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文档简介

XX年补贴农机具落实情况调查报告在市委、市政府和上级农机主管部门的正确领导下,XX年市农业机械购置补贴工作,按照公平、公开、公正原则,上半年的补贴工作顺利完成。市农机局作为补贴工作的具体实施单位,严格购机补贴操作程序,增强补贴工作透明度,周密部署、扎实工作,做到了“三满意”,即:政府满意、农民满意、销售商满意。一、 基本情况今年,我市共争取到国家补贴资金580万元,其中包括高新区60万元。截止XX年5月底,完成补贴资金 万元,受惠农户达到近300户,拉动农民投入资金 万元。补贴各类农机具393台套,其中大中型拖拉机112台,占用补贴资金 万元;收获机械196台,占用补贴资金 万元;小麦免耕播种机械73台,占用补贴资金 万元;耕整地机械9台,占用补贴资金 万元;农田基本建设机械3台,占用补贴资金 万元。济宁市对288台农机具进行了累加补贴,补贴资金共计 万元。二、具体做法(一)强化宣传,确保农民对购机补贴政策家喻户晓。今年农机补贴政策较往年有较大的调整,一方面今年列入国家补贴目录的农机具都没有正式定价,而是由生产企业承诺最高限价,农民可以根据实际情况进行“议价”购机,另一方面补贴农机“扩容”。今年进入山东农机购置补贴目录的企业达到了320多家,比去年增加了150多家,产品由去年的900多个增加到1600多个。市认真贯彻国家补贴政策、尊重农民知情权,开展了形式多样的宣传,确保补贴政策不截留,确保补贴政策家户喻晓。1、层层召开动员大会。济宁市补贴会议召开以后,我市积极行动,组织召开由各镇分管镇长、农机站长及下派到农机站工作的青年干部参加的农机购置补贴项目实施动员大会,就项目实施时间、补贴对象、补贴范围、补贴标准及相关程序作了详细部署。各镇也就补贴政策分别召开了动员大会。2、多种形式扩大宣传。一是组织购机农民与济宁市确定的我市14家经销商“面对面”讨价还价,真正让农民近距离了解补贴政策、农机的性能,让农民在享受国家补贴政策的同时能买到质优价廉的农机。二是通过发放明白纸,致农民朋友的一封信,设立咨询台、在黄金时间利用电视字幕,滚动播放相关补贴政策等形式进行大势宣传。三是开通农机补贴热线,随时解答购机户的各种疑问。(二)加强领导,精心组织。农机购置补贴工作程序复杂,时间紧,任务重,事关农民切身利益,市农机局作为具体实施单位,成立了由“一把手”组成的补贴工作领导小组,实行主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,明确责任,落实到人,确保把政策原原本本地贯彻落实,把实惠完完全全地送给农民。确实把这项工作办成“民心工程”。(三)严肃纪律,阳光操作。成立了由纪检组长组成的农机购置补贴纪检监察领导小组,领导小组对购机补贴工作进行全程监督指导,确保阳光操作。1、严格报名程序。为严格核实申请人的申请条件,对申请报名实行“双把关”“双承诺”。一是采取申请报名“双把关”制度。对申请报名的个人,由镇农机站确定报名对象,市农机局主管科室审核,采取农机站长、主管科室审核人签字,进一步明确责任,严格把关。二是采取“双承诺”制度。今年,列入补贴目录的农机都没有正式定价,而是由生产企业承诺最高限价,申请人在填写山东省农机购置补贴机具价格承诺书后,为进一步明确享受农机补贴对象的责任,每一名确定的补贴对象都要填写XX年度农机购置补贴申请承诺书,补贴对象作出承诺,农机站长作为监督人,加强对补贴机具的跟踪管理,确保补贴政策真正落实到农民手中。2、严格二次公示。即各镇公示补贴的政策、条件和相关要求以及初步确定的补贴对象。确定补贴对象后,分别在乡镇政府公示补贴对象名单及所购机型、补贴金额等。我局在公示期间,安排专人值班,负责接待处理电话咨询、信访、举报等事项,接受群众监督,确保了工作的透明度。3、严格机具发放。在组织购机前,我局及时召开销售商座谈会,要求他们认真组织货源,落实供货时间,按时保证供货。供货时间确定后,购机户携带协议和购机款(补贴差额部分),到销售点选购机具。机具发放过程中,市农机局安排工作人员全程参与,做好产品质量监督、按规定为补贴机具编号、喷制“国家补贴机具”标志,为购机户提供全程服务。4、严格档案管理。根据农业部、财政部关于印发农业机械购置补贴资金使用管理方法的通知文件精神,我市认真做好农民的购机申请、报名、公开、公示、购机合同申请签订等补贴机具档案管理工作,做到一机一户一档。同时对享受购置补贴的车辆加强农机安全监督管理,在机具到位后,农机安全监理部门和农机质量监督站上门服务,办理牌证和职业资格鉴定等手续,建立健全补贴机具管理档案。三、存在问题1、补贴资金数量偏少。尽管今年中央和省级都大幅度增加了农机购置补贴资金的投入,但我市报名农民近千户,实际享受到国家补贴政策的不足300户,与农民的实际需求相比,与我市的农机化发展需求相比仍存在一定差距。2、货源不充分。部分生产企业货源准备不充分,供货不及时,有的大型拖拉机截止到5月27日才到货,接近我市麦收时间,一方面造成机械磨合时间短,另一方面耽误了部分购机户外出跨区时间,严重影响了购机户的利益。四、意见和建议1、进一步增加补贴资金数量,满足农民购机和我市农机化发展需求。2、在补贴资金中安排一定比例的项目运行经费,以解决项目操作实施中的经费不足。3、加大对农机补贴工作的调研,深入了解农民的基本情况,进一步增强农机购置补贴工作的针对

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