【毕业学位论文】（Word原稿）职业学校类科整合模式之研究-职业教育

职业学校类科整合模式之研究 主 持 人：杨朝祥 教授 共同主持人： 李大伟 教授 研究助理：简庆郎、张馨尹 委托单位：教育部技术及职业教育司 执行单位：淡江大学 执行期间： 95 年 1 月 至 95 年 12 月 I 摘要 本研究为归纳发展职业学校之类科整合模式，研究以文件分析、专家会议、问卷调查、公听会等方法，搜集归纳 我国职业学校近年来之课程标准、课程暂行纲要实施情形，并针对职业学校 95 年课程暂行纲要区分 15群实施之适切性、职业学校群科整合之必要性进行调查；研究并分析职业学校类科分群之影响因素，建立本 研究群科整合之原则，进而发展本研究整合之职业学校群科。 研究针对 111 所高职学校 实施第一次问卷调查， 回收 950 份有效问卷并 归纳职业学校类科整合必要性、群科对照适切性及考科对应等相关意见；进一步实施第二次问卷归纳对职业学校职群内涵、功能，及对弹性归群作法之观点；研究并分别召开北、中、南区公听会发展之职业学校群科归属初稿提出相关建议，汇整后依 微调、学校本位设科弹性归群机制、弹性选群报考技专统测、职群工作内涵归属 等原则，并经由专家会议确认本研究提出之职业学校群科为 机械群、动力机械群、 电机群 、 资讯电子群 、土木与建筑 群、化工群、 经营管理群 、 资讯管理群 、设计群、农业事务群、食品生技群 、家政群、 观光群 、 渔业事务群 、 水产事务群 、 艺术群等 16群 。 目 录 摘要 .目录 . 目录 . 目录 . 一章 绪论 . 1 第一节 研究背景与动机 . 1 第二节 研究目的与待答问题 . 3 第二章 文献探讨 . 5 第一节 职业学校类科分类发展 . 5 第二节 世界主要国家职业学校课程改革相关研究 . 11 第三节 职业学校能力指标相关研究 . 35 第三章 研究设计与实施 . 108 第一节 研究方法 . 108 第二节 研究步骤 . 109 第三节 研究进度 . 110 第四章 资料分析 . 112 第一节 我国职业学校类科区分实施情形 . 112 第二节 高职学校归群必要性及适切性第一次问卷调查 . 113 第三节 职业学校群科归并妥适性第二次问卷调查 . 124 第四节 职业学校类科整合模式公听会意见 . 127 第五节 职业学校类科整合之模式之发展 . 131 第五章 结论与建议 . 134 第一节 研究结论 . 134 第二节 职业学校类科整合之建议 . 135 第三节 进一步研究 . 138 参考书目 . 139 附录 . 140 一、职业学校类科整合模式之研究第一次 专家会议 . 140 二、职业学校类科整合现况适切性第一次问卷调查 . 149 三、职业学校群科归并妥适性第二次问卷调查 . 153 四、职 业学校类科整合现况适切性问卷质性资料 . 160 五、 第二次专家会议纪录 . 210 六、中区公听会纪录 . 214 七、南区公听会纪录 . 216 八、北区公听会纪录 . 218 九、 第三次专家会议纪录 . 220 目 录 圖 3- 1、類科整合模式研究步驟 . 109 表 目 录 表 2- 1、 高职学校课程职群分类 . 8 表 2- 2、 职业学校 98 年课程纲要群科归属表 . 8 表 2 75 98 年课程标准（纲要）修订之类、科、群汇整 . 9 表 2- 4、澳洲技职教育制度 进历程 . 15 表 2- 5、德国职业学校分类 . 18 表 2- 6、扩充教育课程提供 1619 岁的类群与科目 . 26 表 2- 7、扩充教育课程提供成人的类群与科目 . 27 表 2- 8、内容共通原则（机械群） . 36 表 2- 9、概念共通原则（机械群） . 36 表 2- 10、升学准备原则（机械群） . 36 表 2- 11、就业准备原则（机械群） . 36 表 2- 12、机械群专业能力内涵 . 37 表 2- 13、机械群专业能力指标暨课程建议表 . 39 表 2- 14、机械群专业能力指标及表现规准 . 41 表 2- 15、内容共通原则（ 动力机械群 ） . 41 表 2- 16、概念共通原则（ 动力机械群 ） . 42 表 2- 17、升学准备原则（ 动力机械群 ） . 42 表 2- 18、就业准备原则（ 动力机械群 ） . 43 表 2- 19、动力机械群专业能力内涵 . 43 表 2- 20、 动力机械 群专业能 力指标暨课程建议表 . 45 表 2- 21、 动力机械 群专业能力指标及表现规准 . 45 2- 22、内容共通原则（ 电机与电子群 ） . 47 表 2- 23、 电机与电子 群专业能力内涵 . 48 表 2- 24、 电机与电子 群专业能力指标暨课程建议表 . 49 表 2- 25、电机与电子群专业能力指标及表现规准 . 50 表 2- 26、内容共通原则（化工群） . 50 表 2- 27、概念共通原则（化工群） . 51 表 2- 28、升学准备原则（化工群） . 53 表 2- 29、就业准备原则（化工群） . 53 表 2- 30、化工群专业能力内涵 . 55 表 2- 31、 化工 群专业能力指标暨课程建议表 . 56 表 2- 32、 化工 群专业能力指标及表现规准 . 58 表 2- 33、内容共通原则（ 土木与建筑 群） . 59 表 2- 34、概念共通原则（ 土木与建筑 群） . 59 表 2- 35、升学准备原则（ 土木与建筑 群） . 59 表 2- 36、就业准备原则（ 土木与建筑 群） . 59 表 2- 37、 土木与建筑 群专业能力内涵 . 60 表 2- 38、 土木与建筑 群专业能力指标暨课程建议表 . 60 表 2- 39、土木与建筑群专业能力指标及表现规准 . 61 表 2- 40、内容共通原则（ 商业与管理 群） . 62 表 2- 41、概念共通原则（ 商业与管理 群） . 62 表 2- 42、升学准备原则（ 商业与管理 群） . 63 表 2- 43、就业准备原则（ 商业与 管理 群） . 63 表 2- 44、 商业与管理 群专业能力内涵 . 63 表 2- 45、 商业与管理 群专业能力指标暨课程建议表 . 67 表 2- 46、商管群群核心专业课程 . 69 表 2- 47、商业与管理群专业能力指标及表现规准 . 70 表 2- 48、内容共通原则（ 外语 群） . 74 V 表 2- 49、概念共通原则（ 外语 群） . 74 表 2- 50、 外语 群专业能力内涵 . 74 表 2- 51、 外语 群专业能力指标暨课程建议表 . 75 表 2- 52、外语群专业能力指标及表现规准 . 76 表 2- 53、科专业能力指标转换为群之能力指标（ 设计 群） . 76 表 2- 54、 设计 群专业能力内涵 . 77 表 2- 55、 设计 群专业能力指标暨课程建议表 . 78 表 2- 56、设计群专业能力指标及表现规准 . 79 表 2- 57、内容共通原则（ 农业 群） . 81 表 2- 58、概念共通原则（ 农业 群） . 81 表 2- 59、升学准备原则（ 农业 群） . 81 表 2- 60、就业准备原则（ 农业 群） . 81 表 2- 61、 农业 群专业能力内涵 . 82 表 2- 62、 农业 群专业能力指标暨课程建议表 . 83 表 2- 63、农业群专业能力指标及表现规准 . 85 表 2- 64、内容共通原则（ 食品 群） . 85 表 2- 65、概念共通原则（ 食品 群） . 86 表 2- 66、升学准备原则（ 食品 群） . 86 表 2- 67、就业准备原则（ 食品 群） . 86 表 2- 68、 食品 群专业能力内涵 . 86 表 2- 69、 食品 群专业能力指标暨课程建议表 . 88 表 2- 70、食品群专业能力指标及表现规准 . 89 表 2- 71、内容共通原则（ 家政 群） . 90 表 2- 72、概念共通原则（ 家政 群） . 91 表 2- 73、升学准备原则（ 家政 群） . 91 表 2- 74、就业准备原则（ 家政 群） . 92 表 2- 75、 家政 群专业能力内涵 . 92 2- 76、 家政 群专业能力指标暨课程建议表 . 94 表 2- 77、家政群专业能力指标及表现规准 . 95 表 2- 78、 餐旅 群专业能力内涵 . 96 表 2- 79、 餐旅 群专业能力指标暨课程建议表 . 97 表 2- 80、内容共通原则（ 水产 群） . 98 表 2- 81、概念共通原则（ 水产 群） . 99 表 2- 82、升学准备原则（ 水产 群） . 99 表 2- 83、就业准备原则（ 水产 群） . 99 表 2- 84、 水产 群专业能力内涵 . 99 表 2- 85、 水产 群专业能力指标暨课程建议表 . 100 表 2- 86、水产群专业能力指标及表现规准 . 101 表 2- 87、内容共通原则 （ 海事 群） . 101 表 2- 88、概念共通原则（ 海事 群） . 102 表 2- 89、升学准备原则（ 海事 群） . 102 表 2- 90、就 业准备原则（ 海事 群） . 102 表 2- 91、 海事 群专业能力内涵 . 102 表 2- 92、 海事 群专业能力指标暨课程建议表 . 104 表 2- 93、海事群专业能力指标及表现规准 . 105 表 2- 94、内容共通原则（ 艺术 群） . 105 表 2- 95、概念共通原则（ 艺术 群） . 106 表 2- 96、升学准备原则（ 艺术 群） . 106 表 2- 97、就业准备原则（ 艺术 群） . 106 表 2- 98、艺术群专业能力指标及表现规准 . 107 表 3- 1、研究進度表 . 3- 2、職業學校類科整合模式之研究工作時程 . 111 表 4- 1、学校类型 . 4- 2、目前职务 . 4- 3、聘任科目所属群别 . 4- 4、培育共同核心专业能力归并同一群之统计表 . 4- 5、归纳群应考虑师资、设备等资源统计表 . 4- 6、归纳群应考虑师资、设备等资源统计表 . 4- 7、归纳群应考虑统一入 学测验考科统计表 . 4- 8、任教科目与 95 课纲群科归属对应的适切性 . 4- 9、任教科目与产业需求之技术人力别对应的适切性 . 4- 10、任教科目与技专校院入学类组别及考科的对应统计表 . 4- 11、任教科目对应在群科归属之统计表 . 120 表 4- 12、职业学校类科整合群科对应建议初稿 . 132 表 4- 13、职业学校类科整合群科对应建议 . 133 1 职业学校类科整合模式之研究 本研究系探究发展 职业学校类科整合之模式，为阐明研究之过程及研究之进度，研究依 绪论、文献探讨、研究设计与实施、结论与建议分别撰述说明。 第一章 绪论 第一节 研究背景与动机 就社会与产业结构组成的背景而言，各层级人力必须各司其职，社会始能妥适运作。而随着科技的进步与发展，各层级产业技术人力 之能力内涵及标准，亦随之相对提高。此外，面对加入 对产业与教育环境的冲击、终身学习机会的扩展、少子化时代降临以及后期中等教育学校普及，传统社会价值重学术轻专业等因素相对造成职业学校招生逐年显现不足、高等教育机会增加更延缓职业学校学生立即就业的意愿，因此，面对教育资源分布不均等现象的冲击， 职业学校 除在人才培育与产业需求技术人力间之供需将发生严重失衡外，对于 职业学校 教育品质将相对产生影响，因此，发展能即时切合产业及社会发展需求，发挥个别潜能的职校课程，将随着社会的进步而日益重要。 职业学校培育之人才是为提 供产业需求人力为主，然而，随着产业应用科技层次的提升与技专校院入学机会的扩大，职业学校学生毕业后就业情形已逐渐呈现延后现象（田振荣、 李基常、谢文隆、徐昊杲、吴政达、卢俊宏 ，民 92），因此，职业学校类科整合实已刻不容缓。 首先，就教育整体发展而言，为因应技职体系整体教育发展，职业学 2 校应发展学生可行进路的职群，结合技专校院规划整体之技术人才培育策略，更进一步协助学生在兴趣领域或职涯进路中进行在校学习并培养能力。 其次， 就产业与学校发展而言，面对人口递减、少子化的冲击，职业学校类科规划应朝向精致化、特色化发展，并 符合社会及产业结构的变迁，建立学校特色，提升竞争力。 而从职业学校经营层面而言，面对教育经费紧缩，设备新增及汰旧速度缓慢，对教学品质影响身巨，因此，缜密规划职业学校类科整并原则，对整合设备设施运用，使学校在有限资源下发挥最大的效益更有急切之必要。 回顾我国职业学校课程标准之发展历程， 53 学年度教育部首次颁布各类职业学校课程标准，并实施单位行业训练教学课程，以改善偏重理论而忽略技能训练之教学活动。至 75 学年度为配合产业结构变迁，扩展职业学校学生就业能力，教育部再修正高级职业学校课程标准，将工业类单位行业训练课 程改为职业群集教育课程，将职业学校各科归纳分为各专业群，以培育学生习得该群之核心能力，能迅速适应职场技能需求之变迁。 89 学年度修正高职新课程标准时，教育部并明确将高职课程分成 7 大类 70 科，而依据职业学校法（民 93）第二条明订，职业学校以分类设立为原则，必要时得并设二类如商业类及家事类、海事及水产类、医事及护理类、艺术及戏剧类等。因此，职业学校广义是以类来区分学校，而为能统整各类职业学校各科之教学、设备及师资资源，课程标准乃在各类之下，区分为群以归纳科之教学需求，并统整各项教学需 求。 至 95 学年度发布职业学校群科课程暂行纲要暨设备标准，依专业属性将课程划分成 15 群，并规划群核心课程，强化学校本位课程之特点（教 3 育部，民 94）。 惟职业学校群科课程暂行纲要暨设备标准乃系依据职群概念，虽将现有科别归纳为 15 群，且各群分别订有共有专业核心科目，以培养群核心能力，但群仅为任务编组之课程发展组织，事实上，负责行政及教学之任务者，仍系属于各科；因此，课程运作过程中将产生虚群实科的实况。 因此，基于技职教育的普通化与上移化、员工在职进修的制度化与多形式化，为适应经济发展等需求变化情形，兼顾基层 技术人力人文素养及专业能力之培育，适时改进学校课程内容，合理调整设置科别，乃为 95学年度职业学校群科课程暂行纲要所欲达成之目标。而现阶段职校课程中所设定之机械群、动力机械群、电机电子群、土木与建筑群、化工群、商业管理群、设计群、外语群、家政群、餐旅群、农业群、食品群、海事群、水产群及艺术群等 15 群划分是否适当合宜，实有探究之必要，以厘清群之划分所涉及各群核心能力之界定问题，并进而影响后续职业学校学生能力指标之建构事宜。 第二节 研究目的与待答问题 本研究基于前述动机，发展职业学校类科整合模式乃系本研究之主要目标，为完成此项目标，拟探究以下之研究目的并分析其待答问题，以厘清研究之内涵： 目的一：探讨我国职业学校类科区分实施情形。 175 年公布之高职课程标准中， 职业学校类科区分实施情形为何？ 187 年公布之高职课程标准中， 职业学校类科区分实施情形为何？ 195 年实施之高职课程暂行纲要中， 职业学校类科区分实施情形为何？ 4 目的二：分析 95 暂纲实施分为 15 群 之适切性及建议。 2业学校实施 9 5 课程暂纲之 15 群之内涵为何？ 2职业学校 95 课程暂纲区分 15 群之适切性为何？ 2职业学校对实施 95 课程暂纲区分之专业群别建议为何？ 目的三：发展职业学校类科整合之模式。 3响职业学校类科分群之因素为何？ 3业学校类科整合之模式为何？ 5 第二章 文献探讨 第一节 职业学校类科分类发展 我国职业教育制度的发展源自清同治 5年于福建首创船政学堂及同治6年设立上海机器学堂，之后于光绪 5年设立天津电报学堂，光绪 18年设立湖北矿务学堂，其后屡有变更学制；民国 2年颁布实业学校令及实业学校规程，将实业学校分为甲、乙两类，包 括工业、农业、商业、商船四种学校。民国 11年又将前述乙种实业学校改为职业学校，甲种实业学校改为职业学校或高级中学农、工、商科。 民国 21年迈入职业教育法制期，陆续颁布职业学校法和职业学校规程； 24年又颁布修订职业学校规程。至民国 38年政府迁台，随着发展产业需求，迈入职业教育蓬勃发展期，此阶段政府大量支持设立技术及职业教育学校，以肩负培育基层技术人才重任。 教育部继而于民国 39年公布各类高级职业学校教学科目及每周教学时数总表，作为各校排课之根据；并于民国 41年完成职业学 校暂行课程标准，将职业学校分为工业、商业、农业、水产、家事类。并普查全省职业学校，深入剖析教育现场实施情况后，乃决定自民国 43年在高级职业学校采行单位行业训练，设立机工等单位行业科，于民国 44年颁行教学科目与时数，更进一步于民国 53年在全国高工实施单位行业课程教学；民国 63年修订职业学校课程标准即依单位行业课程设计编制课程内涵（曾国鸿，民 88）。 教育部于民国 75年修正公布之职业学校课程标准，将课程设计分为甲、乙两类课程，其中甲类课程偏重群集阶梯式课程设计，而乙类课程系偏重单位行业式，其中甲类分为 5群 17科，乙类则不分群设 26专业科别。 6 其特色主要为课程较具选修的弹性与统整性、采先广后专的课程设计及资讯科技的融入、行政体制改以科主任为主及开始重视与企业界的联系等（柯俊玮、陈聿芸、吴宏茂，民 95） 。 87学年度大幅修订职业学校课程标准，分工业、商业、家事、农业、海事水产、护理、艺术等 7类 70科，其中工业类设 29科、商业类有 10科、家事类 6科、农业类 9科、海事水产科 8科、艺术类 7科及医护类 1科，分别订定各类科之课程标准。而 柯俊玮等（民 95）认为 87年课程模式系以多元统整为主，其教育目标为提升进修四技二 专的能力，并依技能检定的要求设计课程。其特色主要为升学管道的畅通、教育品质的提升及终身学习社会的建立。 为能建立健全之技职教育体系，并兼顾技职学生畅通升学管道，教育部于民国 86 年提出技职体系一贯课程，并着手策动技职体系一贯课程的规划工作，陆续针对技职课程，包括技职教育体系类科、课程及其配合措施与改革方案等展开 34 个专案研究计画（侯世光，民 90）。 其中萧锡锜（民 88）于技职教育体系类科发展之规划中提出 8 项相关之结论： 一、技职校院类科设置的规准包括国家、社区、企业、个人、学校，以及课程本体等层面。 二、 技职学校类科之规划应考虑配合国家整体经济及地区发展的需求。 三、技职学校类科之规划应考虑企业未来发展的需求。 四、技职学校类科之规划应考虑学生未来适应生活及生涯进程的需求。 五、技职学校类科之规划应考虑学校整合现有资源与适应环境变迁需求。 六、技职学校类科之规划应考虑课程之完整与连贯之需求。 七、现行高职类科学习内容可归并为 24 个学群。 八、现有技职院校类科之衔接情形以及完整性仍有待调整改进。 九、学校本位课程发展具有机动弹性与绩效显著之优势。 7 该研究并针对高职归并之 24 个学群指出包含机械制造学群、电机电子 学群、化工学群、土木建筑学群、动力机械学群、农业生产学群、食品科技学群、美容美发学群、服装学群、室内设计学群、婴幼儿保育学群、护理学群、复健学群、医事技术学群、美术学群、舞蹈学群、音乐演奏学群、影视学群、商业事务学群、休憩服务学群、应用外语学群、海事科技学群、水产资源学群、资讯应用学群。 针对职业学校类科之规划，该研究并提出建议包含： 一、技职学校类科应依据规准与原则进行课程规划。 二、高职学校类科应考虑连贯与整合，进行现有类科之归并。 三、专科教育可采先广后精方式实施。 四、技职教育研究可研究增加资讯应用 、休憩管理等培育服务业所需人才之类科。 五、针对规划完成之 24 组学群，宜再发展其后续之课程内容。 六、加强技职学校教师及行政人员队类科归并之了解，以取得对课程改革的支持。 七、适度开放限制，推动技职教育体系之学校本位课程发展。 唯前项技职体系一贯课程规划过程受到政策推动等因素影响并未成为技职教育既定政策，但其部分规划精神则融入日后进行之职业学校课程暂行纲要中。 95学年度职业学校课程暂行纲要则以虚群实科的概念设计课程纲要，其中除一般科目外，专业科目如表 25个群，分别含机械、动力机械、电机与电 子、化工、土木与建筑、商业与管理、农业、家政、餐旅、海事、水产、艺术、设计、食品、和外语群，并于课程纲要明订各群所对应之高职专业科别 （许阵兴，民 90） 。 8 表 2- 1、 高职学校课程职群分类 类 别 职 群 工业类 机械群、动力机械群、电机与电子群、土木与建筑群、化工群 商业类 商管群、设计群、外语群 家事类 家政群、餐旅群 农业类 农业群、食品群 海事类 海事群、水产群 艺术类 艺术群 资料来源：研究整理。 95年课程的设计为应用群集课程概念所设 计的课程，提供学校更多、更弹性的教学空间 ，其特色有扩大学校自主空间、发展群科课程、强调各校办学特色及重视学生基础学科。亦即重视职场导向，规划核心能力及再学习能力，发展职群架构，规划群核心课程，再依设科发展校本位课程，兼顾及升学与就业的需求，落实各校办学之特色（李隆盛， 民 93）。 换言之， 95暂纲课程的发展为群核心的规划，落实广域生涯发展和再学习能力的建构，并给予学校较大的自主空间，使学校的办学特色得以发挥，增加学校的竞争力，结合后期中等教育核心课程，建立共同基础学科能力。 教育部为落实职业学校 95暂纲学校本 位之精神，延续以微调方式规划职业学校 98课程纲要，其中依据教育部中部办公室初步规划相关群科归属如表 2 表 2- 2、 职业学校 98 年课程纲要群科归属表 类别 群别 现有科别 科数量 工业类 机械群 机械科、模具科、制图科、铸造科、板金科、配管科、 机械木模科、机电科、 电脑绘图科、 生物产业机电科 10 动力机械群 汽车科、重机科、农业机械科、飞机修护科 4 电机与电子群 电机科、电子科、资讯科、电子通信科、控制科、 冷冻空调科、航空电子科 7 化 工群 化工科、染整科、纺织科、（环境检验科） 4 9 类别 群别 现有科别 科数量 土木与建筑群 土木科、建筑科、消防工程科（新设） 3 商业类 商业与管理群 文书事务科、商业经营科、国际贸易科、会计事务科、 资料处理科、农产行销科、航运管理科、流通管理科、 水产经营科、（不动产事务科） 10 外语群 应用外语科 (英文组 )、应用外语科 (日文组 ) 2 设计群 金属工艺科、室内空间设计科、美工科、家具木工科、 广告设计科、室内设计科、图文传播科、陶瓷工程科、 家