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文档简介
安全生产责任制各级安全生产责任制目录1.企业经理2.主管生产副经理3.企业技术负责人(总工程师)4.总会计师5.分公司经理6.项目经理7.项目生产副经理 8.项目技术负责人 9.工长、专业技术负责人(土建、水、电、机械) 10.项目安全员 11.项目材料员 12.项目机械管理员 13.项目综合管理员 14.质检员 15.班组长 16.生产工人 (一)企业经理1、依法对本单位的安全生产工作全面负责,是企业安全生产工作的第责任者,必须把安全生产工作列入重要的议事日程,保证本单位安全生产条件所需资金的投入。2、应当建立健全本单位安全生产责任制度,建立和实施安全生产奖惩制度。3、认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规、规定、文件,并以此为依据结合本单位特点,组织制定本单位的安全生产规章制度、安全生产操作规程。4、组织制定本单位的安全目标、规划,审签对各分公司的有关安全生产指标及其奖罚内容的承包责任书。5、每月主持召开重要的安全工作会议,每年向职工代表大会报告上年安全生产情况,提出本年度安全目标,听取职工对安全生产的意见。在组织编制、审批、布置全面工作的同时,组织编制、审批、布置本单位的安全工作。6、确保建立、实施和保持有效的企业安全生产管理体系,加强安全生产管理机构和队伍建设,按规定配备年富力强、懂技术、有能力、会管理的人员,专业配备应齐全。7、组织对建设工程进行定期和专项安全检查,并做好安全检查记录。督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。8、组织技术及管理人员研究制定改善劳动和卫生条件,减轻体力劳动,消除或减轻噪声,治理尘毒,保护环境的措施,保证安全技术措施经费的有效实施。9、经常对各级领导进行安全生产的方针、政策、安全知识、安全生产责任制等方面教育。并通过他们对职工经常进行安全生产、遵章守纪教育。10、组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案。及时如实报告生产安全事故,主持重大伤亡事故的调查分析,提出处理意见和改进措施,并督促实施。(二)主管生产副经理1、对企业安全生产工作负主要责任,从组织、管理、指挥、协调生产方面负领导责任。2、认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规、文件,并以此为依据,结合公司特点具体组织有关部门制定组织编制、修改、补充本公司的安全生产规章制度并组织实施和严格考核,检查、指导各级领导和部门执行情况。3、主持召开安全生产专业会议,分析安全生产状态,总结经验教训,组织制定防范措施,研究解决安全生产文明施工工作中存在的问题。4、检查安全保障体系运行的有效性,提高安全检查和安全队伍的素质,支持安全人员的工作,使其发挥应有的作用,使安全生产处于受控状态。5、在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时负责计划、布置、检查、总结、评比安全工作和文明施工工作,组织安全竞赛活动,总结推广好的典型,对安全生产有突出贡献者,给予表扬和奖励。6、定期组织企业综合安全大检查和各种专业安全检查,领导开展安全生产竞赛活动,总结推广安全生产经验,对重大险情隐患制定整改措施并负责组织实施。7、组织有关部门进行遵章守纪教育、新工人三级教育、特殊工种上岗前的培训取证教育等各项教育工作。8、主持调查、分析重大伤亡事故和重大未遂事故,按照“四不放过”的原则进行处理和上报。(三)企业技术负责人(总工程师)1、对企业的安全生产技术工作负全面责任。2、认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规、规定、文件和各项安全生产管理制度,并检查执行情况。3、负责审批工程项目的施工组织设计、专项安全施工方案及安全技术措施,组织编制、修改、审定安全操作规程。4、在检查施工技术工作的同时,负责安全技术检查、指导工作。及时解决生产中的安全技术问题,对主管的职能部门,进行安全责任制教育,并检查执行情况。5、组织工程技术人员和有关部门对劳动保护工作、消除粉尘、噪声、改善劳动条件的项目的实施措施,并督促检查取得实效。6、参与重大伤亡事故的调查,组织技术力量对重大事故发生的原因进行分析,提出技术鉴定意见和改进措施。(四)总会计师1、执行国家关于企业安全技术措施经费提取使用的有关规定,并监督执行。2、组织编制并审批公司安全技术措施经费使用计划,对企业安全生产的资金投入情况实施监督,保证安全技术措施和隐患整改项目费用到位。3、对安全生产保证基金的使用情况实施监督管理,并适时组织做好公司安全生产效益分析工作。4、支持企业开展安全生产竞赛活动,审核各类安全费用支出。(五)分公司经理1、认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策及企业制定的各项安全管理制度,对本单位的安全生产负全面责任,是本单位安全生产的第一责任人。2、完成总公司安全生产目标分解给分公司的指标。3、每月主持召开本单位安全生产领导小组会议,分析研究动态,及时解决安全生产中存在的问题。4、建立健全分公司安全保证体系,并保持有效运行。5、组织技术及管理人员研究制定改善劳动和卫生条件,减轻体力劳动,消除或减轻噪声,治理尘毒,保护环境的措施和规划,保证安全技术措施经费和其它安全生产投入的有效实施。6、在计划、布置、检查、总结、评比、承包等工作中必须列入安全工作内容。7、负责对职工的安全知识教育,支持专兼职安全员的工作,支持有关部门举办的各类安全技术培训,按时参加公司安全专业会议。8、认真贯彻落实公司安全生产规章制度,并以此为依据结合本单位特点,组织制定本单位的安全生产规章制度和有关规定。9、组织制定本单位的安全目标、规划,审签对各项目部的有关安全生产指标及其奖罚内容的承包责任书。10、督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。对有关部门提出的安全问题应积极采取有效措施抓好落实(整改、反馈)。11、经常对部门负责人及项目部安全管理人员进行安全生产的方针、政策、安全知识、安全生产责任制等方面教育。并通过他们对职工经常进行安全生产、遵章守纪教育。12、及时如实报告生产安全事故,主持本单位工伤事故的调查分析,提出处理意见和改进措施,并督促实施。(六) 项目经理1、项目经理是本项目的安全生产第一责任者,对本项目的安全生产全面负责。2、认真贯彻执行国家、地方的有关法律、法规,执行企业各项规章制度及其它要求。组织制定本项目的施工组织设计、专项施工方案及安全技术措施,呈报批准后负责组织贯彻实施,保证安全生产投入的有效实施。3、建立健全项目部组织结构,确保配备必要的资源(人力、基础设施、环境),根据项目的实际情况确定项目的安全生产目标、指标,将管理目标分解、落实,责任到人,制定各级职能人员的管理职责,确保目标的实现。4、组织安全专业会议,研究本项目的安全生产形势,解决安全生产中存在的问题,对检查出的问题,按“三定”原则积极组织整改。5、在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、总结、评比安全工作。6、牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,经常组织对本项目职工进行安全技术、安全知识和劳动纪律教育,总结交流安全生产经验,开展安全卫生竞赛活动,对职工进行劳动安全奖惩。对劳动保护用品的正确使用和“三违”现象进行监督。注意职工的思想动态,制止违章作业。7、组织编制项目部级应急救援预案,发生工伤事故及时上报,组织保护好事故现场,并认真分析事故原因,按照“四不放过”的原则提出和实现改进措施,对事故责任者提出处理意见。8、定期组织进行安全检查,消除事故隐患,不违章指挥,组织项目部及时整改安全部门提出的问题,并按规定反馈。9、组织有关人员搞好安全管理资料的编制、收集、整理和归档等管理工作。10、做好对女工、未成年工的劳动保护工作。11、组织项目部有关人员对施工现场搭设的脚手架、龙门架、安全网、安装的电器、机械设备等安全保护装置的验收,合格后方能使用。12、负责项目工程的文明施工,抓好工地食堂、宿舍和厕所的卫生管理工作(七) 项目生产副经理1、具体负责本项目施工管理过程中对安全生产的组织、管理、指挥、协调等工作。是本项目安全生产的直接责任人。2、认真贯彻实施国家、地方的有关法律、法规、规范和其它要求,树立“安全第一”的思想,当进度与质量、安全生产发生矛盾时,首先保证安全。3、在施工前精心策划、合理安排各工序,在掌握生产进度的同时掌握安全动态。监督各项技术、安全措施的落实。4、落实“施工组织设计”、“专项施工方案”中的安全技术措施,抓好安全生产、搞好文明施工。5、组织安全生产检查和安全工作会议,对职工进行安全教育。6、参加事故事件的调查、分析、处理,向上级主管部门和领导及时反馈信息。7、负责组织有关人员对施工现场安全防护设施进行检查、验收。定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度学习。负责对事故隐患进行控制,并组织落实纠正和预防措施。8、实施现场管理标准化,协助上级部门对工程项目的安全检查和督促,并督促项目各管理人员及时进行安全资料填写。(八) 项目技术负责人1、认真执行国家有关技术标准、规范、规程,负责项目部的技术管理工作,对项目的安全技术负直接责任。2、编制施工组织设计,对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。检查施工组织设计的贯彻、落实、执行情况,确保安全生产。编制本项目分部分项安全技术方案,负责向专业技术负责人进行特殊或关键部位的安全技术交底,并监督实施。确定危险部位和过程,对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全技术论证。3、负责组织职工学习安全技术操作规程,对从事特殊过程施工的人员组织培训,及时解决施工中出现的安全技术问题。4、参加工伤事故的调查分析,制定防范技术措施。5、组织有关人员研究改进机具、设备,消除粉尘噪声,改善劳动条件。6、参加项目部安全检查,督促生产班组及时解决查出来的事故隐患。参与施工现场搭设的脚手架、龙门架、安全网、安装的电器、机械等安全保护装置的验收,合格后方能使用。(九) 工长、专业技术负责人(土建、水、电、机械)1、认真落实各项技术、环保、安全管理规定,强化岗位和责任意识,对所管辖范围内的安全生产、文明施工负直接责任。2、严格按设计图纸、施工组织设计和专项方案组织施工。向班组做书面安全技术交底或样板交底,并监督班组实施情况。3、组织对施工现场各分部分项的安全防护装置、设施进行验收,合格后方可投入使用。经常检查施工现场的安全设施,不违章指挥,制止违章作业,抓好安全生产和文明施工,做好施工过程中的环境保护工作。4、树立“安全第一、预防为主”的思想,坚持经常性的安全教育工作,组织工人学习安全操作规程,教育工人不违章作业,督促班组开好班前教育会。5、参加安全隐患的调查分析会,对提出的各项整改措施负责组织落实,消除事故隐患。及时填写施工日志及相关安全记录,保证其同步、完整、真实,具有可追溯性。6、发生工伤事故立即上报,保护现场,抢救伤员及国家财产,参加事故事件的调查、分析。(十) 项目安全员1、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规及行业主管部门和公司有关安全生产的规章制度。2、协助项目经理搞好职工的安全教育、培训工作,定期召开安全会。努力学习和掌握业务技术知识,不断提高业务水平,做好对施工现场的安全生产监督管理工作。3、认真做好日常检查,保存记录,做到预防为主,监督实施各项安全措施、安全交底,制止违章指挥和违章操作,遇有严重险情,有权暂停生产并组织人员撤离。4、督促、指导、检查各生产班组搞好班前、后安全活动,总结、交流、推广安全生产经验,配合有关人员搞好新工人入场教育、安全技术培训及变换工种教育,协助有关人员搞好安全生产的宣传,参加安全活动。5、负责施工现场安全生产的各种验收、签字手续。监督施工现场各种人员正确佩戴和使用安全防护用品。对项目部安全技术措施和安全防护措施的不妥之处有权提出改进意见。6、参加本项目部工伤事故的调查分析。7、负责安全生产管理资料的收集、分类、归档,保证各种记录的完整性、准确性、可追溯性。对上级有关部门提出的问题应做好监督整改、复查工作,并及时、如实反馈。(十一) 项目材料员1、采购所有劳防用品和安全生产防护物品时必须到有关部门认可的有资质的生产厂家和指定网点购买。2、有关劳防用品和安全生产防护物品的合格记录和质保书须交安全员归档备查。3、对施工需要的劳动防护用品和安全设施所用材料应纳入计划及时供应。4、经常与安全员取得联系,听取施工人员对所购劳动防护用品和安全防护物品的反馈意见。5、参加安全会议,积极提出合理化建议。6、拒绝一切不符合要求的“三宝”和电器机具流人施工现场。(十二) 项目机械管理员1、负责施工现场机械设备使用前的验收和日常保养及维修的管理工作。2、负责施工现场的塔吊、施工电梯、井架等大中型机械设备搭拆过程的监督、验收和日常保养维修的管理工作。3、负责施工现场起重作业的监督、检查管理工作。4、负责施工现场用电设备的验收和平时安全用电管理工作。5、负责施工现场机械设备作业人员的安全教育管理工作。6、负责对施工现场使用的机械进行可追溯性的记录。(十三) 项目综合管理员1、组织施工人员进行培训发证工作,具体做好项目部的教育培训工作。2、对进场施工人员进行安全规章、文明施工的制度、法制教育。3、对施工过程中劳务人员的进出场进行记录,做好动态管理。4、对安全生产保障金列出专款专用,并督促实施。5、负责开展各种多样化的安全教育培训,定期出黑板报、张贴安全标语等宣传工作。负责对分包单位的具体工作,实施对分包单位的安全教育培训工作。6、做好防火安全、宿舍管理及文明卫生宣传工作。7、对生活区域内用电安全和消防工作进行管理,宿舍内生活用电进行管理,禁止擅自安装插座、乱接乱拉电线,禁止煮烧食品。夏季降温安装电扇,必须按有关规定实施。(十四)质检员1、认真贯彻执行安全技术规范和安全操作规程,保障在施工生产中的安全技术措施的制定与实施。2、在编制和审查施工组织设计或方案的过程中,应在每个环节都贯穿安全技术措施,对确定的施工方案,要检查实施过程。遇有方案变更,应及时组织修定。3、在检查施工组织设计或施工方案实施情况时,要同时检查安全技术措施的实施情况。对施工中涉及安全方面的技术性问题,应及时提出解决办法。4、对新技术、新材料、新工艺,应制定相应的安全技术措施和安全操作规程。5、对改善劳动条件,减轻笨重体力劳动、消除噪声等职业安全卫生的技术治理进行研究解决。6、参与伤亡事故和未遂事故中技术性问题的调查,分析事故原因,从技术上提出防范措施。 (十五) 班组长1、自觉遵守国家有关安全生产、环境保护的法律法规及公司的各项规章制度、安全操作规程。领导本班组安全作业,对本班组生产的安全负责。2、组织开好班前安全生产交底会,认真执行安全交底,不违章操作,不违章指挥,同时有权拒绝违章指挥。3、经常组织本班组工人学习安全操作规程和规章制度,做好本小组新工人的入场教育,教育工人在任何情况下不得违章作业。教育本组成员遵纪守法,督促教育本组成员正确合理使用劳动保护用品、用具,正确使用灭火器材。配合工长(专业技术负责人)搞好安全生产和文明施工。4、班前要对所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查,发现的问题解决后,才能使用和作业。5、在生产过程中,要经常注意检查施工现场存在的不安全因素,发现隐患及时解决,不能解决的要立即报请上级采取措施,保证安全方可继续作业。6、发生工伤事故,要立即报告,抢救伤员和财产,并保护现场,做好记录,组织本组人员分析事故原因,从中吸取教训,改进工作。7、组织本组安全生产竞赛的评比,及时表扬好人好事,学习推广安全生产的先进经验。(十六) 生产工人1、自觉遵守国家有关安全生产、环境保护的法律法规及公司的各项规章制度、安全操作规程,认真参加安全教育及专业知识培训,努力学习、掌握本工种的专业技术,提高本专业的技术素质和岗位技能水平。对本岗位的安全生产负直接责任。2、自觉遵守劳动纪律,服从领导,听从指挥,做到不违章作业。3、严格按工艺标准、操作规程、作业指导书、技术交底等要求进行操作,认真做好自检、互检,发现安全问题、不安全因素或事故隐患及时报告班组长、认真完成班组长分配的施工任务,协助班组长搞好本组的文明施工、安全生产。爱护并正确使用生产设备、防护设施和防护用品。4、有权拒绝违章指挥,制止他人违章作业,发现危险征兆,主动采取措施或请有关专业人员解决,当人力无法抗拒时,可先撤离现场,并向负责人报告。5、积极参加安全生产活动,提出合理化建议,揭露批评安全生产工作中的缺点和问题。6、特种作业人员必须持证上岗并按期参加复审,努力学习和掌握新技术、新设备的操作要领,做到“四懂”、“三会”,精心维护、保养设备,保证设备的完好率。认真执行交接班制度和设备检查制度,保证特种设备的安全装置齐全、可靠、有效。7、发生事故时,应积极抢救,保护现场,并如实向有关负责人报告。企业各部门安全生产责任制目录1.安全生产管理机构2.生产管理部门3.技术管理部门4.设备管理部门5.物资管理部门6.教育培训部门7.人力资源管理部门8.办公室9.施工项目部10.各部门负责人安全生产职责(一)安全生产管理机构1、认真贯彻执行有关安全生产的方针、政策、法律、法规,结合公司实际,制订公司安全生产、文明施工与环境保护管理制度,并对其执行情况予以监督。2、负责配合公司相关部门做好安全管理人员、特种作业人员的培训、考试、考核,指导现场安全管理人员的工作。3、负责公司贯彻执行安全法规,履行安全生产责任制的监督、检查。4、负责组织安全检查工作,对查出的事故隐患,立即或限期解决,制止违章指挥和违章操作,遇有重大事故隐患有权暂停施工,及时向领导和上级有关部门汇报安全情况。5、负责配合公司相关部门做好安全生产的宣传教育工作,参加安全活动。6、负责组织或参与公司重伤及以上安全事故的调查、分析、处理及上报。7、负责公司的安全统计工作。(二)生产管理部门1、编制生产计划的同时,要列入安全生产的指标和措施,公布各项生产指标的同时,公布安全生产指标落实情况。2、负责制定公司对分包单位的管理规定,并监督检查其执行情况。3、签订合同时,要列入安全生产的控制指标内容,并监督检查其执行情况。4、布置生产工作时,要有相应的安全措施内容,合理安排施工生产任务,协调指导施工,以防引起不安全因素。(三)技术管理部门1、审核施工组织设计、专项施工方案、安全技术措施、施工现场总平面规划,并检查督促实施。2、参加编制或审查安全操作规程,采用新工艺、新技术、新材料、新设备时,要提出具体的、有针对性的安全技术措施并编制操作规程,参加或组织技术革新的鉴定工作。3、审核企业基本建设和技术改造项目的劳动保护和安全生产的设施与措施。4、参加事故调查,参与做出安全技术鉴定。5、督促项目部根据建设单位提供的施工区域地下管线布置状况,制订、落实相应的安全技术措施,组织安全技术鉴定,对安全设施、合理化建议负责审核。6、将安全技术列入科技活动的内容,并组织实施。(四)设备管理部门1、组织对各种机械设备的安全检查,定期组织对机械设备的维护和保养,设备修理时要制定安全技术措施。2、负责组织机手技术培训和技术考核。(五)物资管理部门1、施工生产中安全技术措施所需的物资要确保供应,各种物资必须具有质量证明和合格证。2、严格把好材料采购验收关,防止不合格材料投入施工,以保证安全生产。3、严格把好对脚手管、扣件、支撑、模板等周转设备材料的采购、验收等管理工作,不让不合格的周转设备材料投入施工。4、加强劳防用品验收的工作,不采购、不发放不合格的劳防用品。5、加强对仓库人员的安全教育,执行有关危险晶的运输、储存、发放的安全规定。6、按照仓库防火管理制度,经常检查库存防火设施和器具,保持仓库的防火设施和器材的完好。(六)教育培训部门1、编制职工安全教育培训计划,负责组织安全管理人员的培训、考试、考核工作。2、协助有关部门做好新工人的三级安全教育。(七)人力资源管理部门1、建立和完善安全生产管理机构,按上级规定的比例要求和岗位定员人数落实好安全人员,并明确岗位职责。2、加强对安全人员的考核,对考核不合格的人员要予以调整,以保证安全人员的素质要求。3、编制职工培训计划必须包括安全培训教育计划。加强对安全人员的岗位培训,根据建设部和上级主管部门对建筑施工企业专业管理人员进行岗位培训的要求,制订计划,及时输送人员培训。4、对已取得岗位合格证书的人员,一般不随意调动,确因工作需要,在调动前,须事先征求公司主管部门意见,以确保安全人员的相对稳定。5、考核干部时,要考核安全管理知识,对无视安全生产规章制度,严重失职造成重大事故的干部进行处理。6、负责组织新工人三级安全教育,组织工人技术培训及特殊工种人员的培训考核工作。7、录用临时工、合同工、招聘退休人员以及使用外包工队伍,应双方鉴定书面合同,在合同中应有安全施工的具体规定,明确双方的责任与义务,并双方签字后生效。8、合理安排劳动组织,根据气候变化安排作息时间,注意劳逸结合,控制加班加点。9、做好工人劳动保护工作。认真做好女工五期保护(即孕期、产期、哺乳期、经期、更年期),适当分配工作。10、参加重大伤亡事故的调查、分析和处理,并负责工伤人员的伤残评定工作,对因工致残部分丧失劳动能力的作业人员做出妥善安排。11、负责组织机关员工或监督检查分公司/项目部对新入厂职工、从事有毒有害及粉尘作业职工、特种作业人员进行体格健康检查,对不适于本工种作业人员提出建议。 (八)办公室1、及时传阅党和国家及上级主管部门关于安全生产方面的文件。2、参加公司有关部门对施工现场标准化管理和文明工地的检查。3、负责及时提供安全检查及安全活动用车。4、负责组织有关安全会议,并作好会议记录。(九)施工项目部1、在编制下达生产计划时,要考虑工程特点和季节气候条件,合理安排并会同有关部门提出相应的安全要求和注意事项。安排月旬作业计划时,要将支、拆安全网,搭、拆脚手架等列为正式工作,并给予时间保证。2、在检查月、旬生产计划的同时,要检查安全措施的执行情况。3、在排除生产障碍时,要贯彻“安全第一”的思想,同时解决不安全隐患,遇生产与安全发生矛盾时,生产必须服从安全,不得冒险违章作业。4、对为安全服务的工程项目必须优先纳入生产计划,优先安排,在检查生产计划完成情况时,一并检查。(十)各部门负责人安全生产职责1、保证国家安全生产法规和总公司安全生产规章制度在本部门贯彻执行,监督检查分管部门对安全生产各项规章制度执行情况,及时纠正失职和违章行为。2、对本部门贯彻党和国家的安全生产方针、政策起保证监督作用,并积极提出建议和意见,支持上级领导关于安全工作的奖惩;搞好安全生产方针、政策、法令、制度等的宣传教育,提高职工的安全意识。3、总结推广安全生产先进经验。在评选先进时,要把安全工作业绩作为重要内容。4、支持群众性的劳动保护监督和安全生产竞赛活动。5、深人生产一线,掌握了解安全生产状态,依照本部门安全职责,解决影响安全生产的各种问题,做到防患于未然;6、参加公司有关安全规章制度和劳动保护条例的制定;7、关心职工劳动条件和安全生产作业环境的改善,保护职工在劳动中的安全与健康;8、参加安全检查,对检查中出与本部门职责相关的安全隐患,按照“三定”的原则,认真整改。浙江宏兴建设有限公司安全生产管理制度安全生产管理制度目录第一章总则第二章安全生产责任制度第三章安全生产资金保障和使用制度(安全生产投入保障制度)第四章建设项目安全管理制度第五章机械设备管理制度(安全设施、设备管理和检修、维修制度)第六章具有较大危险、危害因素的生产经营场所安全管理制度第七章危险源辨识、评价及重大危险源管理制度(重大危险源安全检测、监控管理制度)第八章现场消防管理制度(消防安全管理制度)第九章安全生产检查制度(安全生产逐级检查及事故隐患排查、整改制度)第十章安全生产责任奖惩和责任追究制度第十一章安全生产教育培训考核制度第十二章特种作业人员管理制度第十三章安全生产岗位标准化操作制度第十四章安全生产会议管理制度第十五章安全生产事故报告和调查处理制度第十六章安全生产警示制度第十七章应急救援工作制度第十八章对分包企业的安全生产管理制度第十九章污染物控制管理制度第一章总则第一条:为了更好的抓好安全生产文明施工,必须坚持“安全第一,预防为主”的方针和群防群治制度。认真落实中华人民共和国建筑法和浙江省建设工程安全生产监督管理规定及建设部建筑施工安全检查标准等有关法律法规。切实加强管理,保证职工在生产过程中的安全和健康,促进生产的发展,特制定本制度。第二条:企业法定代表人是安全生产文明施工第一责任人,对企业的建筑安全生产文明施工负全面责任;分公司经理是本分公司的安全生产文明施工第一负责人,对本分公司的安全生产文明施工负全面责任;项目经理是本项目的安全生产文明施工第一责任人,对项目施工中贯彻落实安全生产文明施工法规、标准负全面责任。第三条:公司成立安全生产文明施工领导小组。领导和协调企业安全生产文明施工工作,各分公司、项目部建立相应的安全生产文明施工管理体系,接受公司安全生产文明施工领导小组的监督指导。第四条:根据公司和分公司的机构设置,公司安全处、分公司施技科主管安全生产,由分公司施技科根据工程项目向项目部派驻安全生产专职人员,派驻比例为:1万平方米以下的工地一名;1万平方米以上的工地2至3名;5万平方米以上的大型工地,按专业派驻专职安全员,组成安全管理组,负责管理安全工作。第五条:各级领导必须认真贯彻安全生产文明施工责任制度,布置计划、检查总结、评比生产时,同时布置、检查、总结、评比安全工作,严格管理,促进安全生产文明施工工作不断发展。第六条:各级工会组织和全体职工,有权监督各级各部门对本制度的贯彻执行情况。第七条:公司编制安全生产应急救援预案。各分公司、项目部根据实际情况编制应急救援预案。第八条:工程开工前,各项目部必须向公司安全管理处提交该工程的开工申请,(中标、交纳意外伤害保险,办理报监手续以后)并交纳安全成产保证金。公司安全管理处派人员去现场进行核实,并对现场施工的各班组长进行安全生产交底。第二章安全生产责任制度第一条:公司总经理对企业的劳动保护和安全生产文明施工工作负总的责任。第二条:公司主管安全生产的副经理对企业的劳动保护和安全生产文明施工负主要责任。第三条:公司总工程师(技术负责人)对企业的劳动保护和安全生产文明施工的技术工作负总的责任。第四条:分公司经理对分公司劳动保护和安全生产文明施工负具体领导责任。第五条:项目经理对本项目劳动保护和安全生产文明施工负总的责任。第六条:工长、施工员对所管工程的安全生产文明施工负直接责任。第七条:公司各职能机构在各自的业务范围内,对实现安全生产负责。第三章安全生产资金保障和使用制度(安全生产投入保障制度)安全生产投入是保障生产经营单位具备安全生产条件的必要物质基础,安全生产资金保障管理是企业管理的重要组成部分。根据安全生产法第十七、十八条、建设工程安全生产管理条例第二十条的规定与公司实际情况,作如下要求:第一条:公司安全管理部门根据公司生产施工指标及在建工程的情况及时编制资金计划,计划中应包括安全技术措施、设施费用、职业安全健康卫生、环境保护、安全宣传、安全培训教育、职工意外伤害保险、应急救援预案物资、个人劳动防护费用、安全先进奖励费用项目等。第二条:制定计划时应切实考虑公司级重大危险因素及重大环境因素预防控制所采取的必要的措施。第三条:加大安全生产经费的投入,把安全生产经费纳入公司的年度预算,保证安全生产经费的落实。第四条:由公司统一提取安全费用,专户储存,专项用于安全生产。第五条:建立公司安全生产保证金制度,各项目部在开工之前必须按要求上缴安全生产保证金。第六条:使用安全生产储备资金和计划资金需经各主管经理审核,总经理审批。第七条:各分公司发生的费用,由分公司自理。部分费用经审核、审批后转公司财务。第八条:保证安全生产资金的合理使用、储存。第四章 建设项目安全管理制度为了认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针和尽快适应如今的安全生产形势,实现本施工单位在安全管理和具体实施步骤上能够得到进一步的提高,让安全生产事故的发生率降到最低,特制定本制度。第一条:项目安全员应有安全生产作业方面的决策权,当生产与安全发生矛盾时,必须服从安全。紧急情况可立即下达停工指令,其他隐患可下达隐患通知单等方式解决处理,个人处理不了的必须立即上报上级安全主管、项目经理等主管领导协商解决。不得放任不管(包括其他管理人员)。第二条:进场各分包单位必须配备专职安全员,配备的安全员必须有较强的责任心。对没有配备安全员的施工项目,安全处有权下达停工指令。项目部包括分包单位安全员应持证上岗,以保证安全管理队伍的素质和业务水平。第三条:制定与项目切实可行的安全检查制度和安全例会制度,明确安全检查日期,建议一个星期进行一次安全大检查,周安全检查所有安全员必须参加(无特殊情况不得请假),并对检查内容进行通报,并限期整改和复查。检查、复查必须有书面纪录。其他专项安全检查,如:大模板、临电、脚手架、机械等每月不少于两次(包括其他的专项检查,如雨季基坑支护等)。每个礼拜在安全检查后召开安全例会,参加检查人员必须参加会议。第四条:建议聘用素质较高、责任心较强的保安(门卫)队伍,配合安全部门的工作,把好门禁关,不戴安全帽的人员一律不得进入施工现场,来访办事人员项目部提供备用安全帽,供来访办事人员使用。施工现场车辆内人员下车后不佩戴安全帽的,安全员和保安员发现应责令其领戴。违者一律请出施工现场。第五条:项目内的所有人员必须服从安全员的正确管理,对安全员提出的口头或书面整改指令,都要立即整改。第六条:严格职工胸卡制度从而控制职工进场教育:1、无胸卡的施工作业人员一律严禁进入施工现场。2、职工办理胸卡的条件必须具备:入场安全知识考核试卷(考试必须合格)。职工安全生产协议书。三级教育卡片。职工劳动合同。职工身份证明。特殊工种必须持有效证件。却一项资料一律不予办理胸卡。3、执勤保安对新进场职工必须做详细纪录。具体纪录进场职工的单位、人数、时间(新进场职工必须有施工单位队长或安全员带入工地)。项目部安全员根据保安纪录资料对职工进行安全教育和考试。未经过安全教育的职工一律不办理胸卡,无胸卡职工一律严禁施工作业。第七条:加强职工的安全意识教育,设置安全违章暴光栏和安全知识教育宣传栏。定期对职工进行安全知识教育和宣传。第八条:细化安全操作规程,将条改点,根据施工现场的实际情况编制施工现场安全作业实操规程,将各项安全作业规程细化到点。第五章机械设备管理制度(安全设施、设备管理和检修、维修制度)第一条:为更好地搞好械设备管理工作,提高工作效力,控制由于机械设备故障而造成的安全事故,各分公司、项目部要建立健全机械设备管理制度。第二条:分公司、项目部机械设备管理人员须根据工程需要,填写工程设备、应急救援设备请购申请和采购计划,经主管领导批准后由采购部门统一采购。第三条:杜绝使用国家、行业和地方明文规定的淘汰的施工生产设备,采购到项目部的机械设备或应急救援设备入库前,必须经分公司或项目部设备管理部门和有关人员对申请表一一进行核对,对规格、品种、型号、数量、合格证、许可证、生产厂家、随机配件、工具、说明书等进行检查,对质量进行确认合格后方可入库。进库设备按仓库保管制度进行存放,不合格的机械设备、物资不得入库。第四条:应急救援设备和物资应根据特殊需要和使用,存放于非常醒目和方便使用的位置,并告知相关人员。第五条:大型机械的安装、拆卸必须先编制施工方案审批后方可进行。任何人不得违章指挥,不懂机械设备的人员严禁进行装、拆作业。第六条:大型机械安装后必须经检测部门进行验收检测合格后方可投入使用;施工电梯的防附装置必须经检测合格后方可安装;大型机械设备的限位、保险装置必须齐全有效。第七条:双笼电梯卸料平台的两侧边必须封闭严实规范,安全门要规范化、定型化;通讯联络装置规范。第八条:所有大型机械设备的装拆工、塔吊司机、挂钩指挥、电梯司机都必须经过专业的安全技术培训,经考核合格后持证上岗。第九条:作业人员必须遵守安全操作规程,做到“精心操作,杜绝违章”,勤检查,勤保养,禁止设备带病运转,并做好机械台班运行记录。第十条:施工机械实行“定人、定机、定岗位”禁止无证作业。第十一条:项目部定期对机械设备进行检查,对检查出的隐患即时反映及排除,以保证机械设备的使用安全。第十二条:塔吊、施工电梯必须做好运转记录和维修保养记录,操作中严格遵守安全技术操作规程,严禁违章作业和酒后操作。塔吊严格禁止斜拉斜吊或超负荷起吊,双笼电梯人、货严禁超越,一经发现,除给予罚款外还奖吊销其操作证。第十三条:中小型机械进场后必须经验收合格后方可投入使用;中小型机械做到定人、定机,操作人员必须持证上岗。第十四条:所有机械都必须落实维修保养责任人,定期检查、定期保养;中小型机械必须做到每天清洁保养。第十五条:分公司、项目部要严格设备租赁管理,对租赁方的资质、资格、近五年的业绩等进行调查和评价,对进场的设备进行评价,同时报当地劳动部门进行检测,检测合格后方可签订租赁合同并投入使用。不具备条件的任何人不得使用。第十六条:对租赁方要严格按照本公司安全管理制度以及国家有关规定进行管理,操作人员持证上岗率一定要达100%。第十七条:当设备的技术性能落后无改造价值和破损严重无配件来源时,应对设备作报废处理。大、中型机械设备报废由分公司申请报公司材料设备处进行鉴定、公司领导审批后办理报废手续,小型机械设备由项目部报工程处批准后方可报废。第十八条:特种设备(如锅炉、压力容器等)的采购、使用应进行重点控制,按规定到有关部门进行登记和备案,定期组织检验检测,对其安装、拆除等环节进行严格控制,特种设备的司机及有关作业人员必须经过有关部门的专门培训,做到持证上岗。第六章具有较大危险、危害因素的生产经营场所安全管理制度第一条:对较大危险、危害因素的生产经营场所定期检查、检验、检测并严格记录。第二条:对危险场所加大资金投入,加大技术监督水平。第三条:对危险场所提高控制能力水平。第四条:制定并落实重大危险源专项管理责任制度。第五条:制定应急救援制度,并进行演练工作。第六条:制定安全生产监督管理制度和上报制度。第七章 现场消防管理制度(消防安全管理制度)第一条:各分公司消防器材、设备由分公司统一管理,保证每个工地、仓库等部位和生产重要环节必须设有足够的消防器材。第二条:消防器材由专兼职消防员/保卫人员负责检查、保养、更换药品,保证消防器材保持完好性能。第三条:消防器材不能挪做他用,违者给予批评和处罚。第四条:明火作业须使用消防器材的班组,要通过专兼职消防员/保卫人员同意方能使用。第五条:工地项目经理负责安全防火工作,要将安全防火工作列入施工生产管理计划和施工组织设计内容。第六条:经常对职工进行防火教育,施工现场作业场所禁止吸烟,违者视情节轻重给予批评和经济处罚。第七条:对于30米以上的高层建筑物施工,要随层做消防水流管道,用2寸立管,设加压泵,各层留水泥接口,加压泵须单独设电源。第八条:电气作业必须严格遵守操作规程和注意清理现场可燃物品,在高处焊割时除清理现场外,还须选派责任心强的人进行监护。第九条:工地电动设备、机械必须有专人检查,发现问题及时修理。不准在高压线下搭临建和堆放可燃材料,以免引起火灾。第十条:进入冬季施工对工地上的各种火源要加强管理,各种生产、生活用火设施动用和增减必须经项目经理和消防人员批准。不得在建筑物内随意点火取暖。第十一条:凡明火作业严格动火审批手续,工作前由项目部向公司保卫处提出使用明火申请,经检查现场消防措施和技术交底落实后开据“明火使用证”。作业后严格检查现场,防止留下火种隐患。第十二条:现场如需用电炉子,用前必须经当地电业部门批准,否则一律不准使用。第十三条:除公司、分公司专兼职消防人员/保卫人员经常深入现场检查指导工作外,公司保卫处每季到现场检查消防安全,各分公司消防主管部门/人员每月对仓库现场进行消防工作检查,班组在班前班后落实各项防火措施,消除火险隐患。第十四条:公司每半年对兼职消防人员进行一次专业训练,分公司专兼职消防人员对施工现场兼职消防人员、管库员进行一次业务培训,并对职工进行上岗前、岗中的消防知识教育。第十五条:凡公安消防部门提出的火险隐患必须马上整改,对因故不能马上整改的采取应急措施,如无正当理由逾期不改者,追究有关人员和领导责任。第十六条:把安全防火列入生产会议内容,分析防火工作形势,通报防火工作情况,针对不同季节生产情况确定防火重点。第十七条:周一为安全防火教育日,总结一周防火工作情况,组织职工学习防火知识。第十八条:凡对防火工作有特殊贡献的,经领导批准给予精神和物资奖励。第十九条:凡在火警、火灾事故中,报警早救火有功者,核实后给予一定奖励。第二十条:对违反操作规程和失职而造成火警、火灾事故的主要责任者,要依据情节、后果按有关规定,给予适当处罚,不能评先。第二十一条:对发生火警事故的单位直接领导,也同样根据情节后果给予适当处罚,不能评先。第八章 职业卫生管理制度为了认真贯彻中华人民共和国职业病防治法,预防、控制和消除职业病危害,防治职业病,保护我单位职工的健康及其相关权益,改善生产作业环境,搞好职业卫生工作,制定本职业卫生管理制度:第一条:各分公司建立职业卫生工作领导小组,履行各自职责,做好职业病防治工作,建立好本单位的职业卫生管理台帐及有关档案,并妥善保存。第二条:严格执行职业病危害项目申报的规定。第三条:依法履行向劳动者职业病危害告知义务。与劳动者签订劳动合同时,将工作过程中可能产生的职业病危害因素及其后果、职业病防护措施和待遇如实告知劳动者,并在劳动合同中写明。并以标志、公告等形式提高职工对职业病危害的防范意识。第四条:依法执行建设项目“三同时”审查制度,按照中华人民共和国职业病防治法的规定进行职业病危害的预评价、审查认可、职业病危害控制效果评价、验收认可等程序。第五条:对产生职业病危害的工作场所逐步采取技术改造、配备必要的防护设施、防护用品等,落实各项防护措施,积极改善劳动条件。向劳动者提供符合职业病防治要求的职业卫生防护设施和个人防护用品。第六条:定期、不定期组织对各施工现场职业病防治措施落实情况的检查,对查出的问题及时处理,或上报领导小组处理,落实部门按期解决。第七条:依法组织对劳动者进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查,发现有与从事的职业有关的健康损害的劳动者,及时调离原岗位,并妥善安置。依法组织本单位职业病患者的诊疗。第八条:依法组织对劳动者的职业卫生教育与培训。第九条:组织开展对本单位各作业场所的职业病危害因素日常监测,建立好本单位的职业病危害因素监测档案,并妥善保存。第十条:定期委托有资质的职业卫生技术服务机构对作业场所进行职业病危害检测与评价,检测与评价结果及时向卫生行政部门报告,并向劳动者公布。第十一条:建立应急救援预案,成立应急救援分队,落实职责,以利急需,严格执行职业病危害事故报告制度。第九章 安全生产检查制度(安全生产逐级检查及事故隐患排查、整改制度)第一条:公司安全生产领导小组每月召开专门会议,总结当月安全生产工作研究部署安全生产工作。第二条:公司每季组成由主管安全生产文明施工副总经理任组长的安全生产检查组,对公司所属单位的施工现场进行全面安全生产、文明施工检查,并进行总结印发通报。第三条:公司组织的安全生产、文明施工检查中查出的事故隐患,以隐患整改通知单的形式通知受检单位负责限期整改,并应及时进行复查。第四条:各分公司每月由主管安全生产、文明施工副经理组织各部门有关人员对本分公司所属工地进行全面的安全生产、文明施工检查,对查出的隐患指定项目经理立即或限期整改,经复查后,整理好检查资料存档并报公司安全处一份。第五条:各分公司专职安全员根据本单位的生产安排情况,制定巡回检查计划,对本单位所属施工现场进行检查,对查出的隐患通知项目经理整改并上报分公司主管领导。第六条:各项目部除在日常检查时随时检查施工现场安全状况外,每旬由项目经理组织兼职安全员对所属施工现场进行一次全面安全生产、文明施工检查,对查出的隐患立即进行整改,并作为周教育的内容。第七条:生产班组的班组长、兼职安全员班前应对施工现场、作业场所、机具设备进行检查,生产过程中巡回检查,发现问题立即解决。第八条:各分公司在冬、雨季前要做好季节性检查工作,由主管经理带队,施工安全、机械、电气管理人员参加的安全生产、文明施工检查。雨期重点检查脚手架、龙门架、电气设备、施工用电的安全状况和施工现场是否存水;冬期重点检查机械设备、施工用电、消防、预防煤气和外加剂中毒、防滑、防冻、现场冰雪情况等。第九条:各分公司在组织安全生产、文明施工时,必须对本单位的工程分承包队伍的安全生产、文明施工同时进行检查。第十条:对检查中发现的事故隐患必须按照“定人员、定时间、定措施”的原则进行整改,实行登记制度,在隐患没有排除前必须采取可靠的防护措施。第十一条:各分公司每月的检查情况,分工地、分项整理后报公司安
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