期间的办公设备、安全及其他事宜由设计方自行负责。914在合同履行期间，发包人要求终止或解除合同，设计人未开始设计工作的，不退还发包人已付的定金；已开始设计工作的，发包人应根据设计人已进行的实际工作量，不足一半时，按该阶段设计费的一半支付；超过一半时，按该阶段设计费的全部支付。915发包人应按本合同规定的金额和日期向设计人支付设计费，每逾期支付一天，应承担支付金额千分之二的逾期违约金，且设计人提交设计文件的时间顺延。逾期超过30天以上时，设计人有权暂停履行下阶段工作，并书面通知发包人。发包人的上级或设计审批部门对设计文件不审批或本合同项目停缓建，发包人均应支付应付的设计费。92设计人责任921设计人应按国家规定和合同约定的技术规范、标准进行设计，按本合同第六条规定的内容、时间及份数向发包人交付设计文件（出现91规定有关交付设计文件顺延的情况除外），并对提交的设计文件的质量负责。922根据国标GB500682001，结构部分（易予替换的结构及材料部分不在列）的设计合理使用年限为50年。923设计人在工程设计方案中，出现明示、隐含指定设备、材料品牌的，设计人必须书面通知发包人，由发包人组织相关专业技术人员论证后确认。如设计人在设计方案中出现明示、隐含指定设备、材料品牌，未尽到书面通知甲方确认的义务，发包人有权要求设计人调整设计方案，并按设备材料工程造价同比例折算双倍扣除设计费。924设计人对设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。因设计人责任产生的设计变更（含设计内容和设计概算）超过5次的，发包人有权要求乙方进行设计变更，并按设计变更部分的工程造价同比例折算双倍扣除设计费。925由于设计人设计错误造成工程质量事故损失，设计人除负责采取补救措施外，并根据损失程度向发包人偿付赔偿金，赔偿金最多与工程造价同比例折算双倍设计费相等。926由于设计人原因，延误了设计文件交付时间，每延误一天，应减收该项目应收设计费的千分之二，误期损害赔偿的最高限额为最终合同价格的30。927合同生效后，设计人要求终止或解除合同，设计人应双倍返还发包人已支付的定金。928设计人交付设计文件后，按规定参加有关上级的设计审查，并根据审查结论负责不超出原定范围的内容做必要调整补充。设计人按合同规定时限交付设计文件项目开始施工，负责向发包人及施工单位进行设计交底、处理有关设计问题和参加竣工验收。施工期间如出现设计问题，在通过电话、传真、电子邮件仍不能解决问题的情况下，设计人接到发包人通知后24小时内到达施工现场处理问题。929设计人除了参与和配合发包人的项目管理工作以外，还须根据方案完善、土建施工、设备安装、项目验收等工程建设的实际需要，临时派出各专业的设计人员到现场提供技术交底、现场解决技术问题、现场指导和监督服务，所派人员要求具有五年以上项目管理和设计经验，每2万元设计费不少于1人日。设计方代表在现场服务期间费用自理，若设计方代表未遵守发包方和国家及当地主管部门安全规定，发生安全事故，设计人自行承担责任。9210设计人应在中标通知书发出后30日内缴纳合同总价10的履约保证金，履约保证金有效期至项目总体竣工验收之日止。9211本项目设计方案为设计方受发包方委托创作的作品，其著作权、版权和设计使用权归发包方所有，发包方可在本项目工程中使用；设计方应保护发包方的知识产权，不得向第三人泄露、转让发包方提交的产品图纸等技术经济资料。如发生以上情况并给发包方造成经济损失，发包方有权向设计方索赔；设计方保证设计文件及资料均未侵犯他人的知识产权，否则必须承担由此引起的全部法律责任和经济责任；若设计方的设计使用了他人的专利、专有技术，涉及的责任、费用由设计方负责；设计方不得把本次设计方案用于其它任何项目的投标和设计，不得在国内外刊物、学术或技术交流会上发表该方案成果。第十条保密双方均应保护对方的知识产权，未经对方同意，任何一方均不得对对方的资料及文件擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同项目外的项目。如发生以上情况，泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。第十一条争议处理本建设工程设计合同发生争议，发包人与设计人应及时协商解决。协商不成的，提交南通市仲裁委员会仲裁。第十二条合同生效及其他121设计人为本合同项目的服务至项目总体竣工验收为止。122发包人委托设计人配合引进项目的设计任务，从询价、对外谈判、国内外技术考察直至建成投产的各个阶段，可吸收承担设计任务的设计人员参加。出国费用，除制装费外，其他费用由发包人支付。123发包人委托设计人承担本合同内容之外的工作服务，另行支付费用。124由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。125本合同双方签字盖章即生效，一式12份，发包人8份，设计人4份。126本合同生效后，按规定应到项目所在地省级建设行政主管部门规定的审查部门备案；双方认为必要时，到工商行政管理部门鉴证。双方履行完合同规定的义务后，本合同即行终止。127双方认可的来往传真、电报、会议纪要等，均为合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。128设计人应配合遵守发包人相关规定。129未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。委托方单位名称盖章设计方单位名称盖章法定代表人法定代表人单位地址单位地址邮政编码邮政编码电话电话电传电传开户银行开户银行银行帐号银行帐号签订合同代表签字签订合同代表签字年月日年月日附件1廉政协议书项目名称原辅料及成品综合库建设项目总体规划设计甲方南通烟滤嘴有限责任公司乙方为进一步加强反腐倡廉建设，规范双方的各项活动，防止在工程投资、物资采购、宣传促销活动中发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国家有关工程建设的法律法规和国烟监（2008）127号烟草行业招标采购活动廉政监督工作暂行规定（试行）和江苏中烟工业公司招标采购活动廉政监督管理办法等廉政建设责任制规定，订立本廉政协议书。第一条甲乙双方的责任（一）应严格遵守国家在工程投资、物资采购、广告发布等市场活动中的法律、法规、相关政策，以及廉政建设的各项规定。（二）在各类招投标采购活动中，甲方与承包商、供应商、广告代理商签订业务合同时，必须同时签订廉政协议书。（三）在各类招投标采购活动中，必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则，不得为获取不正当的利益，损害国家，集体和对方利益。（四）发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方并给予纠正，情节严重的，应向其上级主管部门或纪检监察、司法等有关部门举报。第二条甲方的责任甲方从事在工程投资、物资采购、宣传促销活动中的工作人员，在各类招投标活动的事前、事中，事后应遵守以下规定（一）不准向乙方和相关单位索要或接受回扣、收受礼金、有价证券、购物卡、提货单或其他贵重物品等。（二）不准在乙方和相关单位报销任何应由甲方或个人支付的费用。（三）不准参加承包商、供应商、广告代理商安排的非正常宴请或其他娱乐活动。（四）不准向乙方介绍或为配偶、子女、亲属参与同甲方在工程投资、物资采购、宣传促销活动中相关的经济活动。不得以任何理由向乙方和相关单位推荐分包单位和要求乙方购买合同规定以外的材料设备等。第三条乙方的责任应与甲方保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展正常的业务工作，严格遵守以下规定（一）在各类招投标活动中，不准发生串标、围标或行贿的行为。（二）合同签订后，在工程项目实施、物资采购、广告发布过程中，不准向企业人员赠送有价证券、购物卡、提货单或者其他贵重物品等行贿的行为。（三）不准以任何理由为甲方和相关单位报销应由对方或个人支付的费用。（四）不准为甲方人员安排非正常的宴请或其他娱乐活动。（五）中标业务项目合同签订单位应当在签订业务合同之前签订廉政协议书。第四条违约责任（一）甲方工作人员有违反本协议书第二条之规定的，按照管理权限，依据有关法律法规和规定给予党纪，政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。（二）乙方工作人员有违反本协议书第三条之规定的，将相关承包商、供应商、广告代理商列入禁入名单，并全额没收合同履约保证金。情节严重的，向司法机关举报。第五条本协议书作为工程投资、物资采购、宣传促销合同的附件,与主合同文本具有同等法律效力，经双方签署后即时生效。第六条本协议书的生效期为双方签署廉政协议书之日起。第七条本协议书一式贰份,由甲乙双方各执一份。甲方单位（盖章）南通烟滤嘴有限责任公司代表人年月日乙方单位（盖章）代表人年月日附件2安全、环保协议书甲方南通烟滤嘴有限责任公司乙方为确保建设工程在施工中人身、设备安全和保护环境，依据国家安全生产法、环境保护法、消防法、建筑法等法律、法规、规定，明确发、承包方安全、环保责任，确保施工安全，保证员工和其他所有雇员在工程建设过程中人身健康安全，预防发生各类施工安全事故，以及本着“互惠互利共同发展保护环境造福人类”的原则确保乙方为甲方提供服务时在生产及储运过程中减少对环境污染经双方协商签订本协议。一、工程项目名称原辅料及成品综合库建设项目总体规划设计二、工程地址南通市崇川区胜利路6号三、工程范围本合同约定的范围四、甲方的环保、安全责任1、工程项目发包前，建设方必须对承包方资质和条件进行审查，合格后方可参加工程招、投标等活动。2、不定期检查乙方施工现场，对乙方人员在生产工作中违反有关环境保护、安全生产规章制度的行为予以制止和纠正，并发出书面整改通知书；对严整违章的行为立即勒令停止其工作。3、甲方委托有资质的工程监理机构全过程进行监理，确保工程的安全和质量；所有发包工程在竣工移交前，必须按标准逐项严格验收合格。图纸资料、试验报告、现场测试数据和试验项目不全，不得验收；验收不合格的不准投入使用。五、乙方的环保、安全责任1、施工方对所承担的施工项目，必须制订施工方案，并结合工程实际制定好保证安全的“三大措施”组织、技术、安全措施，经甲方工程项目主管部门、安全部门和委托的监理单位审查合格后监督实施。2、乙方必须贯彻执行国家有关环境保护、安全生产的方针、政策、法令、法规，遵守国家、行业有关安全施工、文明施工的规定。遵守现场的各项规章制度。3、工程开工前，乙方必须组织全体施工人员分工种进行安全教育、技能和考核，合格后方可进入现场施工。需调换工种、增补或调动人员者，在上岗前均必须进行安全教育和技能安全规定考核，并报给甲方安全部门备案。特种作业人员，必须持有有效的特种作业证。4、乙方工作人员必须无妨碍工作的病症，否则不得参与工作。凡已注册的工程施工人员不得随意更换，不得冒名顶替。5、工程开工前，必须向施工人员进行安全技术交底，让全体施工人员掌握工程特点及施工安全措施。6、承包方进行特殊作业、危险作业的项目施工时，必须事先编制安全施工措施，填写安全施工作业票；从事电气上的工作，一切施工活动都要办理安全施工作业票（或工作票），并派员监督。7、乙方应自觉接受发包方安全部门的监督和指导。对甲方安全部门检查提出的安全整改通知，必须及时整改。施工中一旦发生人身事故或危及生产运行的不安全情况，必须立即报告甲方安全部门。8、乙方必须按国家有关规定，为施工人员配备合格的劳动防护用品及安全用具，并保证施工工具、器械使用安全。9、开工前应对施工机械、工器具及安全防护设施进行一次检查，确保符合安全规定并不超过检验周期。乙方施工人员应对所在的施工区域、作业环境、操作设施、设备、工器具等进行认真检查，发现隐患立即停止施工，并经落实整改后方准继续施工。在施工期间所使用的各种设备及工用具等均应符合施工要求。对施工现场脚手架每天开工前须派专人进行检查，发现隐患应及时整改。各类安全防护设施、遮栏、安全标志牌、警告牌和接地线等乙方不得擅自拆除、更改。10、承包方承建的项目，禁止再行转包。违者承担一切责任。11、应按中华人民共和国劳动法等法律、法规、规定用工，严禁使用未成年工和有职业禁忌的人员进行施工作业。12、乙方应对工作地段采取的安全技术措施、工作班人员状态以及施工中的安全责任负责；如因乙方采取的安全措施不当、违反有关安全规程、规定及本协议所列安全事项而造成的一切事故或对第三方造成损失的，均由乙方承担所造成的经济损失及法律责任。13、乙方提供给甲方的材料必须满足国家、地方、行业有关环境保护的法律、法规以及其它要求。14、乙方应优先考虑采用无污染或污染较少的工艺及设备不能采用国家或地方禁止使用的工艺或设备为甲方提供服务。15、乙方在提供服务过程中排放的超标污染物废水废气固体废弃物噪声等必须采取措施治理在规定期限内达到相关排放标准。16、乙方应防止作业场所污染物因跑、冒、滴、漏污染环境危险品及危险废弃物应设立专用放置地点及明显标识。17、乙方为甲方提供服务过程中运输工具产生的废气、噪声、冲洗废水等必须符合相关的法律、法规的要求。18、乙方在使用易燃易爆和危险物品时，应采取预防措施，防止在过程中发生火灾爆炸或泄漏造成对环境的污染。19、对乙方的特殊工艺操作人员，乙方应进行环境保护、应急响应相关知识培训，减少因工作失误造成对环境的不良影响，以及意外的环境事故发生。20、乙方指派为本协议的环境保护、安全负责人，具体负责施工、工作、场所的安全生产、治安保卫、消防、环境保护、综合治理等方面工作。21、乙方如违反上述的要求甲方可提出整改意见，对整改没达到要求或不进行整改可能造成重大安全和环境事故，甲方有权终止施工协议，乙方负全部责任。六、具体落实措施及违约责任1、乙方人员违反甲方厂纪厂规，甲方对乙方每人次罚款50元；第二次再犯，除每人次再罚款100元外，当事人不得再进入甲方单位；受到公安部门治安管理行政处罚的每人次罚款500元并不得再进入甲方单位。2、发生安全生产事故、设备事故、环境污染事故、直接经济损失超过一万元的火灾爆炸事故、安全、治安保卫事故等，属于乙方责任范围的，除赔偿甲方全部损失外，甲方还对乙方一次性罚款2000元。3、乙方负责提供施工、工作人员符合施工劳动要求和甲方生产区域安全要求的劳护用品、劳动工具、脚手架等劳动条件，并应事先为乙方施工、工作人员办理工伤事故保险等有关保险。4、乙方人员的劳动保护以及人身和设备安全由乙方负责，乙方按有关规定，采取严格的安全防护措施，按劳动法等有关规定依法承担事故责任及费用，因乙方造成的一切与第三方之间的行为皆由乙方负责，与甲方无关。5、发生重大伤亡活环境污染事故，乙方应按有关规定立即上报有关部门并通知甲方代表，同时按政府有关部门要求处理。甲方为抢救提供必要条件，发生的费用由事故责任方承担。6、凡乙方人员发生工伤事故，善后处理工作均由乙方按照劳动法等相关法律、政策负全部责任。事故及善后处理工作所发生的经济费用需由甲、乙双方分担的，应对照甲乙双方之间的合同约定，按照民事过错责任大小进行承担。7、乙方人员如有严重违反关于廉政建设、安全生产、治安保卫、环境保护、消防管理、劳动保护、综合治理等方面规定行为的，甲方有权立即解除工程合同，终止项目。永远不得承包甲方任何工程项目。8、乙方施工、工作人员因违反本协议造成甲方财产损失，应当赔偿甲方的全部损失。9、其他七、合同生效及其他1、本协议与工程施工合同同步有效。2、本协议由甲方和乙方签字盖章后生效3、本协议一式二份，双方各执一份。甲方（盖章）南通烟滤嘴有限责任公司乙方（盖章）代表人代表人年月日年月日第三章设计任务书和