独山县新基建项目投资建设行业调研分析报告

泓域咨询MACRO/ 独山县新基建项目投资建设行业调研分析报告独山县新基建项目投资建设行业调研分析报告行业调研及投资分析独山县新基建项目投资建设行业调研分析报告目录第一章 宏观环境分析第二章 行业发展概况第三章 区域内行业发展形势分析第四章 重点企业调研分析第五章 重点投资项目分析第六章 总结及展望第一章 宏观环境分析一、新基建产业分析（一）新基建概况全球经贸摩擦加剧，叠加海外疫情导致各国经济存在不确定性的影响下，外需不足，内需承压，经济发展动力需要寻求新的出口。投资作为与出口和消费并驾齐驱的三驾马车，将成为经济发展重要支撑，以政府为主导的新基建，将成为“稳投资”战略的重中之重。消费和出口来对冲经济下行压力的效果短时间内难以显现，投资能够有效提振市场预期，刺激经济增长。首先，出口层面来看，2018年3月以来，由于特朗普的单边贸易主义带来的中美经贸摩擦，我国贸易出口受到一定程度的影响。虽然在2020年1月15日，伴随中美达成第一接阶段经贸协议，取得阶段性成果，贸易摩擦而暂时得以缓解，利于我国贸易出口企稳回升，但是仍要正视后续由特朗普反复多变的个性而带来的不确定性，贸易出口要想平稳回升或进一步升级需要时间。另外，受疫情影响，2月份PMI出现大幅下滑，外贸领域的新出口订单指数和进口指数分别为28.7%和31.9%，环比降20.0%和17.1%，外需大幅削减。国内方面，中国人口红利下降，劳动力比较优势不断降低，出口贸易存在挑战。另外，当前贸易发展方向也呈现出智能化、服务化的倾向，传统贸易发展方式难以为继，跨境电子商务正快速发展。以5G为核心的新技术革命将会推动全球产业分工格局的重塑，新基建发展将有助于我国在全球产业链和价值链中占领高地。其次，从需求层面来看，2019年消费对GDP贡献率为57.8%，比上年下降了约20个百分点，城乡二元性、传统消费权重大、居住成本过高、以及投资结构与需求错配的问题使得消费贡献率增长势头承压，内需潜力有待持续释放，但短期内难以通过政策刺激显著改变。消费结构上，内部出现高级化发展趋向，但受到居住成本挤压。2019年居民服务性消费占比50.2%，超越货物消费权重，与发达国家60%-70%的服务消费比重相比还有较大增长空间。居住成本方面，房价的快速增长，挤压了居民的教科文娱、医疗保健等新型服务消费空间，2018年一线、二线、三线城市居住收入比分别为23.7177%、10.3679%、9.2314%。一般认为，合理的房价收入比的范围为4-6，房价收入比越高，则房价越高，偏离合理范围越严重。2019年居民部门杠杆率达55.8%，个人住房贷款余额30.2万亿元，城市居民消费性支出中，居住占比已经达到24.82%，新兴服务消费可用资金不断被房价压缩。城市新型基础设施建设是城市化发展的载体，也是城市化发展的需求。当前我国城镇化进程的发展规模和速度令人瞩目，2019年我国城镇化率达到60.6%。然而，与美、日等发达经济体82%到91%的城市化水平仍有较大差距。随着城乡融合战略的推进，城镇落户门槛的不断降低，城市化进程也将快速推进。据中国社会科学院城市蓝皮书：中国城市发展报告No.12预计，到2030年我国城镇化率将达到70%，2050年将达到80%左右。农村地区劳动力将加速流向城市，城市基础设施的建设也应与之匹配。从国家统计局公布的数据来看，城市固定资产投资的同比增长速度在2018至2019年度仅为3.8%,该指标2009年曾经达42.16%的水平。5G基站、特高压的建设将成为城市新一轮发展的基础，城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩建设将进一步帮助完善城市交通网络体系；大数据中心、人工智能的发展会加速数字化城市管理平台的搭建，大大提升城市管理综合统筹能力。新基建将改善就业情况，培育人力资本。第一，新基建作为生产经营的基础部门，能够有效集聚劳动力，发挥对就业的吸纳作用，缓解失业等社会性问题。1979-2018年，第一产业从业人员所占比重从69.8%降至26.1%。与此同时，第二产业从业人员占比从17.6%增长至27.6%，从业人员总量实现反超。从GDP不变价数据来看，2019年第二产业所占比重在40%左右，远远高于农业7%-8%的GDP占比。工业部门的劳动要素生产率明显较高，并且仍有较大空间吸纳剩余劳动力。第二，基础设施建设具有外溢性和网络效应，新基建对上下游产业的带动，以及触发的新的行业机会都能够有效吸纳社会劳动力。第三，发展新型基础设施建设，能够以此带动就业结构的升级。新基建的科技化的发展导向，能够促进高技术人才的培育，长期来看有利于我国人力资本的积累，释放我国经济增长潜力。当前我国传统基建存在重复建设、结构失衡、产能过剩、结构错配、区域分布不均等问题，严重制约着经济活动的开展。新基建的发展将会对传统基建形成补充，有着较大向上发展的动能。以5G为核心的高技术的发展引发的变革，支撑着中国数字经济的全新发展方向，推动我国从工业大国向工业强国转变。智能化、互联网+的全新业态，对生产供给提出了全新的要求。新型基建连接着供需的两端，发展新基建能够补短板，调结构，向前向后发挥联动作用，通过产业链条有效提高上下游企业的生产效率以及集约化、科技化水平，最终实现新基建与传统基建的融合。（二）新基建机遇分析早在2018年底召开的中央经济工作会议上就明确了“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”的定位，随后“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告。通俗理解“新基建”就是发力于科技端，区别于传统基建，“新基建”主要包括七大领域：5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网2020年国务院首次常务会议上就提出要“出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色制造”。中央全面深化改革委员会第十二次会议指出，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。中共中央政治局常务委员会召开会议提出，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。与传统基建项目差别是，“新基”建项目单体投资体量较小，大致以十亿元以下投资体量的项目居多，数十亿元投资体量的项目极少。所以，在社会资本方面，对新基建的投资会采取更具战略性的模式，不是以获取建设利润或做大资产规模为导向，更多是基于自身的产业来布局新的可协同要素，以力争让自身产业可以更高效、更全面地触达市场和客户，在新的市场格局中占据一席之地。近期，各地新出台的基建发展规划皆涵盖了产业转型发展、创新驱动、“五网”建设相关的新基建项目，且新基建的占比有上升趋势。而在新经济、新产业、新模式等理念、发展目标的影响下，市场也会自发地将资金聚焦于为经济发展提供新动能的新基建领域。可以说，从政策层面和市场层面，注意力、资源、资金都会逐步聚焦于新基建的发展。故而，新基建的全面落地已是水到渠成。“新基建”的特点包括：一是基础新，“新基建”更加关注5G、人工智能、工业互联网、物联网等底层信息技术的应用，带动智能设备的生产和应用，而传统基建主要依赖钢铁、水泥等；二是作用新，“新基建”不仅本身是新业态、新技术，并且能够通过数据的收集、计算、模拟、反馈等创造出更多的新市场、新需求；三是模式新，“新基建”可以通过更加丰富的金融手段吸引更多民间资本参与投资和运营，优化和改变以往传统基建仅以政府投资为主的固有模式。“新基建”对经济发展促进作用明显：一方面，“新基建”有利于刺激形成经济新增长点，不仅对数字经济、智能经济、新一代信息技术等业态增长的推动作用更为明显，而且加速释放了新能源汽车、远程医疗、电子商务等领域的发展潜力。另一方面，“新基建”有利于加速补短板，对传统的轨道交通、公共设施、电网等领域持续赋能，并间接带动工程机械、水泥建材等行业。与动辄上万亿的传统基建项目相比，“新基建”规模太小，对拉动上百万亿元的经济体的增速来说杯水车薪。根据工信部，未来8年国内5G投资总额将达1.5万亿，因此2020-2021年运营商5G投资额度总共才有2000亿-3000亿元。政府可以大幅加快这方面的进展，从而以对数字、信息经济相关行业的作用很大，但总规模还是只有1.5万亿的话，对于拉动GDP实在微不足道。二、宏观政策分析（一）中国制造2025高质量发展是投入产出效率和经济效益不断提高的发展。高质量发展的重要标志，是不断提高劳动、资本、土地、资源、环境等要素的投入产出效率和微观主体的经济效益，并表现为企业利润、职工收入、国家税收的持续增加和劳动就业不断扩大。 （二）工业绿色发展规划工业生产是物质财富的主要来源，工业化是现代国家不可逾越的发展阶段。必须认识到，人类的工业化进程对生态环境造成了损害，但历史和辩证地看，工业生产的创造性与污染排放破坏性之间的矛盾，正是工业活动持续改善人类生存境况的内在动力机制。推进工业节能，优化工业结构是根本，优化能源消费结构是关键。“十二五”期间，结构节能对工业节能的贡献率由“十一五”期间的1.6%提高到17.5%，随着供给侧结构性改革力度的加大，预计“十三五”时期结构节能的贡献率将达到28.9%。因此，“十三五”时期，工业内部结构优化将是实现工业节能目标的主要途径。结构优化包括产业结构优化、产品结构优化和能源消费结构优化，“十三五”时期我国工业将围绕上述领域推动结构节能。首先，推进产业结构优化，一方面提高高耗能行业准入门槛，严控新增产能，积极淘汰落后和化解过剩产能，另一方面，加快能耗低、污染少，附加值高、技术含量高的绿色产业发展。其次，推进产品结构优化，积极开发高附加值、低能源消耗、低排放的产品。最后，推进能源消费结构优化，一方面降低化石能源使用，推动工业企业分布式可再生能源或清洁能源中心建设，另一方面，提高煤炭清洁高效利用水平。2015年，我部与财政部联合发布了工业领域煤炭清洁高效利用行动计划，“十三五”时期，我部将继续深入推进焦化、工业炉窑、煤化工、工业锅炉等重点用煤领域实施煤炭清洁高效利用技术改造，推进煤炭清洁、高效、分质利用。促进工业绿色发展科技创新、管理创新和商业模式创新，研发推广核心关键绿色工艺技术及装备。加快完善工业能效、水效、排放和资源综合利用等标准，依法实施绿色监管，引导绿色消费。发挥政府在推进工业绿色发展中的引导作用，优化工业结构和区域布局，加强机制创新，形成有效的激励约束机制。强化企业在推进工业绿色发展中的主体地位，激发企业活力和创造力，积极履行社会责任。（三）xxx十三五发展规划我国正处于经济结构深度调整时期，战略性新兴产业对经济发展的支撑作用日益增强。2016年，我国战略性新兴产业呈现总量规模增长快、技术突破赶超快、具有优势的企业和行业发展进一步加速、产业集聚特色突出、中央和地方政策措施密集出台、融资环境有所改善的总体态势，但仍存在研发投入需增加、资金支持力度需加大等问题，同时八大细分产业发展各具特点。（四）xx高质量发展规划坚持市场主导与政府推动相结合。正确处理政府和市场的关系，尊重市场规律，充分调动企业积极性，提升企业转型升级的主体地位，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，提高资源配置效率和公平性，促进产业转型升级。坚持调整存量与优化增量相结合。利用高新技术改造提升传统产业，进一步增资扩产，提高效益，提升存量工业发展水平。同时，严格控制传统产能简单规模扩张，提高新增项目层次与质量，引导投资向高附加值环节倾斜，增强新增项目带动力与辐射力，调整与优化增量水平。 “十三五”是我省产业结构调整的关键时期，优势传统产业转型升级发展面临新的机遇和挑战，既有世界产业技术和分工格局调整的深刻影响，也有国内加快经济发展方式转变的紧迫要求，只有加快转型升级，才能实现优势传统产业又好又快发展。新一轮科技革命和产业变革助推优势传统工业升级发展。当今以信息技术和制造技术深度融合为趋势、以数字化网络化智能化制造为标志的新一轮科技革命和产业变革迅速孕育兴起，新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点加快形成。现代信息技术在三维（3D）打印、移动互联网、云计算、大数据、生物工程、新能源、新材料等领域取得重大突破。基于信息物理系统的智能装备、智能工厂等智能制造正在引领制造方式变革，推动全球产业价值链拓展和升级。发达国家以新技术为依托的高端制造环节向发展中国家转移扩散的程度加大、速度加快，转移方式也日趋深度化和广度化。先进制造业带动传统制造业发展加速，优势传统工业转型升级、创新发展迎来重大机遇。突出自主创新，强化转型升级。首先是实施传统产业信息化改造工程，强力推进“两化融合”，强化信息技术支撑，实施传统工业信息化改造示范工程，实现管理信息化和智能化，扶持工业生产数字化改造示范企业，打造一批传统工业数字化改造示范优秀企业。其次是实施传统产业自主创新工程。鼓励传统产业加强企业技术中心建设，支持技术研发、设计、试验、检测、产业化等建设，使其成为传统产业突破和解决关键技术的平台。加大新产品开发扶持力度，进一步落实企业研究开发费用税前扣除等优惠政策。再次是实施优势传统产业转型升级技改工程。选择一批优势传统产业项目，加大财政资金支持，实现主要行业的技术装备达到国内领先水平。针对优势传统产业组织投资对接，向金融机构推荐优势传统产业项目，鼓励符合条件的企业在国内外上市，引导全社会传统产业投资导向。三、鼓励中小企业发展民营企业贴近市场、嗅觉敏锐、机制灵活，在推进企业技术创新能力建设方面起到重要作用。认定国家技术创新示范企业和培育工业设计企业，有助于企业技术创新能力进一步升级。同时，大量民营企业走在科技、产业、时尚的最前沿，能够综合运用科技成果和工学、美学、心理学、经济学等知识，对工业产品的功能、结构、形态及包装等进行整合优化创新，服务于工业设计，丰富产品品种、提升产品附加值，进而创造出新技术、新模式、新业态。四、宏观经济形势分析着眼大势认识当前经济形势，还要有长远眼光。影响当前经济形势的各种不利因素，都是我们前进中必然遇到的问题。这些问题，既有短期的也有长期的，既有周期性的也有结构性的。不能只盯眼前，纠结于局部，要从过往、现在和将来发展的大趋势中，辨析短期因素与长期因素的不同影响；从中外发展大量实践中，不断深化对周期性问题与结构性症结的认识。惟此，才能跳出问题解决问题，立足于我国经济的内在韧性和巨大潜力，更加精准地抓住主要矛盾，有针对性地一一化解，最终赢得经济发展长期向好的未来。第二章 行业发展概况一、新基建市场分析“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。“投资、消费和出口”是拉动国民经济增长的三驾马车。受“新型冠状肺炎”疫情的影响，消费和出口受挫，投资则成为政府稳定经济局面的重要手段。投资手段中，“新基建”因短期有助于稳增长、稳就业，长期有助于增加有效供给，因此，被政府部门频频提及。2018年12月，“新基建”概念被初次提及；2019年，在中央召开的重要会议中，“新基建”又被多次提及；2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，推进“新基建”被政府强调的频次更高了。数据显示，2015-2019年，我国全社会固定资产投资增速呈波动下降趋势。2019年，全社会固定资产投资额为64.57万亿元，比上年增长5.9%，其中，基础建设投资增长3.8%。值得注意的是，2015-2017年，我国基建投资增速一直低于全社会固定资产投资增速，而2018年及以后，基建投资增速提升，也正是在2018年，“新基建”概念政府被提出。初步测算，2020-2025年在我国“新基建”建设涉及的七大产业领域中，城际高铁和轨道交通领域的总投资规模最大，投资规模预计达34400万亿元;其次是5G基础建设领域，投资规模预计达24000万亿元。二、新基建政策背景分析中共中央政治局常务委员会3月4日召开会议，会议指出，要加大公共卫生服务，应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。要注重调动民间投资积极性。根据相关报道，“新基建”最可能集中于7大领域：一是5G基站建设（5G板块），二是特高压，三是城际高速铁路和城市轨道交通（基建和高铁），四是新能源汽车充电桩，五是大数据中心，六是人工智能，七是工业互联网。与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。新基建既包含宽口径的广义新基建，也包括窄口径的狭义新基建。2018年12月，中央工作会议提出要“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。结合来看，新基建包含了两个口径，一个是旨在创新的狭义新基建，主要包括以科技产业升级为核心领域的配套基础设施建设，如5G基站、工业互联网、物联网、车联网、人工智能、智慧医疗、网络安全、云计算等；另一个口径是重在补短板的广义新基建，除上述狭义口径包含的领域之外，还包括轨道交通等交运短板、核电等能源短板、垃圾回收处理等环保短板、医院养老院体育场等民生短板等领域。结合来看，与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。传统基建的投资效率不高，同时也可能导致产能过剩并加速房价回升，“房住不炒”的主线下“新基建”发力顺理成章。2008年，为应对全球经济放缓，我国开展了“四万亿”的大规模刺激举措以对冲国内基本面的下行压力，但同时也带来了一定的后果，如钢铁、煤炭等行业的产能、库存过剩，传统基建、地产等行业过于强势，居民、企业债务压力逐渐加大，地方政府隐性债务风险等问题，立足当下，若继续大规模采用传统的“铁公机”来刺激经济则可能加剧产能过剩并推升杠杆率水平，在此背景下，“新基建”的推出就顺理成章。从专项债流向看，新基建占全部基建的比例约为24%左右，子行业中轨道交通是主要发力点，而5G、大数据等狭义新基建的比重并不高。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。结合来看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。Wind数据显示，截至2020年2月末，我国共发行了9498亿元专项债，且资金全部流向基建领域（2019年9月国常会规定2020年的专项债资金全部不能流向土储棚改领域）总体看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。第一，新基建的占比持续升高，但目前传统基建仍占主导地位；第二，从新基建的分项来看，轨道交通、园区开发等致力于传统基建补短板的广义新基建占绝大多数，而5G、大数据等狭义新基建行业的占比不足50%。因此从短期来看，传统基建仍是当前稳增长的主导力量，但往后看，随着政策的不断引导和信息技术的持续发展，5G、大数据等狭义新基建有较为广阔的发展空间。政策面来看，以5G为核心的基础设施建设得到政策的广泛支持。自2018年中央经济工作会议首次提出“新基建”，此后得到政策的陆续加码，不断引导资金流向新基建领域。2020年度各省市投资计划清单相继出台，基建项目成为受关注的重点领域，同时涵盖新老基建两个范畴，下一阶段重大项目的开工建设将成为扩大内需稳定外需的重要力量。据21世纪经济报道统计，截至3月1日，北京、河北、山西、上海、黑龙江、江苏、福建等13个省市区发布了2020年重点项目投资计划清单，其中8个省份公布了计划总投资额，共计33.83万亿元。从财政政策来看，财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元，较上年提前下达增加4580亿元，增幅达33%。其中专项债务限额累计12900亿元，传统基建所占份额接近5000亿元。财政政策作为重大投资项目的主要资金来源，托底新基建发展行情。政府专项债中片区开发类的主要流向以园区建设、交通运输和城市建设为主。从PPP投资方向来看，片区开发、市政工程和交通运输仍是政府财政支出的主力，新基建的轨道交通、园区开发以及城镇化建设都涵盖在内。同时预计2020年财政赤字率有望增长，政策将更加积极有为支持新基建发展。利率方面，Shibor利率存在下行趋势，MLF利率在2月下降10个基点之后，2月20日贷款基本利率下调，1年期LPR从4.15调至4.05；5年期以上LPR调为4.75，前期为4.8。除此之外，央行松口存款基准利率有望迎来四年中首调，在保持流动性充裕合理的同时将有效降低社会融资成本。2月27日，央行表态要对普惠金融服务达标的银行择机定向降准，降准与定向降准政策近期也有可能落地。宽松的货币政策，资金成本低，能够降低企业融资成本，发挥投资乘数的拉力，有利于资本流向新基建领域。第三章 区域内行业发展形势分析一、建设地经济发展概况地区生产总值3829.69亿元，比上年增长8.84%。其中，第一产业增加值306.38亿元，增长7.80%；第二产业增加值2374.41亿元，增长7.42%第三产业增加值1148.91亿元，增长5.37%。一般公共预算收入234.56亿元，同比增长9.08%，一般公共预算支出440.81亿元，同比增长10.66%。国税收入364.08亿元，同比增长7.04%；地税收入亿元87.08，同比增长11.02%。居民消费价格上涨1.06%。其中，食品烟酒上涨1.10%，衣着上涨0.67%，居住上涨0.86%，生活用品及服务上涨0.92%，教育文化和娱乐上涨0.90%，医疗保健上涨0.76%，其他用品和服务上涨1.02%，交通和通信上涨1.00%。全部工业完成增加值1535.24亿元。规模以上工业企业实现增加值1366.44亿元，比上年增长6.93%。规模以上AA、BB、CC、DD（含智能制造设备）等主导行业共完成工业增加值1140.33亿元，增长9.43%。AA完成增加值456.20亿元，增长11.54%；BB完成工业增加值365.16亿元，增长8.25%；CC完成工业增加值269.63亿元，增长11.47%；DD完成工业增加值124.13亿元，增长5.19%。规模以上工业企业实现主营业务收入6178.44亿元，比上年增长8.84%。实现利润总额400.76亿元，比上年增长10.59%。固定资产投资完成3538.91亿元，比上年增长8.90%。其中，建设项目投资完成3114.24亿元，增长9.08%；房地产开发投资完成424.67亿元，增长6.86%。在固定资产投资中，第一产业投资完成176.95亿元，同比增长11.77%；第二产业投资完成2689.57亿元，同比增长11.44%；第三产业投资完成672.39亿元，增长9.71%。高新技术产业投资778.02亿元，增长8.44%。民间投资3884.34亿元，增长6.80%。城市基础设施投资585.81亿元，增长6.12%。重点项目1168个，完成投资2576.74亿元，增长10.08%。全市实现社会消费品零售总额1069.89亿元，比上年增长8.18%。城镇实现零售额1182.69亿元，增长11.34%；乡村实现零售额595.17亿元，增长10.64%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元318.54，增长8.98%。实际利用外资56423.07万美元，同比增长56.69%。外贸进出口总值208.00亿元，同比增长53.36%。其中，出口总值135.20亿元，同比增长53.66%；进口总值72.80亿元，同比增长55.56%。二、区域内智能制造设备行业市场分析一方面，“新基建”有利于刺激形成经济新增长点，不仅对数字经济、智能经济、新一代信息技术等业态增长的推动作用更为明显，而且加速释放了新能源汽车、远程医疗、电子商务等领域的发展潜力。另一方面，“新基建”有利于加速补短板，对传统的轨道交通、公共设施、电网等领域持续赋能，并间接带动工程机械、水泥建材等行业。城市新型基础设施建设是城市化发展的载体，也是城市化发展的需求。当前我国城镇化进程的发展规模和速度令人瞩目，2019年我国城镇化率达到60.6%。然而，与美、日等发达经济体82%到91%的城市化水平仍有较大差距。随着城乡融合战略的推进，城镇落户门槛的不断降低，城市化进程也将快速推进。据中国社会科学院城市蓝皮书：中国城市发展报告No.12预计，到2030年我国城镇化率将达到70%，2050年将达到80%左右。农村地区劳动力将加速流向城市，城市基础设施的建设也应与之匹配。从国家统计局公布的数据来看，城市固定资产投资的同比增长速度在2018至2019年度仅为3.8%,该指标2009年曾经达42.16%的水平。5G基站、特高压的建设将成为城市新一轮发展的基础，城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩建设将进一步帮助完善城市交通网络体系；大数据中心、人工智能的发展会加速数字化城市管理平台的搭建，大大提升城市管理综合统筹能力。与动辄上万亿的传统基建项目相比，“新基建”规模太小，对拉动上百万亿元的经济体的增速来说杯水车薪。根据工信部，未来8年国内5G投资总额将达1.5万亿，因此2020-2021年运营商5G投资额度总共才有2000亿-3000亿元。政府可以大幅加快这方面的进展，从而以对数字、信息经济相关行业的作用很大，但总规模还是只有1.5万亿的话，对于拉动GDP实在微不足道。独山县地处贵州最南端，与广西壮族自治区接壤。北纬25042531，东经1074110755之间。全县总面积2442.2平方公里，县城距广西南丹县城120公里，距黔南州都匀市约48公里，距省城贵阳市约198公里，距重庆市600公里，南距广西北海市740公里、广州市800公里。2013年07月，贵州省人民政府批准独山县行政区划调整：撤销城关镇、尧梭乡、羊凤乡，设置百泉镇；撤销麻尾镇、黄后乡、董岭乡和尧棒乡，设置新的麻尾镇；撤销兔场镇、甲定水族乡、翁台水族乡，设置影山镇；撤销基长镇、水岩乡，设置新的基长镇；撤销本寨水族乡，设置玉水镇；撤销上司镇、打羊乡，设置新的上司镇，以原上司镇、打羊乡及甲里镇的甲里村、峰洞村、角寨村地域为新设置的上司镇行政区域；撤销甲里镇，将原甲里镇四九村、星朗村划入下司镇，设置新的下司镇，以原下司镇和甲里镇四九村、星朗村地域为新设置的下司镇行政区域；原麻万镇建制不变。2019年7月，贵州省人民政府同意独山县从百泉镇析置井城街道。截止2019年8月，独山县辖1街道、8镇：井城街道、百泉镇、麻尾镇、影山镇、基长镇、玉水镇、上司镇、下司镇、麻万镇。独山县地处云贵高原，平均海拔较周边地区高出300500米。独山县的地理地形有著名的独山泥盆纪石炭纪标准地层剖面，发育完整、出露完好、研究程度较高、各种地质现象和反映时空观念、环境因素、生物进化的生物化石丰富等。全境地处贵州高原向广西丘陵过渡的箱状背斜，形成较周边地区高出310490米的突出平台地，最低海拔500米，最高海拔为1465米，平均海拔8501100米之间。独山县属中亚热带温润季风性气候，四季分明，冬无严寒、夏无酷暑，年平均气温15，极端最高气温35.5，极端最低气温零下4.0，年降雨量为1429.9毫米，无霜期297天。独山县内已探明储量并开采的有锑、铁、镁、汞、煤、硫、重晶石、硅石、方解石、白云石、大理石、石灰石等。其中初步探明的铁矿储量12964万吨、硫铁矿储量60万吨、煤矿1743万吨、硅矿储量132万吨、方解石储量4941万吨、优质石灰石10759万吨、白云石930万吨。独山县有林地面积6.32万公顷，森林覆盖率45%，全县有森林面积948270亩，可开发利用面积有6795亩。其中马尾松用材林5万公顷，蓄积量250万m3，是国家飞播造林示范区；全县草山草坡面积61.43万亩，可开发面积32万亩，500亩以上草场66片，达35.5万亩。境内驻有贵州省草业科学研究所和中国与新西兰合作的贵州省牧草种籽繁殖场，开发人工草场达20年，面积达2万亩，被列为中国南方畜牧业重点县。独山县境内水域系红水河和珠江流域，长10公里以上的季节河流24条，地下河22条，地下水库数个。地下水储量丰富，全县水资源总量为138900万立方米，全县共建有各类水利设施和水库，总蓄水量2779万立方米。独山县南部灌区已建成库容1650万立方米的谭尧水库。土特产有享誉中国的独山盐酸菜系列产品和与都匀毛尖齐名的高寨茶、沟山茶。盐酸、臭酸、虾酸是独山有名的“三酸”，风味独特，其中盐酸菜被称“中国最佳素菜”。还有油桐、刺梨、杨梅、蕨菜（龙爪菜）、拆耳根、板栗、野竹笋、杜仲、五蓓子、板兰根、何首乌、枸杞、云香草、魔芋、黄姜等以及名扬贵州的独山皱皮辣椒、独山大豆、独山大青菜、优质大米、优质土豆等。独山县系喀斯特岩溶地区，自然风景优美，北部有深峡幽谷，飞瀑流泉、百里杜鹃花和天下奇石翻天印、风动石，南部有奇异的峰林溶洞和温泉。文物名胜景观有烈士陵园、影山草堂、兔场摩崖（莫友芝先生故里）、牟尼桥、黔桂公路标志碑、翁奇奎文阁、独山观（独秀峰）、抗日深河桥纪念碑以及当地布依族、苗族、水族等少数民族民俗风情，形成独特的旅游风景地。目前，区域内拥有各类智能制造设备企业737家，规模以上企业20家，从业人员36850人。截至2018年底，区域内智能制造设备产值191158.59万元，较2017年165033.75万元增长15.83%。产值前十位企业合计收入79879.70万元，较去年68442.89万元同比增长16.71%。区域内智能制造设备行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元191158.59同期产值万元165033.75同比增长15.83%从业企业数量家737规上企业家20从业人数人36850前十位企业产值万元79879.70去年同期68442.89万元。1、xxx科技公司万元19570.532、xxx投资公司万元17573.533、xxx实业发展公司万元10384.364、xxx科技发展公司万元8786.775、xxx（集团）有限公司万元5591.586、xxx投资公司万元5192.187、xxx实业发展公司万元399.408、xxx科技发展公司万元3275.079、xxx（集团）有限公司万元3115.3110、xxx投资公司万元2396.392018年区域内智能制造设备企业实现工业增加值73057.65万元，同比2018年65452.11万元增长11.62%；行业净利润18600.75万元，同比2017年15719.39万元增长18.33%；行业纳税总额47686.98万元，同比2017年42022.37万元增长13.48%；智能制造设备行业完成投资68456.20万元，同比2017年57744.58万元增长18.55%。区域内智能制造设备行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元73057.651.1同期增加值万元65452.111.2增长率11.62%2行业净利润万元18600.752.12017年净利润万元15719.392.2增长率18.33%3行业纳税总额万元47686.983.12017纳税总额万元42022.373.2增长率13.48%42018完成投资万元68456.204.12017行业投资万元18.55%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.04亿元，年均增长8.98%。预计区域内智能制造设备行业市场需求规模将达到290529.88万元，利润总额78758.82万元，净利润37718.29万元，纳税19600.23万元，工业增加值100260.60万元，产业贡献率14.09%。区域内智能制造设备行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值224986.34255666.29290529.882利润总额60990.8369307.7678758.823净利润29209.0533192.1037718.294纳税总额15178.4217248.2019600.235工业增加值77641.8188229.33100260.606产业贡献率9.00%12.00%14.09%7企业数量88410781380序号项目2018年2019年2020年1产值224986.34255666.29290529.882利润总额60990.8369307.7678758.823净利润29209.0533192.1037718.294纳税总额15178.4217248.2019600.235工业增加值77641.8188229.33100260.606产业贡献率9.00%12.00%14.09%7企业数量88410781380第四章 重点企业调研分析一、xxx科技公司公司坚持以科技创新为动力，建立了基础设施较为先进的技术中心，建成了较为完善的科技创新体系。通过自主研发、技术合作和引进消化吸收等多种途径，不断推动产品技术升级。公司主导产品质量和生产工艺居国内领先水平，具有显著的竞争优势。2018年，xxx科技公司实现营业收入15931.15万元，同比增长21.80%（2851.73万元）。其中，主营业业务智能制造设备生产及销售收入为14065.63万元，占营业总收入的88.29%。2018年营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入3345.544460.724142.103982.7915931.152主营业务收入2953.783938.383657.063516.4114065.632.1智能制造设备(A)974.751299.661206.831160.414641.662.2智能制造设备(B)679.37905.83841.12808.773235.092.3智能制造设备(C)502.14669.52621.70597.792391.162.4智能制造设备(D)354.45472.61438.85421.971687.882.5智能制造设备(E)236.30315.07292.57281.311125.252.6智能制造设备(F)147.69196.92182.85175.82703.282.7智能制造设备(.)59.0878.7773.1470.33281.313其他业务收入391.76522.35485.04466.381865.52根据初步统计测算，公司2018年实现利润总额3622.37万元，较去年同期相比增长609.82万元，增长率20.24%；实现净利润2716.78万元，较去年同期相比增长341.23万元，增长率14.36%。2018年主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元15931.15完成主营业务收入万元14065.63主营业务收入占比88.29%营业收入增长率（同比）21.80%营业收入增长量（同比）万元2851.73利润总额万元3622.37利润总额增长率20.24%利润总额增长量万元609.82净利润万元2716.78净利润增长率14.36%净利润增长量万元341.23投资利润率41.65%投资回报率31.24%财务内部收益率25.23%企业总资产万元32804.10流动资产总额占比万元27.70%流动资产总额万元9087.05资产负债率41.06%二、xxx实业发展公司公司坚持走“专、精、特、新”的发展道路，不断推动转型升级，使产品在全球市场拥有一流的竞争力。公司自成立以来，在整合产业服务资源的基础上，积累用户需求实现技术创新，专注为客户创造价值。公司生产运营过程中，始终坚持以效益为中心，突出业绩导向，全面推行内部市场化运作模式，不断健全完善全面预算管理体系及考评机制，把全面预算管理贯穿于生产经营活动的各个环节。通过强化预算执行过程管控和绩效考核，对生产经营过程实施全方位精细化管理，有效控制了产品生产成本；着力推进生产控制自动化与经营管理信息化的深度融合，提高了生产和管理效率，优化了员工配置，降低了人力资源成本；坚持问题导向，不断优化工艺技术指标，强化技术攻关，积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新装备，原料转化率稳步提高，降低了原料成本及能源消耗，产品成本优势明显。贯彻落实创新驱动发展战略，坚持问题导向，面向未来发展，服务公司战略，制定科技创新规划及年度实施计划，进行核心工艺和关键技术攻关，建立了包括项目立项审批、实施监督、效果评价、成果奖励等方面的技术创新管理机制。xxx实业发展公司2018年产值19570.53万元，较上年度16771.39万元增长16.69%，其中主营业务收入17782.34万元。2018年实现利润总额4946.97万元，同比增长10.47%；实现净利润1661.29万元，同比增长20.03%；纳税总额149.26万元，同比增长14.55%。2018年底，xxx实业发展公司资产总额25489.69万元，资产负债率28.56%。第五章 重点投资项目分析一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx投资公司二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx投资公司承办的“独山县新基建项目”主要从事智能制造设备项目开发投资，符合产业政策要求。（二）项目选址与用地规划相容性独山县新基建项目选址于xxx工业园区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xxx工业园区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：独山县新基建项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。三、项目概况（一）项目名称独山县新基建项目（二）项目选址xxx工业园区（三）项目用地规模项目总用地面积47910.61平方米（折合约71.83亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数53.80%，建筑容积率1.44，建设区域绿化覆盖率7.31%，固定资产投资强度180.44万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积47910.61平方米，建筑物基底占地面积25775.91平方米，总建筑面积68991.28平方米，其中：规划建设主体工程50899.10平方米，项目规划绿化面积5045.33平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计104台（套），设备购置费4792.34万元。（七）节能分析1、项目年用电量1140751.32千瓦时，折合140.20吨标准煤。2、项目年总用水量14782.35立方米，折合1.26吨标准煤。3、“独山县新基建项目投资建设项目”，年用电量1140751.32千瓦时，年总用水量14782.35立方米，项目年综合总耗能量（当量值）141.46吨标准煤/年。达产年综合节能量42.25吨标准煤/年，项目总节能率29.53%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xxx工业园区发展规划，符合xxx工业园区产业结