XXX经济开发区2016年第一季度经济运行分析会议讲话稿

016年第一季度经济运行分析会议讲话稿 根据安排，现将 2016年第一季度工作汇报如下： 一、工作开展情况 （一）国税、地税、财政工作开展情况 2016 年一季度财政总收入完成 元。公共财政预算收入完成 中国税部门完成 2547万元，地税部门完成 9969万元，财政部门完成 8688万元，建安营业税完成 4065万元，属地工业增值税完成 金预算收入完成 1454万元。 一季度财政支出完成 金预算支出 完成 9199万元。 （二）发展和改革局固投项目储备和完成情况 2016 年固定资产投资任务为 180 亿元，初步储备了 93 个 50 万元以上的项目，计划总投资 元， 2016 1元以上项目33个，新增 18个，上报投资 我区市级重大工程重点项目共 35个（含集中开工项目），计划总投资 元， 2016 年计划完成投资 元。在建项目为 20个 ,截至 3月份累计完成投资 成年度目标任务的 21%。 （三）基 地管理服务中心工作开展情况 1、主要经济指标完成情况 一季度，基地完成工业总产值 业投资 开工项目 3个，新增入园企业 3个（其中：亿元以上项目 1 个），招商引资到位资金 5000 万元，新增从业人员 232 人，完成税收5600万元。 2、推进军民融合发展 组织基地 2016年第一次军地联席会议，拟定了 争取中航集团对 3、盘活两支创投基金 积极对接省经信委、省财政厅等上 级部门，争取到省级工业和信息化专项资金 3000 万元，并协调 资有限公司与 再担保公司签订了股权投资及委托管理协议书，同时与安投公司协调设立共管专户，确保资金用于两支新兴产业创投基金的出资，目前正根据基金出资要求履行一期出资义务。 （四）交通运输局工作开展情况 1、积极做好花安高速开发区段的征拆和服务工作 花安高速开发区段全长 总投资 5亿元。今年以来共完成1200亩土地、 854座坟墓、 15200平方米房屋的堪丈公示，兑付112亩土地及地面附着物的补偿款。 2、幺铺互通立交工作开展 情况 么铺互通立交作为今年全省游发大会配套项目，现纳入花安高速一并建设。今年以来完成投资 700万元，占总投资的 3、主要经济指标 一季度完成交通固定资产投资 450万元，占目标任务数 （五）金融办工作开展情况 1、小额贷款公司和融资担保公司日常监管 我区现有黔农和顺易 2家小额贷款公司，截至 2016年 4月 8日，2家公司各项贷款余额 我区现有融资担保公司 1 家，即荣盛兴安融资担保公司，截至2016年 4月 8日，担保余额为 7595万元。 2、解决中小企业融资困难问题 协调 行大力支持我区中小企业发展，并联合举办政银企座谈会，详细了解各个企业融资存在的困难，全力解决企业融资难问题。 （六）劳动和社会保障局工作开展情况 2016年 2月 28日“春风行动”大型招聘会在西秀区塔山广场举行。当天，进场企业 97家，提供岗位 4356个，达成意向性就业协议 1137个。 （七）、统计局工作开展情况 一季度生产总值达到 14亿元，其中 2000万口径工业总产值 社会固定资产投资 元；新增入库亿元以上项目17个，截至目前我区 亿元以上项目达 32个。 二、存在的问题 一是欠税清缴难度大。近年来受国家政策影响，房开企业面临着银行不放贷、账上无资金、楼盘销售不景气等问题，造成房开企业的欠税，且欠税清缴难度很大。 二是部分企业税收大幅下降。华烁生物科技有限公司税收大幅下降，直接影响了 2016年一季度的税收收入总量。 三是资金调度紧张。由于年初兑现上年结转专项资金、偿还债务、项目征地拆迁等原因，致使全区资金调度非常紧张。 4月份起，随着项目启动实施以及重点项目征地拆迁、建设进度的加快，资金需求量将进一步加大，全区资金调度将更加紧张。 五是搬迁入住率。低生态移民搬迁项目目前已全部完工，工程实际支付 元，约差 1900 万元，资金缺口大；项目资料不完善，验收困难。 六是项目开工率低。一季度，计划开工项目 27个，涉及投资 120亿元，实际开工项目 12 个，涉及投资 20 亿元，有 15 个项目未按时开工，开工率为 44%，导致固定资产投资缺少项目支撑。 七是战略性新兴产业潜力有待进一步发挥。基地内战略性新兴产业投资虽然较以前有了大幅提高，但目前大部分为信息基础设施建设，其所带动的相关产业项目投资潜力还未充分释放。基地内的大数据产业培育还需进一步加快，吸引更多的大项目落地。 八是招商引资主导产业不突出。基地主导特色不够鲜明，企业间关联度不高，产业错位发展、互补发展、协作发展的格局尚未形成。 九是花安高速开发区段的征拆和服务难度大。花安高速开发区段中途突然改线，所有征拆工作全部重来，损失巨大，群众工作难做。 十是幺铺收费站建设协调工作难度大。幺 铺收费站建设业主是花安公司，因幺铺收费站在安普高速上，属省公路局运营，在建设过程中需要与省公路局、省高管处协调搭接交通管制和封闭施工等事项，加上施工现场有两条超高压线横跨，需要与超高压贵阳局和南方电网 检公司协调安全施工事宜，由于是跨行业，协调工作很困难。影响重点项目的推进速度。 十一是体制不健全，由于我区非建制县（区），金融管理机构不健全，在统筹、协调金融工作中须严重依赖市级部门，导致力度薄弱，再加上人员编制严重不足，金融办自成立以来除主任一职外，无其他编制，现有工作人员均为借用，需尽快解 决编制问题，以利于工作的顺利开展。 十二是固定资产投资高缺口较大。与时间进度相比缺口 口在主要指标中最大。 三、下步工作打算 （一）强化征管，狠抓财政收入 把完成收入任务作为工作重中之重，采取强有力措施，以组织收入为中心，加强对经济形势的走向研判和财政收入预算执行分析，坚持全年收入目标任务不动摇，强化税收征管，加大税收稽查、税源培育力度，抓好重点税源，加强非税收入清缴，做到应收尽收，确保收入任务完成。 （二）强化管理，规范财政支出 一是坚持厉 行节约，充分发挥财政投资评审和政府采购的积极作用，严格控制预算追加和“三公经费”支出，努力提升财政资金使用效益。二是按照公共财政和统筹发展的内在要求，盘活资金存量，用好资金增量，集中财力办大事。三是探索建立绩效评价办法和评价指标体系，对重大支出项目预算执行情况进行考核评价，促进财政资金绩效水平的提高。 （三）积极对接，争取上级财政项目和资金支持 一是认真贯彻国发 2014 43、 45、 62 号文件精神，认真研究国家财政政策，明确争取方向，加大项目前期工作经费投入，明确奖惩措施，上下联动，部门互动，形成合 力，全力向上争取项目和资金支持，尽最大可能利用上级支持发展区域经济及社会各项事业。二是加大与上级财政部门的对接力度，按照财力与事权相匹配的原则，争取上级加大对我区转移支付规模，提高财政公共保障能力，积极争取上级将我区列入省财政支持区域经济发展财政体制改革试点。 （四）加大资金整合和投融资力度，提高固投统计认识 加大项目资金整合和投融资力度，切实解决项目建设资金缺口问题，有力的推进开发区项目建设；提高固定资产统计工作认识，加大工作落实力度 ,进一步做好固定资产投资统计工作。协助项目及时入库 统计，确保项目投资应统尽统。 （五）大力推进军民融合深化改革 鼓励军工企业与地方企业进行战略合作，加快推进以云马汽车为代表的“军转民”和以新扬复材、文杰科技等为代表的“民参军”企业发展，帮助贵飞民营公司改制上市；进一步完善军地联席会议制度，健全军地人才交流机制，继续推行基地与驻安军工企业互派干部挂职、任职，将军工企业高端人才纳入基地人才库加强管理，支持和鼓励军工企业及企业内部人才在基地创办科技型企业等，努力形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。 （六）创新工作方式，加快推进项目建设 一是 调动一切可以调动的力量，集中精力抓好花安高速、幺铺收费站建设协调配合工作，确保幺铺收费站 2016 年全省旅发大会之前建成通车。二是全力配合抓好幺铺小城镇建设项目，确保项目如期建成，推进我区城镇化水平；三是对我区“四在农家美丽乡村”小康路项目采取垫资代建等模式加快项目建设，确保按时完成全年目标任务，推进交通固定资产投资快速增长。 （七）加强政银企合作推动银行信贷对我区支持 构建政、银、企相互沟通的良性互动机制，组织各银行代表、相关职能单位、企业代表，适时召开点对点、面对面的银企座谈会，增加金融机构对我 区区属公司及区内企业的贷款支持力度。 （