卷烟物流配送中心建设项目规划设计控制指标(国家局)

1 卷烟物流配送中心 建设项目 规划设计控制指标 讨论稿 国家烟草专卖局 2012 年 07 月 2 目 录 第一章 总则 3 第二章 建设规模与建设内容 4 第三章 项目选址和用地规模 5 第四章 总平面布置 6 第五章 建设面积 6 第六章 装备政策 8 第七章 造价 9 第八章 总投资估算构成及控制指标 12 附 支撑文件 1 支撑文件 A 卷烟配送中心用地规模测算 10 2 支撑文件 B 卷烟配送中心分拣用房建筑面积测算 14 3 支撑文件 C 卷烟配送中心生产辅助及公用工程用房建筑面积测算 6 4 支撑文件 D 密集式仓储储量指标 22 5 支撑文件 E 建筑工程造价统计测算表 25 6 支撑文件 F 公用工程造价统计测算表 27 7 支撑文件 G 室外工程造价统计测算表 30 8 支撑文件 H 物流设备造价统计测算表 35 9 支撑文件I 10 万箱配送规模工程投资估算表 地上停车 35 10 支撑文件J 40 万箱配送规模工程投资估算表 地下停车 35 11 支撑文件K 40 万箱配送规模工程投资估算表 地上停车 35 12 支撑文件L 卷烟物流配送中心工程投资统计表 35 3 第一章总则 第一条 为科学决策 卷烟物流配送中心 建设项目 按照 经济 适用 先进 合理 的原则 合理确定建设规模和标准 促进技术进步 提 高投资效益 实现可持续发展 制定本 规划设计 控制指标 第二条 本规划设计 控制指标是 以 烟草行业 十一五 期间卷烟物 流配送中心建设意见 和 卷烟物流配送中心 设计规范 YC T335 2010 为编制依据 并根据 十一五 期间 卷烟物流配送中心 建设的 实际情况进行 编制 第三条 本规划设计控制指标是编制 评估和审查 卷烟物流配送中心 建设 工程项目申请报告 初步设计和监督检查整个建设过程的依据 第四条 本规划设计 控制指标 适用于 卷烟物流配送中心 的固定资产投 资项目 第五条 卷烟物流配送中心 的建设应符合国家 和行业 现行的有关政策 法规 标准 规范 的规定 执行国家节地 节能 节水 节材和环境保 护的技术经济政策 第六条 卷烟物流配送中心 的建设应以行业整体发展规划为依据 立足 规范管理 提升服务 提高效率 控制成本 盘活现有存量资产 遵循 按计划 按程序进行工程项目建设 严禁擅自扩大建设规模和脱离企业 实际 需求 的建设 第七条 本规划设计控制指标采用上限控制 对超出本控制指标的规划设 计 应作充分的技术经济论证 第八条 卷烟物流配送中心 的建设主体为地市级烟草公司 未经国家 局同意 上不得申报 和建设 跨地市级烟草公司的区域物流配送中心 在 烟草行业 十一五 期间卷烟物流配送中心建设意见 国烟计 2006 425 号 发布后建设的卷烟物流配送中心 原则上 不得申报 易地 技改 项目 第九条 卷烟年预测销售量在3 万箱以下的地市级烟草公司 不宜新建 卷烟物流配送中心 宜通过挖潜 改造 扩建来提高卷烟仓储 分拣 4 配送能力 满足经营业务的需求 第十条 本规划设计控制指标采用上限控制 对超出本控制指标的规划设 计 应作充分的技术经济论证 第二章建设规模与 建设内容 第十一条 卷烟 物流 配送中心按预测卷烟年销售量 Ms 万箱 划分 为三种类型 卷烟物流配送中心 分类表 一类 卷烟物流配送中心二类 卷烟物流配送中心三类 卷烟物流配送中心 Ms 20 10 Ms 20Ms 10 预测卷烟年销售量 Ms M M 基数年份的卷烟销售量 取项目申报 时上一年度卷烟销售量 单位万箱 销量增长系数 0 6 R1 0 4 R2 其中 R1 1 X 5 此式可简化为 R1 1 5X X 为项目申报前五年的卷烟销量年平均增长系数 R2 直辖市 省会城市 计划单列市取 1 25 其它 城市 取 1 15 第十二条 地市级烟草公司 卷烟物流配送中心 的建设 应包括以下内 容 一 土建 1 联合工房 由仓储用房 分拣 用房 和生产辅助及公用工程用房 组成 仓储用房包括 进货 整理 仓储 分拣备货 分拣用房包括 分拣 备货 分拣 补货 分拣打 码包装 发货暂存 空笼车存储区 空纸箱回收区 异型烟分拣区 生产辅助及公用工程用房包括辅材 暂存 工具间 叉车充电间 变配电所 发电机房 空压站 制 冷站 等 2 生产管理及生活辅助用房 包括生产管理用房 后勤服务用 Comment 01 见附录 A 5 房 含 食堂 及其他服务用房等 3 倒班宿舍 4 车库 二 物流设备 仓储设备 货架 堆垛机 分拣设备 输送设备 叉车 输送带 穿梭车等 装载工具 托盘 周转箱 笼车 及 物流设备的 控制系统 三 公用动力系统及设备 给排水 供配电 压空 供热 暖通 空调 消防安防 综合布线等 四 物流信息化 及管理信息化系统 仓储管理系统 入库 移库 出 库 盘点 库位管理 分拣管理系统 订单处理 配货 补货 条烟 打码 配送管理系统 线路优化 车辆调度 及综合管理系统等 五 室外工程 道路广场 停车场 室外管线 绿化 大门 围墙 土方 工程 等 第十 三条 地市级烟草公司 的营销中心 信息中心宜与卷烟物流配送中 心统筹规划 有机衔接 第三章项目选址和用地规模 第十 四条 卷烟物流配送中心 宜优先采用原地技术改造或原地扩征技术 改造 充分利用原有土地资源和存量资产 第十 五条 卷烟物流配送中心 的场址 宜选择在 地市级公司 辖区的销 量中心和城郊交通便捷的主干道路附近 具体位置应按照城市规划 卷 烟流向 配送成本 配套设施 水文地质条件 存量资产 地价 等 因素 进行多方案综合比选 当地市级烟草公司辖区内有卷烟工业企 业时 宜与其 合理衔接 打造 工商协同的 卷烟 物流体系 第十 六条 卷烟物流配送中心 应遵循节约用地 合理使用土地资源的原 则 按照其建设规模 土地资源情况 地价等因素合理确定用地规模 卷烟物流配送中心 的用地 规模 宜按 下表所列指标 控制 Comment 02 原原标标准准 4 45 5 8 80 0 亩亩 Comment 03 原原标标准准 2 20 0 4 45 5 亩亩 Comment 04 原原标标准准 1 15 5 2 20 0 亩亩 Comment 05 宋林给出的不包括 地上停车场 库面积的指标 65 120 亩 35 65 亩 25 35 亩 20 25 亩 Comment 06 分分拣拣 区区建建筑筑层层高高 也也超超过过 8 8 米米 6 类别建设规模控制指标 50 Ms 10080 140 亩 一类 卷烟物流配送中心 20 Ms 50 45 80 亩 二类 卷烟物流配送中心10 Ms 20 30 45 亩 三类 卷烟物流配送中心Ms 10 25 30 亩 注 1 考虑代征城市道路 以上指标计算中已考虑1 25 倍的放大系 数 2 用地规模 控制指标按 室外地面停车 计入 其用地面积 对于采用 地下停车场的 其用地规模 应减少 5 3 对于区域中心城市 宜按其远期预测卷烟年销量确定用地规模 4 按照有关规定要求 新建卷烟配送中心容积率按0 8 测算 在测算容积率时 因为联合工房仓储高架库 的建筑层高超过8 米 其建筑面积按照两倍计算 第四章总平面布置 第十 七条 卷烟物流配送中心总平面布置应根据地形 地貌 工程地质条 件 水文地质条件和城市规划要求 统筹规划 合理布局 集约用地 满足装卸运输 车辆停放 消防 安全 实现功能分区明确 物流畅通 人货分流 管理区与作业区动静隔离 第十 八条 应优先选择进货整理 仓储 分拣 发货暂存 配送等功 能集于一体的联合工房布置方式 卷烟配送中心联合工房 宜采用单层 建筑结构 对场地面积较小的改扩建项目 也可采用多层建筑结构 第十九条 严寒地区的 卷烟物流配送中心 宜设置 室内停车 库 其余 地 区的卷烟物流配送中心应优先 采用室外地面停车 若受土地资源 土 地价格 等因素制约 需 建设 地下 车库 或地上多层 车库 时 应 按建设 成本 土地 资源和土地价格等因素综合 比选 Comment 07 本本条条是是否否保保留留 位位置置是是否否合合适适 7 第五章建设面积 第二十 条 对于现有仓储能力不能满足作业需求的卷烟物流配送中心 应优先选择密集式仓储方式进行扩容改造 对新建设的卷烟物流配送中 心 应从技术水平 项目投资 运行可靠等方面优选仓储方式 第 二十一条 卷烟物流配送中心 在满足 卷烟仓储分拣 生产 管理和生活 配套 等功能需求的前提下 应严格控制 建设面积 第二十 二条 仓储 用房 的建筑 面积应根据仓储 需求 与单位存储能力进 行计算 仓储 需求 按以下公式计算 Q A 10 B 15 C 25 Q 总仓储量 万箱 A 省内烟日平均销量 万箱 天 B 邻省烟日平均销量 万箱 天 C 其余省份烟日平均销量 万箱 天 峰值系数 取1 30 单位存储能力 按下表取值 堆码方式每 m2平均贮量堆码后高度 单层托盘地面堆放 5 层码放 2 2 箱约 3050mm 含托盘 三层托盘货架存放3 0 箱约 6600mm 9 层托盘立体库存放7 8 箱约 19800mm 15 件 托盘1 4 箱 单层计算 单层 约 1900mm 含托盘 轨道 30 件 托盘1 68 箱 单层计算 单层 约 2350mm 含托盘 轨道 密集式仓储 如采用堆垛机 自动堆垛 高度 需整体 增加 1000mm 约 19800mm注 单层托盘地面堆放按50 件 托盘计算 三层托盘货架存放 高架库存放按 30 件 托盘计算 密集库存放可按15 件 托盘 30 件 托盘或其他有利于卷烟安 全保管和高效入出库的合理码放形式计算 第二十 三条 分拣 用房 的建筑 面积 按预测年销售量 万箱 按下表控 制 类别Ms 万箱 m2 万箱面积控制指标 m2 50 Ms 100 140 8600 Ms 50 X140 一类卷烟物流配送 中心20 Ms 50 160 3800 Ms 20 X160 Comment 08 人员配置数量控制 三类卷烟配送中心 120 人 二类 180 一类 300 人 其中一类特 大型为 450 人 其中管理人员 占比 25 是否反应 8 二类卷烟物流配送 中心 10 Ms 20 180 2000 Ms 10 X180 三类卷烟物流配送 中心 Ms 10 200 MsX200 第二十 四条 生产辅助及公用工程用房的建筑 面积 按下表控制 类别Ms 万箱 面积控制指标 m2 50 Ms 100 1200 一类卷烟物流配送中心 20 Ms 50 1000 二类卷烟物流配送中心10 Ms 20 800 三类卷烟物流配送中心Ms 10 500 第二十 五条 生产管理及生活 辅助 用房 的建筑 面积 按管理人员不大 于 60 平方米 人 其他人员不大于8 平方米 人计算 卷烟物流配送 中心管理人员的人数应按行业的劳动定员严格控制 当地市级烟草公 司营销中心 信息中心设在卷烟物流配送中心时 其业务用房建筑面 积亦按上述指标计算 其 信息中心 机房的面积 一类 卷烟物流配送中 心 200m2 二类 卷烟物流配送中心180m2 三类 卷烟物流配送中心 150m2 第二十 六条 车位的建筑 需求 按配送车辆50 平方米 车位 职工车 辆 40 平方米 车位计算 职工汽车的总车位数按职工总数的40 计 算 第二十七条 卷烟物流配送中心可按其实际需要建设倒班宿舍 倒班宿 舍的建筑面积按15 平方米 人进行控制 按带卫生间的双人间进行测 算 第六章装备政策 第二十 八条 卷烟物流配送中心 应按 其分类采用相应的技术装备 一类 卷烟物流配送中心 宜采用自动化仓储 和备货 人工补货 Comment 09 见附录 E 9 自动分拣 设备 预测卷烟年销量超过50 万箱 的 可采用 全自动 仓储 备货 补货 分拣 设备 二类 卷烟物流配送中心 宜采用 密集式或 三层托盘货架仓储 配 置人工补货 自动分拣设备 预测卷烟年销售量超过18 万箱的 可 采用 自动化 仓储和 备货 设备 三类 卷烟物流配送中心 应采用三层托盘货架 仓储 配置 人工补 货 自动分拣 设备 仓储设施利用原有建筑且受到层高限制的 可采用 单层托盘地面堆放 异型烟或销量小的品牌规格可在系统中采用人工分拣 第二十 九条 采用 自动化仓储方式 的卷烟物流配送中心 应积极探索 储分一体化 的仓储 分拣 模式 第七章 造 价 第三十 条 各类用房 土建和装饰工程 单方造价 指标 按下表控制 功能用房 造价控制 指标 元 m2 层高 12m 2300 钢结构 层高 12m 层高 24m 3500 层高 12m 2300 仓储 用房钢筋混凝土 结构层高 12m 层高 24m 3800 钢结构 2300 分拣 用房钢筋混凝土结构 2600 联 合 工 房 生产辅助及 公用工程用房 钢筋混凝土结构 2600 生产管理及生活服务 用房 钢筋混凝土结构 3800 倒班宿舍钢筋混凝土结构 2800 地上车库 1800 车库 地下车库 2800 Comment 010 见附录 F 10 注 1 工程费用的内容按建筑单体列项 其中土建和装饰工程应分为地上 和地下部分 生产管理及生活辅助用房的装饰工程由内装 外装两部 分组成 配套公用工程按专业详细列项估算 2 联合工房单方造价含土建和装饰工程 其余建筑单体单方造价包括 所有建造内容 3 位于严寒地区的卷烟物流配送中心各类用房单方造价控制指标控制 可以上浮 6 第三十一 条 联合工房公用 工程单方造价指标按下表控制 项目名称 单位造价控制指标 给排水及消火栓系统元 m2 50 层高 12m元 m2 80自动灭火 系统 层高 24m元 m2 200 照明与防雷系统元 m2 100 50 Ms 100万元 650 Ms 50 X8 20 Ms 50万元 350 Ms 20 X10 10 Ms 20万元 230 Ms 10 X12 变配电 系统 Ms 10万元 MsX23 安防监控系统元 m2 35 火灾报警系统元 m2 80 综合布线系统元 m2 30 采暖元 m2 100 空调及管道系统元 m2 350 通风排烟系统元 m2 50 层高 12m元 m2 130除湿系 统 层高 24m元 m2 260 50 Ms 100万元 89 Ms 50 X1 5 20 Ms 50 35 Ms 20 X1 8 压 空 系 统 10 Ms 20 15 Ms 10 X2 Comment 011 见附录 G Comment 012 见附录 H 11 Ms 10 MsX1 5 注 1 单方造价自动灭火采用预作用自动喷水灭火系统 2 单方造价指标中含所对应的站房设备投资 3 单方造价指标中的面积是指系统作用的实际面积 安防监控系统 面积按用地面积计算 第三十 二条 室外工程造价指标按下表控制 项目名称单位造价控制指标 道路及广场 水泥路面 元 m2 200 绿化 景观 元 m2 150 围墙 元 m 650 外管 元 m2 75 外线 元 m2 40 注 1 外管外线面积 建设用地面积 建筑物占地面积 第三十 三条 物流设备造价 指标按下表 控制 项目名称单位工艺设备造价 高架立体库460 三层货架库 300 全自动 900 仓储 设备 密集式 货架库 半自动 万元 万箱仓储量 700 备货设备 万元 10 万箱 配送量 年 350 半自动备货 及分拣设备 万元 10 万箱 700 注 物流设备造价包括 仓储设备 分拣设备 输送设备 叉车 输送 带 穿梭车等 装载工具 托盘 周转箱 笼车 自控设备等 不 包括 配送车辆 第三十 四条 物流信息化系统造价指标按下表控制 Comment 013 见附录 I J K L 12 建设规模预测卷烟年销售量造价控制指标 万元 一类卷烟物流配送中心20 Ms 100 450 Ms 20 X35 二类卷烟物流配送中心1