区长述职述德述廉报告

1 / 8区长述职述德述廉报告根据组织安排，本人于 2016年 11 月任*区人民政府代区长，2016 年 1 月当选*区人民政府区长。主持区政府全面工作，负责经济工作、经济体制改革、人民武装工作，兼管机构编制、监察、外事、财政、税务、审计、人事工作。近年来，作为区政府的主要负责人，本人紧紧围绕市委、市政府对我区提出的“在全市率先建成全面小康社会”的奋斗目标和“做强二产实力、做大三产规模、做响一产品牌”的要求，以及区委提出的“两个高于” 、 “两个提前”的目标任务，准确把握工作定位，创新工作方法，强化综合协调，狠抓工作落实，各项工作都取得了一定的成绩。一、四项主要工作实绩（一）破解要素瓶颈，实现经济平稳较快运行。面对今年宏观环境趋紧、经济下行风险加大、各类发展要素制约等难题，毫不放松抓好要素配置，千方百计保障经济高位运行。经常深入重点企业、金融机构把脉问诊，多次召开经济形势分析会，密切关注重点行业、重点企业、重点项目的运行情况，全力优化要素资源配置，帮助企业解决用地难、融资难、用工难等实际问题。通过争取大项目点供、重点工程独立选址、开展城乡挂钩、盘活土地资源等方式，基本解决了一批大项目、大工程的用地指标难2 / 8题。企业上市工作取得突破性进展，继秀强、彩塑成功上市后，又有 16 家企业列入上市后备企业。亿企业集合票据发行工作已完成现场考核，区政府主导发行 10 亿元的企业债券工作正在积极推进。全区金融机构各项贷款余额首次突破百亿元大关，贷款投放总量和增速双双创建区以来最好水平，为全区经济社会发展提供了有力的支撑。预计今年实现规模以上工业增加值亿元，增长%；财政一般预算收入 13 亿元，增长%。今年以来，全区税收收入占比一直保持全市第一。另一方面，全力以赴招大引强，精心精细做好企业帮办服务，千方百计增强发展后劲。多次带队深入粤、浙、沪、闽及港、台等地开展招商活动，牵头做好重大项目的前期洽谈，研究会办重点项目落户的前期准备和落户后的帮办服务工作，成功促成一批重大项目落地生根。博迁光伏、旭源科技等 16 个亿元以上工业项目和北斗星通、广博工业园、翔盛新材料等一批总投资 15 亿元以上的特大项目全面开工，福马木业、骏马化纤等一批亿元以上工业项目顺利投产。百威英博投资 27 亿元兴办的年产 100 万吨啤酒生产线项目正式签约、落户*。（二）统筹城乡建设，加速城乡一体化发展。城市东扩、核心、高空、人气四大战略深入推进，取得了阶段性成效。按照区委部署，全面启动东部新城规划建设，3 / 8对新城中心商务区城市规划设计编制工作进行多次专题研究会办，正式开工建设总部基地，对总部基地的功能定位、规划设计、入驻条件、优惠政策等进行全程审核、把关。坚持重心前移抓落实，对城区重点工程项目按时间节点进行常态化的现场督办、会办，张家港大道南延段、运河产业带北延段等一批城市主干道建成通车，*大道、张家港大道北延段、富春江路北延段等一批城市道路启动建设，运河产业带主干道排水工程、江山大道道路改造工程、张家港大道南延排水工程顺利完成，陆塘河大桥、二干渠大桥投入使用。多次牵头就打造城市三产服务业进行专题研究，城市商业业态实现整体升级，金三角商业金融中心初具雏形，8 号地块 A 座正在装修，B 座、C 座施工至主体 17层，6 号地块 3 栋高层正在基础施工；红星凯盛家居广场日益繁荣，红星美凯龙国际建材广场正式开业；华东农业大市场正式运营。部署开展房地产市场规范检查活动，逐一核实房地产项目开发成本，检查定价行为，促进了房地产市场健康有序发展，新开工房地产面积万平方米，竣工 33万平方米，完成销售万平方米，城市人气、商气加速集聚。围绕统筹城乡发展和推动新农村建设这一总体目标要求，在深入调研和慎重研究的基础上，提出以农村土地综合整治为突破口、主抓手和新引擎，在王官集镇万4 / 8林村启动实施“整村推进”试点工作，按照“社区整体规划建设、农户整体搬迁、土地整体开发、资金整体投入、管理整体创新”的“五位一体”思路，将全村所有土地合理分区、科学布局，在群众自愿的前提下，把土地流转出来，实行农场式集约化经营，以土地整治整村推进促进农民生活质量的整体提升和农村发展环境的整体改善，实现土地集约、农民增收、农业增效、农村发展的“多赢”功效。目前，该村总体规划已经形成，即将进入具体实施阶段，为全区新农村建设探索新思路、新模式、新经验。（三）着力改善民生，营造和谐稳定发展环境。围绕区委、区政府的中心工作，研究落实民生工程“六大体系”建设，逐步加大对“保发展、保民生、保稳定”方面的财政投入。在财力较为紧张的情况下，及时兑现区里有关做大做强工业经济、加快发展高效农业、支持乡镇基础设施建设等方面的激励政策。加大对各项民生事业的保障力度，完成城乡低保及五保供养等提标扩面的“规定动作” ，加快推进年初确定的 40 个为民办实事项目，截止 10月份已完成 17 项，超过或基本达到序时进度 20 项。其中，备受群众关注的九年一贯制学校及校舍安全工程顺利推进，农村高中全面进城；群众热切期盼的城区 10 项防汛工程如期完工，投资 3000 万元的六塘河一期整治工程投入使用，城乡防汛抗灾能力明显增强。加大保障性住房建设力度，5 / 8加快危旧片区改造步伐，金三角、盛世家园等 5 个地块1500 多户的房屋征收拆迁工作已基本完成，建成保障性住房 340 套。今年财政在城乡社区、住房保障、环境保护等民生重点领域的支出增幅，均高于一般预算收入的增长。深入开展“三解三促”活动，深入基层开展驻点调研，定期开展领导干部信访接待活动，畅通“网络问政”民意反馈通道，广泛了解社情民意，及时回应群众诉求。（四）创新工作举措，推动政府运行提质增效。始终坚持把抓落实作为政府工作的第一职责和鲜明主题，着力创新政府管理运行机制，全力推动区委重大决策部署的贯彻落实。树立强烈的时间节点意识，对重点工作、重点工程、实事项目明确若干节点，实施精细化管理，严格落实政府常务会按月观摩、督查办定期督查通报、全程跟踪问效等制度，推动了全年各项目标任务的高效完成。始终把政府部门的效能建设摆在突出位置，修订了*区人民政府工作规则和*区人民政府会议制度 ，精简会议文件，加大交办、会办、督办力度，认真执行首问负责、服务承诺、限时办结、责任追究制度，推动工作重心下移、前移。继续深化行政审批制度改革，大力开展行政审批提速增效活动，进一步精简审批项目、优化办事流程、压缩审批时限，行政审批效率得到进一步提升。二、三项表现6 / 8（一）道德品行方面。始终把党性锤炼和品行修养作为做人的首要标准，按照中央对领导干部提出的“德才兼备、以德为先”的标准，坚持理论联系实际，密切联系群众，严格执行民主集中制原则，做到尊重他人，团结同志，努力营造团结和谐、创新奋进、充满活力的工作氛围。经常深入基层开展调研，深入群众了解民意，增进与群众的深厚感情，对于一些基层出现的违背群众意愿的强征、强拆行为进行及时的纠正。按照“家人、家书、家事”的标准，善待群众的来访、来信和诉求，妥善解决群众遇到的困难和问题。（二）理论学习方面。坚持把学习能力作为第一能力，把学习作为干好工作的第一需求，紧密结合工作实际，系统学习政治、经济、文化、法律、历史、行政管理等各方面知识。特别是从今年 11 月份开始，利用省委组织的为期两个月的全省第十五期高级管理人才经济研究班这一难得的学习机会，先后在美国 6 所大学进行了系统的学习深造，通过广视角的实地考察、多领域的学习充电、深层次的思考分析，较全面地了解美国经济社会的发展成果，从更深层面剖析美国的成功之道以及当前美国遇到的现实问题，为今后更好地开展工作作好知识和能力上的储备。（三）廉政建设方面。始终坚持从严律己，带7 / 8头落实廉政准则，努力压缩行政支出，反对铺张浪费，把资金真正用到发展最急需的地方，用在改善民生的“刀刃”上。认真履行抓班子、带队伍的职责，加强对分管部门干部的经常性教育、提醒，对责任范围内的党员干部从严管理、从严考核，对家人和身边工作人员从严要求、从严约束，没有出现违纪违规现象。三、最不满意的一项工作和急需提高的一个方面能力（一）最不满意的一项工作：对克服要素瓶颈、破解发展难题工作不满意。在今年资源约束趋紧、要素成本上升等挑战面前，本人虽然经常深入重点企业、金融机构把脉问诊，全力优化要素资源配置，帮助企业想了一些办法、克服了一些困难，但对总体效果感到不满意。囿于区域有限的资源调度空间，导致一些好项目因为用地指标紧张而迟迟无法落地，一些发展前景甚好的企业因为融资难题而无法开足马力，一定程度上影响了经济运行效益。（二）急需提高的一个方面能力：调查研究能力。尽管也经常深入基层、企业和项目一线了解情况，但往往因为忙于处理手头各项事务，感觉平时坐在办公室听汇报和处理文件方面占用的时间