高新区开展企业工资支付和劳动用工情况专项检查工作总结.doc

*开展企业工资支付和劳动用工情况专项检查工作总结我区根据省、市有关文件要求和精神，于2011年6月10日至7月10日在全区范围内对企业工资支付和劳动用工情况开展了为期一个月专项检查，进一步规范了我区企业工资支付及劳动用工行为，提高了企业对工资支付和劳动用工问题的认识，增强了企业和农民工依法保护自身权益的意识。现将有关情况总结如下：一、基本情况*是广东省人民政府批准，于2003年1月23日正式成立的省级高新技术产业开发区，是市政府派出机构，行使市一级管理权限。2008年8月，经*市委、市政府批准，实行区镇港合一，辖区总面积约120平方公里，其中规划工业园区面积63平方公里；园区现有已投产企业32家，从业总人数9780人，其中本省人数8342人，本市人数7877人。二、主要做法（一）加强领导，制订检查方案根据人力资源和社会保障部关于在全省开展企业工资支付及劳动用工情况专项检查的通知（粤人社明电201147号）以及市有关通知精神和要求，我区高度重视，立即召开了劳动保障、建设、公安、总工会四部门的负责人联席会议，成立了“区开展企业工资支付及劳动用工情况专项检查领导协调小组”。区管委会副主任*同志为组长，劳动保障局、建设局、总工会、派出所主要领导为成员，领导小组下设办公室并抽调10名执法人员集中办公联合执法，确保此次专项检查活动取得实效。我区开展企业工资支付及劳动用工情况专项检查活动领导小组还按照省、市的要求结合我区实际情况认真研究制订了“专项检查的工作方案”，将专项检查活动分为三个阶段：1、宣传发动阶段（2011年6月10日6月15日）；2、执法检查阶段（2011年6月6日6月30日）；3、督查总结阶段（2011年7月1日2011年7月10日）。确保此次专项检查工作取得实效。（二）广泛宣传，营造维权氛围我区于2011年6月10日至6月15日采取各种形式进行广泛宣传：组织相关部门的人员去街头宣传和政策咨询活动，散发宣传资料200余份，现场咨询100余人次；在主要街道悬挂横幅5幅，到区工业区、街道张贴宣传标语等。通过这样，在社会上广泛宣传企业用工的相关法规，开展企业工资支付及劳动用工情况专项检查的意义，进一步普及劳动法、劳动合同法、劳动保障监察条例、工资支付暂行规定、最低工资规定、建设领域农民工工资支付管理暂行办法等劳动保障法律、法规、规章和有关政策知识，提高企业和劳动者的法律意识，促使企业自觉遵守劳动保障法律法规，遵守劳动法规，按时足额支付劳动者工资。帮助劳动者学法、懂法，使其在权益受到侵害时，能通过正确方式和法律渠道维护自己的合法权益，营造依法维护劳动者合法权益的良好社会氛围。（三）认真排查，确定执法重点在广泛宣传发动的基础上，我区于2011年6月16日开始执法检查（包括企业的自查）。组织企业开展自查，将企业自查表、相关的法律、法规政策资料逐户送达各类企业，明确要求各类企业对企业工资支付及劳动用工情况认真开展自查，对存在的问题提出整改方案，并将自查情况及整改方案报区组织人事和劳动保障局，对存在使用实习生、未成年工、劳务派遣工和童工及拖欠克扣农民工资行为的， 要在整改方案中详细说明整改的时间、计划。在要求各类企业自查的同时，我区也对各类企业的具体情况进行了摸底，了解各类企业的初步情况，对各类企业上报的相关资料以及我们进行的摸底情况进行汇总并一一梳理归类，从中排查出重点行业和重点企业，并制定了具体的联合执法检查方案，为下一步开展好执法检查活动奠定基础。（四）联合执法，确保取得实效通过广泛的宣传发动、企业的自查自纠和摸底排查重点工作，我区对排查出重点行业和重点企业进行了严格的联合执法检查。联合执法检查进厂房对重点企业逐一检查，我们每到一户企业都调阅查看该单位的用人单位的数量、用工人数、劳动合同签订等用工资料以及职工工资表，进行逐项登记检查，确定单位职工人数及发放工资情况，并深入各企业走访劳动者并与劳动者座谈等形式询问劳动者的工资发放周期、数额及是否存在拖欠工资与工资发放相关的问题，从而掌握了企业是否存在拖欠劳动者工资的实际情况，检查中我们发现企业都能够确定了具体的工资支付时间，在每月的工资支付日能按时足额发放工资，在对使用用工较密集的建筑领域进行检查中发现，正规的有资质的建筑公司在用工和工资支付方面能严格按照相关规定执行，工资发放和使用劳动计酬手册并按时足额发放工资，对于存在工程款未到位的情况，我们及时和开发商取得联系，开发商对劳动者工资支付工作也非常重视并进行摸底调查。三、存在问题我区在规范企业用工，解决拖欠劳动者工资方面虽然取得了一定的成效，但仍然存在一些亟需解决的问题：（一）有的企业用工不规范，与劳动者签订书面合同率较低，尤其是不与农民工签订书面劳动合同，致使用人单位在工资支付方面不规范，甚至存在恶意拖欠工资的现象。劳动保障监察时，由于没有书面劳动合同，拖欠工资数额缺乏文字依据，给农民工工资清欠带来困难。（二）建筑领域工程还存在包工头层层转包现象，工钱不能直接发放到农民工手中；（三）还有部分农民工的法律意识、自我保护意识较弱，当合法权益受到侵犯时，不知如何运用法律武器来保护自己的合法权益。即使到劳动部门投诉的，多为口头举证，给维权工作带来很大困难；（四）要进一步加大政府部门间的协调和配合，建立起一个长效的联动机制，从而更好的开展维护农民工权益保障的工作。四、下一步工作和对策(一 进一步加大宣传力度。通过各种新闻媒体，大力宣传各项法律法规政策，强化各类用工单位特别是个体、私营企业守法诚信、依法用工的意识和自觉性，增强劳动者特别是农民工、女职工和未成工依法维护自身合法权益的意识和能力，努力营造维护劳动者合法权益的氛围。(二 进一步加强部门联动，齐抓共管。规范企业用工行为、解决拖欠农民工工资问题是当前社会各界普遍关心的热点、焦点问题。有关部门继续加强联动、齐抓共管；需要全社会的大力支持、共同参与；正确处理经济发展和群众利益的矛盾；正确处理招商引资和维护稳定的关系。(三 进一步探索建立解决拖欠工资的长效机制。完善最低工资制度，及时调整最低工资标准，积极探索建立工资保障金制度，进一步建立解决拖欠农民工工资的长效机制。要建立用人单位诚信制度。 ( 四 要建立用人单位诚信制度 。 加强对用人单位的监 管， 对拖欠农民工工资严重的用人单位， 通过新闻媒体曝光、 公告，评定用人单位诚信等级等具体措施，把拖欠工资情况 纳入用人单位诚信考核的重要内容。 (五认