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文档简介

政府网站智能化公共服务平台,杨冰之首席研究员/主任国脉信息化发展研究中心浙江大学客座教授2010年08月07日,电子政务使能者,什么是互联网与网站?,互联网是当今世界的中枢神经系统,人类最伟大的发明,实现从解放体力到解放脑力的伟大飞跃;信息社会的基础设施。人类知识宝库、工作平台、交流天堂、娱乐舞台;当代人类必备两个IQ。成为人类社会改造和发展的第一推动器(威力重大、影响深远),天赐中国后发跨越的战略工具(开放性/公用性)。网站是互联网的节点,是互联网的作用对象化和具象化;是信息社会中各种组织在网络世界的据点(数字化存在)、自身形象展示的窗口和综合服务的平台。中国网民数量跃居世界第一(4.2亿)。网民大国,管理和服务的主流对象已发生深刻变迁。对互联网的态度就是对未来的态度!,什么是政府网站?,网站是人为预先设计的、不断进化的生命体;网站发展就是资源不断丰富、结构不断优化、功能不断增强、服务不断集成、作用与价值不断展现的过程;政府网站是一切电子政务的前端展示平台和绩效表现通道。对公众和企业,几乎等同于电子政务的全部;从过去“信息、功能、表现形式的多少”向“信息结构优化”、“服务集成”、“应用创新”和“提升绩效”转变。整合、服务、创新成为当前网站发展的主题词。,新加坡进入整合政府2010计划阶段,新加坡电子政务的四个阶段:阶段一:民事行政服务电脑化;阶段二:电子政府行动计划I;阶段三:电子政府行动计划II;阶段四:整合政府2010计划。目前新加坡通过电子在线提供的服务共有1600项,服务内容覆盖了98%的政府公共服务和商业服务。共有15项跨部门的综合电子服务项目,并计划在未来5年将跨部门综合电子服务的项目增加到39项。贸易通关办理时间从原来的2至7天减少到1分钟之内,所需30个文件减少到1个。办理商业执照时间从平均21天缩短至8天,并使企业所花费的费用从2.1万美元降至仅需要180美元。,什么是一流网站?,有内容,有服务,有人气,有品牌,可持续发展;网站定位明确、服务对象清晰、服务主题实效、栏目架构科学、用户体验优化;网站价值:功能、应用和效益之间的递进;,用户访问行为的递进关系,用户使用习惯的递进关系,网站影响力的递进关系,过客,回头客,常客,说客,好看好用,要看要用,爱看爱用,常看常用,必看必用,知名度,信任度,满意度,美誉度,依赖度,归属感(我的网站),一流网站来自用户的评价,当前网站发展的几个主要特征,网络化:政府网站群服务化:服务型政府网站实用化:强调网站的功能应用(用户体验与易用性)规范化:标准化、精准化融合化:内外部一体化(无缝化,整合高度集中)个性化:追求特色,不能千网一面可视化:用户体验和易用性(虚拟现实),当前政府网站的重要职责与使命,常见三大定位:信息公开(政务公开)、在线办事(在线服务、网上办事)、互动交流(政民互动、公众参与);可扩充的三大定位:公共服务的网络平台,政府改革与创新的助推剂,宣传及体现特色服务的窗口;培养本地或本行业用户信息素养的重要手段网站的重要使命在于培养用户(信息化大学校)。网站效益来自用户应用,需要推广和持续培育用户,改进动力在于用户需求的不断深化和变化。,愿景在通过互联网及相关技术以电子方式提供信息和服务方面成为全世界政府的领头兵,成为用户利用和接受中央和地方政府信息和服务的首选方式,成为唯一的反映新西兰人民、历史、价值、文化和遗产的新西兰门户,以致于每当人们想到新西兰政府,就会想起新西兰政府门户网站。总体目标通过信息和通讯技术,提供更好的政府服务和信息,在政府和公民之间建立更为密切的联系。具体目标成为用户获取服务和信息的首选途径;提供单一的入口;允许用户自助;以用户而非政府为中心;在传递服务和信息的同时获得较高的成本/效益比。,解读定位丰富政府网站的价值(1),实例:新西兰门户网站(t.nz),案例:宁波市北仑之窗()定位与目标门户网站的定位作为推进电子政务建设的平台;作为政府的信息化建设观念在民众中普及深入的载体;作为转变政府职能的抓手。门户网站的目标对外的宣传平台;企业和老百姓的服务和办事平台;机关工作人员的工作平台,解读定位丰富政府网站的价值(2),什么是服务型政府网站?,电子政务使能者,以用户为中心,以服务为导向以信息公开为基础以在线办事和互动交流为主要业务特征提供大量的创新性公共服务强调易用性,智能化:充分利用先进的信息技术,例如智能搜索、云计算、商务智能、页面展现、无线等技术;公共服务:强调服务外部性、服务对象精确化、服务方式有效性、服务形态多样性;平台:具有综合性、集成性、基础性和总体化的特征;功能表现:替代率、解决率、效率;知名度、满意度;效果:任务导向、问题导向、对象导向;高粘度、高绩效,政府网站新目标智能化公共服务平台,主要智能方式与案例,问答式:网络发言人、即时通、呼叫中心自助式:自助式服务、自主订阅和个性化门户提醒式:电子监察,邮件回复、短信提示跟踪式:访问记录和处理记录模拟式:人格化场景导航(海宝、海德先生),智能化公共服务平台促进服务型政府建设,昆明要成为审批项目最少、审批时间最短、收费标准最低的省会城市,要有最优惠的政策、最灵活的管理制度、最超前的改革措施、最严格的问责制度、最严厉的限时办结制度、最严肃的服务承诺制度。”昆明市市委书记仇和,政府管理方式转变:集成化(跨部门)敏捷化(高效率)规范化(电脑/人脑)透明化(信息公开)人性化(去官僚化)服务化(借助平台),俄政府网站推出青少年版,可体验总统工作,4月初俄罗斯克里姆林宫推出了升级版,专为青少年设计的网站。新的名为“总统学校”的网站将提供一系列的课程、游戏甚至朋友供俄罗斯全国的青少年浏览和参与。所有人都可以通过此网站选择感兴趣的课程。“总统”、“国家”、“认识民主”等众多主题都将涵盖在网站的课程中。青少年甚至可以通过该网站参观总统的办公室,并尝试“坐”在总统的办公桌前回答和应对来自国家的各种问题。,政府网站是一项新生事物,创新的事业、阳光的职业。改革家要善于打破各种阻碍网站建设的观念、制度和陈习;创新者要善于借助网络创造各种新栏目、新服务和新表现;宣传员利用各个场合、机会、载体进行宣传推广,扩大潜在用户群;好学生积极学习和借鉴国内外先进的经验,永葆谦虚好学之心;资源整合大师争取获得各个方面的资源来支持这项工作;网络发烧友对网络技术有一定的了解,并保持好奇心和应用欲望;,政府网站工作者的心态建议,心态决定状态思路决定出路作为决定地位!观念、能力、责任:真正热爱、全身投入、持续学习、善于创新、持久坚持、要有信仰。有志者,事竟成!,结束语,网站是信息文明的智慧结晶,政府网站是政府现代化的关键标志,是服务型政府的主要平台!建好政府网站

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