什么情况要编施工方案.doc

施工单位需编制哪些施工方案整个项目的施工组织设计方案塔吊及人货梯安拆方案塔吊基础专项施工方案模板及支撑体系施工专项方案脚手架工程专项施工方案住宅工程质量通病防治方案和施工措施建筑节能专项施工方案施工测量专项方案安全文明施工专项方案应急救援预案专项方案冬、雨季施工专项方案成品保护措施专项方案施工临时设施专项施工方案（包过临时水电）土方回填专项施工方案降排水专项施工方案防水施工方案大体积混凝土专项施工方案（有大体积砼时，基础板的最小截面大于等于1米时） 电梯施工专项方案新型墙材砌体工程质量通病防治专项方案车库地面工程专项施工方案防护专项施工方案人防施工专项方案篇二：哪些工程要编制安全专项施工方案危险性较大的建设工程为什么要编制安全专项施工方案并组织专家论证审查?一、建筑业的六个新特点，对安全控制提出了要求改革开放以来，建筑业持续快速发展，在国民经济中的地位和作用逐渐增强，已成为我国的支柱产业之一。特点一：建筑业生产经营单位的经济成分发生了变化单位的经济成分、组织形式、承包方式日趋多样化，由国有、集体经济成分，变为国有、股份制、私营、外商投资、个体工商户并存的形式。据有关部门统计，全国建筑业企业有65671家，从业人数3893万人，总产值达到17116.76亿元。全国房屋建筑施工面积21亿平方米，竣工面积10亿平方米。建筑业增加值占gdp的比重一直稳定在6.66.8之间，在国民经济各部门中居第四位，仅次于工业、农业、批发和零售贸易餐饮业。建筑业规模的扩大，缓解了就业压力，为引导农村劳动力合理有序流动、提高农民收入、促进农村产业结构调整作出了积极贡献。但是，在大规模的建设和经济高速增长阶段，由于体制的变化和管理上的缺位，引发了不少的安全事故。特点二：建设工程投资主体发生了变化在计划经济时期，建设工程的资金来源大部分是国家财政，政府是投资主体，随着改革的深化，投资主体日趋多元化，私人和外商投资越来越多，房地产和市政建设投资进一步加大。特点三：建设工程的市场化程度提高随着投资主体的多元化，建设规模越来越大。建设工程市场竞争越来越激烈。 特点四：企业的组织结构形式发生了变化原先的施工企业从人员到设备等都是自有的，现在人员通过劳务分包的形式解决，设备通过租赁的形式解决，打破了原来企业的大而全的组织结构形式。特点五：技术水平要求越来越高很多新技术在建设工程上得到了应用，在桥梁、水利、交通、建筑工程上，建成了一批高难度、高质量、达到世界先进水平的工程项目。建筑业的发展，提出了安全技术、劳动力技能、安全意识、安全生产科学管理方面的新要求。特点六：新材料的应用越来越广近年来有不少新材料、新工艺在建设工程上得到了应用，工程建设速度也大大加快，施工难度不断加大，引发了新的危险因素，提出了新的安全控制要求。二、当前建筑施工安全生产形势比较严峻，较大事故屡有发生。2004-2007年全国建筑施工较大事故统计表2004-2007年全国建筑施工较大事故类别统计表从脚手架事故类别、部位分析，2004-2005两年中全国发生脚手架坍塌事故8起，死亡29人。三、依法从事建筑施工的要求（一）、中华人民共和国安全生产法规定：第十六条 生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。第二十八条 生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。（二）、中华人民共和国建筑法规定：第三十八条 建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。（三）建设工程安全生产管理条例规定：第二十六条 施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：1、基坑支护与降水工程；2、土方开挖工程；3、模板工程；4、起重吊装工程；5、脚手架工程；6、拆除、爆破工程；7、国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。本条第一款规定的达到一定规模的危险性较大工程的标准，由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。哪些工程是危险性较大的建设工程?一、危险性较大工程的概念危险性较大工程是指在施工现场存在的且一旦发生意外可能导致人员群死群伤或者重大不良社会影响的分部分项工程或者其他施工活动。二、什么是危险性较大工程安全专项施工方案危险性较大工程安全专项施工方案是指建筑施工过程中，施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，对危险性较大的分部分项工程，依据有关工程建设标准、规范和规程（以下简称工程建设标准），单独编制的具有针对性的安全技术措施文件。三、哪些工程是危险性较大的建设工程 （一）危险性较大工程的工程类别有下列情况之一的危险性较大工程，施工单位应组织编制安全专项施工方案：1、 基坑支护与降水工程基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。2、土方开挖工程土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。 3、模板工程各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。4、起重吊装工程 5、脚手架工程1）、高度超过24m的落地式钢管脚手架；2）、附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升； 3）、悬挑式脚手架； 4）、门型脚手架； 5）、挂脚手架； 6）、吊篮脚手架； 7）、卸料平台。 6、拆除、爆破工程采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。 7、其他危险性较大的工程 1)、建筑幕墙的安装施工； 2)、预应力结构张拉施工； 3)、隧道工程施工；4)、桥梁工程施工（含架桥）； 5)、特种设备施工； 6)、网架和索膜结构施工；7)、6m以上的边坡施工；8)、采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。（二）危险性较大工程安全专项施工方案论证范围有下列情况之一的危险性较大工程，施工单位应当组织相关专业的专家对安全专项施工方案进行论证审查。1、深基坑工程开挖深度超过5m(含5m)或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过5m(含5m)，但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。2、地下暗挖工程地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、流沙、断层等地质复杂的遂道工程。 3、高大模板工程水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18 m，施工总荷载大于10kn/m2，或集中线荷载大于15kn/m的模板支撑系统。4、30m及以上高空作业的工程。 5、大江、大河中深水作业的工程。6、城市房屋爆破拆除和其他土石大爆破工程。7、建筑高度超过60m的外脚手架、卸料平台及转运平台。8、起重量超过200吨的单机起重吊装工程或2台以上起重机抬吊作业。9、跨度30m以上或单层建筑面积2万平米以上钢结构，重量300吨以上或建筑面积5000m2以上的网架结构施工。篇三：编制施工方案应具备哪些要素编制专项施工方案应具备哪些要素施工组织设计编制和审查的基本程序1施工组织总设计应由总承包单位技术负责人审批。单位工程施工组织设计应由施工承包单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批。重点、难点、分部（分项）工程和专项施工方案应由施工单位技术部门组织相关专家进行评审，施工单位技术负责人批准。承包单位完成施工组织设计的编制及自审工作，再填写施工组织设计（方案）报审表a2，报送项目监理机构。2项目监理机构在收到施工组织设计（方案）后，由总监理工程师应在约定时间内，组织专业监理工程师审查，提出审查意见后，由总监理工程师审定批准。需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书面的意见，退回承包单位修改后再报审。3已审定的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位进行确认后备案。4承包单位应严格按审定的施工组织设计文件组织施工。如需对其内容做较大变更，应在实施前将变更内容书面报送项目监理机构重新审定。5对规模大、结构复杂或属新结构、特种结构的工程，项目监理机构应在初步审查施工组织设计后，报送监理单位技术负责人进行审查，其审查意见由总监理工程师签发。必要时与建设单位协商，组织有关专家对其进行会审。6规模大、工艺复杂的工程、群体工程或分期出图的工程，经建设单位批准可分阶段报审施工组织设计；技术复杂或采用新技术的分部、分项工程，承包单位还应编制该分部、分项工程的专项施工方案，报项目监理机构审查。四、项目监理机构在审查施工组织设计的基本原则 施工组织设计应符合国家的技术政策，充分考虑承包合同规定的条件、施工现场条件及相关法规的要求，突出质量第一，安全第一的原则。1、全面性。施工组织设计应包含gb/t50502-2009建筑工程施工组织设计规范3.0.4条款规定施工组织设计/专项施工方案基本内容：编制依据、工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方法、施工现场平面布置及施工管理计划等。2、可操作性。施工组织设计各项主要内容如流水段是否结合工程具体情况分阶段进行的划分、施工顺序是否符合逻辑关系、劳动力配置是否根据施工进度计划进行计划、施工现场平面布置是否按施工阶段分别绘制、是否根据施工地点实际气候特点提出具有针对性的季节施工措施、各项交叉作业是否符合实际，合理可行等。3、针对性。施工承包单位是否了解并掌握了本工程的特点及难点，施工条件是否分析充分。施工组织设计重点内容是否针对工程特点，如深基坑、大体积混凝土、高标号砼、预应力张拉、转换层、高大模板工程、拆除/爆破工程等易发生质量通病、易出现安全问题、施工难度大、技术含量高的分项（工序）等施工应作出重点说明。工程质量保证体系是否健全有效，措施是否切实可行，限期工程的赶工措施是否可行，闹市区工程的安全、文明施工和防止扰民措施等是否得当。4、先进性。施工组织设计是否采用新工艺、新技术、新设备、新材料等，杜绝采用落后、淘汰的施工方法和施工工艺。5、自主性。在满足合同和法规要求的前提下，监理对施工组织设计的审查，应尊重承包单位的自主技术决策和管理决策。五、审查施工组织设计的内容，监理工程师应着重从“质量、进度、造价、安全”控制四个方面进行程序性和实质性的审查1、质量控制方面的审查内容（1）审查施工单位质量管理、技术管理和质量保证组织结构是否健全。（2）审查施工组织设计是否同建 设监理规范中关于工程材料、构配件和设备的报验以及工序报验制度相结合。（3）质量管理计划审查重点应为施工方案的选择、施工顺序、主要分部工程的施工工艺、施工机械的选择、工程施工的流水组织等。质量管理计划应采取各种有效措施，确保项目质量目标的实现；这些措施包括但不限于：原材料、构配件、机具的要求和检验，主要的施工工艺、主要的质量标准和检验方法，夏季、冬季和雨季施工的措施，关键过程、特殊过程、重点工序的质量保证措施，成品、半成品的保护措施，工作场所环境以及劳动力和资金的保障措施等。（4）施工顺序应符合先地下后地上，先土建后设备，先主体后围护的基本规律。施工顺序是按照单位工程工期的要求，结合本工程建筑结构的特点和劳动力、材料、机械供应等具体情况确定的。施工顺序必须符合施工工艺的要求，要与施工方法和施工机械相协调，满足质量、安全、职业健康、环保的要求。（5）施工方法应着重审查影响整个单位工程施工的分部、分项工程的主要施工方法。对于工程量大、重要地位、特殊的分部（分项）工程和施工技术复杂或采用新技术、新工艺及对本工程质量起关键作用的分部工程要进行详细审查。对易发生质量通病、易出现安全问题、施工难度大、技术含量高的分项工程（工序）等应作出重点说明。对开发和使用的新技术、新工艺以及采用的新材料、新设备应通过必要的试验或论证并制定计划。（6）施工机械的选择是施工方法选择的中心环节。审查主导工程的机械和相关设备，根据现场实际条件和工程特点，选择最适宜的类型和型号，既满足施工的要求，又要经济合理充分发挥施工机械的作用，提高机械使用率。2、进度控制方面的审查内容(1）进度安排是否符合工程项目建设总进度计划中总目标和分目标的要求，是否符合施工承包合同中开、竣工日期的规定；进度计划中的项目是否有遗漏，分期施工是否满足分批动用的需要和配套动用的要求；施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求；劳动力、材料构配件、设备及施工机具、水电等生产要素的资源配置计划是否能保证施工进度计划的实现，供应是否均衡，需求高峰期是否有足够能力实现资源配置计划的供应；总包、分包单位分别编制的各项单位工程施工进度计划之间是否相协调、合理，专业分工开、竣工与计划衔接是否明确合理，对业主负责提供的施工条件和甲供设备、材料等在施工进度计划中安排得是否明确合理。(2）施工进度计划应用网络图，网络计划应按国家现行标准网络计划技术gb/t13400.13及行业标准工程网络计划技术规程jgj/t121的要求编制。目前最好要求为时标网络计划并将关键线路进行注明，它既具有网络计划的优点，又具有横道计划直观易懂的优点，它将网络计划的时间参数直观地表达出来了，网络计划控制建设工程进度，可以弥补横道图的不足，对建设施工过程中关于工期的索赔有很好的判断。（3）在这里要说明的是监理工程师对施工进度计划的审查和建设单位的批准，并不解除承包单位对施工进度计划的所有责任和义务。在施工单位没有违反施工承包合同关于工期要求的情况下，监理机构最好不要强制干预承包单位的各工序进度计划的安排。 施工进度计划一经监理工程师审查并经业主批准后，即应当视为合同文件的一部分，它是以后处理承包单位的工期延期或费用索赔的一个重要依据。3、造价控制方面的审查内容 工程建设项目的施工组织设计与其工程造价有着密切的关系。施工组织设计基本的内容中有关施工方案及施工工艺的确定更为重要，如：施工机械的选择、水平运输方法的选择、土方的施工方法及主体结构的施工方法和施工工艺的选择等等，均直接影响着工程造价的变化。在保证工程质量和满足业主使用要求及工期要求的前提下，优化施工方案及施工工艺是控制投资和降低工程项目造价的重要措施和手段。 重视施工组织设计是监理造价控制工作的需要，当期很多业主要求把施工组织设计作为工程竣工结算的重要依据，审计单位在结算过程中对于很多结算纠纷也将施工组织设计作为审计依据之一。作为项目监理单位，首先应坚决杜绝无施工组织设计的工程开工;其次在工程开工前，项目监理机构要认真审查施工组织设计，应注意其对工程造价的影响，避免大马拉小车等不正常情况发生，引起工程结算中的纠纷;最后，在项目的施工中，要对施工组织过程进行监督控制，保证项目的施工过程有序，防止施工组织设计流于形式，真正达到控制和降低工程造价的目的。 虽然现在建筑行业已经全面实行工程量清单计价规范，但是各地方制定的概预算定额在造价控制、材料和劳动力消耗等方面仍起到一定的指导作用。凡在施工组织设计中涉及到工程造价的，监理机构审查施工组织设计时应高度重视，根据现阶段采用的全国统一建筑工程基础定额基价表、建设工程费用定额及湖北省、武汉市关于造价方面配套文件的相关规定，在审查施工组织设计时应注意。4、安全管理方面的审查内容 建筑施工安全管理应贯彻“安全第一、预防为主”的方针。施工现场的大部分死亡事故都是由于没有安全技术措施、缺乏安全技术知识、不做安全技术交底、安全生产责任制不落实、违章作业造成的。因此，必须建立完善施工现场安全生产保证体系，才能确保人员的安全和健康。gb/t50502-2009建筑工程施工组织设计规范7.4 条款安全管理计划条规规定如下：7.4.1 安全管理计划应按安全管理计划体系规范gb/t28001标准执行，在施工单位安全管理体系的框架内编制。7.4.2 安全管理计划应包括下列内容：1、确定项目重要危险源，制定项目职业健康安全管理目标；2、建立有管理层次的项目安全管理组织机构并明确责任；3、根据项目特点，进行职业健康安全方面的资源配置；4、建立有针对性的安全生产管理制度和职工安全教育培训制度；5、针对项目重要安全危险源，制定相应的安全技术措施；对达到一定规模的危险性较大的分部（分项）工程应和特殊工种的作业编制专项安全技术措施的编制计划。6、根据季节、气候的变化，编制相应的季节性安全施工措施；7、建立现场安全检查制度，并对安全事故的处理作出相应的规定。建设工程安全生产管理条例第三章 勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任； 第十四条 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。第七章 法律责任；第五十七条 违反本条例的规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；（二）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；（三）施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；（四）未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。如上所述，监理人员对施工组织设计中的安全措施的审查是重要的更重要的是工程实施过程中要严格按照经审查了的施工组织设