环保局年度工作计划

1 / 45环保局年度工作计划康环发20164 号康定县环保局 2016 年工作计划县委办：2016 年康定县环保局总的工作要求是：围绕全县中心工作，贯彻落实州县党代会精神，解放思想、转变作风，认真履行环保职责，抓住重点、突出亮点、攻克难点，切实发挥环保在区域经济社会快速发展的保障和助力作用，努力推进“四个康定”建设。一、工作目标提高环境准入门槛，严把建设项目审批关，严禁“两高一资”项目进入，同时优化环保审批服务，加快满足环境准入条件的重点项目上马，为建设“富裕康定”服务；下大力气落实并完成年度主要污染物总量削减任务，优化环境质量，2 / 45为建设“幸福康定”服务；加大环境执法力度，努力保障环境安全，确保不发生环境污染责任事故，及时协调解决关系民生的环境问题，为建设“和谐康定”服务；加强生态环境建设和保护，积极开展生态创建工作，为建设“秀美康定”服务。二、重点任务突出亮点，大力协调落实责任，确保完成主要污染物减排任务一是落实污染减排责任制和重点措施。按照上级下达的年度削减任务，制订实施方案及年度计划，着力建立责任制度，协调落实好污染减排重点措施，降低主要污染物排放，确保完成年度减排任务；加强督促协调县污水处理厂的正常运行工作，力争设备常年正常运行，减少水污染物排放。二是深化建设项目环评，严把环境准入关，从3 / 45源头上控制污染增量。严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，严格控制高耗能、高排放、高污染行业项目建设，减少新增排污量。进一步优化环保审批服务，重点协调和推动辖区内的重点工程环境影响评价工作，对满足环境准入条件的重点建设项目，实现环评审批“绿色通道” ，重点项目提前介入、全程指导，跟踪服务，促进重大项目尽快落地；强化建设项目从审批到验收的全流程跟踪管理及指导服务。三是做好污染源普查数据的动态更新。摸清底数，掌握污染物减排基数的动态状况，以便准确掌握全县污染现状，有针对性地调整环境规划。抓住重点，加强污染源监管与防治，确保区域环境安全4 / 45一是以全国第一次污染源普查及污染源动态更新数据为依据，加强工业、生活、农业源和集中式污染处理设施监管，实现建设项目合法、排放达标，充分发挥监管减排作用，杜绝环境污染责任事故。二是保持环境执法监管高压态势，努力扩大监管覆盖面：继续加大监察频次，从重点区域、重点行业、农村和农业污染源、危险废物的监管入手，做到应管尽管，加大对违法排污企业的处罚力度，以污染源普查数据及其更新数据为基础，大力推进排污申报登记工作；加大排污费收缴力度， ，并继续深入开展环保专项行动，深入排查环境污染隐患。三是抓好环境应急防范处置：扎实落实应急工作，强化环境风险管理，规范突发环境事件应急工作秩序，狠抓环境5 / 45隐患排查和消除工作，加强环境应急演练，提高应急能力水平，妥善处置各类突发环境事件。四是扎实有效做好环境信访和矛盾纠纷排查化解工作：及时妥善解决群众反映强烈的环境问题，维护社会和谐稳定，按时办结率 100%。五是加强农村和生态环境保护：以加强农村工业污染、生活污染、畜禽养殖污染防治、生态村、生态家园、绿色学校创建为重点，推进“以奖促治”政策的实施，做好农村环境保护工作。攻克难点，积极探索，努力实现开发与保护的协调发展一直以来，资源开发和环境保护的矛盾就是困扰环保工作的重点和难点，特别是我县作为经济不发达地区，即将迎来资源开发的高峰期，开发与保护的矛盾也日益突出。因此，我局将结合州县党代会精神和“两个派驻”6 / 45大行动，以建设“四个康定”为契机，大力提倡清洁生产和循环经济，攻克难点，积极探索符合我县实际的开发与保护协调发展的最佳结合点，努力实现我县经济的可持续发展。深化环保宣传教育，提高全民环境意识以宣传环保法律法规，倡导低碳生活方式为重点，以纪念“六五”世界环境日宣传活动为契机，继续加大环保宣传力度，扩大环保宣传面，真正做到使环境保护深入人心，进一步提高全县人民的环境意识。继续加强环境监测、监察、信息等基础能力建设一是对各目标及重点工程进行分解，落实责任，加强督促检查。二是加强基础建设，提高环境监测能力。加强监测数据的汇总分析，定期编写和呈报环境质量报告和7 / 45分析报告；围绕污染减排工作任务，以减排监测体系建设为龙头，全面加强重点污染源监督性监测；配合州环保局完成农村环境监测工作；全面、及时完成各级部门下达的监测任务，确保各项措施落实到位。三是进一步规范环境监察程序，提高监察能力。建立健全污染源监管档案，规范现场监察执法程序和执法文书，不断提高信访查处和回复质量、案卷制作质量、申报登记质量、应急事故处理质量和信息质量，逐步完善环境监察执法监督措施，全面提升环境监察执法水平。四是确保在线监测系统正常运行，实现污染源的动态管理，提高监管效果和效率，为环境管理服务。三、保障措施加强学习，全面提升队伍素质继续开展解放思想大讨论活动，创先争优活动，8 / 45有计划地开展思想政治和环保业务知识培训和学习活动，努力提高全局政治理论水平和业务素养。强化作风建设，树立环保形象结合解放思想大讨论活动成果，继续开展干部职工纪律作风集中整顿活动，抓好党的建设，进一步发挥党员先锋模范作用；从严管理干部，加强作风建设，着力推进机关作风进一步转变；认真落实党风廉政建设责任制，继续深化廉政风险防范管理工作，加强对重点矿山企业的监管，组成检查组，深入企业执法一线，明察明访廉洁自律情况；推进政务公开，向社会公开行政许可等相关服务内容，便于社会各界进行监督。将环保工作与基层实际相结合，助推“四个康定”9 / 45建设落地基层我局共有四位同志抽调参与贯彻落实“两个派驻”要求推进“四个康定”建设落地基层大行动，在大行动活动中将环保工作与农村、寺庙实际情况相结合，特别是在生态乡镇、生态村、生态家园创建，农村环境污染治理，农村、寺庙环境基础设施建设等方面积极建言献策，真正通过此次大行动活动实现环保工作推进“四个康定”建设落地基层。完善考核机制，提高工作水平进一步完善目标管理考核制度，深化目标量化管理，把工作任务细化分解到个人，做到职责明确，激发全局干部职工的工作热情，为提高工作水平和工作效率打下基础。二一二年一月十四日主题词：环保 2016 工作 计划康定县环境保护局 2016 年 1 月 14 日印发 打字：王 校对：李 10 / 452016 年环保工作思路与重点一、工作指导思想2016 年，我们将在市委、市政府的领导下，在上级环保部门的监督指导下，深入贯彻落实科学发展观，围绕率先基本实现现代化目标，把加强环境保护与服务发展、促进和谐有机结合起来，以提升全市环境质量为主线，强化治污减排措施，推动生态文明建设，严格环保监管执法，增强环境监测能力，着力解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题，促进全市经济社会平稳较快发展。二、工作目标及主要工作打算2016 年是江洲市基本实现现代化的目标年，也是全面推进生态文明建设的重要时期。环保工作将努力实现以下目标：一是推进十二五规划实施，完善基础设施，提升治污能力，加强综合整治，提升环境监管能力，改善环境质量。二是继续开展各项生态建设。积极开展生态文明建设，广泛开展生态细胞创建活动，切实推进生态工业园区创建工作。三是进一步开展蓝天工程，打造宜居城市。四是继续深入开展对标找差活动，不断提升环保管理水平。稳步推进十二五规划实施。根据江洲市十二五环境保护规划的总体要求，2016 年将做好以下工作。一是11 / 45多管齐下，提升治污水平。以调结构促进工业污染减排。不断加大工业污染治理力度，坚决淘汰落后产能。同时严格执行建设项目环评审批制度，从源头上杜绝污染。以抓项目促进生活污染减排。一抓项目建设，重点推进沙家港污水处理厂扩建工程及其配套管网建设，提高建成区污水收集率和处理率。二抓项目管理，深挖减排潜力，以新坝污水处理厂为参照，继续完善油坊、八桥等污水处理厂的规范化运行。以齐抓共管促进农业污染减排。继续实施畜禽养殖污染治理，推动规模化畜禽养殖场和养殖小区配套建设污染治理设施和自动在线监控系统。二是强化整治，提升环境质量。加强辐射监管，强化放射源、射线装置及移动通信工程等辐射环境管理，确保核与辐射环境安全。规范固废安全处置，完善固废管理信息系统，确保危险废物规范处置率 100%，医疗废弃物安全处置率 100%，污泥安全处置率 100%；加强重金属污染防治，强化对涉重企业的监管，深入开展重金属污染行业集中整治；深入开展化工、印染、电镀、喷涂行业的专项整治，严格环境管理，排查企业环境隐患，确保无较大以上污染事件发生。三是加强建设，提升监管能力。深入推进环境监察、监测、辐射、宣教、信息、应急等六个标准化建设，提升各项能力，力争 2016年完成环境监测站标准化建设；推进建设集中饮用水源地、12 / 45流域水环境、空气环境、辐射环境、重点污染源、机动车、危险废物、风险源等八大环境监控子系统的生态环境监控平台，提高监控预警能力；结合治污减排、大气污染防治等工作，积极参与建立跨部门、跨区域的环境联合执法机制，加大联合执法力度，提高执法威慑力。大力推进生态文明建设。一是完成生态文明建设年度目标。在通过国家级生态市验收，建制镇全部建成国家生态镇的基础上，今年上半年，我市出台了江洲市生态文明建设工程实施方案 ，并编制生态文明建设规划，对开展生态文明建设明确了目标和重点工作。2016年，我们将按照规划，认真执行各项工作任务，确保空气质量优良天数达 97%，监测断面类以上比例100%，集中式饮用水源地水质达标率 100%。二是深入开展绿色系列创建活动。积极推进生态工业园区、生态村、绿色学校、绿色社区等创建活动，夯实生态文明建设的细胞工程。三是发挥社会参与热情，牢固树立生态文明意识。完善倒逼机制，实施绿色信贷制度，加快推进排污权有偿使用和交易制度的实施，扩大环境责任保险试点范围。创新公众参与机制，发挥民间环保公益组织的作用，深入做好环境信息公开，及时向社会公布治污减排、生态建设、环境质量情况，依法保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。13 / 45深入实施蓝天工程。一是认真做好年度蓝天工程任务的分解工作。细化任务，明确责任，作为牵头单位积极推动其它责任单位开展工作。二是抓好夏熟和秋熟期间秸秆禁烧工作，配合建立宁镇扬大气污染联防联控和监测监控体系。三是全面完成油气回收综合治理任务，确保完成相关单位的油气回收改造年度任务，做到加油站、油库、油罐车油气回收治理率达 100%。四是继续推我市机动车尾气检测工作，重点督促机动车尾气检测站的规范化运行，加强管理，确保从业人员规范，硬件软件配备齐全，将我市机动车环保检测率提高到 87%以上。积极执行机动车国排放标准，积极推进老旧机动车辆淘汰报废，年底前实施“黄标车”区域限行。五是定期开展工业废气综合整治，对重点区域、重点企业进行排查。继续开展对标找差工作。强化思想建设，深化作风建设重要性认识。2016 年将继续强化思想作风建设，增强维护良好作风的自觉性和坚定性。通过宣传“创先争优”活动中涌现出的先进典型，及时传达和分析有借鉴意义的反面案例，激励广大干部认真查找自身存在的不足，积极采取措施加以改进。深化管理制度落实，建立作风建设长效机制。以标准化建设为契机，坚持把环境监察、项目审批等行政管理行为做到透明化、程序化、制度化。按14 / 45照建设法治型、学习型、廉洁型机关的要求，通过自查自评、社会评议、行风监督和行政权力网上运行，不断适应发展形势，建立具有环保特色的勤政廉政制度体系。强化优质服务，提供作风建设有力载体。2016 年，我们将从以下几个方面不断努力，进一步增强服务能力。一是强化项目管理，优化发展环境。认真贯彻执行建设项目环境管理法律法规，准确行使建设项目的审批权，不断提高行政审批的透明度和公开度。二是提速环评审批，倾情服务基层。为提高服务效率，窗口自加压力，进一步压缩审批时限，切实为提高工作效率，方便企业办事。三是顾全发展大局，全力服务地区经济。对涉及我市经济发展的重大项目，一律实行局领导挂钩负责，及时了解项目建设动态，全程跟踪服务。三、环保部门促进转型升级的意见和建议堵疏结合，积极引导产业转型升级。利用环境整治形成的倒逼机制，按照“堵疏结合、综合治理、标本兼治”的原则，促进产业转型升级取得突破。 “堵”就是狠抓项目准入关，强化环境整治，淘汰落后产能。认真贯彻执行建设项目环境管理方面的法律法规，对国家明令禁办的、不符合产业政策的、不符合规划选址的、污染严重且难以治理的项目，坚决予以否决。对存在环境问题且治理无望的企业，坚15 / 45决予以关停。 “疏”就是多项措施引导企业改造提升。一是通过清洁生产审核等工作的开展，帮助企业减少污染排放和能源消耗，走绿色循环生产之路。二是推进化工、印染、电镀等行业进驻工业园区，形成集群效应，有利于园区内部发展循环经济，减少污染治理成本。制度驱动，激发企业转型升级内生动力。加快完善排污权交易制度，通过市场力量推动环境资源有偿使用，实现行政和市场双轮驱动，共同支持有实力的企业率先进行转型升级。近年来，在积极探索环境资源有偿使用机制和排污权交易制度上取得了实质性进展，积累了大量的试点工作经验，走出了环保部门促进转型升级的新路子。筑巢引凤，加快培育创新型企业人才。结合扬州市“331”人才计划和江洲市江雁计划，加大新型行业产业人才引进力度，推动创新性经济发展，使科技成果最大程度、最快时速转化为生产力。在市委市政府的正确领导下，在上级部门的指导帮助下，对 2016 年的工作开展，我们思路明晰，信心饱满。我们将继续务实奋进，攻坚克难，为推动我市经济和社会可持续发展，为我市水更清、天更蓝、地更绿，为我市广大居民安居乐业作出环保人的贡献。江洲市环境保护局 二一二年十月十日16 / 45环保局 2016 年工作思路2016 年环保工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，继续以污染减排为核心，以改善环境质量为目标，围绕民生工作，强化环境综合治理，为推进全区经济社会全面协调可持续发展而努力。一、严格审批建设项目，服务经济发展，切实把好“第一关” 。优化审批程序，缩短审批时间，提高办事效率。围绕民生工程、基础设施等重点项目搞好服务，积极主动帮助企业做好相关资料，完善相关手续，推动项目早实施、早见效。二、改善环境质量，服务民生幸福，切实履行环保职责。进一步加大违法排污监管力度，重点围绕化工企业、重金属等加工等重点行业、重点企业加强监管；加大重污染小企业打击力度，严防非法企业死灰复燃，确保环境安全。三、全力推进污染减排工作，加大限期治理力度，确保完成 2016 年减排任务。四、围绕信访热点、难点，服务人民群众，切实做好信访案件调处工作。规范污染投诉、受理、处理程序，畅通投诉渠道，完善相关考核机制，做到“检查到位，依法处理到位，件件有结果，事事有成效” ，确保环境信访投诉率降低，案件的处理率、结案率达到 100%。17 / 45五、在今年全面煤改气基础上，继续完成热电联产和煤改气后续工作。六、进一步加强辖区重点污染源整治，加强重点企业监管工作，从抓点源监管转为抓面源监管，纳入长效管理，不断提高环境监管水平，提升辖区环境质量。七、加大环境宣传教育力度，提高环境保护影响力，营造全民参与的良好氛围。八、加强监测能力建设，做好室内空气质量检测工作。九、加强党建工作，抓好党风廉政建设和政风行风工作。认真落实机关管理各项制度和各单位、部门目标管理责任制，坚持以工作任务量化管理和以制度管好干部，加强机关效能建设，落实首问责任制、限时办结制各项措施，不但要加大治腐工作力度，更要加强治庸、治懒力度，以各种规章制度和工作目标责任制的落实作为载体来抓好治庸和治懒工作，充分调动干部争先创优和创新力度，以确保各项任务的完成。加强干部的政治和业务学习，不断提高干部的素质，以应对环保工作新形势需要。十、加强信息工作，紧紧围绕区委、区政府中心工作，及时、准确、全面的向区委、区政府报送信息；加强保密工作，建立健全保密制度，规范工作人员行为，18 / 45增强保密意识；加强档案管理，落实配套措施，确保档案安全，切实把档案安全管理责任落到实处。2016 年我局将用项目促各项任务的完成、用创新促工作机制的改进、用严格执法促环境质量的改善、用诚信促服务质量提升、用改革促干部队伍素质提高，用环境保护促进我区经济又好又快发展。2016 年上半年工作总结和下半年工作要点半年以来，在县委、县政府的正确领导和海东环保局的业务指导下，我局以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻落实省、地环境保护工作会议精神，按照县委县政府对环保工作的要求，紧紧围绕全县经济和社会发展大局，积极主动做好重大项目的环评审批和服务工作;严格环境执法，加大饮用水源地的保护工作力度，切实保障全县人民的环境安全;继续抓好污染减排工作，落实节能减排，推行清洁生产;完成了污染源普查更新工作；注重生态保护，开展绿色创建，努力构建生态文明。通过全体环保工作人员的共同努力，各项工作取得明显进步，全县环境质量呈现良好态势。现将上半年的工作情况总结如下：一、上半年主要工作完成情况加大环境监管力度，严格环境现场执法。1、狠抓污染减排工作，强化重点污染企业的监19 / 45管。为了完成年度主要污染物减排任务，巩固达标成果，防止偷排和漏排，年初制定了县环境监理站 2016 年全县重点排污单位监督管理工作方案 ，实行了领导包片、监察人员包厂和责任追究制，加大对重点污染企业的监管力度。将一月一次的检查改为每星期昼夜各一次的监督检查，并加大了节假日和夜间的检查频次，并在下川口工业园区建立了监理室，派出 2 名工作人员，加强污染企业的监管。半年来，共检查重点污染企业 110 次，查处环境违法行为49 起，下达责令停止违法行为通知书21 起，下达环境违法行为限期改正通知书28 起，收缴罚款万元，写有现场检查笔录 106 份。国控、省控、地控、县控重点企业的污染物达标率达到 90%以上，铁合金、水泥企业已达标污染源排放巩固率达到 100%。同时，对重点污染企业登记造册，建立了重点污染源除尘设施台账，其中水泥行业 23 台，铁合金行业 7 台，确保了除尘设施的正常运行。今年预计能够完成上级下达的主要污染物总量减排任务。2、建设项目和“三同时”工作得到加强，做好建设项目环评和狠抓“三同时”执行工作，是抓好污染减排和环保工作的前提和基础。在今年的监督管理工作中，我局把这项工作列为检查的重点，上半年先后 16 次深入下川口工业园区等重点区域，对在建的民和永峰福利铁合金20 / 45厂、民和天利铝业有限公司、青海互助金圆水泥有限公司民和水泥分公司、青海汇能冶炼有限公司、青海鸿盛特种硅业有限公司、青海西部水电有限公司 10 万吨/年新型交通运输用铝合金基压材等 6 家企业，依据每个企业环境影响评价批复文件要求从环保治污设施设计方案、造型建设、试运行等方面进行了检查，并及时下达了环境违法行为限期改正通知书和督办通知 ，建设项目环评执行率和“三同时”执行率均达 100%。3、水污染防治进一步加强，人民群众饮水安全得到保障。根据建制镇集中式饮用水源地保护区划定的区域，我局每月定期定时进行监督检查，防止污染水源的项目建在水源保护区，确保了水源地水质达标率达 100%。县城垃圾处理厂、污水处理厂的监督管理，严格按环保要求正常监管，使县城生活垃圾和生活废水得到了集中有效处置。4、加强危险废物、危险化学品及工业一般固体废物的安全管理。根据海东环保局召开的检查危险废弃物会议精神，对辖区内的巴州机砖厂、祁连山水泥厂等 8 家建材企业使用的原材料进行了检查，并将检查情况制作了现场检查笔录和现场照相取证。对县医院、中医院等10 家医疗单位放射性射线装置进行了安全检查。对存在一般固体废弃物的民和乐华冶炼公司进行了现场检查，并填21 / 45写了工业危险废物产生单位污染防治情况检查表 ，截止目前未发生固体废物及生态破坏和辐射安全事故。严格执行环境影响评价制度和建设项目“三同时”制度。根据中华人民共和国环境影响评价法 ，认真落实环评制度，严把“环评准入关”从源头上控制新污染源产生。上半年，共办理建设项目环评审批 20 项，其中地级审批 1 项，县级审批 19 项。在建设项目审批管理过程中，严格执行环境影响评价制度，落实责任制，努力提高项目审批把关质量，控制新污染源产生。此外，我局严格执行环保前置审查制度，对新上项目进行充分的环境论证，做到科学规划、合理布局，尽可能减少对环境的影响。对不符合环保法律法规和产业政策的项目，不予审批。加强生态保护，积极开展农村环境综合整治工作。 今年上半年把组织实施农村环境综合整治项目列入今年工作的重点。积极组织上报了农村环境综合整治项目和环境保护专项资金申请。经多方努力，马场垣乡团结、金星村农村环境综合整治项目实施方案和官亭镇官东、官中村农村环境综合整治项目实施方案已审批，争取专项资金 400 万元，并严格按照招投标程序进行招标，目前已22 / 45开工建设。同时，今年组织人员编制完成了川口镇红卫村等 6 个村和巴州镇上马家村等 5 个村的农村环境连片整治示范项目实施方案，该方案已上报待批。扎实开展排污申报和排污费征收工作。我局严格按照“依法、全面、及时、足额”的八字排污费征收原则，对全县 9 家重点排污企业和 12 家一般排污企业按时间、按程序进行排污申报，并按标准进行计算和核定，及时征收了排污费，并开征了噪声和扬尘的排污费征收工作。截止 6 月 30 日，共征收排污费 42 万元，完成任务的 60%，排污费征收面和征收率分别达 95%和 60%以上。认真组织开展环境监测工作。1、开展了辖区内一般污染源的监测工作，完成了县恒发机砖厂等 8 家机砖厂以及县周成孝废旧塑料加工店和湟水桥废旧塑料收购、加工厂的监测任务。组织开展了采暖锅炉的年度监测工作，监测采暖锅炉 3 家，锅炉 3台，其中达标 2 台，不达标 1 台。及时上报了监测报告，并建档，为环境管理和排污收费提供了第一手资料。2、配合海东环境监测站完成国控、省控重点污染源的监测任务，截止六月底完成国控企业祁连山水泥有限公司 2 次监测任务，省控企业凌海冶炼公司和汇能冶炼公司23 / 45各完成了 1 次监测任务。同时完成了对湟水河的枯水期水质的采样、送样工作。并由海东环境监测站负责，及时上报了监测结果。3、开展了建筑施工噪声监测，完成了东源御景房地产、海鸿房地产、平兴礼园、明珠商业步行街商住楼、中医院住院楼的监测任务。同时完成民和亿通太阳能新材料科技有限公司、恒利达碳化硅厂厂界噪声监测工作，并上报了监测报告。为环境管理和排污收费提供可靠的依据环境监测。4、配合省环境监测中心站完成农村环境空气质量的采样工作。配合县污水处理厂，完成了一至五月份污水水质监测任务，并帮助完成了建档和台账工作。重视污染纠纷和信访案件的查处工作对海东环保局转来反映下川口工业园区粉尘污染、金钟玉鼓煤厂煤灰污染信访案件进行了立案查处，并上报了查处结果，对群众反映的东财农机加工厂、银龙采砂厂和财政局楼下馍馍铺噪声污染行为下达了责令停止违法行为通知书 。截止 6 月 30 日查处污染纠纷 5 起，查处率和结案率分别达 100%。认真开展环境宣传教育，积极组织“六五”世界环境日宣传活动。在“”世界环境日期间组织开展了声势浩大的24 / 45集中宣传教育活动。在县文化广场举办了“共建生态文明，共享绿色未来”为主题的文艺演出，全县 17 家企业职工、川口小学学生，离退休干部和群众近千人观看了演出，受到了教育。宣传期间悬挂横幅 40 条、展板 96 副、张贴标语 260 条，发放环境保护知识宣传手册和环境与健康知识 50 题等宣传材料 800 余份。完成环境保护“十二五”发展规划的编制及评审工作。上半年我局编制完成了民和回族土族自治县“十二五”环境保护发展规划 ，并组织召开了规划评审会二、存在的困难和问题半年来，虽然我们做了大量工作，但当前环保工作所面临的形势依然严峻，任务相当繁重。主要表现在以下几个方面：一是环境监管面宽量大，执法力量薄弱。县内正常生产的重点污染企业 11 家，矿热炉 9 台，碳化硅生产线电阻炉 8 台，在建企业 6 家，矿热炉 10 台，多属高耗能、高污染企业，治理设施运行不稳定，监管难度较大。粉尘、油烟、噪声、污水扰民事件时有发生，各类纠纷、投诉不断，牵制了大部分执法力量。而我局执法人员和监测人员年龄结构老化，数量严重不足，素质参差不齐，技术装备25 / 45严重落后，工作经费严重不足，不适应当前的环保工作形势。二是污染物减排压力大。我县工业经济总量中资源、能源消耗型企业占较大比重，单位产值消耗和污染排放强度较大，污染物控制要求高、难度大。生活污染物量占比较大，削减任务大。城市生活污水与垃圾污染不断加重，增大了治理难度，需进一步完善城市基础设施建设，加大环保投入。三是部分企业的环保意识淡薄。个别企业在新、改、扩建项目上，存在办理环评手续不及时，偷排现象时有发生。四是农村环境整治任务繁重。小城镇、农村住宅集中区生活污水、垃圾日益增多，今后整治农村环境污染工作的力度需要加大。三、下半年工作要点1、全力推进污染物总量减排工程，确保年度减排目标全面完成。一是对照下达的减排目标，全面分析减排形势，准确测算污染物动态增量；二是搜集梳理减排项目，支撑减排实施；三是强化三大减排措施，严格部门、乡镇、企业减排责任，有效推进减排工程进度，千方百计确保我县年度减排目标实现。2、严格执行环境影响评价制度和建设项目“三26 / 45同时”制度。对不符合产业政策、不符合有关规划、不符合重要生态功能区要求、不符合清洁生产要求、达不到排放标准和总量控制目标的项目，一律不予批准建设。3、强化环境监督管理，加大污染防治工作，严厉查处各类环境违法行为。在坚持做好经常性监督检查工作的同时，继续开展以整治违法排污企业，保障群众健康为主要内容的环保“督查”活动。坚持日查和月查制度，对那些除尘设施不正常运转屡纠屡犯，违法排污企业坚决依法查处。继续抓好对重点项目、重点企业、重点区域的环境监督工作;4、加强水污染防治工作。一是采取最严格的措施保护县城饮用水源地，保障全县人民的饮水安全；二是开展湟水河流域排污口的整治工作。5、认真组织实施农村环境连片整治示范项目。一是狠抓农村环境综合整治项目进度，确保马场垣乡团结、金星村，官亭镇官东、官中村农村环境综合整治项目按期交工；二是组织实施川口镇红卫村 6 个村和巴州镇上马家村等 5 个村农村环境连片整治示范项目，抓紧做好项目的报批、招投标等前期工作，尽快开工建设，年内交工使用；三是超前谋划，积极做好明年实施的农村环境连片整治示范项目的申报工作。27 / 456、全面推进生态环境建设。以启动生态县建设为重点，落实农村环保和生态建设各项措施。7、加大排污费征收力度，力争在年终完成征收70 万元的排污费征收任务，征收面和征收率达到 98%以上。8、进一步加强环境保护队伍建设。加强全局工作人员的政治业务学习和培训，提高职工队伍素质，深化机关作风建设和效能建设，努力建设一支“政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明、务实高效、清政廉洁”的环保队伍。9、完成县委、县政府交办的其他工作。环保局 2016 年度工作总结及 2016 年度工作计划2016 年，是“十二五”规划的开局之年，也是实现经济、跨越式发展和长治久安的关键之年，我局按照党的十七大，十七届四中、五中全会以及中央第五次西藏工作座谈会关于西藏环保规划的相关要求和精神，深入贯彻科学发展观，坚持污染防治与生态保护一致的方针，在县委、政府的正确领导下，在上级环保主管部门的悉心指导下，以夯实工作基础为当前主要工作目标，以提高服务质量为长远工作中心，虚心学习先进环保工作经验，认真开展环保业务，着力强化环保宣传，积极提升环保队伍素28 / 45质、努力加快环保基础设施建设，经过全局上下的共同努力，我局各类环保业务均呈现出良好的发展态势，各种工作也取得了较好效果，现将该时间段我局的工作成果和下一阶段工作计划简要汇报如下：一、工作开展情况扎实推进各项环保工作1、加强宣传，全民环保意识明显增加我局始终把环保宣传工作当成环保工作中一件中心工作来抓，努力向全县广大干部群众宣传环保，不断向青少年灌输环境保护知识和理念，积极筹划，精心组织，充分利用综治宣传月、 “422”世界地球日、 “65”世界环境日、 “916”平安建设宣传日等主题活动开展的契机，深入扎实地进行各类环保宣传，通过展览环保警示性图片、张贴环保宣传海报，散发环保法律法规知识册和宣传单等形式多样、百姓喜闻乐见的宣传方式，充分地激发和提升了社会各界的环保意识和参与环保的热情，全县广大干部群众群众越来越理解环保，关心和支持环保，并更加积极投身到环保事业中来。2、认真谋划，力捉环保基础设施再上台阶我局高度重视环保基础设施建设工作，积极着眼长远，理清思路、组织谋划，上报了县城水源地保护、29 / 45县环保局环境监测和执法业务用房、乡垃圾填埋场、乡垃圾收集及转运等环保基础设施建设项目，县委、政府对此高度重视，将其纳入了县“十二五”规划。经过积极筹划、多方奔走、努力争取，多个项目已取得了重大进展，其中县城水源地保护项目、环保局环境监测及执法业务用房项目已获得地区环保局认可，通过初审，另外，珠峰自然保护区垃圾处理项目也得到地区环保局认可，被纳入议事日程。3、积极培训，环保队伍建设全面提升*环保局系 2016 年政府机构改革之后新成立单位，整个单位经验少、底子薄的现状十分明显，为切实改变这一现状，我局经过积极准备和努力争取，充分把握每一次机会，在经费明显不足的情况下，积极组织干部参加各类环境保护业务培训，先后参加了地区、自治区和国家级环保部门举办的环境保护业务培训达 5 次，着力提升了队伍的环保业务知识和履职能力，同时搭配以局内部的自学、岗位技能培训，使整个环保队伍的环保知识、业务技能、经验技巧、服务意识都有了显著的提升。4、精专业务，扎实开展环境评评价建设项目的环境影响评价工作，是当前环保局的主要业务之一，我局结合自身实际，牢固树立服务宗旨30 / 45意识，始终坚持科学严谨的工作态度，虚心学习先进，不断精钻业务，努力熟练技巧，较好地开展了此项业务，已经配合多个项目建设单位完成了相应的环境影响评价。深入开展加强基层建设年活动1、加强学习，牢固活动基础根据中央、区、地、县一系列会议精神，为切实加强基层建设，密切党同群众的血肉联系，按照县委的统一部署，我局积极动员全体干部职工学习领会加强基层建设年活动精神，把此次活动当成政治生活中的一件大事来抓，在内部认真统一思想认识，凝聚智慧和力量，为迅速兴起活动的高潮打下了坚实的基础。2、积极实践，确保活动实效驻村过程中，我局以扎实开展主题实践为活动中心，诚心诚意为民办实事，在充分考察了驻点村定结乡杂兴村的基层组织情况和农牧、水利、交通等事业现状之后，结合当地实际，积极宣传、指导、谋划，通过一系列的实践，取得了良好的活动效果。一是悉心对驻点村“两委”工作进行指导，使当地“两委”工作更加科学合理，更加贴近群众；二是积极出谋划策，多方联系，着力改善当地群众生活困难实际，改变当前驻点村的发展困境；三是努力为群众排忧解难，亲切关怀困难群众生活，在驻村期间，31 / 45我局驻村人员配合当地乡、村干部，调处、化解了多起群众纠纷，同时还多次发动环保局干部职工，为所驻村生活困难群众捐款献物，其中仅所捐现款就达 7000 余元。扎实开展创先争优强基础惠民生活动今年 10 月初，根据*县委和*深入开展创先争优活动领导小组的统一部署，我局与县妇联联合组成了驻定结乡杂兴村驻村工作队，目前，驻村工作队已经与定结乡党委、政府以及杂兴村“两委”成立了驻村期间临时党支部，并召开了村民动员大会，对驻点村的基层工作情况和水利、交通等基础设施建设现状等专题调研也正在紧张有序的进行当中。其它工作有序推进1、组织建设方面：今年年初，由于*环保局系2016 年新成立单位，单位人员明显不足，经过今年组织部门不断调派人员充实之后，局内部职工缺乏的局面有了显著改观，另外，我局还针对新成立单位组织建设上的种种缺漏，通过谈心、开会等交流活动，积极凝聚人心、鼓舞干劲，全面加强环保局组织建设，确保了各项工作的顺利开展。2、安全生产工作方面：我局切实按照县委、政府和县安监局对安全生产工作要求，严格遵守国家安全生产相关法律法规，在局内部人人签定目标责任书，单位和个人32 / 45在日常工作中切实履行安全生产职责，有效确保了今年安全产控制指标的顺利达成。3、综治和维稳工作方面：我局高度重视综治和维稳工作，认真贯彻县委、政府以及县综治委的要求，单位及局内部人人签定目标责任书，并在日常工作中严格落实责任书的相关内容，切实履行了“有事报情况，无事报平安”制度，有效确保了环保局今年综治和维稳目标的顺利达成。二、明年工作要点对即将到来的 2016 年，我局将一如既往地按照上级有关精神，围绕全县中心工作，以保护生态环境，维护群众利益，加强环保队伍建设为重点，以有所为、有所不为的工作标准，积极发扬积极主动、求真务实的作风，以新的姿态、新的业绩做好明年的各项工作。着力解决一批关系群众切身利益的环境问题我局将结合*环境现状，加快畅通接收群众提出环境意见渠道，拟从“降噪” 、 “净水”和“亮化人居”方面着手，着力解决一批关系群众切身利益的环境问题。一是以控制城镇噪声污染为抓手，强化对施工噪声以及娱乐性噪声扰民的监管，着力打造和谐宁静定结；二是进一步加强饮用水保护，加快清除各类水源污染，确保居民饮用水质达标；33 / 45三是不断改善人居环境，以规范生活垃圾、生活污水储存、清运、处理为着手点，积极引导全县农牧民群众改变卫生陋习，创建健康、环保人居环境。内强素质，外树形象，打造高素质环保队伍我局将从自身实际出发，着力强化整个队伍的环保业务及工作素质。一是不断学习、熟练和强化业务技能，尽快达到国家环境监测和监察机构的建设标准；二是坚持以人为本的管理理念，进一步健全工作职责、工作制度、责任制度、议事规则等环保局管理制度；三是努力向全体干部职工灌输服务宗旨理念，牢固树立服务意识。全力谋划，开拓进取，进一步健全环保基础设施 我局将进一步加快县“十二五”规划环保基础设施项目建设步伐，同时全面摸清*环境保护工作底细，理清思路，积极谋划，积极争取上级环保主管部门的支持，多渠道筹措资金，让*的环保基础设施建设再上新台阶，同时还要虚心学习环保先进地县的发展经验，加快追赶步伐，不断健全和完善*环境保护基础设施，努力将定结打造成为“环保示范县” ，为*的长远发展奠定坚实的环境基础。进一步做好环保宣传工作要进一步加大环保宣传力度，加强对环境保护法 、 环境污染防治法 、 水污染防治法 、 森林保护法等环保法34 / 45律法规的宣传，采取各种宣传措施提高社会各界对污染和破坏环境的清醒认知，广泛争取大家对环境保护事业的支持。总之，在新的历史条件下，我局干部将继续贯彻和落实好党和政府的各项工作要求和精神，围绕全县的中心工作，组织和动员各族职工为促进经济发展、局势稳定，推动社会事业全面进步建功立业，进一步增强责任感和使命感，解放思想，更新观念，与时俱进，开拓创新，以积极主动、求真务实的作风，突出环保工作职能，以新作风、新姿态、新业绩做好明年各项工作。*环境保护局二一一年十月二十日甘谷县千河源纯净水厂建设“环境友好型企业”工作中远期规划为了进一步贯彻落实环境保护责任制，全面加强环境保护监督管理，切实维护生态环境安全，以治本和提高环境质量为目标，努力做好企业的环保工作。特制定我厂环保工作计划、安排如下：一、主要工作任务1、实行环境保护目标负责任制，将环境质量和环境保护工作列入企业负责人职责，并定期向我县环保部门报告环境保护工作。35 / 452、建立制水车间的污染物信息档案，采取定期和不定期检查相结合的方式，及时掌握环保处理设施运行情况。3、定期组织召开环保会议，进行工作布置，环保培训等。4、加强对环境的管理工作，尤其是现场管理，杜绝跑、冒、滴、漏现象。5、提高对废水的再利用，设施的管理工作，设立专人负责，出现故障及时处理。6、对在环境保护、防治污染和环境建设等方面作出显著成绩的个人，给予表彰和奖励。7、加大工业示范园区建设力度，开展企业环保竞赛活动，切实做好工业废水治理工作，确保做到零外排。8、积极配合市环保局每季度一次的监督性监测。二、环保宣传1、充分发挥各单位负责人带头作用，利用宣传标语、及环保知识传单，围绕环保工作，推进环境宣传教育社会化进程。引导和发挥员工在环境保护中的重要作用，鼓励和支持有利于可持续发展和环境保护的宣传教育活动，不断在宣传教育的深度和广度上下功夫。要针对员工关心的36 / 45环保热点、难点问题做好宣传工作，并做好环保科学知识的普及教育。2、继续搞好环境警示教育，把员工参与环境监督作为加强环保工作的重要手段。3、要深入宣传发动，增强环保意识，进一步增强企业员工环境保护意识，今年我们要着重加大环保工作宣传力度，全员普及环境科学知识，并在明年“”世界环境日我把厂建设成为天水市“环境友好型企业”典范，并在未来三年里力求把我厂建设成为我省最具“环境友好型企业”的代表。三、日常工作1、做好环保档案整理保存工作，规范环保档案管理工作。2、加大对环保设施的资金投入，加大对各部门的监督力度。3、做好环保信息采集工作。4、做好环保资料积累整理，装订成册，便于查阅。5、加强环保知识宣传工作。6、扩大绿化面积，升级绿化水平，实现企业发展与环保并重。甘谷县千河源纯净水厂37 / 452016 年度环保工作计划为了全面加强环境保护监督管理，切实维护生态环境安全，根据中华人民共和国环境保护法 ，以治本和提高环境质量为目标，努力做好公司企业的环保工作。特制定公司环保工作计划、安排如下：一、主要工作任务1、实行环境保护目标负责任制，将环境质量和环境保护工作列入各单位负责人职责。2、建立各车间的污染物信息档案，采取定期和不定期检查相结合的方式，及时掌握环保处理设施运行情况。3、定期组织召开环保会议，进行工作布置，环保培训等。4、加强对环境的管理工作，尤其是现场管理，杜绝跑、冒、滴、漏现象。5、加强对水、汽监测设备、设施的管理工作，设立专人负责，出现故障及时通知有关人员及运营商处理。6、对固体废弃物进行规范化处置管理。7、对在环境保护、防治污染和环境建设等方面作出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。9、积极配合市环保局每季度的监督性监测。38 / 45二、环保宣传1、充分发挥各单位负责人带头作用，围绕环保工作，推进环境宣传教育全员化进程。引导和发挥员工在环境保护中的重要作用，鼓励和支持有利于可持续发展和环境保护的宣传教育活动，不断在宣传教育的深度和广度上下功夫。要针对员工关心的环保热点、难点问题做好宣传工作，并做好环保科学知识的普及教育。2、要深入宣传发动，增强环保意识，进一步增强公司干部员工环境保护意识，着重加大环保工作宣传力度，全员普及环境科学知识，提高公司员工的环境保护意识和环境法制观念，鼓励和支持群众性活动。三、日常工作1、做好环保档案整理保存工作，规范环保档案管理工作。2、加大对各生产车间的监督力度。3、做好环保信息采集工作。4、做好环保资料积累整理，装订成册，便于查阅。5、加强环保知识宣传工作。安技环保处39 / 45环保局 2016 年妇女儿童工作计划一、指导思想2016 年，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大会议精神，认真贯彻“男女平等”基本国策和“儿童优先”原则，以提高妇女儿童整体素质为重点，以保障妇女儿童权益为根本，加大工作力度，着力解决妇女儿童发展中的重难点问题，切实保障妇女儿童合法权益。二、主要工作1、利用多种宣传方式，开展妇女儿童宣传教育活动。充分利用周五下午政治业务学习时间加大对妇女干部的政策、法律、法规的宣传力度。2、组织女职工积极参加县妇联举办的各类活动。3、在“三八节” ， “母亲节”等节日前期，组织全局妇女职工开展多样的集体活动，丰富职工业余生活。4、倡导健康文明的生活方式，关心女教工的身心健康。积极开展文化体育活动，缓解女职工的生活压力。5、安排好 1 次妇检工作，做到发现有病情，及时治疗。6、通过“环保日”为妇女作专题讲座、现场咨40 / 45询、实地示范、个别指导等形式，向广大妇女宣传环保知识。7、在六?一国际儿童节开展慰问活动，为儿童带去一份节日慰问。二一一年一月八日 环保局 2016 年妇女儿童工作总结2016 年我局的妇女儿童工作在市委、市政府的领导下，在市妇儿工委的正确指导下，得到了健康全面的发展,现结合我局的工作实际，总结如下：一是加强组织领导。建立了由局长辛吉忠同志任组长，分管妇儿工作的副局长蔡小玲同志任副组长，各科室负责人为成员的妇女儿童工作领导小组。同时安排了专人具体负责妇儿工作，确定了一名女同志为联络员，专门负责妇女儿童工作的宣传、统计，从组织上保障了女职工工作有人管，坚持把妇女儿童工作纳入党组工作的议事日程，及时研究解决工作中存在的困难和问题。二是建立健全工作机制。我局坚持把妇女儿童工作纳入目标管理的内容，并制定了具体的