2009年组织部工作总结.doc

2009年县委组织部工作总结2009年，我县组织工作在上级组织部门的精心指导和县委的正确领导下, 以深入开展学习实践科学发展观活动和学习贯彻党的十七届四中全会精神为契机，紧紧围绕“服务中心促发展、服务基层促和谐”的主旨，深化改革开拓创新，规范管理力求实效，扎实推进我县各级领导班子、基层党组织和党员干部人才队伍建设，为XX经济社会发展提供了坚强的组织保证。一、重教育强管理，着力创新干部选拔任用机制，全面推进干部工作和人才工作1、抓实学习实践活动，强化各级领导班子建设。紧紧围绕“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的总体目标，紧扣“三保一弘扬”的主题，严格按照上级部署，对学习实践活动的每个阶段、环节，做到早谋划、早安排、早动员。全县各级领导班子建立“四个一”工作责任制，即挂钩联系一个学习实践活动单位、到挂钩单位开展一次学习辅导、开展一次深入调研、帮助解决一些实际问题。围绕全县的发展重点，确定了25个调研课题，由县级领导领题，“二入四问”（深入基层、深入群众，问计于民，问计于基层，问计于服务对象，问计于专家），开门纳谏。紧扣“打造竞争优势，实现跨越发展”，在全县党员中认真开展了解放思想大讨论活动，进一步统一思想，提高认识。设立指导协调组，建立“四员”指导督查机制，制定督查指导方案，确定指导检查内容，每两周召开一次督查指导工作调度会，制作指导检查情况汇总表，对照工作的要求和内容进行百分制打分，确保各地各单位高质量、严要求地落实好各阶段各环节的工作。2、创新干部选拔任用工作，提高选人用人公信度。坚持在规范中创新，扎实推进干部人事制度改革。一是公开选拔科级领导干部。合理确定公选职位，因岗设置参选条件，公开选拔1名正科级（怀XX爱国主义教育基地管委会主任）和6名副科级（县委党校副校长、职业学校副校长、教师进修学校副校长、行政服务中心副主任、县接待事务办副主任、团县委副书记）领导干部。全市有203名符合条件的干部报名参加。坚持“干什么、考什么”的原则，根据职位要求设置考试内容和方法，着重衡量干部的基本素质和实际能力。笔试、面试命题和笔试阅卷评分统一由中组部批准的省外考试中心承接，笔试监考和面试考官由外省组织人事部门专业人员负责。每个职位按1：3差额考察，按3选2进行差额酝酿，按2选1进行县委常委会差额票决。整个选拔工作做到民主、公开、竞争、择优。二是探索和创新股级干部选拔方式。积极鼓励县直单位对股级干部选拔进行创新，及时总结和推广好做法。在县公安局采取“一推二考三评议”方式选拔股级干部，“一推”即科所队推荐，“二考”即理论考试和组织考察，“三评议”即科所队评议、全局中层领导评议和局班子成员评议。全局107名干警参选，产生了40余名正副股级干部。3、强化重要岗位股级干部的管理，夯实干部工作基础。按照进一步明确股级干部任免程序的通知要求，对村（居）党组织书记和县直单位重要职能科室主要负责人，实行重点配备、重点培养、重点教育、重点监督。抓好了股级干部事前备案管理，严格审查任职资格和机构、职数等条件，严把选任程序关。对重要岗位干部选任做到提前介入，直接参与事先酝酿、民主推荐和组织考察等工作。认真做好在职干部档案管理工作，代表省、市接受了中组部的检查，赢得领导好评。开展了大学生村官、“三支一扶”人员、村（居）干部建档工作，明确管理范畴、信息采集、整理建档、规范管理等具体要求，抓好了督查落实。这一做法得到市委组织部肯定，并在全市推广。3、开展大规模培训干部工作，提升干部素质。围绕县委中心工作，针对不同培训对象和当前社会热点，发挥县委党校和沿海发达城市党干校、高校的资源优势，加大联合办班和异地办班力度，提高干部培训的实效。在厦门大学、华南理工大学、山东潍坊市委党校、绍兴市委党校等地举办了中青班、民营企业研讨班、科级干部进修班、党务干部能力建设培训班、农村经济发展研讨班等6期，培训各类干部241人。邀请了省社联副主席汪玉其、市委党校罗时平教授等专家学者举办新知识讲座13场，参加人数2700余人次。组织县级领导13人次，科级干部29人次参加上级调训。全年举办各类培训班、短训班68期，培训干部11273人次。从乡镇和县直有关单位选派133人到上海、浙江、广东等地跟班学习、驻点招商，抽调干部参与信访稳定、拆迁征地、工业园区和重大工程项目建设等中心工作，使干部在招商引资和急难险重工作中经受锻炼。 4、强化监督工作，加强干部作风建设。继续抓好领导干部述职述廉、诫勉谈话、个人重大问题报告等制度的落实。认真执行“一报告两评议”制度。进一步建立健全了党政“一把手”档案，及时将全县党政“一把手”的奖惩情况、考察材料、述职报告、经济责任审计报告书等收集进档。对17名科级党政“一把手”进行了任中、离任经济责任审计。建立健全了条例检查制度，每年组织一次对条例进行自查，适时进行抽查，及时反馈情况。召开了干部监督工作联席会议，注重与联席会议成员单位加强联系交流，及时掌握领导干部队伍中出现的倾向性、苗头性问题。继续加强了干部监督信息员队伍建设，畅通群众举报电话，做好群众信访接待、核查、处理和反馈工作，不断完善监督预警网络。5、服务发展，扎实推进人才工作。不断健全省一级人才库、市二级人才库和县级人才库建设。据统计，全县现有人才总量39975名，其中：党政人才1625名，专业技术人才6782名，企业经营管理人才155名，非公经济、社会组织人才4882名，技能人才2637名，农村实用人才23983名，在外创业人才9000余名。主动联系XX籍在外创业人才，借助在外流动党员党支部、在外创业人才促进会和在外乡友会的平台，组织在外创业人才召开座谈会，开展联谊活动，加强交流，增进感情，互帮互助。上半年，在上海召开了“上海XX交流促进会”。据统计，近一年来共有100余名XX籍在外创业人才主动回乡创业，带回民间资金近3亿元，促进了县域经济发展。按照条块结合、归口负责的原则，在全县范围内自下而上开展了全市突出贡献人才评选活动，上报了周芳山等五名候选人到市里参评。召开了全县人才工作现场推进会，推广了下镇镇发挥在外创业人才作用的经验做法，探索了人才工作的新思路、新途径。6、落实待遇，继续抓好老干部工作。发挥老干部党支部、老年大学、老干部活动中心的作用，以举办报告会、辅导班、支部书记培训班、座谈会等形式组织老同志开展政治理论学习，加强老干部思想政治建设。坚持阅文、通报情况、走访慰问和参观考察制度，把老干部政治待遇落到实处。开展创建“五好支部”活动，不断提升离退休干部党支部建设水平。切实保障离休干部 “三个机制”正常运行，加强对改制企业离休干部管理和服务工作的指导和监督，做好帮扶特困老干部工作，深化对“两高期”老干部的亲情式、个性化服务。鼓励、引导和组织广大老干部以关工委、老干部党支部、老科协、老年体协为平台，多层次、多领域地发挥作用。以庆祝建国六十周年为契机，组织老干部开展了一系列丰富多彩的活动。二、抓基层打基础，以村级组织建设为重点，开创党建工作新局面1、抓深化，继续推进完善产业链党建工作。在去年建立产业链党建工作基本组织架构、工作体系，确保产业链党建工作全覆盖的基础上，进一步以产业为纽带，以行业为依托，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，拓展产业链党建工作领域，创新产业链党建活动方式，以有利于发挥党员作用、有利于党组织开展活动为原则，推进和完善产业链党建工作的机制体制，实现了学习交流有平台、发挥作用有载体、推进工作有成效。轴承协会党总支建立健全了党组织与企业主沟通、协调的“三会”制度，即：党组织负责人参与企业决策层会议、党员骨干参与企业经营层会议、党组织定期召开党员议事会，为党组织和党员促进产业发展搭建了良好平台。2、强班子，抓好村干部队伍建设。针对一些行政村“两委”班子缺乏凝聚力、影响力和战斗力的问题，进一步规范村级组织权责，对村干部严格定编、精减职数，加强了村“两委”成员的培养和选拔工作。全县有21个村公推直选、150个村两推一选、14个村居由党委委派，开展了村级党组织换届选举工作。参加选举的党员有7233名，占党员总数的82.14%。在新选出的582名村支部（总支）委员中，有85名致富带头人（59人当选村党组织书记），11名外出务工经商返乡人员，19名退伍军人，22名机关事业单位选派人员，1名选聘到村任职的大学生，女性72名（11人当选村党组织书记）。继续实施和推进“三培两带两服务”工作，以此为抓手，加强村级后备干部队伍建设。近年来，全县有210名农村科技致富能手、回乡知识青年、民营企业骨干以及外出务工经商人员中的优秀分子被培养成党员，300余党员被培养成致富能手。继续抓好了14名大学生村官的教育管理工作，把46名选录生下派到行政村挂职，为村级干部队伍注入新的活力。3、重保障，建立和完善党内激励机制。制定了择优招聘村（居）党支部书记为乡镇事业单位工作人员的工作方案，从全县连续任职3年以上的村支书中，招聘22名乡镇事业工作人员。积极鼓励符合条件的村干部报考公务员。研究制定了关于建立完善村干部激励保障机制的意见，村干部的报酬由“固定补贴+绩效补贴+实绩奖励”构成，其中“固定补贴+绩效补贴”不低于全省农村劳动力平均水平，其他村（居）干部工资不得低于村党组织书记80%。对正常离任、任职10年以上的村（居）老支书、老主任，按规定定期发放补贴。现全县有311名“两老”人员拿到了生活补贴，其中今年新增61名。定期对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰奖励，有效地发挥他们在各方面的模范作用。今年七一期间，推荐市委表彰的先进基层党组织4个、优秀共产党员8名、优秀党务工作者4名。县委表彰先进基层党组织63个、优秀共产党员79名、优秀党务工作者59名。4、抓教育，增强党员队伍的整体素质。实施农村党组织书记培训工程。举办了二期为期一周的村支书、村主任培训班。组织全县村支书、主任参加十七届四中全会精神专题轮训。结合农民工返乡的实际，分片在中心乡镇联合举办党员创业技能培训班。先后举办6期创业、再就业培训班，8期缝纫、烹调、驾驶、车工、钳工、焊接等实用技术培训班。继续抓好入党积极分子为期一周的集中培训工作，并在外（浙江萧山）流动党员党支部中开展了党员和入党积极分子培训工作。加强了党员教育管理的基础工作，进一步健全了全县党内基本信息库，通过党内信息库所反映的数据用以指导党组织的调整设置、党员教育管理和发展党员工作，为开展学习实践科学发展观活动和抓好基层党建工作奠定了基础，得到中组部检查组的好评。针对党员流向的实际情况，在流动党员不多的城市建立联系站，确定党支部书记或支部委员为流动党员的联络员。紧扣“建、管、学、用”，下发了远程教育终端站点工作制度。按照会操作、会管理、会排除一般性设备故障的要求，抓好乡镇和村级管理员队伍建设。举办管理人员培训班，邀请有关专家、计算机能手授课，对乡镇管理员进行远教知识培训。深入乡镇开展“远教大检查”活动，现场办公解决问题，确保每个站点正常运行。目前，全县已建成远程教育终端站点194个，超额完成今年的站点建设任务。5、建机制，进一步提高发展党员质量，发挥党组织和党员作用。制定了发展党员工作指导规划，对党员老龄化问题比较严重的村实行重点管理，在村党支部实行支委结对联系培养在外创业务工青年制度，不断吸收优秀青年入党。建立健全发展党员目标考核制度，把发展党员工作作为党建工作考核的重要内容之一，与基层党组织及其负责人评先挂钩，增强做好发展党员工作的责任感。继续推行发展党员票决制。全年发展党员300名，其中在外创业务工青年35名，占11.7%；女党员88名，占29.3%；35岁以下的221名，占73.6；高中以上文化程度的219名，占73%，生产工作一线289名，占96.3%。继续实行党员为民服务承诺制，推行党员“首议”制。继续推进机关领导干部挂村、部门扶村、干部驻村。结对帮扶“四个一”活动，县直单位党组织与村级党组织共结成96个帮扶对子。继续开展好走访慰问和党内救助工作。春节和“七一”期间，投入资金近13.674万元，走访慰问和资助困难党员、老党员445名。三、下基层强本领，突出信息调研和宣传工作，不断提高自身建设水平1、扎实开展“五联系五强化”活动。以“五联系五强化”为载体，深入开展部机关学习实践科学发展观、“组工干部下基层”和“机关效能年”活动，不断深化“讲党性、重品行、做表率”活动。每名组工干部联系一个基层党建示范点；联系一名生活困难的党员、群众或工作条件艰苦的党员、干部和创业遇到重大困难的人才；联系一名先进模范人物或基层党务工作者；强化开门评部“把脉“措施、进村入户“排忧”措施、深入调研“问计”措施、促进创业的帮扶措施和创新工作的解难举措。全体组工干部结对联系先进模范人物34名、困难群体84人、新老组工干部20名、各类人才55名，办实事89件，联系帮扶资金65万元。精心设计了调查问卷表和征求意见函，发给全县195名领导干部、普通党员、人大代表、政协委员等各个层次的代表，广泛征求部机关学习实践活动、自身建设、机关效能等方面的意见和建议，收集意见10条，各科室对照有关意见进行检查分析和整改落实。2、完善工作机制，提升组工干部素质。坚持部机关干部一周一交流、一月一汇报、一季一分析、半年一督查、全年一考评的工作推进机制，加强各科室间的工作协调、配合，促进部机关干部了解和掌握全面工作。继续实行分片督查制度，由副部长带队，分四个片对全县组织工作进行指导，抓好落实。借异地办班的机会，创造条件选派组工干部到外地党干校、高校跟班培训。选派缺乏基层工作经历的组工干部参与中心工作、重点工作和急难险重工作，在艰苦复杂环境中经受锻炼。选调优秀年轻干部充实到组工干部队伍中，增强组工干部队伍的活力。及时向县委推荐使用优秀组工干部。3、不断提高信息调研和宣传工作水平。及时总