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文档简介
上海市第五劳动教养管理所停车场工程施工招标文件目录第一章 投标须知第二章 建设工程施工合同第三章 工程建设标准第四章 工程设计施工图纸第五章 施工招标评标办法第六章 投标文件投标函部分格式第七章 投标文件商务部分格式第八章 投标文件技术部分格式第九章 工程量清单第一章投标须知一、 总则二、 招标文件三、 投标文件的编制要求四、 投标文件的递交五、 开标六、 回标分析七、 评标八、 授予合同投标须知前附表序号内容说 明 与 要 求1工程名称及报建号工程名称:上海市第五劳动教养管理所停车场工程2招标范围依照施工图纸所表明的范围3工程承包方式包工包料、包工期、包质量、包安全、包施工的工程承包方式4质量标准一次性验收合格5工期要求招标单位要求本工程在80日历天内完成6投标人资质等级要求建设部房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质7购买招标文件及图纸时间:2013年5月15日 地点:上海市江宁路1306弄7楼23楼8踏勘现场时间:2013年5月15日地点:青浦天圣庄庆丰路9答疑会时间:2013年5月17日10时00分地点:上海市江宁路1306弄7楼23楼10投标文件截止时间及提交地点截止时间:2013年6月7日9时30分地点:上海市江宁路1306弄7楼23楼11开标时间:2013年6月7日9时30分地点:上海市江宁路1306弄7楼23楼12评标另行通知13投标文件份数商务标壹份“正本”和叁份“副本”;技术标壹份“正本”和叁份“副本”。另需提交光盘一张包括技术标电子文稿,工程量清单报价表(预算书),商务标主要数据表,措施项目清单等。14联系人代理单位:李霄凌 联系电话:62667333 传真:62276543投标须知一、总则1、概述1.1本招标文件是招标单位在工程施工招标过程中的规范性文件,是各投标单位编制标书的依据,也是招标单位与中标施工承包单位签订施工承包合同的依据,并将作为施工承包合同的附件之一,与施工承包合同具有同等的法律效力。1.2 上海市第五劳动教养管理所停车场工程,采用邀请招标的方式,择优选定施工承包单位。1.3工程招标单位:上海市劳动教养工作管理局1.4招标代理单位:上海东方投资监理有限公司1.5设计单位:上海思筑建筑规划设计有限公司1.6工程概况:本次工程为上海市第五劳动教养管理所停车场工程,包括道路、驳岸、钢结构等工程,总投资约400万元。1.7施工场地:(1) 本工程施工用水、用电,由招标单位负责在工程开工前联系协调接至施工现场边缘。中标施工单位进场后应自装管线及计量表具,施工中发生的水、电费用,由施工单位自行支付。(2) 各投标单位应认真踏勘施工现场,熟悉施工现场及周围地形、地貌、水文、地质、施工作业空间、交通道路等情况,并在投标书中考虑可能影响投标报价的一切因素,中标后不得以不完全了解现场和已完工程及周边等情况为理由,延长竣工期限或提出其它经济补偿的要求。(3)本工程现场不提供住宿,投标单位应自行安排工人住宿,涉及费用列入措施项目清单中。1.8工程招标承包范围: 依照施工图纸所表明的范围。 (1) 中标单位中标后,不得将工程转包,如发现转包,招标单位有权终止合同,由此而造成的经济损失,由中标单位负责赔偿。2.0工程要求的质量标准:按设计及甲方要求施工,符合建筑程质量验收规范要求。2.1工期要求和规定:招标单位要求本工程在80天内完成,开工日期暂定为2013年6月15日(具体日期以招标单位通知为准)。各投标单位可根据各自的优势自行测算其投标工期,并做出有依据的施工总进度计划表,一旦中标即为合同工期。2、工程管理要求2.1本工程通过邀请招标确定中标施工单位后,由招标单位与中标施工单位签订施工承包合同,施工承包范围内的工程项目一律不得转包,主体工程不得分包,否则一经查实,立即取消中标单位的承包资格,并由投标单位承担由此引起的一切后果。2.2中标施工单位应严格按照已确认的施工组织设计组织施工,并无条件地接受招标单位委托的中介机构(监理单位及造价咨询单位)对本工程的施工进度、造价、质量、安全及文明施工的监督管理。2.3中标施工单位在投标书中承诺选定的本工程项目经理(或注册建造师)及相应的专业技术、管理人员(项目经理、安全员等),未经招标单位同意,不得任意调换和撤离。2.4安全、文明施工(1) 中标施工单位在工程施工期间,须严格执行上海市政府发布的上海市建设工程文明施工管理暂行规定,并办理相关手续,由于管理不善,引起政府有关部门罚款、停工整改等处罚,其发生的损失由施工单位自行承担,且招标单位保留缓付工程款的权利;本工程施工期间的排水由施工单位充分根据现场状况制定施工方案,确保市政管线安全,否则由此造成的一切后果由施工单位负责;施工单位在施工时须严格遵守有关市容、环境保护等的规定,今后若发生因违反此类规定而被罚款的事件,由中标单位自行负责;施工场地内通讯线路由中标单位与招标单位协调安排,但一切费用由中标单位支付。(2) 中标施工单位在本工程施工期间,必须设有专职安全员,配备适当数量的消防灭火器材,建立消防安全方面的制度和措施,并报招标单位、监理单位及有关部门,施工人员应持证上岗(包括特殊工种施工人员)。(3) 在工程施工期间,中标单位应根据实际情况,配有足够的警卫人员,以确保工地安全和已完工程的完好。2.5施工现场“渣土垃圾”的整治处置及违约措施、中标人应积极按上海市和当地政府有关要求,做好对施工过程中渣土和建筑垃圾的规范施工、运输等工作。、中标人应规范经营行为,对施工现场的土石方挖、铲、推、运工程,应由具有土石方专业承包企业资质的单位实施。、中标人应加强对施工工地的管理,要求施工工地整洁;工地出口落实外出车辆的清洁措施(包括出口道路做硬地面、随时冲洗外出车辆);工程竣工验收确保“场地清、无渣土垃圾”等。、中标人应加强对渣土运输车辆的车况检查,做到持证运营,不偷倒、不乱倒渣土和建筑垃圾。、凡中标人违反上述情况之一者,均视为中标人违约,招标人有权从中标人应得到的工程款项中直接扣除违约金,违约金的金额为合同总价的1%。、投标人也可根据工程具体情况,自报不低于上述要求的经济保证措施,以资竞标。2.6材料质量工程中使用的主材由中标单位提供样品,供甲方选、认定,符合甲方认可的色样、规格、质量要求方可使用,材料必须符合国家及上海市的环保材料标准。2.7按照要求,本工程接受有关部门的廉洁监督,中标单位和招标单位及相关单位之间必须签订廉洁协议书。2.8中标人应按行业规范要求,向招标人作出有关图纸及工艺流程等内容的保密措施和保密承诺,并严格按保密措施和保密承诺执行。2.9本工程位于上海市第五劳动教养管理所管教区域内,投标单位一旦中标必须严格遵守我所各项规章制度,按规定时间进出,工人必须佩戴安全帽和背心,加强对工人的安全教育。3、资质与合格条件的要求3.1为履行本施工合同的目的,参加投标的施工企业(以下称“投标单位”须具有前附表所要求的资质等级。3.2投标单位必须具有独立法人资格。3.3为具有被授予合同的资格,投标单位应提供令招标单位满意的资格文件,以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。为此,所提交的投标文件中应包括下列资料:有关确立投标单位法律地位的原始文件的复印件(包括营业执照、资质等级证书、诚信手册、安全生产许可证)。3.4由两个以上的施工企业组成一个联合体以一个投标单位身份共同投标时,除符合第3.1、3.2款的要求外,还应符合下列要求:(1) 投标单位的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体各方均具法律约束力;(2) 联合体各方应签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作和责任,并将该共同投标协议随投标文件一并提交招标单位;(3) 联合体各方不得再以自己的名义单独投标,也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标,出现上述情况者,其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝;(4) 联合体中标后,联合体各方应当共同与招标单位签订合同,为履行合同向招标单位承担连带责任;(5) 联合体的各方应共同推荐一名联合体主办人,由联合体各方提交一份授权书,证明其主办人资格,该授权书作为投标文件的组成部分一并提交招标单位;(6) 联合体的主办人应被授权作为联合体各方的代表,承担责任和接受指令,并负责整个合同的全面履行和接受本工程款的支付;(7) 除非另有规定或说明,本须知中“投标单位”一词也包括联合体各方成员。4、踏勘现场4.1招标单位将按本须知前附表所述时间,组织投标单位对工程现场及周围环境进行踏勘,以便投标单位获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标单位承担踏勘现场所发生的自身费用。4.2招标单位向投标单位提供的有关现场的数据和资料,是招标单位现有的能被投标单位利用的资料,招标单位对投标单位做出的任何推论、理解和结论均不负责任。4.3经招标单位允许,投标单位可为踏勘目的进入招标单位的项目现场,但投标单位不得因此使招标单位承担有关的责任和蒙受损失。投标单位应承担踏勘现场的责任和风险。5、答疑会5.1投标单位派代表于本须知前附表所述时间和地点出席招标答疑会。5.2答疑会的目的是澄清、解答投标单位提出的问题。5.3各投标单位在2013年5月16日16:00 时以前,以书面形式返回招标文件中需澄清的以及踏勘现场后情况不明之处的问题,需打印一份并加盖投标单位公章传真至招标代理单位,原件答疑时随身携带。(传真号码:62276543 收件人:李霄凌),若投标单位无疑问,则应以书面方式告知招标单位(招标代理单位)。在答疑会上,仅限于对各投标单位提交的书面材料上的问题进行澄清(未加盖单位公章的疑问不予解答),招标单位不再另行安排其它时间答疑。5.4招标补充文件(答疑会纪要)将迅速通知所有获得招标文件的投标单位前来领取。二、招标文件6、招标文件的组成6.1本招标文件包括下列内容:第一章 投标须知第二章 建设工程施工合同第三章 工程建设标准第四章 工程设计施工图纸第五章 施工招标评标办法第六章 投标文件投标函部分格式第七章 投标文件商务部分格式第八章 投标文件技术部分格式第九章 工程量清单6.2除6.1内容外,招标单位以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容(补充文件及答疑会纪要),均为招标文件的组成部分,对招标单位和投标单位起约束作用。6.3投标单位获取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺等问题应在答疑会上向招标单位提出,否则,由此引起的损失由投标单位自己承担。投标单位同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,若投标单位的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料,或投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险由投标单位自行承担。7、招标文件的澄清7.1投标单位在收到招标文件后,若有问题需要澄清,应于收到招标文件后在规定时间以前以书面形式(包括书面文字、电传、传真、电报等,下同)向招标单位和招标代理单位提出,招标单位和招标代理单位将以书面形式或答疑会的方式予以解答(包括对要求澄清问题的说明,但不指明问题的来源),答复将送给所有获得招标文件的投标单位。 8、招标文件的修改8.1招标文件发出后,在提交投标文件截止时间15天前,招标单位可对招标文件进行必要的澄清或修改。8.2招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标单位。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分,具有约束作用。投标单位应以书面方式通知招标单位确认收到每一份补充文件。8.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准。三、投标文件的编制要求9、投标文件的语言及度量衡单位9.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。9.2除工程规范另有规定外,投标文件使用的度量衡单位,均采用中华人民共和国法定计量单位。10、投标文件的组成10.1投标文件由技术标和商务标组成,并须提交电子文件(详见本招标文件15.2条款)。11、投标文件的编制格式及要求、工程量清单:A、投标单位应按招标单位提供的工程量清单计算工程项目的单价和合价。工程量清单中的每一项均需计算填写单价和合价。投标单位应根据工程量清单做出按招标文件规定的预算书。要求各投标单位根据预算之星-2008版预算软件“设置”菜单中“费用计算方式”下的第3种方式综合单价方式打印预算书。该部分报价书包括:预算书、工料机表,提供给评标委员会评审。否则,评标委员会可视为不响应招标文件的要求,做出不利于投标人的处理。B、工程量清单中提供之数量不得修改,所报单价结算时不予调整(本招标文件另有说明的除外),每一项单价涵括了:、人工及所有有关费用;、材料、物品及所有有关费用(如:运输、交货、卸货、储存、保管、包装退还、使用、提升、放置、安装、检测检验);、使用机械;、所有裁切及损耗;C、尚未确定规格、型号等标准要求的材料(设备)、此类材料(设备)明确由承包人在招标单位认可后由其采购,在招标文件中以暂定单价的方式给出,投标单位根据暂定单价作出综合单价报价。暂定单价一般为到达工地现场的价格,到达工地后的保管、运输、损耗及检验检测应由承包人承担,因此投标单位在报综合单价时还应考虑这些因素。、施工措施费项目清单:A、投标单位视现场情况以及质量、工期要求,可自行投报需要计取的有关费用列入措施项目清单。一经中标,措施费包干使用不作调整。B、安全施工、文明施工、环境保护、临时设施四项费用均不得报“0”或作象征性报价,该四项报价的合计不得低于上海市建设和交通委员会关于印发的通知(沪建交2006445号)的有关规定(本项目安全施工、文明施工、环境保护、临时设施措施费费率为3.3%-3.8%(以直接费和综合费用为基数),投标报价不得低于控制费率的最低值(3.3%)的90。3、商务标控制及修正条款:A、主要建筑材料报价的控制条款:主要建筑材料报价(指到工地现场的价格)应参照上海建筑建材业市场管理总站建设工程主要建筑材料市场价格信息(2013年4月20日2013年5月19日),钢筋、商品砼投标报价小于市场信息价的90%(不含本数)时该投标作废标处理,投标报价大于市场信息价的110%(不含本数)时,投标人应提供采购渠道及相关证明,供评标委员会判别是否属哄抬价格。多种规格的钢筋、商品砼同时使用时,加权计算(以下同)。除上述材料外,主要材料的价格参照上海建筑建材业市场管理总站发布上海市二一三年四月建设工程价格市场信息(网址: /)中的市场信息价,主要材料的投标报价小于市场信息价的90(不含90%)时,该投标作废标处理。市场信息价中没有的材料,投标报价明显低于市场价的,经评标委员会认定后,按照有效标中此项的最高报价予以修正。投标报价大于市场信息价的110%(不含本数)时,投标人应提供采购渠道及相关证明,供评标委员会判别是否属哄抬价格。B、对综合费用费率、人工单价的修正条款:综合费率:投标单位所报综合费率(建筑和装饰工程、安装工程)应参照上关于调整部分内容及标准的通知(沪建市管201029号);建筑和装饰工程综合费率:3%-8% 安装工程综合费率:31%-41%如投标单位所报的综合费用费率低于取费范围的下限,则按照取费范围的上限修正其投标报价。 投标单位所报人工单价应参照上海建筑建材业市场管理总站发布的上海市二一三年四月建设工程价格市场信息人工单价取费范围(网址: /);序号专业名称规格单位价格1建筑、安装建筑、装饰普工工日831232建筑、安装木工(装饰木工)工日1051623建筑、安装抹灰工(一般抹灰)工日951404建筑、安装抹灰工(抹灰镶贴)工日1061605建筑、安装油漆工工日931466建筑、安装防水工工日851257建筑、安装架子工工日921338建筑、安装砌筑工(砖瓦工)工日95-1349建筑、安装模板工工日98-14410建筑、安装钢筋工工日96-13011建筑、安装混凝土工工日90-12012建筑、安装电焊工工日100-14813建筑、安装起重工工日89-13814建筑、安装玻璃工工日85-14015建筑、安装综合工日(馈触线)工日84-13416建筑、安装综合工日(安装)工日93-1411 普通工工日#REF!1 市政综合工工日#REF!如投标单位所报的人工单价低于上海市二一三年四月建设工程价格市场信息人工单价取费范围下限(应按工种分别对应),则按照取费范围的上限修正其投标报价。 C、对工、料、机消耗量的修正条款:投标单位所报工、料、机消耗量应参照现行上海市2000预算定额,如投标单位所报工、料、机消耗量明显不合理造成综合单价报价明显低于其它投标单位,经评标委员会认定后,按照该项的有效标中最高报价予以修正。D、其它修正条款:分部分项清单报价经澄清、说明、补正后,应对评标总价进行修正,修正办法如下:、主要单价报价低于“平均报价”且明显低于市场合理低价,经评标委员会认定后,按照该项的有效标中最高报价予以修正。、单价报“0”或“负”的报价,投标单位无充分理由说明的,按照该项有效标中最高报价予以修正。上述BD款涉及的修正值的总和,大于等于该投标单位的工程量清单报价总金额后的报价的10%的作废标处理。计入评标总价的修正值,不等于中标价,一旦中标,修正值按最不利于该投标单位的原则处理。E、其他要求、对写入招标文件的上述条款,投标单位不接受或不按要求进行澄清、说明、补正的,可拒绝该投标单位的投标。、投标单位做出的优惠、让利应在投标文件中说明并提供相应的证明。没有列入投标文件,而在澄清、说明和补正时作的补充说明,评标时不予考虑。、投标的书面文件与电子文本应当一致,当二者出现不一致时,一般重大偏差问题以书面文件为准,细微偏差以评审的文件为准。、总报价与分项报价之和应当相符,综合单价报价与综合单价分析应当相符,工、料、机清单单价与分部分项综合单价中的工、料、机单价应当相符,当出现不一致或不相符的情况时,以评标委员会评审的书面文件为准,且按最不利于该投标单位的原则处理。5外来从业人员社会保障费参照沪建市管201274号文件关于发布上海市建设工程造价中的社会保障费费用标准(2012年度)的通知,结算时按实调整。11.2技术标标书的编制11.2.1 施工组织设计(技术标正文),应包括下列内容:、施工现场平面布置;、施工方案和技术措施;、施工进度安排及保证措施;、机械设备配备及劳动力安排;、质量、安全、文明施工保证措施;11.2.2企业资料文件(不要求编页码)、企业简介。、有关确立投标单位法律地位的原始文件(包括营业执照、资质等级证书、诚信手册、安全生产许可证)。、项目管理机构配备情况【其中项目经理(或注册建造师)须提供项目经理(或注册建造师)证书、身份证及手机号码;现场管理的安全员必须提供岗位资格证书。】、其它辅助说明资料(包括企业及现场主要管理人员获奖情况等)。11.2.3施工组织设计,编制具体要求:、编制时应采用文字并结合图表形式说明各分部分项工程的施工方法;施工总平面图布置;拟投入的主要施工机械设备情况、劳动力计划等;结合招标工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施,同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施。 、投标单位应避免把工法、操作规程、规范要求抄入技术标(当采用新工艺、新技术的情况除外)。、本工程技术正文(施工组织设计)页数应控制在30页以内(不包括封面、目录、附图、附表及企业资料文件);A4纸型;字体为宋体小四号,1.5倍行距(封面、目录、附图、附表及企业资料文件不作以上要求)。、标书封面不得采用硬质封面。、不得在同一台电脑上编制投标文件。注:违反上述、项规定的,作为不实质性响应招标文件,作废标处理。12、投标和支付所使用的货币12.1投标单位应以人民币填报所有单价和价格,合同实施时亦以人民币支付。13、投标有效期13.1投标书应在本须知前附表所规定的投标截止期之后开始生效,在投标截止日期之后的90个日历天内有效。13.2如果出现特殊情况,招标单位可要求投标单位将投标有效期延长一段时间。这种要求和投标单位的答复应以书面方式进行。投标单位可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。14、投标书的格式和签署14.1投标单位按本须知前附表的规定,编制商务标壹份“正本”和叁份“副本”;技术标壹份“正本”和叁份“副本”。投标文件的正副本如有不一致之处,以正本为准。14.2投标文件除书面形式提交外,另需提交电子投标文件光盘一张【包括技术标电子文稿,预算书】,与书面投标文件分开密封,加盖投标单位公章和法定代表人印章。14.3投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写,由投标单位加盖单位公章和法定代表人印鉴。14.4全套投标书应无涂改和行间插字,除非这些改动是根据招标单位的指示进行的,或者是为改正投标单位造成的必须修改的错误而进行的。有改动时,修改处应由投标书签署人小签证明。四、投标书的提交15、投标书的密封与标志15.1投标单位应将投标文件密封包封,并加盖投标单位公章及法定代表人印章;15.2上海市建设工程施工投标标书汇总表必须盖投标单位公章及法定代表人印章。15.3技术标和商务标分开装订、分开密封,并按15.3要求加盖印章;15.4包封应写明招标单位名称、工程名称及投标单位的名称;15.5法人代表委托书原件及委托人身份证原件不要密封在投标文件中,投标人应随身携带。16、投标截止期16.1投标单位应按本须知前附表所规定的地点,于截止时间前提交投标文件。16.2招标单位可以发出补充文件,酌情延长递交投标书的截止期限。在上述情况下,招标单位与投标单位在原投标截止期方面的全部权力和义务,将适用于延长后新的投标截止期。16.3到投标截止时间止,招标单位收到的投标文件少于3个的,招标单位将依法重新组织招标。17、迟到的投标书17.1招标单位在本须知前附表规定的投标截止期以后收到的投标书,将原封退给投标单位。18、投标书的修改与撤回18.1投标单位可以在递交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以书面形式向招标单位递交修改或撤回其投标文件的通知。18.2投标单位的修改或撤回通知,应按本须知第16条的规定编制、密封、标志和递交(在内层包封标明“修改”或“撤回”字样)。18.3在投标截止期后不能修改投标书。19、投标费用19.1投标单位应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何,招标单位对上述费用不负任何责任。 五、开标与评标20、开标20.1在所有投标单位法定代表人或委托授权代表在场的情况下,招标单位将于本须知前附表规定的时间和地点举行开标会议,参加开标的投标单位代表应签名报到,以证明其出席开标会议。20.2 开标程序20.2.1开标由招标单位(招标代理单位)主持。20.2.2公开验证各投标单位的法人代表授权委托书原件、被委托人有效身份证原件及缴纳投标保证金的凭证,由投标单位或其推选的代表检查投标文件的密封情况。20.2.3经确认无误后,由有关工作人员当众拆封,由投标单位法定代表人或委托授权代表宣读投标单位名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。20.2.4在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的有效的投标文件,开标时都应当众予以拆封、宣读。20.2.5招标单位(招标代理单位)对开标过程进行记录,并存档备查。21、投标文件的有效性21.1投标文件有下列情形之一的招标人不予受理;21.1.1逾期送达的或者未送达指定地点的;21.1.2未按招标文件要求密封的。21.1.3未提供法人代表授权委托书原件及被委托人身份证原件的。21.2投标文件有下列情形之一的,由评标委员会初审后按废标处理:21.2.1无单位盖章并无法定代表人盖章的;21.2.2未按规定的格式填写,内容不全或字迹模糊辨认不清;21.2.3投标单位递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效,按招标文件规定提交备选投标方案的除外;21.2.4招标文件规定的其他情形作为废标的;六、回标分析22、回标分析22.1招标代理单位根据投标单位提供的工程量清单电子标文件进行回标分析,供评标委员会参考。七、评标23、评标委员会24.1评标委员会由招标单位依法组建,负责评标活动。24、评标过程保密24.1在宣布授予中标人合同之前,凡属于投标书的审查、澄清、评价和比较及有关授予合同的信息,都不应向投标单位或与该过程无公务关系的其他人泄露。如果投标单位试图对招标单位的评标过程或授标决定施加影响,则会导致其投标被拒绝。24.2中标人确定后,招标单位不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。25、投标书的澄清和与招标单位联系25.1为了有助于投标书的审查、评价和比较,根据需要,招标单位可以个别地要求投标单位澄清其投标书,包括单价分析。有关澄清的要求与答复应采用书面形式,但不应寻求、提出或允许更改投标价格或投标书的实质性内容。按照本须知第27条的规定对招标单位在评标时发现的计算错误所做改正的确认除外。25.2除本须知25.1款的规定以外,开标以后至授予合同,任何投标单位均不得就与其投标书有关的任何问题与招标单位发生联系。如果投标单位希望提交给招标单位其它资料以引起招标单位的注意,则应以书面形式提交。25.3如果投标单位试图对招标单位的评标过程或合同授予决定施加影响,则将导致该投标单位的投标书被拒绝。26、投标书的审查与响应性的确定评标委员会在详细评审前对投标文件是否实质上响应招标文件、投标报价是否有算术错误等进行初评,并可就有关问题要求投标单位予以书面澄清。在此基础上,评标委员会对有效投标文件进行详细评审。26.1在详细评标之前,评标委员会将首先审定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求;26.2就本条款而言,实质上响应要求的投标文件,应该与招标文件的所有规定要求、条件、条款和规范相符,无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指对工程的发包范围、质量标准及运用产生实质性影响;或者对合同中规定的招标单位的权力及投标单位的责任造成实质性限制;而且纠正这种差异或保留,将会对其他实质上响应要求的投标单位的竞争地位产生不公正的影响;26.3如果投标文件实质上不响应招标文件的要求,招标单位将予以拒绝,并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留,使之成为具有响应性的投标。27、错误的改正27.1招标单位将对被确定为实质上响应招标文件要求的投标书进行校核,看其是否有计算错误。招标单位改正计算错误的原则如下:(1)当用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时,以文字以准;(2)当单价与工程量的乘积与细目总价不一致时,通常以该行填报的单价为准。除非招标单位认为单价有明显的小数点错位,此时应以填报的细目总价为准,并修改单价。27.2招标单位将按上述改正错误的原则调整投标书的报价。在投标单位同意后,调整后的报价对投标单位起约束作用。如果投标单位不接受改正后的报价,则其投标书将被拒绝并且其投标保证金也将被没收。28、投标书的详细评审28.1评标委员会将仅对按照本须知第26条确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行详细评审与比较。28.2在评标过程中,评标委员会发现投标单位的报价明显低于其他投标报价,认为其投标报价有可能低于成本的,有权要求该投标单位作出书面说明并提供相关证明材料。投标单位不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,评标委员会将认定该投标单位以低于成本报价竞标,其投标应作废标处理。28.3合格的书面澄清材料作为评标委员会详细评审的依据。八、授予合同29、中标通知书29. 1确定出中标单位后,招标单位将以书面形式通知中标的投标单位其投标被接受。在该通知书(以下称“中标通知书”)中给出招标单位对中标单位按本合同实施、完成和维护工程的中标标价(合同条件中称为“合同价格”),以及工期、质量和有关合同签订的日期。29.2中标通知书将成为合同的组成部分;29.3招标单位将及时将未中标的结果通知其他投标单位。30、合同授予标准30.1招标单位将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按招标文件的评标办法规定确定的中标单位。 31、合同的签署及履约保证金31. 1中标单位按中标通知书中规定的日期,由法定代表人或授权代表与招标单位代表签订合同,合同格式应采用本招标文件提供的格式。32、招标服务费32.1本项目招标服务费为人民币叁万贰仟伍佰元整,投标报价中应已包含招标服务费。33、其它33.1招标图纸中有的工作内容若清单中未提供相应工程量清单子目,投标单位应自行考虑计入总报价,结算时不再增加该部分费用。第二章 建设工程合同参照上海市建设工程施工合同示范文本(2004版)第一部分 协议书发包人:承包人:依照中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规,发包人通过 年 月 日的中标通知书接受了承包人以人民币 元为本工程施工、竣工和保修所做的投标,双方遵循平等、自愿、公平和诚信的原则,就本工程事项协商一致,订立本合同。一、 工程概况工程名称: 工程地点: 工程内容: 工程立项批准文号: 资金来源: 二、 工程承包范围承包范围: 三、 合同工期开工日期: 竣工日期: 合同工期总日历天数 天。四、 质量标准工程质量标准: 五、 合同价款金额(大写): 元(人民币) : 元六、 组成合同的文件10、 本合同协议书11、 中标通知书12、 投标书及其附件、竞标文件13、 本合同专用条款14、 本合同通用条款15、 标准、规范及有关技术文件16、 图纸17、 工程量清单18、 工程报价或预算书19、 附件1 安全生产责任协议书20、 附件2 文明施工责任协议书21、 附件3 治安、防火责任协议书22、 附件4 工程过程中的环境、职业安全健康目标及要求23、 附件5 保密协议24、 附件6 廉洁协议双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。七、 本协议书中有关词语含义与本合同第二部分通用条款中分别赋予它们的定义相同。八、 承包人向发包人承诺按照合同的约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。九、 发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价及其他应当支付的款项。十、 合同生效合同订立时间: 年 月 日合同订立地点: 合同双方约定 后生效。发包人:(公章) 承包人:(公章)住所: 住所:法定代表人:法定代表人:委托代理人:委托代理人:经办人:经办人:电话:电话:传真:传真:开户银行:开户银行:帐号:帐号:邮政编码:邮政编码:第二部分合同通用条款一、词语定义及合同文件1、词语定义下列词语除专用条款另有约定外,应具有本条所赋予的定义:1.1通用条款:是根据法律、行政法规规定及建设工程施工的需要订立,通用于建设工程施工的条款。1.2专用条款:是发包人与承包人根据法律、行政法规规定,结合具体工程实际,经协商达成一致意见的条款,是对通用条款的具体化、补充或修改。1.3发包人:指在协议书中约定,具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。1.4承包人:指在协议书中约定,被发包人接受的具有工程施工承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。1.5项目经理:指承包人在专用条款中指定的负责施工管理和合同履行的代表。1.6设计单位:指发包人委托的负责本工程设计并取得相应工程设计资质等级证书的单位。1.7监理单位:指发包人委托的负责本工程监理并取得相应工程监理资质等级证书的单位。1.8工程师:指本工程监理单位委派的总监理工程师或发包人指定的履行本合同的代表,其具体身份和职权由发包人承包人在专用条款中约定。1.9工程造价管理部门:指国务院有关部门、县级以上人民政府建设行政主管部门或其委托的工程造价管理机构。1.10工程:指发包人承包人在协议书中约定的承包范围内的工程。1.11合同价款:指发包人承包人在协议书中约定,发包人用以支付承包人按照合同约定,完成承包范围内全部工程并承担质量保修责任的价款。1.12追加合同价款:指在合同履行中发生需要增加合同价款的情况,经发包人确认后计算合同价款的方法增加的合同价款。1.13费用:指不包含在合同价款之内的应当由发包人或承包人承担的经济支出。1.14工期:指发包人承包人在协议书中约定,按总日历天数(包括法定节假日)计算的承包天数。1.15开工日期:指发包人承包人在协议书中约定,承包人开始施工的绝对或相对的日期。1.16竣工日期:指发包人承包人在协议书中约定,承包人完成承包范围内工程的绝对或相对的日期。1.17图纸:指由发包人提供或由承包人提供并经发包人批准,满足承包人施工需要的所有图纸(包括配套说明和有关资料)。1.18施工场地:指由发包人提供的用于工程施工的场所以及发包人在图纸中具体指定的供施工使用的任何其他场所。1.19书面形式:指合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、数据交换和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式。1.20违约责任:指合同一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定所应承担的责任。1.21索赔:指在合同履约过程中,对于并非自己的过错,而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失,向对方提出经济补偿和(或)工期顺延的要求。1.22不可抗力:指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。1.23小时或天:本合同中规定按小时计算时间的,从事件有效开始时计算(不扣除休息时间);规定按天计算时间的,开始当天不计入,从次日开始计算。时限的最后一天是休息日或者其他法定节假日的,以节假日次日为时限的最后一天,但竣工日期除外。时限的最后一天的截止时间为当日24小时。2.合同文件及解释顺序2.1合同文件应能互相解释,互为说明。除专用条款另有约定外,组成本合同的文件及优先解释顺序如下:本合同协议书中标通知书投标书及其附件本合同专用条款本合同通用条款(GF-1999-0201)标准、规范及有关技术文件图纸工程量清单工程报价单或预算书合同履行中,发包人承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同在组成部分。2.2当合同文件内容含糊或不相一致时,在不影响工程正常进行的情况下,由发包人承包人协商解决。双方也可以提请负责监理的工程师作出解释。双方协商不成或不同意负责监理的工程师的解释时,按本通用条款37条关于争议的约定处理。3、语言文字和适用法律、标准及规范3.1语言文字本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条款约定使用两种以上(含两种)语言文字时,汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。在少数民族地区,双方可以约定使用少数民族语言文字书写和解释、说明本合同。3.2适用法律和法规本合同文件适用国家的法律和行政法规。需要明示的法律、行政法规,由双方在专用条款中约定。3.3适用标准、规范双方在专用条款内约定适用国家标准、规范的名称;没有国家标准、规范但有行业标准、规范的,约定适用行业标准、规范的名称;没有国家和行业标准、规范的,约定适用工程所在地地方标准、规范的名称。发包人应按专用条款约定的时间向承包人提供一式两份约定的标准、规范。国内没有相应标准、规范的,由发包人按专用条款约定的时间向承包人提出施工技术要求,承包人按约定的时间和要求提出施工工艺,经发包人认可后执行。发包人要求使用国外标准、规范的,应负责提供中文译本。本条所发生的购买、翻译标准、规范或指定施工工艺的费用,由发包人承担。4、图纸4.1发包人应按专用条款约定的日期和套数,向承包人提供图纸。承包人需要增加图纸套数的,发包人应代为复制,复制费用由承包人承担。发包人对工程有保密要求的,应在专用条款中提出保密要求,保密措施费由发包人承担,承包人在约定保密期限内履行保密义务。4.2承包人未经发包人同意,不得将本工程图纸转给第三人。工程质量保修期满后,除承包人存档需要的图纸外,应将全部图纸推还发包人。4.3承包人应在施工现场保留一套完整图纸,供工程师及有关人员进行工程检查时使用。二、双方一般权利和义务5、工程师5.1实行工程监理的,发包人应在实施监理前将委托的监理单位名称、监理内容及监理权限以书面形式通知承包人。5.2监理单位委派的总监理工程师在本合同中称工程师,其姓名、职务、职权由发包人承包人在专用条款内写明。工程师按合同约定行使职权,发包人在专用条款内要求工程师在行使某些职权前需要征得发包人批准的,工程师应征得发包人批准。5.3发包人派驻施工场地履行合同的代表在本合同中也称工程师,其姓名、职务、职权由发包人承包人在专用条款内写明,但职权不得与监理单位委派的总监理工程师职权相互交叉。双方职权发生交叉或不明确时,由发包人予以明确,并以书面形式通知承包人。5.4合同履行中,发生影响发包人承包人双方权利或义务的事件时,负责监理的工程师应依据合同在其职权范围内客观公正地进行处理。一方对工程师的处理有异议时,按本通知条款37条争议的约定处理。5.5除合同内有明确约定或经发包人同意外,负责监理的工程师无权接触本合同约定的承包人的任何权利和义务。5.6不实行工程监理的,本合同中工程师专指发包人派驻施工场地履行合同的代表,其职权由发包人在专用条款内写明。6、工程师的委派和指令6.1工程师可委派工程师代表,行使合同约定的自己的职权,并可在认为必要时撤回委派。委派和撤回均应提前7天以书面形式通知承包人,负责监理的工程师还应将委派和撤回通知发包人。委派书和撤回通知作为本合同附件。工程师代表在工程师授权范围内向承包人发出的任何书面形式的函件,与工程师发出的函件具有同等效力。承包人对工程师代表向其发出的任何书面形式的函件有疑问时,可将此函件提交工程师,工程师应进行确认。工程师代表发出指令有失误时,工程师应进行纠正。除工程师或工程师代表外,发包人派驻工地的其他人员均无权向承包人发出任何指令。6.2工程师的指令、通知由其本人签字后,以书面形式交给项目经理,项目经理在回执上签署姓名和收到事件后生效。确有必要时,工程师可发出口头指令,并在48小时内给予书面确认,承包人对工程师的指令应予执行。工程师不能及时给予书面确认的,承包人应于工程师发出口头指令后7天内提出书面确认要求。工程师在承包人提出确认要求后48小时内不予答复的,视为口头指令已被确认。承包人认为工程师不合理,应在收到指令后24小时内向工程师提出修改指令的书面报告,工程师在收到承包人报告后24小时内作出修改指令或继续执行原指令的决定,并以书面形式通知承包人。紧急情况下,工程师要求承包人立即执行的指令或承包人虽有异议,但工程师决定仍继续执行的指令,承包人应予执行。因指令错误发生的追加合同价款和给承包人造成的损失由发包人承担,延误的工期相应顺延。本款规定同样适用于由工程师代表发出的指令、通知。6.3工程师应按合同约定,及时向承包人提供所需指令、批准并履行约定的其他义务。由于工程师未能按合同约定履行义务造成工程延误,发包人应承担延误造成的追加合同价款,并赔偿承包人有关损失,顺延延误的工期。6.4如需更换工程师,发包人应至少提前7天以书面形式通知承包人,后任继续行使合同文件约定的前任的职权,履行前任的义务。7、项目经理7.1项目经理的姓名、职务在专用条款内写明。7.2承包人依据合同发出的通知,以书面形式由项目经理签字后送交工程师,工程师在回执上签署姓名和收到事件后生效。7
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