三道湖镇抓基层党建工作述职发言材料

抓基层党建工作述职发言材料三道湖镇党委书记 刘恩义2015年以来，本人积极与各领导配合，有力地促进了我镇党建工作的稳步发展。现将一年来的工作汇报如下： 一、成绩清单 1.强化党建工作地位。牢固树立大抓基层的鲜明导向，主持定期议党会议12次，专题议党会议4次，有目的性和随机性约谈党支部书记34人次，开展增强班子战斗力、增加集体收入等调研30次48天，推动解决了一站式服务大厅创建、村集体收入提档升级、五化作用发挥等难点问题51件。2.认真整改兑现承诺。按照2014年度述职报告要求，为17个村安装调试党员远程教育设备，同比增长50%；谋划产业项目，有稳定集体经济项目的村有17个，同比增长50%，集体经济收入平均每村3.5万元，同比增长40%。毕书记点评三点意见，一是三合村党员创业示范园区利用不充分，经过一年努力，目前党员示范户10户，辐射村民125户，并在支边、岳家建立了2个镇级示范园区，党员示范户30户，带动村民185户；二是村部作用发挥欠缺问题，目前各村五化作用发挥较好；三是后备干部储备不足，2015年共培养119人。 3.狠抓主体责任落实。一是严格落实党风廉政建设责任制，组织开展村级财务培训、廉政讲座、参观展览等5次96人，重点约谈提醒站所、村负责人9次，查处违法违纪案件5起，结案4起。二是通过制定专项整治方案、争取资金、批评教育、诫勉谈话的方式解决村班子不团结、基础设施匮乏、集体经济薄弱等难题，目前，软弱涣散党组织基础设施条件好，集体经济有保障。三是高度重视意识形态工作，巡回举办农民趣味运动会、大秧歌等文艺演出，不断满足人民群众的精神文化需求，营造健康向上的社会主流舆论。增强党员、群众的政治敏锐性和鉴别力。4.扎实推进基础建设。一是筹资53.6万元为17个村全部建成标准化一站式服务大厅，并已投入使用，完成了基层党建“阵地”建设。二是协调资金196万元为8个村发展集体项目11个；三是外出考察集体经济，组织10人赴长春参加农民企业家峰会、吉林省农副产品签约订货会，清河、东沟与沈阳冬虫夏草公司签订蜂蜜、灵芝供货协议，支边与哈尔滨市高泰蓝莓公司签订1000吨蓝莓鲜果收购协议。 5.认真开展深化“三严三实”专项整治工作。按要求召开工作部署会议、专题座谈，通过发放调查问卷、实地调研、入户走访、设置意见箱等方式收集各方面意见32条，涉及不作为28条，乱作为4条，通过书记约谈、明确奖惩、规范人员等方式，目前32条问题已全部整改完毕。二、问题清单 1.党建工作责任落实有薄弱之处。对少数基层党组织负责人落实党建工作责任方面检查比较少，对履行职责差的问责力度不够大，少数党组织负责人落实党建工作责任不力。2.抓党建促经济的有力手段没有做到遍地开花。我镇在三合村、支边村、岳家村建立了县镇两级农村党员创业示范园区，但是在其他村没有形成这种有效局面，通过党建带动经济发展的能力和水平还有一定的欠缺。 3.破解基层党建难题的力度不够大。目前仍有8个村级班子不健全，基层党组织的战斗堡垒作用发挥不充分；村干部平均年龄45.9岁；大量农村壮劳力长年外出务工，农村党支部发展优秀年轻党员比较困难，选好配强村级班子难度大。 4.部分农村党员干部素质不高、能力不强。一些管理制度落实不到位，学习教育培训形式仍需多样化，部分农村党员干部工作思路不清，带富致富能力不强，综合素质不高，化解矛盾纠纷的能力不强；个别农村党员党性修养、服务意识不强，先锋模范作用发挥不明显，甚至在农村工作中起负面作用，影响了农村工作正常开展。 产生以上问题的原因，主要有以下几个方面：党建责任划分不明确。没能明确量化指标，如学习培训、组织生活会等没有明确的量化指标，党建责任没能细化形成指标量化书，虽由上至下层层签订指标量化书，但是没有形成一级量化一级、层层有指标的党建工作格局。二是基层党建工作投入不平衡。对软弱涣散的村、基础不好的村，人力、物力投入较大，对基础中等以上的村没有做到好上加好。没能充分利用农村党员创业示范园区的“向心力”作用，辐射力度不大，经济发展依旧存在较大问题。三是从严管理党员干部做得还不够。较多考虑了爱护保护干部，口头敲打严厉，查处问题不够严格。党员老龄化比较严重，创新能力不足。 四是理论学习不扎实。对党的基层组织建设新理论、新政策学习不够、理解不深，尤其是对习近平总书记关于基层党建工作重要论述理解不透彻，没有做到用党建最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。三、任务清单 1.严格落实党建责任。把抓好基层党建作为主业，每季度至少召开1次镇党委会研究基层党建工作。抓好基层党建专项考核和述职评议，对不能完成集体收入任务、党建工作考核排名末位的村党支部书记，进行诫勉谈话，减发绩效工资。2.严格落实推进村集体经济发展。积极谋划项目，组织14人赴白山考察大山合高钙富硒黑木耳种植项目，2个村拟定明年推广；组织21人到龙泉镇学习天麻种植技术，永安、护林、新农随后发展天麻1000平方米，预计2016年农村集体经济收入实现质的突破。3.扎实开展基层服务型党组织建设。实行乡镇干部包片驻村制度，乡镇领导干部每人联系一个片、驻几个村，每月至少4天进村入户开展工作；一般干部全年驻村时间不少于48天。以法治思维和法治方式推进基层社会治理，深化村网格化管理，发挥司法所、综治办和村级班子、调解组织的作用，做到小事不出村、大事不出乡镇。 4.加强学习培训教育。每个村分别组织全体村干部集中学习党建工作基本规范、村民委员会组织法等法律法规和工作制度。分批举办村干部系列培训班，突出政策理论、法律法规的培训，采取集中办班、专题讲座、座谈讨论、书记讲课等方式，提高村三委干部的党性观念、政策意识和科学发展、富民强村的能力。 5.扎实做好村三委换届选举工作。要对问题村、难点村逐一研究对策，积极掌握主动权；加强对现任村干部的民主评议和离任审计工作，全面考察村干部的群众公信度，避免因换届造成村资产流失。选举中要预知所面临的困难和问题，做好应急预案，保证选举顺利进行，后期要做到强化工作延续，搞好新老班子交接。 6.继续开