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文档简介
目 录第一章 总 则1第一条 规划依据1第二条 指导思想1第三条 规划原则1第四条 规划范围和对象3第五条 规划期限3第二章 商业发展定位、目标和战略4第六条 发展定位4第七条 发展目标4第三章 商业总体空间布局8第八条 总体空间布局8第九条 市区级商业中心布局规划14第四章 商业网点布局规划20第十条 大中型零售商业网点布局规划20第十一条 商业街布局规划25第十二条 商品交易市场布局规划29第十三条 物流中心布局规划37第十四条 酒店会展设施布局规划38第十五条 肉菜市场布局规划40第十六条社区商业网点布局规划43第十七条 “城中村”、“退二进三”和“住改商”的商业规划策略46第十八条 商业网点配套设施建设策略49第五章规划实施对策和措施52第十九条调控管理措施52第二十条制度保障53第六章 附 则55第二十一条55第二十二条55附 录56附表一 天河区重点规划的大中型零售商业网点56附表二 天河区商业街布局规划56附表三 天河区重点规划的商品交易市场61附表四 天河区重点规划的物流中心62附表五 天河区社区商业中心空间布局和业态规划63附表六 天河区社区商业服务设施网点设置指标体系65附表七 天河区肉菜市场按街道规划布局67附表八 天河区肉菜市场规划布局控制指标体系68附表九 天河区“城中村”用地的商业布局规划69附表十 天河区“退二进三”用地的商业布局规划74附表十一 天河区“住改商”地段和规划意向76附表十二 天河区商业分级设置级次和指标77第一章 总 则第一条 规划依据本规划依据中华人民共和国城乡规划法、商务部关于印发的通知(商建发2004180号)、广州市城市总体规划2001-2020、广州市商业网点发展规划(2003-2012)、广州市天河区分区规划和广州市天河区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要等相关规划编制。第二条 指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,坚持“富民优先、民生为重”的根本宗旨,根据上层次规划的要求,围绕广州建设“首善之区”及天河建设现代化大都市中心区、构建和谐天河的总体目标,统筹基础设施与商业网点的建设;充分利用“总部经济”和轨道交通带动沿线地区发展的优势,优化网点布局,调整业态结构,提高资源配置效率,推进市场创新,合理控制总量,突出发展重点,提高商贸业发展的质量和水平,逐步建立与经济发展及城市建设相适应、布局合理、结构优化、功能先进、配套完善、竞争有序和可持续发展的现代商业空间格局和网点体系。第三条 规划原则1. 创新模式、操作性强规划应进一步加快发展新型业态,因地制宜,创新发展模式,优化全区商业网点的整体布局,布局以有利于提升城区产业升级及居民生活配套为原则;商业网点布局细化落实到区内每条街道,确保规划的可操作性,同时规划又要为针对性地解决“住改商”、“城中村”等热点难点问题提供依据。2. 关注民生、宜商宜居商业网点体系建设要以最大程度满足消费需求为导向。根据消费群体的分布和购买力水平来合理配置商业网点的数量、规模、档次和业态,形成功能明确、层次分明的商业等级体系;为改进区、街两级城市管理及创建“宜居宜商”城区服务。3. 优化布局、调整结构通过对主要商业(街)区的规划,引导相关业种业态入驻,体现商业(街)区的重点功能;同时通过对重大商业设施的规划,促进不同商业(街)区突出自身特色,形成同等级商业区错位经营。调整结构,以发展新型业态、调整网点结构为主,大型商业网点与中小型网点互为补充、相互促进,实现天河区商贸业的整体提升和协调发展。4. 深化规划、协调发展落实和深化上一层次城市规划和商业网点规划,力求天河区商业网点建设与城区发展相互衔接、协调推进,同时将商业网点的建设与发展纳入分区规划。5. 规划指导、市场主导通过科学合理的规划,引导商业网点建设健康、快速发展,扩大现代流通渠道,改善商业环境,提高商业整体竞争力;充分发挥规划引导与市场调节的作用,盘活存量,优化资源配置。6. 改造新建、统筹考虑采取存量与增量并举的原则。对于现有的商业网点,应根据城市发展战略与商贸业发展思路,在规模、档次方面进行优化提升,积极引进先进业态,采用科学的管理方法,打造国际化、现代化的商业网点;对于存在商业发展空间的区域,应结合消费需求,选择适宜的业态和规模,引进和培育具有强竞争力的商业网点。7. 生态优先、美化环境坚持生态优先的方针,实现可持续发展,力求人、自然、商业环境的和谐统一,使天河区商业网点建设与生态环境相互促进、协调发展。第四条 规划范围和对象本规划范围为广州市天河区行政辖区范围,总面积137.38平方公里。规划对象为天河区行政区划内的商业中心和商业网点,其中商业网点包括大中型零售商业网点、商业街、商品交易市场、物流中心、酒店会展设施、肉菜市场和社区商业网点(包括零售商业、餐饮及生活服务网点)。第五条 规划期限本规划的期限为20072020年,分为两个阶段:规划近期:20072010年;规划远期:20112020年。第二章 商业发展定位、目标和战略第六条 发展定位根据广州市建设全省“首善之区”的城市定位,结合“东进、西联、南拓、北优、中调”的城市空间发展战略,围绕天河区“建设成为现代化大都市中心区”的发展定位,引导资源优化配置,大力发展地铁商业,进一步完善、优化现有商业网点和市场体系,建设布局合理、结构优化、功能先进、层次分明、可持续发展的商业体系;以促进传统商贸业向现代商贸业升级为切入点,推动现代商贸业与生产服务业、房地产业等相关产业的联动发展,使现代商贸业成为天河区发展现代服务业的支柱力量;进一步增强天河区现代商贸业的集聚力、影响力和辐射力,将天河区建设成为集中展示广州现代商业地位和国际形象的标志性区域,珠三角乃至华南地区核心商业区之一,具有一定国内及国际影响力的高端商业汇集中心、时尚潮流体验中心、行业信息发布和价格形成中心。第七条 发展目标1近期目标(20072010年)(1)总目标到2010年,天河区社会消费品零售总额将达到709.73亿元(年平均增长15%计算);人均零售商业网点营业面积将由1.02平方米增加到1.20平方米。全区零售商业网点面积达到210万平方米,其中新增36万平方米。(2)具体目标根据总体目标的要求,集中开展现有商业网点的优化提升与整合完善工作。提升商业中心的服务功能,完善与优化业态结构,增强其对区域的辐射和带动效应;同时,按照城市规划的整体要求,根据商业网点发展程度,有序开展专业市场群园区化改造、商业街品牌建设等工作,使天河区商业网点的结构体系得到有效完善、商业等级和服务能力得到有效的提升。进一步增强核心商圈的商业竞争力和高端服务能力,优化业态结构,完善公共服务配套,营造商旅互动的发展环境;依托广州亚运会及地铁建设,加快建设东部新商圈,增强商业凝聚力,初步确立其作为天河区东部商业核心的地位。抓好地铁沿线商业中心的建设,重点建设珠江新城商业中心、员村商业中心和车陂商业中心。通过规划新建一批大中型零售商业网点,加快推动天河区东部和北部各区域级商业中心的形成与发展,使各级商业中心成为商圈及商业发展带的重要节点。完成沙河商品交易市场群和石牌商品交易市场群和广州家居建材产业市场群的园区化升级改造;启动天源路广汕路商业发展带、元岗长湴商品交易市场群的建设;推进一批条件成熟的专业市场向展贸型市场转型。重点提升天河路商业街、天河北路商业街、石牌西路数码科技商业街、体育东路商务美食街和车陂路商业街,形成4条广州市级商业街;改造提升员村二横路商业街、东圃大马路商业街、石牌东路游憩商业街等位于区域级商业中心内的主要商业街,初步形成天河区商业街品牌,成为商业格局的重要支撑。加快推进沙太路沿线货运站场向广州市外围搬迁,整合土地资源,改善城市形象,提高土地价值。加快推进广州新城市中轴线沿线五星级及以上酒店的建设,增强核心商圈的商业商务服务能力;鼓励现存中档酒店的升级改造,形成一批商务、休闲型连锁酒店,尤其是逐渐完善东部、北部体育设施和旅游景区周边的酒店配套。2远期目标(20112020年)(1)总目标到2020年,天河区社会消费品零售总额将达到1840.85亿元(按照年平均增长12%计算);人均零售商业网点营业面积将达到1.30平方米。全区零售商业网点面积达到264万平方米,其中在现状基础上新增约90万平方米。(2)具体目标形成以两大商圈为核心、商业发展带为支撑的天河区商业发展整体空间格局,同时进一步加强对商业中心、大中型零售商业网点、商业街、展贸型专业市场的建设力度,完善网络化、信息化以及现代城市物流配送体系,实现天河区现代商贸业快速、健康、可持续发展。通过发挥核心商圈强大的商业竞争力和高端服务能力,使全区的商业业态结构、服务水平、整体商业氛围始终保持在较高的水平。同时,通过东部新商圈在天河区东部商业核心地位的确立,结合广州市“东进”发展战略,在增强其整体商业氛围的同时,进一步扩大其对周边地区的影响带动作用,实现整个东部地区经济腾飞。通过地铁网络的点轴式策动效应,规划期末形成包括3个都会级商业中心、6个零售主导型区域级商业中心、17个社区级商业中心的层次分明,功能集聚的商业中心网络。结合地区经济发展和商业网络体系建设的需要,规模期末新增大中型零售商业网点数47个,形成业态类型丰富、层次结构优化、空间布局合理、服务功能多样、经营管理独特的零售商业网点体系,为增强天河区在华南地区的商贸影响力和辐射力提供有力的实体支撑。规划期末,建成18条市区级特色商业街,其中6条市级商业街,12条区域级商业街。形成以天河路、天河北路、珠江滨水休闲街、石牌西路数码科技街等市级商业街为龙头,以员村二横路、车陂涌休闲商业街等特色商业街为骨架的商业街服务体系,凸显天河区商业街品牌效应,成为天河区整体商业空间体系中最活跃的要素。通过园区化升级改造以及专业市场向展贸性市场转型,规划期末形成石牌IT、沙河服装及广州家居产业园3个专业市场园区,以及一批大中型展贸型市场。整合和改造一批中小市场,构建点、线、面相结合的专业批发市场网络,建成服务全区、辐射全市、影响珠三角的专业市场体系,全面提升天河商品交易市场规模档次和影响力、辐射力。以现代物流企业为龙头,聚集多个物流管理、营运、控制和服务中心;发展与专业市场、连锁商业相配套的仓储、配送等现代城市配送体系,形成广州市乃至华南地区的物流管理、控制、服务中心区域之一。至规划期末,形成以高星级酒店为龙头,中档酒店为基础,经济型酒店和酒店式公寓为补充的结构完善、布局合理的多种酒店类型共同发展的局面。通过酒店设施与总部基地、会展中心、旅游景区等重点项目的有机结合,实现商业、旅游、交通等相关产业的联动发展,提升城市的整体服务功能,进一步加强城市对外辐射能力。第三章 商业总体空间布局第八条 总体空间布局规划天河区构筑“一轴集聚、两圈协同、三带辐射、多点多特色”的商业总体空间格局。“一轴”是指广州新城市中轴线,北起燕岭公园,经天河体育中心、珠江新城、至海心沙市民广场,是带动天河区现代商贸业高端化、强化现代新城区城市形象的发展轴和景观轴,体现“一轴集聚”效应。“两圈”是指核心商圈和东部新商圈,通过提升核心商圈和建设东部新商圈,增强商业凝聚力和辐射力,形成“两圈协同”效应。“三带”是指天河路中山大道商业发展带、天源路广汕路商业发展带和珠江滨水休闲商业发展带,通过商业发展带连接主要商业节点,形成“三带辐射”效应。“多点多特色”是指以地铁沿线和出入口枢纽站为节点的各级商业中心,以及由零售商业网点、商品交易市场、商业街、物流中心和酒店会展设施构成的等级分明、业态结构合理的天河区商业网点体系,体现天河区商业多特色。1. 广州新城市中轴线(1)规划范围规划范围是广州市新城市中轴线经过天河区的地段,北起燕岭公园,经天河火车东站、中信广场、天河体育中心、珠江新城,南至海心沙市民广场,东至林和东路、体育东路、冼村路,西至体育西路、华夏路。(2)商业功能区“一轴”的商业功能区包括天河城正佳广场零售主导型商业中心、珠江新城中央商务主导型商业中心、天河北火车东站商务主导型商业中心和天河南社区商业。(3)发展定位“一轴”的商业功能定位分三个层面: “一轴”是城市发展的功能轴线、景观轴线和发展轴线。新城市中轴线将强化天河的城市形象,提高天河的新城市中心地位和经济竞争能力。 “一轴”是以商务办公、会议展览等为主的商务轴,为总部企业提供购物、商务旅游的商业轴,提供文化和旅游服务的公共服务轴。 “一轴”将促进天河区商业商务功能形成空间集聚,带动总部经济的发展,促进天河区现代服务业全面发展。(4)发展策略加快空间集聚,推进新城市中轴线的功能叠加和效应放大。加快招商引资,做强总部经济。2 核心商圈规划(1)规划范围核心商圈是指广州大道以东、广深线以南、华南快速干线以西、珠江以北的地区,包括天河南、林和、石牌、冼村和猎德等行政街的范围,面积约18平方公里。(2)商业功能区核心商圈主要由四个商业功能区组成:一是天河城正佳广场零售主导型商业中心,二是珠江新城商务主导型商业中心,三是天河北火车东站商务主导型商业中心,四是石牌IT商品交易市场群。(3)发展定位核心商圈的商业功能定位分三个层面:该商圈是广州市都会级核心商圈和面向泛珠三角区域的中央零售区,广州商业发展最具活力的地区和主要的商业观光区。该商圈以产业服务型商业和高品质商业为主体,以高起点的社区商业为依托,以会展、文化、商旅、都市观光等为补充,打造具有国际水准、引领时代消费潮流的现代商业。该商圈具有高中档零售、商务贸易、文化娱乐、休闲和旅游观光、商务服务等功能。(4)发展策略打造天河路具有品牌特色的现代商业大道,塑造多元化商业商务形象。珠江新城总部经济与高端商业互相融合,打造金融商务区。加强中央零售区和珠江新城的联系,打造南北轴线的商业景观带,发展沿珠江的滨水休闲旅游商业区。建设休闲商业中心,正确引导解决天河南地区“住改商”的问题,完善社区商业配套。借助商业发展,促进林和、冼村和猎德三个 “城中村”的改造,腾出空间发展现代商务和商业。整合提升石牌IT商品交易市场群,打造成为广州乃至华南地区的IT核心市场园区。3. 东部新商圈规划(1)规划范围东部新商圈是指科韵路以东、广深高速以南、珠吉路以西、临江大道以北的地区,包括棠下、车陂、黄村、前进、珠吉等行政街的范围,面积约22.02平方公里。(2)商业功能区东部新商圈主要由三个商业功能区组成:即奥体中心游憩和零售主导型商业中心、车陂零售主导型商业中心和广州家居建材产业园。(3)发展定位以生产性服务、商贸和文体娱乐业为主,是包括中小型商务办公、大型零售商业、专业商品交易市场、酒店会展等多业态的辐射珠三角和华南地区的综合性商业中心。突出“体育、健身、生态、休闲”主题,发展融大众体育健身运动、生态休闲活动于一体的体育休闲和购物,打造文体休闲功能区。新型业态示范区,以丰富的土地资源和旅游资源优势为依托,发展适合新城区的国内外新型零售业态和专业市场交易方式。(4)发展策略东北部以广东奥林匹克体育中心为核心,建设游憩商业中心。中部依托车陂地铁枢纽站,以车陂路、东圃大马路商业设施建设为重点,发展东部新商圈的核心零售商业中心。西南部密切联系琶洲国际会展中心,发展主题型商品交易市场和创意产业园区。东南部整合发展大型专业市场,打造广州家居建材产业园区。注重业态创新,重点发展零售业新型业态、丰富业态层次,创新专业市场产品交易方式。4. 天源路广汕路商业发展带(1)规划范围该商业发展带以广州大道中与禺东西路的交界点为起点,沿广汕路至大观路口交界点,全长约13.4公里,包括从天平架商品交易市场群天河客运站天源路和广汕路的沿线一带。(2)发展定位利用现有基础,重点发展各类型商品交易市场和区域性零售业,形成辐射福建、惠州、潮汕等地区的重要商品交易市场群,以及服务该商业带周边居住和教育功能的零售商业区,打造广州东北出口的商贸流通业门户。(3)发展策略规划通过元岗长湴商品交易市场群、龙洞商业中心和凤凰客家文化商业街的建设,打造天河区北出口的商品交易市场、物流配送和商务带,以及广州市东北出入口的商贸流通业门户。利用自身优势和条件,与广州市中心城区商品交易市场向外迁移实现对接,高起点打造主题型商品交易市场群,包括重型汽车配件、文化日用品市场、矿山机械、汽车和家居建材等。发挥交通门户作用,规划建设客家文化商业街,集餐饮服务、休闲健身娱乐、文体商贸等功能于一体,成为广州市客家文化餐饮集中展示区。抓住广汕路扩路、地铁六号线建设、广河高速公路等重大基础设施建设的机会,积极承接高唐软件园的辐射,发展生产服务、休闲健身娱乐、文教服务、餐饮业等商业配套。实施“退二进三”策略,利用元岗、长湴、龙洞和柯木塱等“城中村”改造契机,对沿线商业网点和酒店等进行统一规划布局,规划客家文化主题酒店及商务区,打造天源路广汕路商业发展带。5. 天河路中山大道商业发展带(1)规划范围该商业发展带以广州大道中与天河路交界处为起点,至珠吉路与中山大道交界处,全长约10.0公里。(2)发展定位依托沿线重要的商业商务设施,结合总部经济的发展,在现有商业网点基础上,加强业态优化调整,发展成为类型多样、结构齐全、业态丰富、特色明显、层次分明的具有活力和联动效应的商业发展轴。同时,发挥连接核心商圈和东部新商圈的商业走廊功能,打造为广州乃至珠三角地区具有较大影响力的商贸业发展大道。(3)发展策略重点培育高档次零售商业和专业市场,促进商贸业向更高层面发展。打造具有以高档零售商业为品牌特色的天河路现代商业大道。对商业带沿线各段进行主题定位,营造各区段的商业特色,把握商业网点布局及业态之间的结构平衡。推进石牌IT市场群园区化升级改造,打造区域品牌。适度发展酒店公寓和娱乐休闲配套,丰富商业内涵和特色。 借助轨道交通出入口的客源优势,推动地铁出入站周边商业发展,促进地区商业、旅游和房地产的发展,形成浓郁的商业氛围。实施轨道交通系统与土地开发相互配合的策略,商业带沿线塑造以轨道交通车站和快速交通站点为中心,紧凑、混合的用地开发形态,促进沿线商业、商务的融合与共同发展。重视连续的步行空间规划,为消费者和旅游者提供更多的步行场所,使沿线成为展示广州市现代商业的标志性地段和商业景观带。6. 珠江滨水休闲商业发展带(1)规划范围该商业发展带沿临江大道向东,包括从珠江新城延伸到员村和前进的路段,全长约11.0公里。(2)发展定位承接珠江新城和琶洲国际商务会展中心的功能辐射,建设成富有城市中心区特色的滨水休闲商业发展带,以及商务休闲、旅游走廊。(3)发展策略按照珠江景观岸线规划及珠江新城、员村地区控制性规划,打造与珠江新城CBD配套的商务休闲区、休闲旅游区及服务总部经济发展的商务休闲环境。以珠江为核心景观,以休闲、餐饮、观光旅游、文化娱乐、购物和商务功能为主导,通过塑造滨水景观,完善休闲设施,突出中西文化相结合的都市风情,打造广州亮丽的休闲服务主导商业带。员村地区积极承接珠江新城和琶洲国际商务会展中心的功能辐射,加快实施“退二进三”,建成具有滨水城市特色的商业、商务办公和住宅综合发展区。前进地区以琶洲国际商务会展中心和城市主干道为依托,整治利用沿江 “退二进三”用地和村镇集体用地,高起点建设现代化的展贸中心和体验区。第九条 市区级商业中心布局规划规划期内天河区重点建设3个都会级商业中心,即零售服务主导型的天河城正佳广场商业中心、商务主导型的珠江新城和天河北火车东站商业中心;形成6个零售服务主导型区域级商业中心,即车陂商业中心、奥体中心商业中心、员村商业中心、龙洞商业中心、五山商业中心和新塘商业中心。表 1天河区市区级商业中心总体布局功能区类型零售服务主导型商务主导型都会级商业中心天河城正佳广场商业中心珠江新城商业中心、天河北火车东站商业中心区域级商业中心员村商业中心、车陂商业中心、奥体中心商业中心、五山商业中心、龙洞商业中心和新塘商业中心社区商业中心17个(见社区商业网点布局规划)1. 都会级商业中心(1)天河城-正佳广场商业中心空间范围:包括天河路沿线、天河北路以南、体育东路以西和黄埔大道以北的区域。有体育中心站、体育西路站,其中体育西路站为地铁1号线和3号线主线及支线的大型综合换乘枢纽。功能定位:重点发展购物中心、百货店、专卖店和专业店等现代商业业态,提供购物、娱乐、文化、健身、餐饮休闲等多种功能,成为现代化、国际化和品牌化的零售商业中心、时尚潮流中心、文化中心、休闲旅游中心和信息传播中心。市场定位:都会级商业中心外来购买力占50%以上,以提供中高档、时尚化消费为主,主要消费群体是广州市及珠三角中高收入人群、国内外商务游客。开发导向:规划期内重点通过改造、资源整合和加强管理等手段,加强商业文化广场、公共配套设施、服务设施、安全设施和公共空间等的建设;利用地铁通道和地下商业街实现人车分流,解决交通阻塞问题;建设地下空间联系网络,使大型商业设施通过地下空间连接起来,在地下廊道中建立特色商业街。商业业态导向:限制发展的业态:农贸市场、摊位式的专业(商品交易市场)市场。控制发展的业态:仓储式商场、家具专业店、大型综合超市。鼓励发展的业态:高级百货店、连锁专卖店、专业店,中小型综合超市、高级餐饮、娱乐和影剧院等设施。(2)珠江新城商业中心空间范围:包括广州大道以东、黄埔大道以南、华南快速干线以西、珠江以北的区域。有花城大道站、猎德站和马场站三个地铁站点,其中花城大道站是地铁3号线和5号线的换乘枢纽站。功能定位:都会级商业中心外来购买力占50%以上,以服务商务人群和在商务中心办公的企业为主,发展具有国际水准的高端零售商业,并以会展、文化和商旅观光商业作为补充。增强休闲娱乐和餐饮功能,增加夜间商业活力。市场定位:生活服务性商业的主要消费群体为中央商务区及周边的商务人群、高级住宅的居住人群、CBD周边涉外人群、商务旅游和旅游观光人群;生产服务性商业则满足CBD内企业的产品展示推介、商务休闲和商务后勤的需求。开发导向:开发有特色的地下和地面景观休闲商业街,发展广场文化,开展文化娱乐和文化艺术品的展示推广活动,增强珠江新城的休闲观光功能,使其成为国际性的观光旅游和文化交流中心。开发珠江新城的沿岸景观休闲商业带,促进中外酒吧、西餐、咖啡厅、俱乐部等设施的建设,吸引消费者参与夜间活动,展现CBD沿江岸线的独特魅力。商业业态导向:限制发展的业态:农贸市场、摊位式的专业(商品交易市场)市场。控制发展的业态:仓储式商场、大型综合超市。鼓励发展的业态:全球知名百货店,经营国内外知名品牌的专卖店、中小型综合超市、高级餐饮、娱乐和影剧院等文体娱乐设施。(3)天河北火车东站商业中心空间范围:包括广州大道以东、广深线以南、天寿路以西和天河北路以北的区域。有广州东站和林和西站两个地铁站点,其中广州东站是地铁1、3号线的起点和广深、广九铁路线的起点,林和西站是地铁3、9号线的换乘枢纽站。功能定位:以商务和展示功能为主导,结合天河北良好的商务办公氛围,突出产品设计、营销、展示和电子商务等多种功能,成为礼品、玩具、服装家居等多种行业的时尚产品品牌设计和展示营销中心、信息发布中心及潮流策源地。市场定位:都会级商业中心外来购买力占50%以上。高端零售商业的消费群体以周边商务人群、商务旅游人士和高级公寓的居住人群为主;高级展贸型市场则以周边企业为主导,辐射泛珠三角区域和东南亚。开发导向:借助林和村改造,拓展商业、商务发展空间和设施,提升周边已开发商业设施的功能;大力开发地下商业空间,发展高级专业商品交易市场和商务酒店会展。商业业态导向:限制发展的业态:农贸市场、摊位式的专业(商品交易市场)市场。控制发展的业态:仓储式商场、大型综合超市。鼓励发展的业态:高级展贸型商品交易市场、高级百货店、连锁专卖店、高级专业店,中小型综合超市、高级餐饮、娱乐和影剧院等文体娱乐设施。2. 区域级商业中心(1)员村商业中心规划范围:员村商业中心包括员村一横路以东、黄埔大道以南、科韵路以西和珠江以北的地区。有地铁5号线的员村二横路站和科韵路站。规划目标:规划将员村商业中心作为重点新建的区域级商业中心,依托珠江新城和琶洲国际商务会展中心的产业延伸,围绕构建金融服务和文化创意基地的定位,强化都市功能,大力发展现代商业,建设成为文化气息浓郁,环境优美,传播时尚资讯,荟萃国内外风情的充满活力的现代滨水商业中心。规划导向:加强珠江岸线的规划布局,通过建设商务酒店、特色餐饮和沿江娱乐休闲等设施,打造珠江休闲景观商业带。通过 “城中村”改造、“退二进三” 战略的实施拓展商业、商务休闲空间,实现用地功能的转换。商业业态导向:限制发展的业态:农贸市场、摊位式专业(商品交易市场)市场。控制发展的业态:仓储式商场、旧货市场。鼓励发展的业态:大型购物中心、中高档百货店、大型综合超市,大型专业店及各类品牌专卖店,以及影剧院、茶艺街、酒吧街等设施。(2)车陂商业中心规划范围:包括科韵路以东、广深铁路以南、珠江以北、环城高速公路以西的区域。有地铁5号线的车陂站和东圃站两个地铁站点,其中车陂站是地铁4号线与5号线的换乘枢纽。规划目标:规划建设车陂路市级商业街,车陂涌一涌两岸特色休闲商业街和东圃大马路商业街,将车陂商业中心建设成为具有广州特色、商业设施新颖独特,满足消费者购物、餐饮、娱乐、休闲等多种需求的区域级零售主导型商业中心,形成东部新商圈的核心区域。规划导向:实施基础设施先行策略,打通东圃大马路南段,改造交通瓶颈,带动公共配套设施与城市景观建设,强化商圈的城市形象。通过土地功能转变和再开发,合理调整商业区的布局,引入规模效应较大、品牌知名度强的项目,打造车陂路商业大道和东圃大马路商业街。通过车陂涌的整治和车陂“城中村”的改造以及临江土地的置换,开发休闲商业、旅游及特色餐饮功能,打造车陂涌一涌两岸休闲商业街;利用地铁契机,大力发展地铁出入口周边商业,发挥地铁建设的拉动作用;同时控制沿江地带的开发,将沿江地带作为中远期战略性的储备土地资源。商业业态导向:限制发展的业态:农贸市场。控制发展的业态:摊位式专业(商品交易市场)市场、仓储式商场、旧货市场。鼓励发展的业态:大型购物中心、百货店、连锁专卖店、专业店,以及特色类餐饮和文化娱乐等设施。(3)奥体中心商业中心规划范围:包括大观路以东、广深高速公路以南、广园东路以北、珠吉公路以西的区域。有地铁4号线的世界大观站和奥林匹克体育中心站。规划目标:该商业中心是重点规划新建的区域级商业中心,将以花花世界为中心,规划建设游憩商业区(RBD)和新型业态发展区。规划导向:发展多种零售业新型业态,包括集购物、休闲娱乐和体育于一体的主题购物中心、仓储式商场、折扣店等;大型展示体验型、集文化娱乐和体育于一体的具有品牌特色的专业市场。(4)五山商业中心规划范围:包括华南理工大学、华南农业大学、广东工业大学(五山校区)和临近地区,有地铁3号线的五山站。 规划目标:以五山路岳洲路为商业核心区,为区域内及周边高等院校师生和居民提供一站式购物服务,成为高等院校师生和居民的文化艺术、娱乐活动和信息交流中心。规划导向:对五山路商业集中段进行道路修整,增加公共设施。鼓励商家进行立面改造,提高商业经营档次,规划建设集购物、餐饮、娱乐休闲于一体的特色风情商业街。重点引入中小型综合超市、便利店、有特色的专卖店和专业店;引入有特色的品牌中小型餐饮店。(5)龙洞商业中心规划范围:包括龙洞街道办事处和凤凰街道办事处所辖区域,是职业教育类高等院校集中地。有地铁6号线的龙洞站。规划目标:建设成为以满足当地人口消费需求为主,商业功能齐备、特色鲜明,集购物、娱乐、餐饮和生活服务为一体的区域级商业中心。规划导向:提高商业聚集度,扩大商业辐射范围,完善商业网点功能,引导设立专业化水平较高的社区购物中心、中小型综合超市、便利店、专业店和专卖店等多种零售业态,以及特色餐饮和连锁品牌生活服务类设施。根据地铁站点的设置,合理选择商业布局,集中建设满足当地居民需要的一站式购物商业中心。(6)新塘商业中心规划范围:包括新塘街道办事处所辖区域和高唐软件园范围,是天河区东北出口、连接广州科学城的重要地区。有地铁4号线的小新塘站。规划目标:建设成为满足新塘、高唐软件园和广州科学城消费需求,集购物、文化娱乐和餐饮休闲功能的区域级商业中心。规划导向:利用地铁4号线建设的有利条件,整合土地资源,借助“城中村”改造和“退二进三”战略实施,积极开发建设大中型零售商业网点和休闲娱乐网点,引入社区型购物中心、连锁型超市市场和特色餐饮娱乐设施,丰富商业网点业态。以当地特色文化为基础,建设特色社区商业街,扩大商业中心的辐射力和吸引力。第四章 商业网点布局规划第十条 大中型零售商业网点布局规划1. 规划定位以促进城市繁荣、改善购物环境、满足居民消费需求、提升商品流通业竞争力和增强中心城市商贸功能为目标,结合现代服务业的发展,合理规划布局大型零售网点,优化零售网点业态结构,使大型零售网点成为天河区乃至广州市现代商业发展的重要节点和有力支撑。2. 规划目标规划新增大中型零售商业网点47个,形成业态类型丰富、层次结构优化、空间布局合理、服务功能多样、经营管理独特的零售网点体系,成为天河区“一轴集聚、两圈协同、三带辐射、多点多特色”商业空间结构上的重要节点和商业发展的有力支撑,从而提升天河区的零售商业水平,增强天河区的商贸业影响力和辐射力。3. 规划策略适当增加购物中心、百货店等零售业态,积极发展综合超市、专业店、折扣店、便利店等业态。合理控制天河区西部零售网点的密度,提高天河区中部和东部零售网点等级,增加天河区北部零售网点的数量,建设购物环境优美、配套设施完善的若干零售网点,满足天河区乃至广州市居民的日常购物和休闲需求,吸引来自珠三角以及全国各地的消费者,把天河区发展成为与广州传统商业优势互补的现代化新型商业中心区。4. 规划指引(1)布局规划指引本次空间规划和调控的重点是“网点不足”,而“网点过剩”主要依靠市场机制的优胜劣汰达到均衡。对天河区西部的零售网点采取有选择的发展策略。重点发展与都会级商业中心等级相匹配的零售网点,提升天河城体育中心、天河北火车东站和珠江新城都会级商业中心的地位。在珠江新城规划新增一定数量的高档零售商业网点,有选择地引入购物中心和国际知名品牌专业店等,提高该地区的零售功能级别,完善商务服务功能。规划将天河区中部、东部和北部列为重点发展区域,积极培育区域级商业中心。改造提升中部和东部现有零售网点的档次,增设一定等级和规模的大中型零售商业网点,引进购物中心、仓储式商场和大型专业店;在北部重点增加大型综合超市、专业店和仓储式商场等零售网点,满足当地居民的日常生活需要。(2)业态规划指引有序发展购物中心。都市型和区域型购物中心继续锁定中高档目标市场,适当错开经营品牌,引入国际先进经营理念,实现差异化发展;社区型购物中心要进一步完善功能、优化购物环境、规范经营管理;鼓励发展主题型购物中心。改造提升百货店。一方面,百货店自身通过改造升级、优化商品结构、创新经营方式、突出特色和品牌;另一方面,采取组团式发展,依托商业街、购物中心,成为核心商业节点,打造复合业态,形成规模效应。合理发展超市。根据天河区人口结构和人口密度状况,重点在天河区东部和北部增设大型综合超市和中小型普通生鲜超市,鼓励连锁化经营方式,为当地居民提供整洁、卫生、优美、方便的购物环境。适量发展仓储式商场。仓储式商场具有低成本的竞争优势,符合居民“一站式购物”的消费需求。随着房地产开发项目向北部拓展,将形成巨大的居民购买力,可以适当增设此类业态。酌情增加折扣店。折扣店凭借品牌优势和价格优势形成较强的竞争力,考虑在天河区五山高校周边、奥体中心周边布置品牌折扣店,满足价格敏感型消费群体及品牌消费群体的需求。5. 规划重点(1)重点区域 天河城正佳广场商业中心规划期内,该商业中心不再增建大中型零售商业网点,主要是通过提升现有零售网点的品牌、建设商业游憩廊道、增设城市家具和公共空间等措施,完善商业和商务配套,优化商业环境,增强功能区内各零售网点间的联系和休闲活动功能。 珠江新城商业中心规划期内,该商业中心主要围绕珠江新城区域性金融商务区的定位,依托总部经济等高端商务功能,配套发展高端精品商业,展现广州中央商务区的国际化形象及高端服务功能。根据珠江新城内的可用地情况,结合冼村和猎德”城中村”改造置换出的土地,增建都市型购物中心1个、大型百货店2个、大型综合超市1个、服装类折扣店1个、奢侈品专业店1个、精品专卖店2个、便利店若干。 员村商业中心规划期内,结合员村地区在广州“珠江新城员村琶洲”中央商务区的地位,通过加快实施“退二进三”置换现有的二类、三类工业用地,发展为珠江新城及琶洲配套的商业设施,逐步形成区域级商业中心。规划新增区域型购物中心1个、百货店1个、大中型连锁超市2个。 车陂商业中心规划期内,整合提升现有大中型零售网点,结合地铁站点建设及车陂村改造,置换东环高速公路以西黄埔大道中以北的三类工业用地,发展商业和服务项目。规划新增都市型购物中心1个、社区型购物中心1个、百货店2个、专业店1个。 奥体中心商业中心规划期内,抓住举办亚运会的契机,以花花世界购物中心为核心,打造以文体休闲和新型商业业态汇集的零售商业区。置换奥林匹克中心东南的工业用地,建设集购物、休闲娱乐和体育健身于一体的主题型区域型购物中心1个、专业店1个;置换珠村和黄村工业用地,建设大中型超市2个;在杨桃公园以北、中山大道南侧建设仓储式会员店1个,大型超市2个。 五山商业中心规划期内,依托地铁站点和商业街建设,以满足高校师生为主,规划新增社区型购物中心1个、大中型综合超市2个、文体用品专业店2个。 龙洞商业中心规划期内,结合龙洞商业街建设,规划新增区域型购物中心1个、大中型超市1个、以及文体类、旅游保健类、服装类、家居厨卫专业店各1个。 新塘商业中心规划期内,规划新增社区型购物中心1个、大中型超市2个、专业店2个。此外,利用石牌“城中村”改造置换出的土地规划新增1个中型的服装折扣店。在元岗长湴地区,根据村属用地情况,增建大中型综合超市1个、仓储式会员店1个、专业店3个。(2)重点发展项目 重点提升的大中型零售商业网点n 天河汇商业广场位于天河北路时代广场南部。该项目总建筑面积为3.9万平方米,以餐饮娱乐为主题,并辅之以精品艺术展览和销售功能,重点为天河北商务人群提供休闲和餐饮场所。n 东圃购物中心位于东圃大马路1号。规划抓住打造区域级商业中心的机会,采取差异化发展战略,对东圃购物中心进行改造升级。以品牌专业店、折扣店为主力店,兼设育婴书店、儿童玩具等专卖店,休闲娱乐设施以儿童启智和亲情培育游戏馆为特色,并增设连锁餐饮。n 五山购物广场位于岳洲路8号。规划五山购物广场以中型连锁超市为主力店,辅以服装折扣店、文化用品专卖店、电子产品专卖店,并设立餐饮连锁店,打造成社区级的购物中心。n 大时代商场位于先烈东路318号。规划依托沙河服装市场群的园区化升级改造,及时转换经营和管理模式,提高业态类型,突出餐饮服务和休闲功能,发展成社区级购物中心。 重点新建的大中型零售网点n 太古汇广场位于天河路与天河东路路口西北侧。该项目商业面积达到11万平方米,将引入70的国际品牌,具有丰富的文化内涵、完善的商业配套设施和成熟购物中心运营模式。2010年落成投入运营后,将极大的提升天河区核心商圈的业态等级和消费层次。n 万菱汇位于天河路以南与体育东路以东交界处。该项目总建筑面积规模超过23万平方米,其中商场5.8万平方米,集购物中心、写字楼、商务酒店、公寓于一体,定位中高档消费群体,将有助于提高天河区核心商圈的凝聚力,扩大辐射范围。n 珠江太阳城广场位于黄埔大道西以南,马场路以东。该项目总建筑面积达22万平方米,是珠江新城标志性的高档商业建筑,通过引入高端品牌,将成为广州市中央商务区最主要的商业服务设施。n 员村购物中心位于黄埔大道中南侧,员村四横路和员村五横路之间。借助员村地区的开发,发展为珠江新城及琶洲国际会展中心配套的零售商业和休闲餐饮,成为员村商业中心的重要支撑。n 东圃广场购物中心位于中山大道中黄村西路。利用临近东圃客运站、广东奥林匹克体育中心等文体设施的区位优势,结合东部新商圈的建设,重点引入文体休闲主题型商业和连锁餐饮,形成良好的服务功能。n 乐购商业中心位于东圃镇珠村村南,中山大道南地段。该项目总建筑面积为3万多平方米,基于天河区东南部良好的地理位置优势及广阔的发展前景,打造吸纳世界顶级企业和品牌进驻的高端购物中心,提升天河区东部新商圈的国际形象。n 龙洞购物中心位于龙洞迎龙大道旁。规划建筑面积18800平方米,以万佳连锁超市为主力店,引导零售、餐饮品牌店入驻,以提升周边地区的整体商业氛围,总投资约1亿元,计划2009年投入使用。n 长兴购物中心位于长湴广汕公路旁、长兴路北。规划占地面积72395平方米,建筑面积48172平方米,定位为社区型购物中心,以大型连锁超市、流行时尚品及特色食街、娱乐设施为主导。该项目的落成将填补目前该地区缺少大型综合商业设施的空白,促进天河区商业网点布局的均衡发展。第十一条 商业街布局规划1. 规划定位改造提升现有商业街的层次水平,规划新建特色商业街,构筑商业特色和休闲旅游文化氛围,将商业街建设成为购物休闲、交流和聚会的场所,成为天河区现代商贸商务和体育休闲产业发展的重要载体,强化天河区作为现代化都市中心区的城市定位。2. 规划目标规划期末,天河区将拥有18条市区级特色商业街,其中6条市级商业街,12条区域级商业街。在核心商圈和东部新商圈重点打造12条极具现代化大都市商业特征和充满文化内涵的高等级商业街。逐步形成以天河路、天河北路、珠江滨水休闲街、石牌东路商务美食街、石牌西路数码科技街和车陂路市级商业街为龙头,以员村二横路、车陂涌休闲特色商业街等区域级商业街等为骨架,等级分明、特色突出、功能齐全、布局合理的商业街体系。3. 规划策略促进商业、商务、旅游和都市休闲互相融合,根据商业街所服务的商业中心特征,明确商业街的类型、数量和发展方向。挖掘文化资源,引领现代商业时尚,改善商业街的人文环境与整体景观,营造休闲、舒适的商业氛围。4. 规划指引(1)发展指引通过重点提升和规划新建的方式,合理布局商业街,营造现代商业特色,促进天河区商业街发展水平的整体提升。商业街的布局和功能定位要与商业中心的定位相适应,并充分考虑周边交通条件,完善休闲、绿化、景观等配套设施,增加吸引力和辐射力。(2)布局指引 商业街布局要为商圈功能服务在核心商圈重点布局高等级的综合性商业街以及数码科技、餐饮专业街,优化商业街的业态结构,为大型零售商业、商务、会展、旅游等提供商业配套。在东部新商圈核心区重点布局具有较高等级的特色商业街,促使商圈形成商业氛围。 商业街布局要充分利用地铁等交通优势配合地铁3、4、5、6号线的建设和天河区商业由西向东扩散的趋势,商业街布局应充分考虑地铁站点和地铁沿线商业的发展,将地下商业空间和地上商业网点联系起来,构造天河区的立体商业体系。 商业街布局要与城市特色紧密结合商业街的布局应保持适当的密度和规模,有机组合各种类型、特色的商业网点,充分发挥整体效益。合理确定商业街的建筑风格与形象设计,有效控制造型、立面、色彩、广告、招牌等外观设施,力求与商业街的定位、周边建筑和城市环境相协调,营造优美、适宜的商业氛围。5. 规划重点(1)重点提升的商业街规划重点提升的商业街有15条,其中包括5条市级商业街,10条区域级商业街。根据商业街的发展现状、发展条件和市场消费趋势,近期规划重点提升的天河路商业街、天河北路商业街、石牌西路数码科技商业街、体育东路商务美食街、车陂路商业街和员村二横路商业街。 天河路商业街该商业街长约2700米。规划期内,依托天河路沿线现有的购书中心、天河城、维多利广场、正佳广场、中怡时尚、广州电脑城、太平洋电脑城、颐高数码广场、百脑汇、摩登百货、天河娱乐广场等多个大中型商业网点,加快推进太古广场和万菱汇的建设,提升总体商业形象;改善天河路以及周边地区交通组织,完善公共服务和休闲配套设施,并以此商业街为纽带,将周边地区联为一体,打造在国内外有较大影响力最具华南特色的黄金商业大道。 天河北路商业街该商业街长约2000米。规划期内,依托成熟的商务办公氛围,以中高档百货店、国内外知名品牌专卖店和专业店为主要业态,体现国际潮流和时尚品位。增设中高档餐饮、娱乐、文化、健身等休闲场所,与体育东路商务美食街相衔接,成为天河区等级规模最高、最能体现现代商业特色的市级综合商业街。 石牌西路数码科技商业街该商业街长约1000米。规划期内,依托石牌IT专业市场园区化建设,改造商业街立面设计,增设商业街南北入口标志、广场,营造现代化数码科技潮流的氛围;利用“城中村”改造,打通石牌中路,有效连接石牌东路的游憩商业街,拓展商业空间;增加产品展示、信息发布、商务办公等功能,发展成为集零售、品牌展示、分销代理、行业信息发布等功能于一体的数码科技产品专业街。 体育东路商务美食街该商业街长约800米。规划期内,发挥地铁站点的优势,以融汇国内外知名餐饮品牌为特色,引入多元化元素,完善停车服务,为城市商务、休闲旅游等需求服务,成为连接天河北和天河路的商业纽带,广州最具代表性的商务美食专业
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