农村留守儿童教育的问题

农村留守儿童教育的问题农村留守儿童教育的问题 当前 受城乡 二元结构 及产业结构调整的影响 农村出现大量的剩 余劳动力进城务工 其子女大多数留在农村 于是就形成了一个特殊的未成年 人群体 留守儿童 所谓留守儿童 是指年龄在 16 岁以下 其父母一方或双 方在外打工而被留在家乡 并需要其他亲人照顾的儿童 即没有能够跟随外出 务工的父母前往城市接受教育 而是被留在家里 在当地农村上学的农村流动 人口的子女 因此又称为 留守子女 留守孩 留守儿 留守学 生 等 中国教育报 2004 年的调查数据显示 我国目前农村留守儿童至少有 1000 万 而且这个数字还在逐年增长 由于农村社会经济发展及教育条件相对 落后 留守儿童的教育存在许多问题 严重制约了教育的和谐发展 成为和谐 社会构建中的一个 不和谐音符 广义的教育包括家庭教育 学校教育和社会教育 因此 我们在分析留守儿童 的教育问题时就沿用此分析框架 分别揭示出当前农村留守儿童教育存在的突 出问题 家庭教育的缺失 学校教育的缺位 社会教育的缺乏 一 家庭教育的缺失 之所以称那些 特殊未成年人群体 为 留守儿童 首先就与家庭的人 员变动有直接关联 留守儿童的家庭通常是父母一方或双方都外出务工 将孩 子交由单方照管或由爷爷奶奶 外公外婆或嫡系亲属代为照管 这样势必会造 成家庭教育的严重缺失 具体表现在两个方面 一方面是家庭教育环境的缺失 农村贫困家庭不能为儿童提供良好的学习环境 而且 大部分留守儿童在家还 要承担大量的家务和农活 代管人要么年事已高 除照顾孩子的基本生活外 无力教育孩子 要么是文化素质低下 无力辅导孩子的学习 其家庭也缺少文 化氛围 从而造成留守儿童家庭教育环境的进一步恶化 另一方面 家庭结构 的不完整导致留守儿童家庭教育功能的失调和弱化 完整的家庭教育功能的发 挥应该是包括父母双方对孩子的影响 父母双方的教育 合力 是保障孩子身 心健康成长的关键 而留守儿童家庭结构的变化必然会部分地消解这种教育的 合力 从而削弱家庭教育的整体功能 二 解决农村留守儿童教育问题的对策 留守儿童教育问题不仅仅是教育方面的问题 它其实是我国社会发展阶段中的 一个特殊产物 是一个复杂的社会现象 因此 解决农村留守儿童的教育问题 也不能停留于教育自身改革和完善的层面 而应该将其放到构建社会主义和谐 社会的大局上来思考 从政府 学校 家庭 社会等层面寻找对策 1 政府层面 政府的责任主要是在政策层面上采取措施 确保教育的公平 和谐发展 这是政府的使命所在 具体来说 其一 政府的底线是确保九年义务教育的顺 利实施 尤其是农村贫困地区和贫困人口的义务教育逐步实现全部免费 从受 教育机会上确保留守儿童都要有学上 其二 要进一步落实有关法律 法规 保障留守儿童的合法权益 完善 未成年人保护法 落实政府应担负的责任 其三 打破二元制的城乡户籍壁垒 建立适应社会和谐发展的新体制 我国要 逐渐改变现有的户籍制度 保障劳动力的合理流动 应制定优惠政策 采取配 套措施 鼓励引导有条件的农民工融入城市 帮助他们适应城市的生活环境 接受留守儿童在父母务工所在地入学 三 加强农村寄宿制学校的建设 切实有效地对留守儿童进行教育和管理 为此 政府部门要加大对农村寄宿制 学校的建设力度 不断完善基础设施 尽最大努力为留守儿童提供良好的成长 环境 最后 从政府层面来说 要彻底解决留守儿童的问题 需要各个部门和 各级政府的充分协作 横向上 各部门应协调一致以尽本部门应尽责任 纵向 上 中央 省市和地方政府应协调政策和统整资源 有效解决农村的留守儿童 问题 不能等问题非常严重时才采取补救性措施 而应提前做好解决留守儿童 的教育问题 2 家庭层面 家庭是教育儿童 少年最重要的场所 家庭教育对子女将来的发展起着至 关重要的作用 对于长期在外务工的父母来说 首先 要纠正一个认识上的错 误 即仅关注挣钱给孩子吃好 穿好等物质上的满足 取而代之的是要加强与 孩子情感的沟通 让他们体会到父母的爱 巩固亲子关系 这种给孩子精神上 的温暖是物质满足所远远不能比及的 为此 父母要充分注意亲子之间的沟通 与交流方式 要注意时间上不能相距太久 最好能做到每周交流一次 及时了 解孩子的生活 学习情况 在沟通的内容上 不能只谈学习成绩 其他方面也 应该询问 特别是青春期的孩子 需要更多的关心 除了与孩子保持经常的联 系外 还应经常与子女的任课教师 班主任联系 了解他们各方面的表现 其 次 还应十分重视孩子监护人的选定问题 如果夫妻双方同时外出务工 应尽 可能把子女寄放在有一定学习环境 比较有文化的 并且有一定责任感 能更 好地监督和指导自己孩子的亲朋好友处 如果没有相当可靠的人代为监护 父 母最好要在力所能及的范围内 加强对留守子女的关心呵护 3 学校层面 学校在解决农村留守儿童的教育问题上应担当 主角 因为在留守儿童 家庭教育缺失的情况下 学校教育就显得格外重要 第一 学校的教育理念要 更新 即从单纯追求升学率转向追求全体学生的全面健康发展上来 理念是行 动的向导 只有在观念上发生变化 才能有效地指导教育教学的实践 第二 针对班级中关注 共性 多 而忽视留守儿童特殊群体或个体的情况 我们建 议要充分发挥班主任的教育管理功能 班主任要给这些留守儿童以特殊的关爱 多接近他们 并利用班集体的力量形成一个温暖 宽松的成长环境 让留守儿 童能切实感受到班集体的温暖 以最大限度地弥补由于亲子关系的缺失而给他 们带来的伤害 第三 学校应逐步建立并切实执行留守儿童监测制度 建立留 守儿童的个人档案 及时了解留守儿童的学习和生活情况 并根据情况进行分 类教育管理 让在留守儿童身上发生的问题消灭在萌芽状态 第四 利用现代 发达的信息通讯技术 开通家长热线 方便家长及时 快捷地了解孩子在学校 的学习和生活情况 除此 学校还可以利用春节 假期孩子父母返乡的时机 召开留守儿童家长会 与家长充分交流 形成合力效应 4 社会层面 留守儿童的教育问题是一个极其复杂的 综合性的社会问题 仅依靠教育 行政部门和学校的力量很难彻底解决 需要社会各方面力量的介入 根据当前 农村社会发展的实际情况 社会的可作为是加强和完善农村社区教育组织或机 构建设 充分发挥社区教育对学校教育和家庭教育缺失的弥补作用 使家庭教 育 学校教育和社会教育三位一体 互补共生 具体的做法可以考虑由基层学 区或共青团牵头 联合妇联 村委会以及学校 共同构建农村留守儿童教育和 监护体系 组建的教育和监护体系的成员可由离退休教师 青年志愿者和适当 外聘一些专职人员组成 另外 相关部门应在城市民工集中地开展宣传教育工 作 通过宣传教育 提高他们对子女教育重要性的认识 引导他们妥善处理好 提高经济收入 改善生活条件与子女教育之间轻重缓急的利弊关系 树立家庭 的可持续发展观念 同时在农村地区应积极开展对留守儿童家长的教育培训 帮助他们树立家庭教育的正确观念 了解家庭教育的基本常识 与子女之间保 持有效沟通 关心孩子