申论大作文练习题目.doc

公务员申论写作方法与技巧期末试题格式要求：用黑色水笔；在一张A4纸上，手写。先写题目，题目下是班级 姓名 学号作答要求： 围绕“给定资料”主旨，结合实际，以“浙商精神”为话题，自拟题目，写一篇议论文。 要求：1.观点明确，论述深刻，内容充实； 2.结构完善，条理清晰，语言流畅 3.字数1000-1200字给定资料:资料 1 潮商、浙商是近代才崛起的一个地域性商帮，但浙商的历史却并不短暂。在史记记载中，中国最早的大商人，也就是后代商人的鼻祖“陶朱公”范蠡（公元前 473 年）就是战国时期越国的名臣。18 世纪，中国资本主义的萌芽与上海口岸的开放更是为浙江商人提供了历史舞台。兴盛于 19 世纪的潮商、浙商被认为是继徽、晋两大商帮之后势力最强的地缘性商人群体。他们不怕苦、敢冒险、敢为天下先、求实而乐于探索，他们以其强烈的创业精神与杰出的经营能力抒写了中国商业史上的百年辉煌，至今仍活跃在海内外而名闻遐迩。 历史上的晋商、徽商、潮商本质都是官商，而潮商、浙商是“民商”。晋商与封建政府紧密相连的关系；徽商的“商而优则仕”的思想都注定了它的历史局限性与内在动力的局限性。潮商、浙商吸收了其他三大商帮的许多精华，比如晋商的博大宽容的经营胸怀、兼容并蓄的经营气度、求同存异的经营策略和自强不息的经营精神；徽商仁义诚信的儒商文化；潮商的冒险精神和学习精神等等。但潮商、浙商之所以能跟随历史的脚步不断发展，有其自身独特的特点，那就是浙江经济从本质特征上说，是一种“民本经济”。资料 2 浙江人天生就有一种经商精神。浙江许多地方都有着悠久的民间经商的历史。在义乌，拨浪鼓文化在清乾隆时就已经兴盛，宁波帮最早在浙江发迹。改革开放之前的“割资本主义尾巴”的特殊时期，温州、宁波、义乌、台州、永康等地的百姓难以割掉经商的意识。改革开放土壤中孕育出来的在市场经济的商海中搏击的浙江企业家中，有土生土长的农民企业家；也有国有企业发展与改革中成长起来的国企掌门人；有现代“儒商”和“资本玩家”；还有正在成长的新一代的知识型的企业家。 浙江经济发展持续强势，在全国颇为引人注目。在此番局面的背后，是什么样的文化精神在支撑？是根本原因就在于全省上下都拥有一种“自强不息、坚韧不拔、勇于创新、讲求实效”、“求真务实、诚信和谐、开放图强、创业创新”的浙江精神。浙江人不畏艰险、勇于拼搏、敢于冒险，在浙江大地上书写了一幅“农民变居民、老乡变老板、查场变市场、会场变工作、集市变城市”的感人历史画卷。当今的浙商用生动实践锤炼了“踏尽千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、吃尽千辛万苦”的“四千”精神，塑造了“特别能吃苦、特别能创业、特别能创新”的浙商品格。可以说，浙商的奋斗，浙商的成功，淋漓尽致地体现了浙江人永不言败、永不满足、永不停止的精神，展现了浙江人的智慧和力量。资料 3 浙江由于地处沿海前线，加上矿产资源贫乏，一直未能成为国家工业布局的重点区域。1978 年时全省工业增加值不到 47 亿元，仅占全国工业增加值的 2.9%，约为上海工业增加值( 207 亿元) 的 22.6%，是有名的工业小省。30 年后，浙江工业增加值迅速增加到 9040 亿元，占全国工业增加值的比重大幅度提高到 8.4%,已成为工业总量规模居全国第 4 位的制造大省。 上世纪80年代，浙江人迈出外出务工、推销的第一步，温州的修鞋匠、理发师、弹棉郎，东阳、诸暨、上虞等地的建筑工，永康的五金匠，台州的豆嫂、工匠等几十万浙江务工推销大军，不畏艰辛、歧视，走向全国各地艰苦营生，实现了创业资本的原始积累。80 年代后期到 90 年代中期，浙江经济迅速崛起，又一次出现浙江人外出经商办厂的高潮，他们在全国各地开店办厂，创办各类专业市场，带动浙江产品走向全国。上世纪 90 年代末到本世纪初，浙江人又开辟了外出投资创业的第三次高潮，在省外乃至国外建立生产基地、研发基地和销售市场，不断拓展浙江的发展空间。从 2003 年开始，浙江率先发展个体、私营、股份合作制、股份制、混合所有制等经济形式，率先对集体经济和国有经济进行市场化改革，探索生产要素参与分配的形式等，为中国社会主义市场经济的建立和完善提供有益的经验。资料 4 改革开放初期，温州桥头镇人民敢为天下先，率先创办了全国第一个专业小商品批发市场桥头钮扣市场，港报誉之为“世界东方第一大钮扣市场”。多位党和国家领导人曾莅临桥头市场视察；著名社会学家费孝通和中外经济学家、理论界、新闻界也纷纷来桥头考察、走访。一个山乡小镇仿佛在一夜之间崛起成为“东方的布鲁塞尔”，成为温州模式的典范，成为中国农村改革开放和市场经济的热土。 1978 年，桥一村的叶氏兄弟从黄岩等地贩进钮扣试销，开始将个体经济纳入国家工商管理轨道。1983 年 2 月，永嘉县政府正式批准开放桥头钮生意十分红火，街邻朋友纷纷仿效，钮扣市场初步形成。1982 年 12 月开始，工商部门扣市场，同时成立桥头个体劳动者协会，1984 年原桥头小商品市场建成投入使用。这一时期，桥头因市场起家、因市场闻名，因钮扣市场的蓬勃兴起而带来钮扣、拉链、化工等产业的集聚，形成了极具温州特色的块状经济，钮扣市场的发展，给桥头带来了前所未有的辉煌。资料 5 吴英生长在东阳的一个农民家庭，没读完技校就辍学去学美容技术，后做起了美容生意，之后开设了贵族美容美体中心。紧接着足浴店千足堂、汽车租赁业、汽车进口、韩装贸易等迅速展开业务。起先的几年，吴英经常奔波于广州与东阳、义乌之间，后来她投资的地域也越来越广。从服务业、商贸业，到房地产、期货，吴英几乎踩准了近几年中最漂亮的商业节奏，其财富积累也因此插上了翅膀。她甚至到过大西北，做过化工原料，总之是哪里生意好往哪里钻。2007 年 2 月 10 日当晚，东阳市政府发布公告，宣布吴英已被当地公安机关刑事拘留，理由是涉嫌非法吸收公众存款，本色集团也同时被立案调查。2008 年以来，浙江已经宣判了五例“集资诈骗”的死刑，而且获刑的无一例外，都是浙江本地女子。 2012 年 3 月 14 日，国务院总理温家宝在回答记者提问时，就吴英案给出答复：“我注意到，一段时间以来社会十分关注吴英案。我想这件事情给我们一些启示。现在的问题是，一方面企业，特别是小型微型企业需要大量资金，而银行又不能满足，民间又存有不少的资金。我们应该引导，允许民间资本进入金融领域，使其规范化、公开化，既鼓励发展，又加强监管。我可以告诉大家，中国人民银行和中国银监会正在积极考虑将温州的民间金融作为综合改革的试点之一。”资料 6 1998 年，中国房改拉开大幕，温州人在家门口大量购房；2001 年，温州购房团转战杭州和上海；2003 年，温州人包机飞往深圳购房。此后，温州购房团四面出击。由于温州购房团历史长，涉足范围广，成为媒体铺天盖地报道的对象。 温州资本的发展历程，是中国民营资本的缩影。排山倒海的民间资本阵营中，温州民间资本表现出先知先觉的过人之处，以拓荒者的姿态出现在中国经济舞台上。温州资本的风吹草动，频频成为民间资本投资的风向标。近年来，从炒房、炒煤、炒黄金，到炒棉、炒电、炒矿产，炒、炒豆、炒洋葱折射出温州资本的流动轨迹。然而，冲劲十足的海量温州民间资本遭遇了不少危机，在海外，温州资本被套迪拜等地产投资，俄罗斯灰色清关让巨额温州资本折戟；在国内，山西煤矿让此前参与投资的温州资本如陷深渊，而随着国内房地产调控政策实施，温州购房团也遭遇当头棒喝。2011年9月中旬开始，上海房产市场上却出现了不少“温州客急售房”，这些房源较市场价低了数十万乃至几百万元不等，有温州客甚至还附赠高档跑车。不仅在上海，在杭州、温州等地，温州商人卖楼的现象最近屡见不鲜。 今天的温州人，面临许多尴尬。但凡热钱兴风作浪、抬高物价的现象发生，温州人必被结结实实贴上“参与”而且“深度参与”的标签。如果是诸如大蒜、绿豆、棉花等与人们衣食住行息息相关的产品被炒，温州投资者还背着“利欲熏心，为逐利不择手段”的骂名。温州人的投资行为被化为“炒”。温州人一些正常的投资行为，也被冠以“炒”。资料 7 在遭受金融危机后，千亿浙江资本正在全国各地为在各个行业中寻找商机而狂奔。现在浙江资本的天性变成了“投资”或“投机”，而当下传统的投资渠道，如股市、楼市等，投资前景迷惘。大量资本开始从股市和楼市逐渐撤出，以股权投资基金的形式在全国各地寻找新的投资机会。在第16届上海电视节开幕式门口悬挂的6幅大海报中，浙江就占了4幅。杭州已有5个国家级动漫基地，2010年安排专项资金7000万元重点支持动漫产业发展，带动数十亿浙商资本投资。此前，已有众多浙商成为先行者。例如，同为服装企业的美邦、太子龙、普达海等延伸开发动漫产品，分别制作了“龙脉传奇”、“梦工厂”及“小牛向前冲”等动漫电影投放市场。 近年来，受到热捧的电影背后都有浙江资本。例如，集结号由浙江广电集团与浙江广厦联合投资，票房超2.4亿，利润回报率超100%；疯狂的石头由浙江巨星集团投资300多万，光票房就超过1500万；而倾城之恋、中国往事系浙江华策公司的作品等。资料 8 2012 年中国民营经济发展形势分析会上，著名经济学家厉以宁表示，“今天民营经济面临的新形势和 2008 年国际金融风暴的形势是不一样的，实际上更加复杂。”在此情况下不少民营企业，特别是小型微型民企（以下简称“小微企业”）正在遭受“困兽”之境。 一家村镇企业负责人告诉记者。去年以来，国际大宗商品价格持续上涨、高位震荡，能源、原材料等生产要素的购进价格持续攀升，同时上涨的还有劳动力成本、土地征用、商铺租赁等价格。另外缴费项目过多，粗略统计，目前向中小企业征收行政性收费的部门就有18个，收费项目达69个大类。 小微企业中的很大一部分，都是农业企业，或者说涉农企业。当前农民普遍想要发展现代农业，需要贷款支持，但是没有抵押品，用土地、房产、牲畜、庄稼都无法抵押，是特别需要支持的群体。某调研报告称，我国小微企业多为家族式管理，经营混乱不堪，起步阶段还可以，一旦盈利很容易引发利益纠纷。当谈及财务管理方面的问题时，不少小微企业主感叹，“哪里有什么财务管理，请个会计要花钱太多，不划算。” 政协委员马蔚华表示， 小微企业贷款利润更高，因此很多银行都乐意做小微企业贷款，但风险管理能力需要加强。”小微企业融资是全世界难题。小微企业信息不全，管理不够规范，风险很大，但如果把风险降低了，成本也就上去了。所以，一般来说，银行给小微企业贷款都有畏难情绪。我国应该及时修订相关法律法规中对于商业银行投资和贷款的限制性规定，使我国的科技银行发服务“三农”挥积极作用，实现金融和科技的结合。资料9浙商已有接近三千年的历史。哪里有市场，哪里就有浙商；哪里有浙商，哪里就有市场。如今的浙商也早已从筚路蓝缕发展成为国内的第一商帮。据不完全统计，目前浙商在省外和海外超过1000多万，他们为浙江省外经济和世界经济作出了不可磨灭的贡献。当前的浙商正值多事之秋。遭遇发展瓶颈，面临各种困境和挑战。2011年11月27日首届世界浙商大会今天在杭州开展。这是我国的商帮第一次以世界为名召开的会议，有2000多名来自世界各地的浙江商人前来参加。参加浙商大会的企业家们十分关注眼下的经济形势，例如浙江温州等地区相继出现的一些企业家因为资金链断裂跑路的现象，还有由于欧美经济疲软，浙江外贸经济出现明显下滑的问题。 处在内外复杂的经济形势当中，大小企业都感受到了压力，阿里巴巴董事局主席马云的一句话道出了大家的心声：在中国做小企业很累，企业做大了，也很累。缝纫机龙头企业飞跃集团董事长邱继宝坦言，由于人民币升值，原资料价格猛涨，浙江的制造业内外伤兼备，如果不转型就是死路一条。他希望飞跃的转型可以为浙商提供一个思路。现在转型，从高负债向低负债转变；从单一产业走向新型战略性产业。中国人民银行杭州中心支行行长刘仁伍表示，未来，政府会着力促进信贷政策与产业政策协调配合,把信贷资金真正用到经济发展的“刀刃”上。同时他也提醒企业，要把握好融资规模，不要盲目扩张。企业家要知道自己的企业究竟有多大规模，有怎样的融资能力。从微观上来讲，要把握好资金链的情况，要根据企业自身的状况留有一定的余地，不要一看形势好的时候就盲目扩张，特别是离开主业去发展，那是很容易出现问题的。 浙商的换代交班也刻不容缓，像娃哈哈的宗庆后、万向集团的鲁冠球等企业家都已经到了65岁，如何找到好的接班人、实现平稳过渡也是摆在浙商面前的一大挑战。资料10 温州人曾经用短短几年的时间，把打火机、灯具、眼镜、制鞋这四个产品利润率都谈不上高的产业，做成了温州的支柱产业。然而，近几年来温州人更多的是与放高利贷、炒煤、炒楼这些投机炒作联系在一起。据报道，一些做实业的温州企业年利润达到百分之十已经非常可观，而放高利贷或者炒楼轻易就可达到百分之二三十乃至四五十。有一位温州老板做实体经济，一千来人的厂拼死拼活干，一年利润刚刚百万，可他夫人在上海买了十套房，八年后获利三千万。 中国人民大学经济学院教授李义平说，不是温州企业家突然之间变得不理性了，他们像所有普通人一样，都会在给定的条件下选择最有利于自己的方案。今天之所以有一些温州企业家热衷于投机炒作和高利贷，是对给定环境和政策的理性反应。对于那些老老实实做实业的温州企业家来说，他们要面对人民币不断升值、原资料涨价、成本上升、工人加薪和用工荒等诸多困难，一年下来挣不到多少钱。相比之下，拿钱炒房子，买煤矿，甚至放高利贷，来钱就快多了。他还表示，发展市场经济所要求的“平等进入”原则长期没有得到有效解决。李义平也认为，这种不公平还体现在对国有经济有意无意的偏袒上。国有经济可以廉价地使用大量资源，包含资本资源和自然资源。有的国有企业可以从银行便宜地获得贷款，然后再往外放贷，当“二银行”。 据全国工商联的调查，90%的中小企业没有得到贷款，浙江有80%的小企业完全依赖于民间信贷，深圳有70%的企业有融资困难。民建中央副主席辜胜阻在浙江调研时发现，当前部分地区民间金融呈现高利贷化。金融二元结构导致利率的双轨制，即官方利率低，国有企业和政府在体制内融资，其贷款利率是非常低的，当前正规体系的贷款利率7%左右。但是民营中小企业只能依靠民间信贷，利率非常高。浙江民间借贷利率最高达到180%，