已阅读5页,还剩2页未读, 继续免费阅读
版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领
文档简介
加强国地税协作 提高征管成效 -*市地方税务局2011年征管工作经验介绍近年来,*局紧紧围绕组织收入工作,以提高征管质量和纳税服务水平为目标,切实加强国地税之间的协作,不断探索协作模式,健全协作机制,拓宽协作领域,丰富协作内容,全力推进国地税协作进程,征管有序运转,形成了多方共赢的良好局面。一、求同存异,形成共识,搭建协作平台近年来,国地税间一直在努力加强合作,联合登记已经取得了显著成效。2011年,*局积极贯彻上级文件精神,主动与国税局取得联系,经过双方局长的沟通,交换意见,初步形成共识,并且经过精心准备,周密部署,于当年3月在国税局会议室召开了国、地税分设以来第一次联席会议,双方主管征管工作的局长及征管科、征收科、法制科负责人参加了会议,统一了思想,明确了目标,落实了内容,建立了机制,强化了保障,拉开了国地税协作的序幕。在建立共识的基础上,国地税双方又经过多次的沟通协商,就相关工作进行进一步的讨论,由我局起草了加强国地税协作工作实施方案,明确了协作原则,工作内容,确立了协作机制,构建了协作体系。二、着眼规范,逐步磨合,创新协作模式国地税协作是一项系统工程,是一个循序渐进的过程,需要不断地磨合,不断地完善。在协作过程,*局坚持“先易后难,先部分后整体,先试点后推广”的工作思路,广泛开展合作,做到实事求是,既积极主动,又切实可行。不断尝试协作新模式,拓宽协作新领域,取得国地税协作新突破。一是选好“试验田”,迈开国地税协作第一步。我们首先选择“纳税人信用等级评定”为协作的“试验田”,统一宣传报道,统一量分尺度,统一评定程序,实时交换纳税人违章记录,共同协商评定等级,在2011年A级纳税人信用等级评定过程中,国地税共召开临时协调会议2次,在对双方存在不同意见的15户纳税人进行了多次交换意见,最终达成一致意见,确定A级及以上等级纳税人41户,在国地税税收协作管理上取得了一个良好开端。二是抓住“着力点”,确保国地税协作规范化。为建立国地税协作长效机制,确保协作制度化、规范化、长期化,必须在协作制度上、协作规范上、协作内容上着力,下功夫。首先,联合起草协作文件,统一了思想,明确了目标,健全了管理,奠定了协作基础。其次,明确了税务登记、税收定额管理、税收宣传、纳税信用等级评定、税务稽查等9个方面联合办税内容,明确了户籍信息、两税信息、定额信息、代开发票信息、稽查信息等5个方面的信息交换内容。第三,落实工作制度,全年召开由主管局长参加的联系会议2次,双方征管科临时协调会议5次,信息交换5次,共2万余条。三是找准“突破口”,实现国地税协作新跨越。2011年,我们以国税局撤并*所,对*所、*所进行升级改造为契机,大胆尝试国地税联合办税,即在地税局*所、*所、*所办税厅设置国税办税窗口,受理纳税人登记落户、申报征收、发票领购等一般办税事宜,国地税相同片区税管员一个办公室办公,联合下户开展工作。通过这种联合办税尝试,切实解决了两头跑重复办税的问题同时也减轻了纳税人的负担,降低了办税成本,有效的提高了征管质量,双方加强对未办理落户纳税人的信息沟通,催办落户手续,3个税务所2011年共新办登记842户,仅1户未落户,远低于全局平均水平;加强对在逃户查找的信息交流,及时恢复正常户或共同认定非正常户;协调注销户检查情况,及时传递注销信息,缩短了办理注销登记的时限,全年3个税务所共办理注销登记706户,占全局注销户的四分之一强,且办理时限平均缩短5个工作日;对欠税户统一意见,联合处理,统一下发催缴手续,特别对增值税户,有国税配合,管理效果显著提高,全年3个税务所共清理入库本年新欠761万元,新欠入库率99.62%。实现联合办公有效地缩短了办税时限,方便了广大纳税人,资源得到了共享,节约了征税成本,提高了征管质量和效率。三、丰富内容,改进手段,提高协作效果 我们结合实际,改进方式,加强国地税在信息交换共享、税法宣传与普及教育等方面的合作,逐步实现了税收管理信息资源的共享,物力资源的合理调用,提高了税收协作管理成效。一是联手开展户籍清理比对。长期以来由于种种原因,导致国、地税税务登记信息存在较大差异,为增强税源管理合力,减少税收管理漏洞,我们联合对税务登记信息,纳税人状态信息进行比对,对差异原因安排各税务所进行逐户实地核查,摸清了户籍底数,掌握了税源基本情况,清理漏征漏管户145户,认定非正常户25户,补充、修正各类信息1.67万条,查找非正常户、证件失效户11户,注销空挂户7户。二是联合进行征管范围确定。2009年总局下发文件,对新增企业所得税征管范围进行了调整,实际执行中,由于政策理解上的误差,导致企业所得税征管争议频发,出现争抢税源的现象。我们主动组织召开临时协调会议,对新办企业所得税管辖权进行清理,共同对16户存在争议的新办企业所得税按照规定进行管理归属确定,调整其中4户的所得税管辖,实现了国地税协作的实质性突破。三是联合进行税法宣传。税收是国地税共同职能,自2007年来,我们在税收宣传上,同搭一台戏,共唱一首歌,联合在电视台、电台、报纸等媒体上宣传公告,统一组织宣传活动,联合印发税法宣传资料,共同开展税收征文活动,2011年在国税局会议室举行了税收宣传月启动仪式,开展了一系列联合税法宣传活动,共联合开展税法宣传5次,取得了良好社会效应,节约了税收成本,扩大了国、地税协作的社会影响,提高了税收宣传效能。四是共同创建纳税人学校。*国地税局通过对系统内部既有的新办企业培训、税务短信服务平台、电教室、税法讲堂等征收服务资源的有效整合,于7月份成立了首家大连纳税人学校国地税联合分校,坚持“统筹兼顾、一课双讲、分类宣传、注重实效”的原则,免费为纳税人提供国、地税税收知识培训,帮助纳税人及时准确地掌握税收政策和办税流程,成立以来共举办包括国税热点业务在内的五项内容13期培训,使联合学校成为税务机关与广大纳税人沟通、联系的重要桥梁和纽带,促进纳税人满意度和税法遵从度的不断提升。五是联合开展税务稽查。今年以来,*局首次走出了国地税联合稽查新路子。一是举报情况互通。接受举报主要涉及到国地税单方的,由接受方牵头立案查处;双方均涉及的,由先接到举报的一方立案并联合另一方查处。二是涉税情况互通。国地税双方各自稽查时,发现涉及到对方管理税种的,及时进行通报,以便双方配合实施全面稽查。三是稽查结果互通。国地税双方将各自稽查的结果互相通报,提高核实、定性的准确性。四是处理决定互通。国地税双方相互通报处理决定,进一步对稽查结果查漏补正,规范涉税处罚行为。2011年全年实施联合检查6户,其中100万元以上的大要案4起,查补税款、滞纳金、罚款共计990万元,取得了显著成果。六是加强信息交换共享。一是加强定额信息交换。个体税收定额是税务管理的重点,也是难点,更是焦点。由于国地税信息不畅,资料不集中,标准不统一,导致国地税对同一纳税人的定税信息不一致。为了加强对缴纳增值税个体工商户定期定额的管理,我局与国税局加强沟通与协调,双方共享定额数据,地税增值税户定额以国税核定营业额为依据核定,并通过对2291户定额户定额数据的比对,对370户个体工商户定额进行了调整,月调增定额税款2万多元。二是交换代开发票信息。国地税双方互相提供代开发票信息,全年共取得国税代开发票信息3100条,补征相关税费7万余元,并向国税局提供所得税国税管户的地税代开发票信息272户次。三是交换所得税核定征收信息。对建筑业及其他需要核定征收企业所得税的纳税人,国税、地税执行统一的核定征收企业所得税应税所得率标准,避免了因主管税务机关不同而形成税收负担不公问题的发生。*局在国地税协作管理方面,取得了一些突破。但我们深知,国地税合作是一项长期的工作,在信息交换共享方面还没有
温馨提示
- 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
- 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
- 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
- 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
- 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
- 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
- 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。
最新文档
- 【正版授权】 ISO/TS 20961:2024 EN Footwear - Performance requirements for components for footwear - Shanks
- 《焊接机器人综合实验》教学大纲
- 大班个案分析
- 教案:物理试卷
- 六年级下册品德书全教学课件教学
- 玉溪师范学院《西方音乐史与名作欣赏》2022-2023学年第一学期期末试卷
- 玉溪师范学院《实变函数》2022-2023学年第一学期期末试卷
- 收到以物抵债的设备账务处理实例-做账实操
- 项目临建工程施工方案
- 泰州市2016年新能源汽车推广应用实施方案
- 人教版版中国历史八年级上册知识点归纳梳理
- 职业健康整改计划
- 贵州省2023年12月普通高中学业水平考试试卷
- 国家职业技术技能标准 3-02-03-01 消防员(2022年版)
- 店长交接表模板(最新)
- 牙列缺损的固定义齿修复课件
- 小学质量检测汇报材料范文推荐11篇
- 质量管理体系内部审核培训知识课件
- 绝密资料机械制造工艺学知识点
- 公寓住宅设计案例分析课件
- 英语信函格式范文(推荐八篇)
评论
0/150
提交评论