第四章破产法ppt课件

第六章企业破产法 教学内容 第一节破产与破产法的概念和特征第二节破产申请的与受理第三节破产管理人和债权人会议第四节重整与和解第五节破产宣告第六节破产的实体规定第七节破产责任 本章教学目标和要求 旨在通过教学使学生了解和掌握有关破产的主体 破产程序 掌握破产财产的构成与破产债权的构成 掌握破产和解与重整制度 掌握破产财产的分配顺序等破产法律制度的规定 并能够正确运用相关规定解决实际问题 本章重点 难点 破产财产的构成 破产债权的构成 破产和解与重整制度 破产清算以及破产财产的分配顺序 第一节破产的概念和特征 一 概念破产 一词 GoBankrupt 拉丁文原意是失败的意思 现在通常在两种意义上使用它 1 指一种法律现象 债务人不能以其全部财产清偿到期债务的事实 这种事实表明债务人经济活动的失败 可引起特定法律关系的发生 2 指一种法律制度 即在债务人经济活动失败条件下 合理处理债权人之间的利害关系和债权人集体与债务人的关系 对债务人的财产由法院强制管理和变价 使债权依法公平受偿 其余无力偿还的债务则予以免除 从而结束债权债务关系的制度 破产的概念 是指债务人丧失债务清偿能力时 在法院指挥 监督之下强制清算其全部财产 公平清偿全体债权人的法律制度 二 破产的特征 1 强制执行 是以司法审判形式而实施的清偿程序 当事人自行实施的清偿无效 2 为全体债权人利益进行 是以债务人全部财产对债权人公平清偿的程序 3 是对债务人财产与法律关系的全面清算与执行 是一种特殊的偿债手段 是在债务人资不抵债情况下运用的偿债程序 通过债务人主体资格的消灭来实现其债务清偿 三 破产法的概念和特征 破产法的概念 规定在债务人不能清偿到期债务时 法院强制对其全部财产清算分配 公平清偿债权人 或通过和解协议 进行整顿 清偿债务的法律规范的总称 特征 1 调整范围2 实体法和程序法交叉3 破产法的综合性 全面性 四 我国破产立法概况 企业破产法 是1986年12月2日第六届人大常委会第18次会议通过 自1988年11月1日施行 该法只适用全民企业 民事诉讼法 第二编第19章 企业法人破产还债程序 适用于非全民所有制企业法人 2002年最高院 关于审理企业破产案件若干问题的规定 非法人企业 个体户 农村承包户破产 不适用企业法人破产还债程序 2006年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 自2007年6月1日起施行 五 破产制度的作用 破产制度能在债务人已经破产的现实条件下 尽最大可能使债权人的合法权益得到实际的保护和一定的实现 破产可使债务人借此摆脱自己无力摆脱的沉重负担 重新起步 通过破产 可使国家调整产业结构 企业结构和产品结构 使各生产要素向经济效益好的部门转移 实现资源的优化配置 第二节破产申请和受理 债权人债权人会议法院立案管理人债务人和解或重整终结破产程序破产宣告破产清算与分配破产企业注销 一 破产申请的提出 1 债权人在债务人不能清偿到期债务时 可向法院提出破产申请 2 债务人具有第二条规定的情形 企业法人不能清偿到期债务 并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的 可自行申请破产 3 企业法人已解散但未清算或者未清算完毕 资产不足以清偿债务的 依法负有清算责任的人应当申请破产清算 4 破产案件由债务人所在地人民法院管辖 二 破产申请的受理 一 受理的法律后果 破产程序开始1 已经开始而尚未终结的有关债务人的民事诉讼或者仲裁应当中止 在管理人接管债务人的财产后 该诉讼或者仲裁继续进行 有关债务人财产的保全措施应当解除 有关债务人的民事诉讼 只能向受理申请的人民法院提起 2 T16 债务人对个别债权人的债务清偿无效 3 T17 债务人的债务人或者财产持有人应当向管理人清偿债务或者交付财产 4 T18 受理前成立而债务人和对方当事人均未履行完毕的合同可以由管理人决定解除或者继续履行 二 受理程序 1 债权人提出破产申请的 法院应当自收到申请之日起五日内通知债务人 债务人对申请有异议的 应当自收到之日起七日内向法院提出 法院应当自异议期满之日起十日内裁定是否受理 除此之外 法院应当自收到破产申请之日起十五日内裁定是否受理 2 人民法院作出受理裁定后5日内通知债务人并发布公告 人民法院裁定不受理破产申请的 申请人对裁定不服的 可以在十日内上诉 3 裁定受理破产申请的 应当同时指定管理人4 人民法院应当自受理破产申请后25日内通知已知债权人申报债权并公告 公告中确定债权申报期限 最短不得少于三十日 最长不得超过三个月 逾期未申报的债权 可以在破产财产最后分配前补充申报 此前已进行的分配 不再补充分配 未申报的则视为自动放弃债权 法院债权人会议破产管理人债权人委员会 第三节破产管理人和债权人会议 一 破产管理人T13 人民法院裁定受理破产申请的 应当同时指定管理人 一 任职资格 1 法院指定2 个人担任管理人的 应当参加执业责任保险 3 不得担任管理人的情形 1 因故意犯罪受过刑事处罚 2 曾被吊销相关专业执业证书 3 与本案有利害关系 4 人民法院认为不宜担任管理人的其他情形 二 管理人的职责 1 接管债务人的财产 印章和账簿 文书等资料 2 调查债务人财产状况 制作财产状况报告3 决定债务人的内部管理事务 4 决定债务人的日常开支和其他必要开支 5 在第一次债权人会议召开之前 决定继续或者停止债务人的营业 6 管理和处分债务人的财产 7 代表债务人参加诉讼 仲裁或者其他法律程序 8 提议召开债权人会议 9 人民法院认为管理人应当履行的其他职责 三 管理人应当列席债权人会议 向债权人会议报告职务执行情况 并回答询问 四 管理人没有正当理由不得辞去职务 管理人辞去职务应当经人民法院许可 五 管理人应向债权人委员会报告的行为 1 涉及土地 房屋等不动产权益的转让 2 探矿权 采矿权 知识产权等财产权的转让3 全部库存或者营业的转让 4 借款 5 设定财产担保 6 债权和有价证券的转让 7 履行债务人和对方当事人均未履行完毕的合同 8 放弃权利 9 担保物的取回 10 对债权人利益有重大影响的其他财产处分行为 未设立债权人委员会的 应向法院报告 二 债权人会议 1 债权人会议的概念 是由全体债权人组成的 以维护债权人共同利益为目的的 在法院监督下讨论决定有关破产事宜的 表达债权人意思的破产机构 是债权人行使破产参与权的场所 2 性质 债权人会议本身不是执行机关 也不是民事活动的权利主体 3 组成 债权人会议是由全体依法申报债权的债权人组成 以及代替债务人清偿债务后的保证人 人民法院从有表决权的债权人中指定主席一人有财产担保的债权人未放弃其优先受偿权的 对和解协议和破产财产的分配方案无表决权 但放弃其优先受偿权利者除外 债务人的法定代表人应当列席债权人会议 一 债权人会议的召集 1 第一次会议 由人民法院召集 应当在债权申报期届满后15日内召开 2 以后会议召集 1 人民法院认为必要时 2 管理人向债权人会议主席提议时 3 债权人委员会 4 占债权总额四分之一以上的债权人向债权人会议主席提议时3 召开债权人会议 管理人应当提前十五日通知已知的债权人 二 债权人会议职权 1 核查债权 2 申请人民法院更换管理人 审查管理人的费用和报酬3 监督管理人 4 选任和更换债权人委员会成员 5 决定继续或者停止债务人的营业 6 通过重整计划 7 通过和解协议 8 通过债务人财产的管理方案 9 通过破产财产的变价方案 10 通过破产财产的分配方案 11 人民法院认为应当由债权人会议行使的其他职权 三 债权人会议决议规则 普通表决 债权人会议决议 由出席会议的有表决权的债权人过半数以上通过 且代表无财产担保债权的半数以上 特别表决 通过重整计划草案 须有出席会议的债权人过半数同意重整计划草案 并且其所代表的债权额占该组债权总额的三分之二以上的 和解协议草案的决议必须占无财产担保债权总额的2 3以上 四 债权人委员会 1 债权人委员会由债权人会议选任的债权人代表和一名债务人的职工代表或者工会代表组成 债权人委员会成员不得超过九人 成员应当经法院书面决定认可 2 职权 1 监督债务人财产的管理和处分 2 监督破产财产分配 3 提议召开债权人会议 4 债权人会议委托的其他职权 第四节重整与和解 债务人提出破产申请和解债务人申请债权人提出破产申请债务人提出破产申请债权人申请重整债权人提出破产申请债权人 债务人或者出资额占债务人注册资本十分之一以上的出资人 一 重整1 重整提出 债务人或者债权人向法院申请对债务人进行重整 债权人申请对债务人进行破产清算的 在法院受理破产申请后 宣告债务人破产前 债务人或者出资额占债务人注册资本十分之一以上的出资人 可以向人民法院申请重整 2 重整期间 自人民法院裁定债务人重整之日起至重整程序终止 3 法律后果 1 债务人可以在管理人的监督下自行管理财产和营业事务 2 对债务人的特定财产享有的担保权暂停行使 但是 担保物有损坏或者价值明显减少的可能 足以危害担保权人权利的 担保权人可以向人民法院请求恢复行使担保权 3 债务人的出资人不得请求投资收益分配 债务人的董事 监事 高级管理人员不得向第三人转让其持有的债务人的股权 4 重整程序终止 1 债务人的经营状况和财产状况继续恶化 缺乏挽救的可能性 2 债务人有欺诈 恶意减少债务人财产或者其他显著不利于债权人的行为 3 由于债务人的行为致使管理人无法执行职务 4 债务人或者管理人未按期提出重整计划草案的 5 重整计划通过 并经法院裁定批准的 不宣告破产 6 重整计划草案未获得通过且未依照本法第87条的规定获得批准 或者已通过的重整计划未获得批准的 7 债务人不能执行或者不执行重整计划的 二 和解 一 概念和解是债务人与债权人会议之间 就债务企业延期偿还债务 减免偿还债务 进行企业整顿等事项所达成的 经人民法院认可后即可中止破产程序的协议和行为 债权人会议讨论后 经占无财产担保债权总额的2 3的债权人通过 和解协议才成立 人民法院认可后 发布公告 中止破产程序 二 和解的特点 1 破产和解适用于已具备破产原因的债务 并且是以避免破产清算为目的的 2 破产和解的内容一般是延期 分期偿还债务 以及免除或者部分免除债务 3 破产和解须由债务人与债权人团体之间达成协议 和解的协议草案应由债务人提出 经由债权人会议表决通过 达成和解协议 4 破产和解具有具有强制性 即和解协议一经债权人会议表决通过 该和解协议即对全体债权人有约束力 债务人可以在法院受理破产申请后 宣告债务人破产前 向人民法院申请和解 三 和解协议的法律效力 1 和解协议成立前产生的债权人只能按照协议约定接受债务清产 和解协议成立后产生的新债权人不受协议的约束2 债务人只能按照和解协议清偿债务3 和解协议对债务人的保证人或连带债务人无效4 债务人不履行和解协议的 债权人请求法院终结整顿 宣告其破产债务人不能执行或者不执行和解协议的 人民法院经和解债权人请求 应当裁定终止和解协议的执行 并宣告债务人破产 第五节破产宣告 破产宣告是人民法院依据当事人的申请或法定职权裁定宣布债务人破产以清偿债务的活动 是破产清算程序的开始 破产宣告前 有下列情形之一的 人民法院应当裁定终结破产程序 并予以公告 1 第三人为债务人提供足额担保或者为债务人清偿全部到期债务的 2 债务人已清偿全部到期债务的 一 破产宣告的效力 债务人被宣告破产后 债务人称为破产人 债务人财产称为破产财产 人民法院受理破产申请时对债务人享有的债权称为破产债权 1 对债务人的效力 破产宣告前 被申请破产的企业只能称为债务人 在宣告破产后即成为破产人 其财产亦成为破产财产 债务人丧失对财产和事务的管理权 2 对债权人的效力 1 破产宣告时未到期的债权视为已到期的债权 但应减去未到期之利息 2 有财产担保的债权人可以由担保物获得清偿 未获清偿的部分可以申报破产债权 3 无担保的债权人只能依破产清算分配方案获得清偿 对破产人的特定财产享有担保权的权利人 对该特定财产享有优先受偿的权利 3 对其他人的效力 1 破产企业的债务人或财产持有人只能向管理人清偿债务或支付财产 2 破产人占有的属于他人的财产 其权利人可以行使取回权 3 破产企业的开户银行应当将破产人银行帐户供管理人专用 法院宣告企业破产后 应通知破产企业的开户银行 限定其银行帐户只能供管理人使用 通知时应附上宣告企业破产的裁定书副本 第六节破产的实体规定 一 破产财产是指应依破产程序分配给破产债权人的破产人的所有财产 一 破产财产的法律特征 1 必须是破产人享有财产权的财产 不仅包括具有所有权的财产 也包括国有企业享有经营管理权的财产 2 是可用于破产分配的财产 3 是由管理人占有和支配的财产 4 法定范围内 二 破产财产的构成 1 宣告破产时破产企业经营管理的全部财产 1 有形财产 如厂房 机器设备 运输工具 原材料 产品等 2 无形财产 如土地使用权 专利权 商标权 著作权 专有技术等 3 货币和有价证券 4 投资权益 如在其他公司中享有的股权 2 破产企业在破产宣告后至破产程序终结前取得的财产 1 因破产企业的债务人的清偿和财产持有人的交还而取得的财产 2 因未履行合同的继续履行而取得的财产 3 因破产财产所生的孳息 银行存款 房屋出租等 4 清算期间继续营业的收益 管理人认为有必要时 5 基于其他合法原因而取得的财产 如因他人侵犯破产企业的专利权而获得的赔偿 3 应当由破产企业行使的其他财产权利 1 应当由破产企业行使的合同债权 如因客户拖欠货款产生的违约金 赔偿金的请求权 2 应当由企业行使的非合同债权 如基于他人的侵权行为的损害赔偿请求权 3 应当由破产企业行使的票据权利 包括破产企业作为持票人所享有的付款请求权和追索权 4 应当由破产企业行使的其他请求权 如企业对股东欠缴出资的请求权 企业对税收机关应退税的请求权 三 破产财产的确定 1 破产企业已作为债务的担保物 但担保物价款超过其所担保的债务额的 超过部分属于破产财产 2 依法禁止扣押执行的财产 如企业保卫部门的枪支弹药 警械 涉及国家机密的文件档案等 3 企业内党 团 工会等社团组织的经费及其所购置的财产 但上述组织无偿占用破产企业的财产除外 4 破产企业的学校 托幼园 所 医院等社会福利性设施 原则上不计入破产财产 5 破产企业作为出资投入其他企业的财产和应得收益作为破产财产 6 破产企业内属于他人的财产 由该财产的权利人通过清算组行使取回权取回 不属于破产财产 7 破产宣告时 破产企业未到期的债权按到期债权列入破产财产 但应减去未到期的利息及其他损失 四 确定破产财产中应注意的问题 1 共有财产应当进行分割2 开办人注册资金投入不足的 应当补足3 破产前受让并取得所有权的财产或者土地使用权 即使未支付对价 依然属于破产财产4 破产受理时尚未执行的财产 纳入破产财产5 代位求偿权属于破产财产6 未到期的债权视为已到期7 分支机构及全资非法人机构的财产属于破产财产8 职工住房 已卖给职工个人的 不属于破产财产 五 对破产欺诈行为的限制 1 可撤销的行为T31人民法院受理破产申请前一年内 涉及债务人财产的下列行为 管理人有权请求人民法院予以撤销 一 无偿转让财产的 二 以明显不合理的价格进行交易的 三 对没有财产担保的债务提供财产担保的 四 对未到期的债务提前清偿的 五 放弃债权的 T32人民法院受理破产申请前六个月内 债务人有本法第二条第一款规定的情形 仍对个别债权人进行清偿的 管理人有权请求人民法院予以撤销 但是 个别清偿使债务人财产受益的除外 2 无效的行为T33涉及债务人财产的下列行为无效 一 为逃避债务而隐匿 转移财产的 二 虚构债务或者承认不真实的债务的3 T35人民法院受理破产申请后 债务人的出资人尚未完全履行出资义务的 管理人应当要求该出资人缴纳所认缴的出资 而不受出资期限的限制 4 T36债务人的董事 监事和高级管理人员利用职权从企业获取的非正常收入和侵占的企业财产 管理人应当追回 二 破产债权 一 破产债权的概念及构成1 概念 是破产企业的债权人所享有的依法可从破产财产中受到清偿的债权 2 特征 1 破产债权是必须是合法的债权 必须能够被强制执行的受到法律保护的 如非法的 走私 赌博而形成的非法债权 不受到法律保护 不能强制执行 不属于破产债权 2 以无财产担保债权或是放弃优先受偿权利的有财产担保的债权为限 3 破产债权应当依法申报 在人民法院确定的债权申报期限内 债权人未申报债权的 可以在破产财产最后分配前补充申报 但是 此前已进行的分配 不再对其补充分配 3 构成 破产宣告前成立的无财产担保的债权 放弃优先受偿权的有财产担保的债权 有财产担保的 其数额超出担保物价款的未受偿部分 票据债权 破产企业作为票据出票人或背书人 而付款人或承兑人不知其破产事实而付款或承兑 产生的债权 损害赔偿债权 因管理人解除合同而受到的损害 其损害赔偿数额作为破产债权 违约金不作为破产债权 定金也不适用定金罚则 债务人的受托人为债务人的利益所发生的债权 债务人发行的债券形成的债权债务人的保证人或其他连带债务人追偿的债权 包括事后行使和预先行使 但债权人已经申报全部债权的除外 债务人为保证人的 相应的保证责任债务人因侵权 违约而产生的赔偿责任 未到期的债权视同到期债权 但应减去未到期利息 二 与破产债权相关的其他几种权利 1 取回权 是指财产权利人对于属自己所有非破产企业所有的财产 依法通过清算组取回的权利 人民法院受理破产申请后 债务人占有的不属于债务人的财产 该财产的权利人可以通过管理人取回 1 一般取回权 可以基于财产共有 委任 寄托 承揽 租赁 借用 无因管理等原因而财产被破产人合法占有发 2 特殊取回权 法院受理破产申请时 出卖人已将买卖标的物向作为买受人的债务人发运 债务人尚未收到且未付清全部价款的 出卖人可以取回在运途中的标的物 但是 管理人可以支付全部价款 请求出卖人交付标的物 2 别除权 是指债权人所享有的 可以不依破产程序而能从破产人的特定财产上得到优先受偿的权利 对破产人的特定财产享有担保权的权利人 对该特定财产享有优先受偿的权利 别除权主要是指破产宣告前成立的有财产担保的债权 债权人就担保物所享有的优先受偿的权利 包括因抵押 质押 留置等财产担保方式而产生的别除权 3 抵销权 指债权人与破产企业互有债务时 债权人享有的不依破产程序而以自己的破产债权与该债务进行抵销的权利 债权人在破产申请受理前对债务人负有债务的 可以向管理人主张抵销 1 破产法上的抵销与民法上的抵销权相比较 目的不同 民法上是免除双方债务 使双方同等收益 以抵消的方式实现债的清偿 与双方当事人分别向对方履行给付的结果是一样的 破产法上的抵消 是为了保护破产债权人的利益而设置的 具备了担保的功能 通过行使抵消权 可以不通过破产手续就优先受偿 2 破产抵销权的特点 A 享有破产抵销权的人 须为破产债权人 破产债务的管理人并不得主张抵销 B 破产债权人应是破产申请前对债务人所负债务 C 破产抵销权的行使 不受债的种类和履行期限的限制 三 破产财产的处置 破产企业的财产全部清点核实之后 首先应当由具有法定资格的资产评估机构进行资产评估 结果得到企业财产所有人确认之后 再以评估价值作为底价 通过拍卖 招标等方式依法转让 所得价款用于破产分配 三 破产费用和共益债务 一 破产费用 是为保证破产程序的顺利进行和为全体债权人的利益 而在破产程序中所发生的 需要随时优先拨付的费用 1 破产案件的诉讼费用 法院在审理破产案件中支出的必要费用 如公告费 通知费 鉴定费 调查费 送达费 财产保全费 证据保全费 证人差旅费和破产企业注销登记费等 2 管理 变价和分配债务人财产的费用 破产财产的估价费 鉴定费 公证费 登记费 拍卖费 执行费以及变卖破产财产所发生的税费 3 管理人执行职务的费用 报酬和聘用工作人员的费用破产费用应由破产财产随时优先受偿 有关破产费用的请求 应当以管理人为对象提出 二 共益债务 法院受理破产申请后发生的下列债务 为共益债务1 因管理人或者债务人请求对方当事人履行双方均未履行完毕的合同所产生的债务 2 债务人财产受无因管理所产生的债务 3 因债务人不当得利所产生的债务 4 为债务人继续营业而应支付的劳动报酬和社会保险费用以及由此产生的其他债务 5 管理人或者相关人员执行职务致人损害所产生的债务 6 债务人财产致人损害所产生的债务 三 破产费用和共益债务的清偿 1 破产费用和共益债务由债务人财产随时清偿 2 债务人财产不足以清偿所有破产费用和共益债务的 先行清偿破产费用 3 债务人财产不足以清偿所有破产费用或者共益债务的 按照比例清偿 4 破产财产不足以支付破产费用时 应当终结破产程序 四 破产财产的分配 1 准备分配 清理优先权 取回权 抵销权 别除权和撤消权 和破产费用和共益债务2 分配顺序 工资和劳动保险费用 税款 破产债权 1 破产人所欠职工的工资和医疗 伤残补助 抚恤费用 所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险 基本医疗保险费用 以及法律 行政法规规定应当支付给职工的补偿金 破产企业的董事 监事和高级管理人员的工资按照该企业职工的平均工资计算 2 破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款 3 普通破产债权 破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的 按照比例分配 2008年1月 某国有企业被债权人申请破产 人民法院依法宣告其破产 企业破产时管理的财产和债权人申报的债权情况如下 1 企业破产时经营管理的财产评估变现价值如下 1 第1号房屋价值300万元 全部用于对A银行债务抵押 2 第2号房屋价值160万元 属于租用B企业房屋 3 对外投资价值 含应得投资收益 140万元 4 专利权评估作价70万元 5 2007年12月1日破产企业主动放弃对某公司的债权100万元 破产企业的财产中 哪些属于破产财产 金额为多少 2 债权人申报的债权情况如下 1 A银行对该破产企业发放3年贷款 本金200万元 年利率10 到期应计利息共60万尚有1年到期 2 B公司拥有到期债权700万元 3 C公司因为破产企业担保 替破产企业偿还债务本息共350万元 4 D公司因破产企业提前终止合同造成直接损失140万元 5 欠税务机关税收罚款90万元 另又发现该破产企业对B公司拥有债权190万元 发生破产费用10万元 欠职工工资100万 欠税款130万元 根据以上资料 分析回答下列问题 1 哪些属于破产债权 金额为多少 2 破产财产应按怎样的顺序分配 每一顺序分配的金额为多少 第1号房屋超过抵押债权部分共60万元破产财产 对外投资价值140万元 专有技术价值70万元 行使撤消权追回破产企业已放弃的债权100万元 以上五项破产财产共计370万元 1 B公司拥有的 扣除抵销权以后的债权共510万元 C公司因为破产企业担保形成的350万债权 D公司直接损失额140万元 以上三项内容共计形成破产债权共1000万元 2 优先拨付破产费用10万元 拨付所欠税款130万元 但不考虑税收罚款 剩余260万元破产财产按比例清偿破产债权 某酒厂因经营管理不善严重亏损 不能清偿到期债务 于是向人民法院申请宣告破产 经调查查明有下列情况 该酒厂有铲车两辆 是租赁某建筑公司的财产 且该酒厂欠建筑设备公司租金12万 红心商场对该酒厂有20万元的债权 但同时又负担15万元的债务 该债务尚未到清偿期 该酒厂欠某纺织厂600万元 用自建仓库作为抵押 该仓库现值400万元 某啤酒厂对该酒厂有50万元的债权 一年后到期 但该酒厂于三个月前提前清偿债务 n1 建筑设备公司应当如何实现自己的债权 n2 红心商场对该酒厂的债务尚未到期 可否主张抵销权 为什么 n3 纺织厂应如何实现自己的债权 如纺织厂的人参加会议 可否就600万元的债权享有表决权 n4 该酒厂对某啤酒厂的提前清偿活动是否有效 为什么 应当如何处理 第七节破产责任 一 在破产程序中的法律责任 1 管理人未依照本法规定勤勉尽责 忠实执行职务的 人民法院可以依法处以罚款 给债权人 债务人或者第三人造成损失的 依法承担赔偿责任2 债务人和债务人的有关人员二 对企业破产承担的法律责任 企业董事 监事或者高级管理人员违反忠实义务 勤勉义务 致使所在企业破产的 依法承担民事责任 有前款规定情形的人员 自破产程序终结之日起三年内不得担任任何企业的董事 监事 高级管理人员 某工贸实业有限责任公司因市场情况发生重大变化 继续经营无法实现预期的经济利益 经股东会决议解散公司 股东会选任公司董事黄 张 蒋 周 叶五人组成清算组 清算组在成立10天内将公司解散及清算的事项通知了债权人 并于60天内在报纸上公告了3次 债权人A B分别在收到通知15日 35日时向清算组申报了债权 债权人C D未接到通知 分别在第一次公告之日后2个月 3个半月时向清算组申报债权 A B C D都向清算组提供了有关债权的证明材料 而债权人E一直没有申报债权 清算组对公司财产清理后 提出了清算方案 其清偿顺序为 首先支付清偿费用 然后交纳所欠税款 清偿债权人A 银行 B 信用社 贷款 再清偿其他债权人 C D E 的债务 再支付职工工资和劳动保险费用 因公司剩余财产清偿