合理避税与税务运筹方案设计ppt课件.ppt

1,合理避税与税务运筹方案设计,（H）；E-mail：liu.,2,WhoAmI?自我介绍,北京科技大学管理学院金融工程系主任、教授、博士生导师。经历：先后在航空部、海通证券公司、中国建行、沈阳证券交易中心、辽宁省国税局、中央党校等部门工作。研究领域：金融、世界经济、税收；近年来主要从事中国宏观经济政策研究，承担多项国家发展规划项目研究，长期参与中央有关政策的调研与文件起草工作。电邮：liu.通讯地址：北京市学院路30号北京科技大学管理学院电话：（H）；,3,税收和纳税人有何关联？我为何纳税如何落实“税收取之于民用之于民”税收为何逐年加重？我怎么办从哪里获得税收辅导？我需要何种服务怎么和税务机关平等相处尊重我的权利税务机关、纳税人的权利义务,纳税人的困惑,4,4,导言.为何需要税务运筹1.什么是税务运筹？2.什么是正确的税务运筹？3.怎样成功策划税务运筹方案？4.怎样避免涉税风险？,报告大纲,5,死亡和税收是不可避免的大多数纳税人并不情愿多缴税精明的企业不是抗税，不是偷税，不是漏税，而是进行税务筹划,导言.为何需要税务运筹,6,某内资企业准备与某外国企业联合投资设立中外合资企业，投资总额为6000万元，注册资本为3000万元，中方1200万元，占40%，外方1800万元，占60%。中方准备以自己使用过的机器设备1200万元和房屋建筑物1200万元投入，投入方式有两种：一、以机器设备作价1200万元作为注册资本投入，房屋、建筑物作价1200万元作为其他投入。二、以房屋、建筑物作价1200万元作为注册资本投入，机器设备作价1200万元作为其他投入。,不同投资形式的纳税效果比较,思考：那种方式更节税？,7,方案一，按照税法规定，企业以设备作为注册资本投入，参与合资企业利润分配，同时承担投资风险，不征增值税和相关税金及附加。把房屋、建筑物直接作价给另一企业，作为新企业的负债，不共享利润、共担风险，应视同房产转让，需要解缴营业税、城建税、教育费附加及契税，具体数据为：营业税12005%60（万元）城建税、教育费附加60（7%4%）6.6（万元）契税12003%36（万元）（由受让方缴纳）,8,方案二，房屋、建筑物作为注册资本投资入股，参与利润分配，承担投资风险，按国家税收政策规定，可以不征营业税、城建税及教育费附加，但需征契税（由受让方缴纳）。税法规定，企业出售自己使用过的固定资产，其售价不超过原值的，不征增值税。方案二中，企业把自己使用过的机器设备直接作价给另一企业，视同转让固定资产，且其售价一般达不到设备原价，因此，按政策规定可以不征增值税。最终的税收负担：契税12003%36（万元）（由受让方缴纳）,9,避税与不避税效果大不同,结论：从上述两个方案的对比中可以看到，中方企业在投资过程中，虽然只改变了几个字，但由于改变了出资方式，最终使税收负担相差66.6万元。,10,1.什么是税务运筹？,税务筹划概念税收筹划是在法律允许范围之内，根据国家税收的政策导向，对税收方案进行优化选择，以达到少纳税的行为，是一种事前行为。同义词：节税、合理避税、税收筹划,11,纳税筹划目的减少纳税人的纳税额降低税收负担率延缓纳税实现企业利益或股东权益最大化,1.什么是税务运筹？,12,税务筹划可行性原因任何税收制度都存在漏洞国家的政策导向不同国家或地区之间的税负差异国际税收管辖权存在的税负差异,1.什么是税务运筹？,13,税务运筹特点合法性利用“挂靠法”进行税务筹划就是违法的体现立法意图，至少不违背立法意图，不明显的偷漏税筹划性专业性目的性筹划过程的多维性,1.什么是税务运筹？,税收筹划与避税之异同,15,纳税筹划的形式纳税人自行筹划纳税人委托中介机构进行筹划纳税人聘请税收顾问筹划大企业、尤其是跨国公司聘请中介组织的税务专家、税务行政部门退休人员、高校和税务研究机构的专家等进行税收筹划,1.什么是税务运筹？,16,税务运筹原则合法性谨防打着税务筹划的幌子偷税节税效益最大化筹划性兼顾性,2.什么是正确的税务运筹？,17,纳税筹划中应注意的问题要考虑税负的整体性要与企业现有各种条件相结合要与企业长远发展目标相结合必须以税法为直接依据要熟悉宏观的经济政策,2.什么是正确的税务运筹？,18,2.什么是正确的税务运筹？,税务筹划内容避税筹划节税筹划转税筹划,19,避税筹划在不触犯税法的前提下，对经济活动的筹资、投资、经营等活动作出巧妙的安排，达到规避或减轻税负目的的行为。避税筹划的特征非违法性低风险，高收益性策划性,20,了解税法，尊重税法；了解税法的漏洞或缺陷及征管中的漏洞；对自己企业的经营活动妥善安排，使之符合避税的要求；要精通财务会计知识和其他法律知识，才不致于将避税变成逃税。,21,节税筹划纳税人采用合法的手段，充分利用税法中固有的起征点、减免税等一系列税收优惠，通过对筹资活动、投资活动以及经营活动的巧妙安排，达到少缴或者不缴税的目的。,22,节税筹划特征合法性利用税法中的优惠政策，而优惠政策本身并不是税法中的漏洞，它是立法者的一种政策行为，节税者的节税行为符合立法者当初的立法精神。受税收优惠政策的引导性节税筹划是立法者和税收征管者希望纳税义务人去做的，纳税义务人的节税筹划行为几乎完全在税务当局的预料之中。节税筹划者经营决策的调整性节税筹划的关键是享受税收优惠政策，为此，纳税义务人要想方设法通过经营决策的调整达到享受税收优惠的条件。,23,转税筹划税负转嫁筹划纳税人在不愿或不堪忍受税负的情况下，通过提高价格或降低价格等方法将税收负担转移给消费者或供应商的行为。转税筹划的特征转税筹划从本质上来说是纯经济行为转税筹划能否成功取决于价格转税筹划不影响国家财政收入,24,3.怎样成功策划税务运筹方案？,税收运筹的前期准备税务运筹的步骤税收筹划的主要环节税收筹划的契入点纳税筹划的内容纳税筹划的一般方法,25,税收运筹的前期准备,了解税务机关的工作程序税收筹划人员应保持与税务部门密切的联系与沟通，在某些模糊或新生事物的处理上得到其认可尽早获取国家对相关税收政策的调整或新政策出台的信息，及时调整税收筹划方案，降低损失或增加收益。通过对其工作程序的了解，在整个税收筹划中能做到有的放矢，分清轻重缓急，避免或减少无谓的损失。,26,税收运筹的前期准备,先让领导了解税收筹划开展税收筹划，管理层是否树立起节税意识是关键。要有高素质的管理人员税收筹划实质是一种高层次、高智力型的财务管理活动，是事先的规划。经营活动一旦发生后，就无法事后补救。税收筹划人员必须要具有综合素质，需要具备税收、会计、财务等专业知识，全面了解、熟悉企业整个投资、经营、筹资活动，从而预测出不同的纳税方案，进行比较、优化选择，进而作出最有利的决策。在既定的税收筹划方案的规划与指导下，各级管理、业务、会计人员都应该严格照章办事，规范操作，使各项行为朝着一目标行动。,27,税收运筹的前期准备,要具体问题具体分析税收筹划没有固定的模式和套路，税收筹划的手续与形式也是多样的。在税收筹划过程中，应把握具体问题具体分析的原则，选择最合适的税收筹划方法，不能生搬硬套。要用长远的眼光来选择税收筹划方案。有些税收筹划方案在某一时期税负最低，但却不利于其长远的发展。,28,税务运筹的步骤,分析企业的纳税环境，研究优惠政策的适应性及政策调整分析企业的税负状况，解剖企业的纳税结构，确立运筹的重点结合企业业务流程，解剖纳税环节，合理选择应纳税种综合企业税负和发展战略，确定适宜的节税方案征询税务机关的同意，必要时通过立法途径进行纳税筹划,29,税收筹划的主要环节,纳税义务人：避免成为纳税人/低税率纳税人征税对象：绕开征税对象税目：主动选择税目税率：选择低税率纳税环节：规避纳税环节纳税地点：选择低税的地点减免税：利用减免税,30,保险营销员如何节税,保险营销员应缴纳营业税、所得税运筹要点避免成为营业税纳税人减少缴纳所得税关键：签订劳动合同，免缴营业税,31,怎样签合同可以节税,税法提示：根据营业税问题解答（之一）的通知（国税函发1995156号）第七条的规定，工程承包公司与建设单位签订承包合同的建筑安装工程业务，无论其是否参与施工，均应按“建筑业”税目征收营业税，工程承包公司不与建设单位签订建筑安装工程承包合同，只是负责工程的组织协调，对工程承包公司的此项业务则按“服务业”税目征收营业税。这条规定给工程承包公司提供了税收筹划的可能,破解合同里的节税玄机,32,建设单位甲有一工程找一施工单位承建，在工程承包公司乙的组织安排下，施工单位丙最后中标，这时，若施工单位丙与建设单位甲签了承包合同，合同金额为300万元，建设单位甲支付给工程承包公司乙20万元的中介服务费工程承包公司乙应纳营业税（城建税等附加暂不计算）20万元5%=10000元。若工程承包公司乙与建设单位甲直接签订合同，合同金额为320万元，再把工程转包给施工单位丙，完工后，乙向丙支付工程款300万元根据营业税暂行条例第五条第（三）款“建筑业的总承包人将工程分包或转包给他人的，以工程的全部承包额减去付给分包人或者转包人的价款后的余额为营业额”的规定，工程承包公司乙应纳营业税（320-300）3%=6000元。工程承包公司乙通过这种方式签订合同可少缴4000元的营业税。,33,税收筹划的契入点,一、选择节税空间大的税种契入分析哪些税种有税收筹划价值。税种自身的因素，主要看税种的税负弹性，税负弹性大，税收筹划的潜力也越大。一般说来，税源大的税种，税负伸缩的弹性也大。税收筹划当然要瞄准主要税种。税负弹性还取决于税种的要素构成。这主要包括税基、扣除、税率和税收优惠。税基越宽，税率越高，税负就超重；或者说税收扣除越大，税收优惠越多，税负就越轻。,34,税收筹划的契入点,二、从税收优惠契入用好、用足税收优惠政策本身就是税收筹划的过程。选择税收优惠作为税收筹划突破口时，应注意两个问题：一是纳税人不得曲解税收优惠条款，滥用税收优惠，以欺骗手段骗取税收优惠；二是纳税人应充分了解税收优惠条款，并按规定程序进行申请，避免因程序不当而失去应有权益。,35,税收筹划的契入点,三、从纳税人构成契入凡不属于某税种的纳税人，则无须缴纳该项税收，企业进行税收筹划之前要考虑能否避开成为某税种纳税人，从而从根本上解决减轻纳税负担问题。,36,税收筹划的契入点,四、从影响纳税额的几个因素契入影响应纳税额因素有两个，即计税依据和税率，计税依据越小，税率越低，应纳税额也越小，进行税收筹划无非是从这两个因素入手，找到合理、合法的办法来降低应纳税额。,37,纳税筹划的内容,筹划税率：比例、累进、其他税率筹划税基：窄税基筹划税收优惠：减免税的筹划，出口退税、投资再退税等其他优惠的筹划筹划纳税人跨税种间的选择建材公司：以供料为主要交营业税or以销售为主要交增值税。,38,薪酬合同设计有学问,李某在一私营企业打工，约定年收入为20000元与私营企业主建立怎样的用工关系?方案一：以雇工关系签署雇佣合同，则技工资薪金计算缴纳个人所得税，李某每月应缴纳个人所得税：(20000/12-800)10-256167(元)。方案二：以提供劳务的形式签署用工合同，则按劳务报酬计算缴纳个人所得税，李某每月应缴纳个人所得税(20000/12-800)2017333(元)。,比较：前者比后者要划算,39,结论：在计税所得额比较小的时候，以雇佣的形式比劳务形式缴纳的个人所得税少；而当计税所得额比较大的时候，以劳务的形式比雇佣的形式缴纳的个人所得税少。如果确定以劳务报酬的形式取得收入，分次领取劳务报酬可节税。我国税法规定，劳务报酬一次性取得收入在2万元以上就要加成征收个人所得税，如果将每次的收入部控制在2万元以下，税收负担就会大大下降。,40,租赁变仓储税负可降低,税法提示：营业税暂行条例第二条规定：租赁业、仓储业均应缴纳营业税，适用税率相同，均为；房产税暂行条例及有关政策法规规定：租赁业与仓储业的计税方法不同。房产自用的，其房产税依照房产余值计算缴纳，即：应纳税额房产原值（）（注：房产原值的扣除比例各省、市、自治区可能略有不同）；房产用于租赁的，其房产税依照租金收入的计算缴纳，即：应纳税额租金收入金额。由于房产税计税公式的不同，必然导致应纳税额的差异，这就预示了税收筹划的机会。,41,以某公司为例，用于出租的库房有三栋，其房产原值为万元，年租金收入为万元。租金收入应纳税额合计为万元。其中：应纳营业税（万元）；应纳房产税（万元）。应纳城建税、教育费附加（）（万元）。,42,假如年底合同到期，公司派代表与客户进行友好协商，继续利用库房为客户存放商品，但将租赁合同改为仓储保管合同，增加服务内容，配备保管人员，为客户提供小时服务。假设提供仓储服务的收入约为万元，收入不变，其应纳税额为万元。其中：应纳营业税（万元）；应纳房产税（）（万元）；应纳城建税、教育费附加（）（万元）。合计应纳税额为万元。,43,两项比较，可以看出，库房仓储比房屋租赁每年节税万元，即使考虑到出租变为仓储后，须增加保管人员，需要支付一定费用，但扣除保管人员的工资费用、办公费用仍可以节余十多万元。,太划算了！,44,筹划不同经济业务的税负结构筹划国际税收管辖权，筹划避免双重征税、筹划跨国纳税人筹划不同国家或地区的税负状况筹划避免税收违法行为,纳税筹划的内容,45,避免违法纳税法掌握和理解各税纳税义务发生的条件，防止因认定的错误而受到处罚。掌握和理解各税有关计税依据的规定，防止因计税依据确认的错误而受处罚。掌握和理解各税以及税收征管法有关反避税的规定，防止被税务行政调查而造成的损失。掌握和理解各税以及税收征管法有关纳税申报的规定，防止因申报错误而受到的处罚。掌握和理解发票管理的有关规定，防止因违反发票管理的规定而受到的处罚。,纳税筹划的内容,46,纳税筹划的一般方法,政策利用法税种的新旧更替国家行业政策的利用国家现行税收管理体制的运用国家某些社会政策的利用其他因素的运用,47,纳税筹划的一般方法,纳税人的财务筹划法税基递延法：加速折旧法折旧年限孰短法存货成本转出孰高法提取准备金法合并纳税法,48,纳税筹划的一般方法,税基即期实现法税基均衡法税基最小法收入最小法税前费用扣除最大化其它税基最小法,49,纳税筹划的一般方法,税基分别记帐法（1）前提是分别销售，如果不是分别销售，也不能分别记账。（2）如果企业将一个完整的产品化整为零销售，分开发票，分别记账，适用不同的税率纳税，属于偷税行为,50,纳税筹划的一般方法,纳税人经营的筹划方法购进的筹划采购发票，减少违规发票的流入供货单位的选择,51,纳税筹划的一般方法,销售的筹划销售结算方式的选择权责发生制收付实现制集团内部各纳税人间,52,纳税销售形式的选择单一销售混合销售兼营单独核算不单独核算,纳税筹划的一般方法,53,专业安装公司节税效果好,某大型商城销售各种型号的空调器台，取得安装调试和维修服务收入元；销售热水器台，取得安装调试及维修服务收入元，两项收入合计元，实际缴纳增值税元。,54,解读：以平销行为为主的商场应走专业化发展的道路，建立专业服务公司，在财务上实行独立核算，独立纳税，在业务上与生产厂商直接挂钩，与商城配套服务根据这个思路，专业服务公司接受委托安装服务的收入金额为元，适用税率征收营业税，则公司应纳营业税额为：（元）。经过以上筹划，企业实际少缴税款元，税收负担下降了（这里不考虑对所得税的影响）。,55,销售价格的确定市场价格组成计税价格国家定价转让定价：外资企业年度所得税汇算清缴的亏损面：1988-1993占35%-40%1994-1995占50%-60%1996-2000占60%-65%2001年取得所得税500亿，转让定价的税收损失约3000亿,纳税筹划的一般方法,56,销售机构的选择设立办事处；向总机构所在地主管税务机关申请开具外出经营活动税收管理证明单，回总机构缴纳税收；累计超过180天后就地办理税务登记常设分支机构；流转税就地缴纳，所得税汇总缴纳。独立核算机构：所有税收就地缴纳,纳税筹划的一般方法,57,纳税筹划的一般方法,企业设立的筹划1、对纳税地点的策划：选择在低税区投资2、对资金结构的策划：3、对企业组织形式的策划4、对举办企业的行业的策划投资重点行业可享低税率甚至零税率优惠,58,5、企业投资方向的纳税筹划应充分利用国家产业税收优惠政策，如对新办第三产业的税收优惠政策、对特殊行业的优惠政策、对利用“三废”产品税收优惠等。,59,6、利用经营期限、投资规模节税经营期限或达到一定的投资规模可享受到某些优惠。生产性外商投资企业，经营期限在10年以上，从事机场、港口、码头、铁路、公路、电站等基础设施的外资企业，经营期在15年以上，可享受税收优惠。技术密集型、知识密集型企业外商投资超过300万美元，服务性行业的外商投资超过500万美元，能享受相应的税收优惠。,60,3、企业组织形式的选择1、个人独资企业、合伙企业与股份公司的选择2、分公司与子公司的选择3、内资企业和外资企业的选择,61,1、个人独资企业、合伙企业与股份公司的选择合伙企业不作为公司看待，营业利润不交所得税，只课征各个合伙人分得收益的个人所得税。个人独资征个人所得税股份公司征企业所得税大企业宜采用公司形式,62,李某打算成立公司，预计年获利12万元，请问以何种方式组建公司可有最大税后收益？方案1、成立有限责任公司企业所得税=1233%=3.96万元;个人所得税=(12-3.96)20%=1.608万元税后收益=123.961.608=6.432万元方案2:成立个人独资企业个人所得税=1235%0.675=3.525万元税后收益=123.525=8.475万元应选择方案2,63,2、分公司与子公司的选择子公司是独立法人，独立纳税分公司不是独立法人，可以合并纳税,64,3、内资企业和外资企业的选择获利年度的计算2免3减优惠购进国产设备抵免所得税抵扣增值税所得税扣除上的宽松,65,纳税筹划的一般方法,7、企业合并分立的筹划1、企业合并的纳税筹划2、企业分立的纳税筹划有混合销售的企业，应尽量考虑分立经营；分立便于企业性质的认定，如福利企业、高科技企业、软件生产企业等；有免税项目企业，可计算分析考虑分立分立有利于获得低所得税税率,66,纳税筹划的一般方法,3、企业股权重组的纳税筹划股权转让；对转让所得，征收所得税增资扩股：不涉及税收问题。4、资本结构的选择,67,集团公司的纳税筹划,基本方法：缩小税基、降低税率、延迟纳税、选择优惠成立核心控股公司1.核心控股公司设在经济特区或高新技术开发区，可以有较大的主动性享受税收优惠和开展税收筹划活动。2.兼并收购亏损企业。通过低成本扩张，实现产业重组，而且也可以享受盈亏抵补的税收好处。,68,3.分立或组建企业。集团在分立或组建新企业时，对其组织形式的选择拥有决策权，为了降低分立或组建公司的风险，对设立分公司还是子公司应进行税负测算。4.利用集团的资源和信誉优势，整体对外筹资，然后层层分贷，解决集团内部企业筹资难的问题，调节集团资金结构和债务比例。成立财务公司，集团的财务运作实行集中化管理,69,企业生产过程中的节税策划1、对课税对象的策划选择低税种2、对会计核算方式的策划存货计价方法的选择：通货膨胀时，采用后进先出法，可扩大企业成本，降低当前税负，且可降低无期经营风险；折旧方法的选择：采用加速折旧法，可提前收回成本而节税。,纳税筹划的一般方法,70,3、对企业收入的策划控制收入取得的时间，尽量延缓以便延缓纳税时间，或恰到好处地控制收入时间以创造有利的获利年度对销货退回、销货折让、折扣要尽早冲减，以便控制收入总额通过转让定价调整收入,71,4、对成本费用的策划允许列支的成本费用应尽量提足、列足；限制列支的应按限额控制，不应超标列支，以减少多列而引起日后不应有的超列损失。不允许列支的即使会计上已作支出，计算应纳税所得额时也要调整，以防税务稽查而产生罚款损失。可通过关联交易减少收入或增大费用，降低税款支出。,72,5、扩大投资的策划扩大投资的组织方式有举办分公司、控股子公司、收购、兼并；资金来源可靠贷款，也可用税后利润。若投资组建子公司，子公司成为独立法人而单独纳税；若成立分公司，则合并纳税，发生亏损也可互抵。若用税后利润投资，在符合一定条件时，外方可享受”再投资退税”的优惠待遇。,73,纳税筹划的一般方法,企业投资的筹划1、投资的资金来源在投资总额中压缩注册资本比例资金自我积累/借贷2、投资的企业类型,74,3、投资的方式选择设备投资和无形资产投资，不选择货币资金投资方式。选择分期投资方式，不选择一次性投资方式4、投资的项目5、投资分配的形式,75,股份公司的筹划深圳某股份限公司是一个由企业员工出资组成的股份制企业，股份额为1000万股（原始股）。一年以后企业取得税后利润200万元。如果采取1元金额配股方式全部发给股东个人，那么股票持有者为新增股票每股支付0.2元（）的税，发放股息、红利也如此。如果现在企业改按四、六开配股，60为集体股，40为个人股，虽然个人股每股仍缴0.2元的税收，但：1集体股可以享受免税24万元（2006020）的优惠；2相当于从国家手中取得24万元的投资；3可节税16万元（200202006020）；,76,利用银行借款的筹划辽宁某钢厂利用10年积累起500万元，用这500万元购买设备进行投资，收益期10年，每年平均盈利100万元，该钢厂适用所得税税率为33，则：该企业每年平均缴纳企业所得税：1003333万元；10年累计应纳企业所得税330万元。若企业用银行贷款的办法，贷款500万元，利息年支付额为5万元，则10年后企业累计缴纳企业所得税（1005）3310313.5万元，那么10年减少税负16.5万元。,77,纳税筹划的一般方法,利用国际税收双边协定的筹划与72个国家签定避免双重征税协定，有61个已经生效执行我国已有5000家，协议金额100亿美元，有160个国家争取在协议谈签中列入合理、有利条文通过税务总局了解各国的税制通过税务总局利用磋商程序调解企业的税收纠纷,78,纳税筹划的一般方法,跨国经营的筹划存在的问题投资区域集中，区域特色不够明显规模有限，方式单一，融资渠道较少没有明确的跨国战略投资目标管理水平有限，服务较差筹划的空间各国税收制度的差异（纳税人、税率、计税依据等）避税港的存在税收协定的扩大经营的全球化,79,方式、方法选择投资地点选择投资组织形式选择合理的资本结构和投资对象设立投资、金融、控股公司等关联企业的利用（转让定价）避免成为长设机构选择恰当的会计核算制度,纳税筹划的一般方法,80,人的非流动避税筹划法物的流动避税筹划法避免成为常设机构避税筹划法收入成本转移避税筹划法转让定价避税筹划法财产转移避税筹划法,81,租赁避税筹划法利用税收协定避税筹划法分支机构避税筹划法国际避税地避税筹划法适时对策避税筹划法费用否定避税筹划法临界点避税筹划法,82,具体税种的税务运筹方案,增值税增值税应纳税额=（销项税额-进项税额）营业税营业税=销