电力安全生产调研论文：关于如何杜绝行为违章的探讨

1/12电力安全生产调研论文关于如何杜绝行为违章的探讨前言“安全第一、预防为主、综合治理”是电力企业安全工作方针。可以看出，电力企业始终都把安全生产工作作为首要任务来抓。为了防止安全事故的发生，电力企业在人员安全意识和安全知识技能教育培训、安全规程制度建立与完善、安全组织技术措施落实等方面可以说是投入了大量的人力、物力和财力。但始终不能完全避免各类事故的发生，这不得不让我们进行深思。每当发生安全事故后，我们都要认真地调查分析事故原因，从分析结果来看，事故的发生无不与作业人员的行为违章有关。因此我们提出这一研讨课题，就是要深入分析和探讨行为违章与事故的关系，找出问题的根源所在，加以克制与改进，切实保证安全生产工作。调研活动基本情况（一）调研组成员情况1、组长XX负责领导调研组工作，指导调研组成员进行工作（包括调研课题、调研计划、实施方案的制定等）。2、成员XXX具体负责实施调研工作，收集课题范围内的相关信息与资料。2/12（二）调研活动开展时间2016年3月15日至4月15日（三）调研方式作业现场巡察、走访基层班组、与班组成员沟通交流以及查阅资料和借鉴事故案例通报。（四）调研成果的形成方式理论分析与调查情况相结合。一、现状分析今年以来，国网公司安全事故不断，2月11日，天津500KV吴庄变电站发生带电合接地刀闸误操作事故，接着是河北衡水220KV变电站带地线送电恶性误操作事故；3月9日，宁夏银川220KV平吉堡变电站又发生带电挂接地线的误操作事故。国网公司为扭转这种严峻的安全生产形势，于3月11日召开紧急电视电话会议及时启动防止电气误操作专项整治活动；然而在这样一个高压态势面前四川眉山公司又发生了带电合接地刀闸的恶性误操作事故。从对以上几起误操作事故调查结果中我们不难发现一个共同点就是事故的发生都是因为作业人员不严格按照规程制度要求进行作业，现场出现多处违章最终酿成事故。完全印证了一个规律十起事故就有十起违章。例如眉山公司220KV镇江变电站带电合接地刀闸的恶性误操作事故中就出现不认真执行倒闸操作票、合接地刀闸前不进行验电等多处行为违章。虽然此事故的3/12发生与设备存在装置性违章有一定关系，但如果作业人员严格按照规程制度要求去执行，杜绝了现场行为违章的发生，本次事故是完全可以避免的。通过对事故案例的分析，可以得出一个结论安全事故发生的根本原因还是作业人员的行为违章。二、调研中发现的问题在得出上述结论后，我们围绕“如何杜绝行为违章”展开了调研。在进行作业现场巡察、班组走访和调研过程中，我们发现华蓥供电局在农电、变电各施工作业现场均存在不严格执行规程制度、安全措施落实不到位等人员行为违章现象，虽未酿成事故，但已严重威胁到安全生产工作。从调研结果分析，华蓥局在行为违章方面主要症状1）员工安全意识淡薄，不把安全当会事，认为安全工作是管理人员（班组长、安全员）的事与自己无关；由于思想上没有一个我要安全的正确认识，所以，常常因为怕麻烦、图省事而做出违背安全的事，久而久之养成了一种不良的工作习惯，工作中不自主地去违了章（习惯性违章）。这种现象多发生在老员工身上。2）人员工作责任心不强、执行力较差，对安全规程制度均知晓，但在工作中不去执行或执行不到位，常以赌运气态度去进行工作。这种现象多发生在中、老年4/12员工身上。3）作业人员对安全规程、规定、制度和工艺工序流程不知晓、不了解，在工作中不知不觉地就违了章。这种现象多发生在新进员工、实习人员和临时工身上。三、解决问题的目的和意义（解决问题的必要性和紧迫性）随着2016年我局城农网改造及农村电气化建设工程大面积铺开，加之目前电网系统严峻的安全形势和我局存在较多的不安全因素，为避免类似XX供电所不安全事件的再次发生，华蓥局必须加强对作业现场的安全管理，同时加大对现场反违章工作力度来确保全年安全工作目标的实现。四、解决问题的措施和办法1、加强员工安全意识教育，通过形式多样的教育培训手段（如座谈交流、安全分析会、安全事故警示教育等活动），提高员工对安全工作的认识，将要我安全转变到我要安全的思想上来，逐渐形成一个人人讲安全话、做安全事的良好安全大氛围。2、各级管理人员要多到作业现场进行安全监督和指导，特别是现场工作负责人或监护人，要切实履行好安全监护和指导职责。对作业人员的不规范行为和动作要及时纠正与指导，进而逐步规范作业人员行为；对现场违章行5/12为要及时给予制止和纠正。3、要将现场违章查处工作重点转移到现场负责人身上，即作业人员违了章，重点查处现场负责人（监护人）、管理人员是否监护到位，是否做到及时制止和纠正违章行为等，要严格按照现场违章逐级追究制度追究现场管理人员的责任。4、加强安全规程制度学习和现场技能培训工作，让每一位作业人员熟悉本专业的安全工作规程制度和熟练掌握岗位技能知识，近而确保人员行为上的零违章。五、目前措施和办法落实情况1、局属各班组认真开展安全活动，通过事故案例分析、学习规程制度、安全技术学习等方式，起到了一定的安全警示作用；局领导多次深入基层班组进行安全教育，并与员工亲切交流、谈心，化解矛盾、解决困难，进一步促进员工安全意识的形成。2、按照XX电业局领导到岗到位巡察制度的要求，局领导及各专业管理人员坚持深入每一个作业现场，尤其是到各操作现场进行监督指导工作，及时纠正了作业人员的不安全行为，确保作业现场的安全。3、XX局已通过2016年的安规考试和对现场作业人员危险源辨识抽问等方式，基本掌握了作业人员在安全规程制度和安全常识方面存在的短板，并进行了网上公示，6/12同时要求广大员工结合自身存在的安全知识短板，认真加强学习和补救提升。六、下一步工作打算我们将把上述工作继续深入地开展下去，在抓好作业人员安全意识和安全知识技能培养的同时；更要将反违章工作重点落到实处，通过对现场违章行为的查处和严厉追究现场管理人员履职不到位的责任等手段，切实杜绝现场违章行为的发生。七、结束语从事电力生产的一切人员必须坚定一个信念除不可抗拒的外力破坏，一切安全事故都是可以避免的。只要我们安全意识到位了，人人都重视安全工作、人人都能照章办事了，这样作业现场就能真正杜绝行为违章，进而也就能避免安全事故的发生。前言“安全第一、预防为主、综合治理”是电力企业安全工作方针。可以看出，电力企业始终都把安全生产工作作为首要任务来抓。为了防止安全事故的发生，电力企业在人员安全意识和安全知识技能教育培训、安全规程制度建立与完善、安全组织技术措施落实等方面可以说是投入了大量的人力、物力和财力。但始终不能完全避免各类事故的发生，这不得不让我们进行深思。每当发生安全事故后，我们都要认真地调查分析事故原因，从分析7/12结果来看，事故的发生无不与作业人员的行为违章有关。因此我们提出这一研讨课题，就是要深入分析和探讨行为违章与事故的关系，找出问题的根源所在，加以克制与改进，切实保证安全生产工作。调研活动基本情况（一）调研组成员情况1、组长XX负责领导调研组工作，指导调研组成员进行工作（包括调研课题、调研计划、实施方案的制定等）。2、成员XXX具体负责实施调研工作，收集课题范围内的相关信息与资料。（二）调研活动开展时间2016年3月15日至4月15日（三）调研方式作业现场巡察、走访基层班组、与班组成员沟通交流以及查阅资料和借鉴事故案例通报。（四）调研成果的形成方式理论分析与调查情况相结合。一、现状分析今年以来，国网公司安全事故不断，2月11日，天津500KV吴庄变电站发生带电合接地刀闸误操作事故，接着是河北衡水220KV变电站带地线送电恶性误操作事8/12故；3月9日，宁夏银川220KV平吉堡变电站又发生带电挂接地线的误操作事故。国网公司为扭转这种严峻的安全生产形势，于3月11日召开紧急电视电话会议及时启动防止电气误操作专项整治活动；然而在这样一个高压态势面前四川眉山公司又发生了带电合接地刀闸的恶性误操作事故。从对以上几起误操作事故调查结果中我们不难发现一个共同点就是事故的发生都是因为作业人员不严格按照规程制度要求进行作业，现场出现多处违章最终酿成事故。完全印证了一个规律十起事故就有十起违章。例如眉山公司220KV镇江变电站带电合接地刀闸的恶性误操作事故中就出现不认真执行倒闸操作票、合接地刀闸前不进行验电等多处行为违章。虽然此事故的发生与设备存在装置性违章有一定关系，但如果作业人员严格按照规程制度要求去执行，杜绝了现场行为违章的发生，本次事故是完全可以避免的。通过对事故案例的分析，可以得出一个结论安全事故发生的根本原因还是作业人员的行为违章。二、调研中发现的问题在得出上述结论后，我们围绕“如何杜绝行为违章”展开了调研。在进行作业现场巡察、班组走访和调研过程中，我们发现华蓥供电局在农电、变电各施工作业现场均存在不严格执行规程制度、安全措施落实不到位等人员9/12行为违章现象，虽未酿成事故，但已严重威胁到安全生产工作。从调研结果分析，华蓥局在行为违章方面主要症状1）员工安全意识淡薄，不把安全当会事，认为安全工作是管理人员（班组长、安全员）的事与自己无关；由于思想上没有一个我要安全的正确认识，所以，常常因为怕麻烦、图省事而做出违背安全的事，久而久之养成了一种不良的工作习惯，工作中不自主地去违了章（习惯性违章）。这种现象多发生在老员工身上。2）人员工作责任心不强、执行力较差，对安全规程制度均知晓，但在工作中不去执行或执行不到位，常以赌运气态度去进行工作。这种现象多发生在中、老年员工身上。3）作业人员对安全规程、规定、制度和工艺工序流程不知晓、不了解，在工作中不知不觉地就违了章。这种现象多发生在新进员工、实习人员和临时工身上。三、解决问题的目的和意义（解决问题的必要性和紧迫性）随着2016年我局城农网改造及农村电气化建设工程大面积铺开，加之目前电网系统严峻的安全形势和我局存在较多的不安全因素，为避免类似XX供电所不安全事件的再次发生，华蓥局必须加强对作业现场的安全管理，同时10/12加大对现场反违章工作力度来确保全年安全工作目标的实现。四、解决问题的措施和办法1、加强员工安全意识教育，通过形式多样的教育培训手段（如座谈交流、安全分析会、安全事故警示教育等活动），提高员工对安全工作的认识，将要我安全转变到我要安全的思想上来，逐渐形成一个人人讲安全话、做安全事的良好安全大氛围。2、各级管理人员要多到作业现场进行安全监督和指导，特别是现场工作负责人或监护人，要切实履行好安全监护和指导职责。对作业人员的不规范行为和动作要及时纠正与指导，进而逐步规范作业人员行为；对现场违章行为要及时给予制止和纠正。3、要将现场违章查处工作重点转移到现场负责人身上，即作业人员违了章，重点查处现场负责人（监护人）、管理人员是否监护到位，是否做到及时制止和纠正违章行为等，要严格按照现场违章逐级追究制度追究现场管理人员的责任。4、加强安全规程制度学习和现场技能培训工作，让每一位作业人员熟悉本专业的安全工作规程制度和熟练掌握岗位技能知识，近而确保人员行为上的零违章。五、目前措施和办法落实情况11/121、局属各班组认真开展安全活动，通过事故案例分析、学习规程制度、安全技术学习等方式，起到了一定的安全警示作用；局领导多次深入基层班组进行安全教育，并与员工亲切交流、谈心，化解矛盾、解决困难，进一步促进员工安全意识的形成。2、按照XX电业局领导到岗到位巡察制度的要求，局领导及各专业管理人员坚持深入每一个作业现场，尤其是到各操作现场进行监督指导工作，及时纠正了作业人员的不安全行为，确保作业现场的安全。3、XX局已通过2016年的安规考试和对现场作业人员危险源辨识抽问等方式，基本掌握了作业人员在安全规程制度和安全常识方面存在的短板，并进行了网上公示，同时要求广大员工结合自身