郑州市第八十八中学学校教育质量综合评价改革方案.doc

郑州市第八十八中学学校教育质量综合评价改革方案为促进教育部“中小学教育质量综合评价体系”的校本化构建，落实郑州市教育局关于制定中小学校教育质量综合评价改革实施方案的通知精神，结合我校实际情况，现制定我校教育教学质量综合评价改革方案。一、 指导思想以教育部关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见（基教二20132号）和河南省教育厅关于中小学生综合素质评价的有关文件为指导，全面贯彻党的教育方针，扎实推进素质教育，遵循学生自身发展规律和教育教学规律，进一步确立我校“让每一个生命体得到最佳发展”的办学理念，充分发挥评价的正确导向作用，全面提高学校教育教学质量。二、基本原则1.育人为本。以促进学生全面发展和健康成长为核心，着力培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力；综合考查学生发展情况，既重视学业水平，又重视品德发展和身心健康；既重视共同基础，又重视个性特长；既重视学习结果，又重视学习过程和效益。既要关注学生整体，又要关注学生个体。2.科学有效。遵循先进教育评价理念，立足于学校教育教学实际，保障评价内容和评价方法科学合理，评价程序公开透明，评价工具便捷高效，评价结果真实有效；不断提高教育质量综合评价的专业化水平，客观真实、科学多元地反映学校教育质量。3. 促进引领。以科学的教育质量综合评价，促进学校内涵发展，主动改进教育教学工作；促进政府和教育部门改进教育质量管理，逐步实现教育质量评价科学化和专业化；逐步实现教育质量评价工作由经验化、行政化向实证化、专业化转变；引导家长、社会树立正确的育人观和教育质量观，形成学校、家庭、社会育人合力。4. 因地制宜。结合实际，针对学校育人工作中存在的突出问题和薄弱环节，进一步细化评价指标考查要点，建立相应的评价标准，积极探索评价体系和评价机制，逐步形成独具特色的质量评价模式。三、总体目标全面推进我校教育质量综合改革，建立科学的评价制度，构建综合的评价指标体系，实施多元建构评价方式和方法，科学应用评价结果，深入推进课程改革，改变单纯以学生学业考试成绩和学校升学率评价教育质量的倾向，充分发挥评价促进学生发展、教师提高和改进教学实践的功能，促进我校均衡式内涵发展，促进教育质量持续提升。四、学校质量综合评价项目及内容学校层面的评价实施方案，涵盖学生评价、班级评价、教师评价等方面的评价内容。在学生评价方面突出学业评价、综合素质评价、特长评价等。班级评价突出班级建设和学习小组建设。教师评价突出职业道德、工作业绩、工作量、出勤纪律等方面。学校教育质量综合评价学生评价班级评价教师评价学业评价特长评价综合素质评定班级常规职业道德工作业绩出勤情况班级建设工作量学习小组班级财产五、具体实施（一）健全科学质量评价制度建立全面评价制度。依据国家课程计划，对每一个学科教学质量进行监控和评价，保障课程开全开好，促进学生全面发展，实现评价的科学化；实行全程评价制度。加强教学过程性和发展性评价，及时掌握教育教学质量现状，深刻分析存在问题，及时反馈矫正，实现评价的精细化。（二）构建综合评价指标体系根据教育部中小学教育质量综合评价指标框架（试行）和郑州市中小学教育质量综合评价改革实施方案的要求，紧密结合郑州市中考改革、综合素质评价改革、学业质量监测、课业负担监测、学生体质健康监测等已有的体制机制改革，建立健全包括学生评价、班级评价、教师评价等内容的以校为本的评价体系，确立“评价即育人”的理念，发挥评价导向功能，促进学生健康成长、教师专业发展、学校内涵提升。1对教师的教育质量综合评价内容及评价标准（1）教师职业道德。以中小学教师职业道德规范为依据，从依法治教，廉洁从教；爱岗敬业，为人师表；关爱学生，尊重家长；减轻学业负担等方面形成评价量表，通过学生评教、家长评教、民主评议等方式，检测教师的师德修养水平。（2）教师工作业绩。以任课教师所教学科参加郑州市学业质量检测（每学期期末统考或中招成绩）和郑州市第八十八中学教师教学管理制度为依据，从教学常规、课堂教学业绩、教科研成果（荣誉证书）等方面，通过全过程量化方式，检测教师的教育教学情况（3）出勤情况。以郑州市第八十八中学教职工考勤制度依据，由办公室每月汇总数据和公示。（4）工作量。以郑州市第八十八中学教职工工作量考核办法以及绩效工作关于工作量的计算办法为依据，由教务处牵头汇总。2对学生的教育质量综合评价内容及评价标准（1）综合素质评价。以社会主义核心价值观、义务教育课程方案和相关学科课程标准、普通初中课程方案及中小学德育工作规程、中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见、中小学生守则、中学生日常行为规范（修订）、中小学文明礼仪教育指导纲要等文件为评价依据，针对 “行为习惯”、“ 公民素养”、“ 人格品质”和“理想信念”四项关键指标，形成评价量标，通过学生自评、小组互评、任课教师评定等方式，进行数据分析，以等级制评价学生综合素质。（2）学业发展。以义务教育课程方案和各学科课程标准、以及郑州市学业质量测试（期末考试）等为依据，检测的学科为语文、数学、英语、思想品德、历史、地理、生物、物理、化学。以上学科的检测，只是阶段性评价的形式之一，不是学生学业成绩的唯一评价方式。学生的学业成绩的评定还必须与其他的评价方式相结合，如综合素质评价，形成多元化的评价体系。考察学科注重学生的学习态度、兴趣、习惯、方法、能力和解决问题等方面进行考查。（3）特长评价。以国家学生体质健康标准、国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加强学校体育工作若干意见的通知、教育部办公厅关于在义务教育阶段中小学实施“体育、艺术2+1”项目的通知、中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）等相关文件为评价依据，开展阳光体育示范校和大课间活动评比，抓好一年一度的体育运动会、艺术节、歌咏会；鼓励学校开展丰富多彩的校园社团活动，培养学生的审美情趣和艺术修养；加强学生心理健康研究、咨询、服务。根据有关文件和各种体育艺术活动的活动要求数据为考核标准，通过个别访谈、现场观察、作品评价等质性评价，形成评价考核细则。3、对班级的教育质量综合评价内容及评价标准（1）班级常规评价。班级常规评价主要以政教处对班级的纪律、卫生、班主任考勤等方面考核为准。采用每周量化汇总，每学期等级评价的方法进行。（2）班级建设。主要体现为班级文化建设。以学校团委考核各班级精神文明建设情况为主。主要从班级活动开展、校园广播站稿件播送、黑板报办报情况、班会开展情况、手抄报办报情况等方面量化考核。（3）学习小组。学习小组主要由教务处根据各班级学习小组建设、课堂活动、小组考核、学期评比等情况进行量化考核。（三）改进评价方式方法1.开展课堂教学评估。依据上级教学评估有关文件精神，通过观课议课、师生座谈、查阅资料、现场抽测等方式进行教学评估。2.开展学科教学视导。通过对学校学科教学视导，掌握学校学科教学中的优势和存在的问题，提出改进教学的意见和建议，对学科教学的整个过程进行评价。3.开展学业水平测试。根据课程标准的要求，通过纸笔和实践测试的方式，每年参加郑州市学业水平测试，参加郑州市统一的全国绿色质量体检，对我校学科学业水平和综合素质进行分析和评价。4.开展问卷调查。对学校教学重视程度、课程管理、教学常规、校本研修、教师专业水平、教学方式、学生学习习惯养成、课业负担情况等进行专题调查研究，编制学生问卷、教师问卷和教学管理人员问卷，加强对教学过程的监控和评价。5.开展个案研究。针对我校教育教学质量评价及其影响因素，结合校本教研，对具有代表性的校级课题进行深入研究，以点带面，推广经验。6.以综合评价为主，改变以前单一的评价模式。7.评价时应强调知识与能力并重。（四）科学运用评价结果1.结果呈现。对评价内容和关键性指标进行分析诊断，分项给出评价结论，提出改进建议，形成学校教育质量综合评价报告。2.结果使用。正确运用评价结果，对教育质量优秀教师进行表彰。发挥以评促建的作用，对于薄弱教师给予帮助和扶持。对于存在违规行为且在规定时间内整改不到位的教师，进行通报批评，并逐步将评价结果向社会公布，接受社会监督。六、保障机制1、成立评价领导小组组长：李京副组长：杨东辉 何忠玲 张安钢组员：熊红娟 张慧君 杨瑞欣 王丽 路宝丽 胡莹 乔玉华 高清芳 甄棚辉评价改革领导小组统筹领导、规划评价工作；同时抽调学校骨干力量，建立评价研究组，参加项目组织、研究、指导和推进工作。2、成立评价改革监察小组组长：吴书玺副组长：刘文玉 梅亮 袁晓芸 张丽鲜组员：各班班主任评价改革监察小组公平公正，对评价改革与实施进行监督、协调和仲裁。3、健全制度建立教育质量综合评价改革报告制度，开好一学期一次的教育教学质量分析会议。4.经费保障。将教育质量综合评价改革所需经费列入教育经费预算，保障评价工具开发、参加培训、评价测试以及日常工作等必要的经费。附件1：郑州市第八十八中学教职工绩效工资（奖励性部分）发放方案（2015.6教代会通过） 为深化义务教育学校收入分配制度改革，完善义务教育学校岗位绩效工资制度，根据国务院办公厅（国办发2008133号）文件、河南省政府批准义务教育学校绩效工资实施意见的通知（豫政200957号文件）及郑州市人民政府（郑政文2009235号）文件的精神，结合郑东新区教育文化体育局的统一要求，特制定郑州市第八十八中学教职工绩效工资（奖励性部分）发放方案。一、指导思想以义务教育学校教职工绩效工资实施为契机，建立科学规范的教职工收入分配机制，充分发挥绩效工资分配的激励导向作用，激励广大教职工爱岗敬业、扎实工作、开拓进取，积极主动地完成各项工作任务，努力推进学校持续健康快速发展。二、实施对象学校在编在岗的教职工三、考核工作的组织与监督1教师绩效考核工作领导小组组 长：李 京副组长：吴书玺、杨东辉、刘文玉成 员：刘石宏、何忠玲、袁晓云、张安钢、杜素梅、张书琪、刘瑞、熊红娟 乔玉华2绩效工资考核的全过程将公开透明，考核结果将在学校公示，公示期限不少于3天。3.根据郑东新区教育文化体育局的考核指导意见，学校制定各项考核细则，考核细则经教代会或教职工大会讨论通过（有半数以上的与会人员到会，且得到到会人员三分之二的同意）。考核细则一旦经过教职工代表大会通过，一般不再改动。如果运行当中发现细则有明显漏洞，则修正方案仍然要通过上述程序通过。四、分配原则1坚持“多劳多得、优绩优酬”的原则，重点向一线教师、骨干教师和做出突出成绩的其他工作人员倾斜。2坚持“公正、公平、公开”的原则。绩效工资分配的全过程公开，切实做到公平、公正。3坚持“科学合理”原则。将根据教师、管理、工勤技能等岗位的不同特点，在分类考核的基础上予以发放。实施绩效工资后，学校不得在核定的绩效工资总量外自行发放任何津贴、补贴和奖金。五、绩效工资发放形式每学期的6-7月、1-2月由学校组织对教职工进行考核。学校根据考核结果，确定教职工绩效工资（奖励部分）分配方案，报郑东新区教育文化体育局、财政局审核，报人事局备案后，通过个人工资账户直接划拨到教师个人工资卡上。六、绩效考核（奖励性部分）分配方案1、班主任津贴根据每学期政教处进行的班级量化考核结果发放（一等奖400元；二等奖370元；三等奖330元），班主任费的总额不超过人均380元。2、正、副校长的绩效工资由郑东新区教育文化体育局根据对校长的考核结果统筹确定。校长和书记绩效工资有教体局统一考核和制定。副校长绩效工资水平与教师绩效工资平均水平的比例保持在1.3:1。3、学校年级长、中层干部津贴根据各处室负责人及年级长的工作职责，进行民主评议和考核(分为教职工评议、校级领导评议和班子成员考核等多种形式)，每月给中层发放岗位津贴220元。年级长发放岗位津贴120元。4、教师和行政人员绩效工资（1）职业道德奖：每学期末由办公室、教务处组织具体考核工作，根据考核得分进行奖金分配。分配金额=（总金额班主任津贴校级干部绩效工资中层干部津贴-年级长津贴）15%一线教师的职业道德考核（满分30分）分为：教师互评（占15分）、学生评教（15分）、取消正副校长和处室负责人集体评议（10分）。出现工作事故（如任课教师在上课期间出现安全事故、体罚和变相体罚学生、违规收费等师德师风问题），根据情节轻重，扣1030分，严重者追究相关责任，取消本学期奖励性绩效工资。行政管理和工勤人员的考核（满分30分）分为教师评行政管理和工勤人员（占10分）、行政管理和工勤人员互评（占10分）、处室负责人集体评议（占10分）。出现工作事故（如工作不认真、责任心不强，造成严重后果等），根据情节轻重，扣1030分，严重者追究相关责任，取消本学期奖励性绩效工资。（2）工作量奖：分配金额=（总金额班主任津贴正副校长绩效工资中层干部津贴-年级长津贴）50%教师和行政人员工作量：根据河南省的文件，核准每学期教师和行政人员的工作量，进行绩效工资奖励部分的分配。教师工作量奖的计算：根据豫教人199640号文件制定的课时方案实施。科 目语、数、英政、物、化史地生体信息技术其他科目周工作量1012节1214节1416节1618节说明：达到下线为满工作量，超过上限为超工作量。超工作量则每上课一节按2课时计入工作量辅导课按一节课计算、早读按0.8节课计算；晚上下班后的辅导教师按1.6节课计算，大门口全天值班按3课时计算。长期代课一周以上（且满工作量后再代课），则每代课一节按2课时计入工作量；长期代课一周以上（不满工作量），则每代课一节按1.3课时计入工作量。体育教师(不满工作量时)每人每周加1课时（课间操补助）；体育教师(满工作量时)每人每周加2课时（课间操补助）。初三年级（参加中招考试学科）的任课教师（满课时）每月加8课时；初三年级（参加中招考试学科）的任课教师（不满课时）每月加4课时。教师跨课头（满岗），每周备课3课时及以上者，每周加计2课时，每周备课2课时及以下者，每周加1课时。不满岗者减半。教师兼行政工作，其工作量按照（实际上课节数辅导课节数）（所教学科满工作量上下线的平均值作为行政工作量）计算工作量。任课并同时负责阅览室、理化生实验室（若无专职实验员）、机房维护、教师机维护、主控机房维护、网页更新的教师，不满工作量的每人每月加6课时，满工作量的每人每月加8课时。行政管理人员和工勤人员工作量奖的计算：行政管理人员、工勤人员每学期考核为称职以上，发放教师工作量奖平均数的95%（平时加班不再发放任何补助，寒暑假除外）。教研组长、副班主任工作量：根据工作职责和工作业绩，组织全体教职工进行民主评议和考核，结合量化得分，每月给教研组长加工作量8节10节，给副班主任加工作量3节5节。备课组长加工作量5节。（3）工作业绩奖：按照教师、行政人员和工勤人员分别计分发放。分配金额=（总金额班主任津贴正副校长绩效工资中层干部津贴-年级长津贴）25%分配原则：1、教职工个人（证书）获奖占1%；工作业绩占24%2、行政人员业务能力考核部分金额为调考科目教师考试成绩考核金额的70%。3、当年新进教师的教学业绩参照该学科年级平均积分计算。教职工获奖计分办法教职工个人获国家、省、市、区政府或教育主管部门表彰的分别得4分、3分、2分、1分；教研组获区、市、省级优秀教研组，组长分别得1、2、3分，组员每人分别得0.5、1、2分；教学业务竞赛（含公开课、示范课等）获奖:第1名或第一等，区级加1分，市级2分，省级加3分，国家级加4分；第2名或第二等，区级0.5分，市级1分，省级2分，国家级加3分；第三名或第三等，市级加0.5分，省级加1分，国家级加2分。成果课题获奖:凡立项的课题只结项，不加分，只有科研成果获奖才给予加分：一等奖（主持人），市级2分，省级3分，国家级4分，参与人减半；二等奖（主持人），市级1分，省级2分，国家级3分，参与人减半；三等奖（主持人），市级0.5分，省级1分，国家级2分，参与人减半； 在主持辅导社团活动中，只有团体获奖才能算一个评审条件，所获奖励相应级别的表彰按同级别一等奖对待，若有获奖等级，则同教学业务竞赛（含公开课、示范课等）获奖。根据教育局的规定，教职工必须申报课题（或论文），开展研究，按时结题。为此，不申报课题者扣2分；申报课题但不按时结题者扣2分。根据分值所占金额，从本人核准的绩效工资总额中扣除，由按时申报并结题的教职工分配。教师的工作业绩计算办法：实验班和普通班分开计算排名积分。积分计算办法：1、所任教班级平均分排年级第一名任课老师积40分，第二名积30分，第三名积20分，第四名计10分。实验班老师所任教班级平均分第一名任课老师积40分，第二名积25分，第三名积10分。以此计算各学科老师所教班级平均积分（平均积分=任教班级积分/班级数）。2、依据各学科在东区调考中的不同排名，确定相应的学科排名系数。考试学科中在东区16的名次分别按照：第一名学科的老师积分乘以系数1，第二名的学科老师则乘以系数5/6，第三名的学科老师则乘以系数4/6，以此类推，第六名的学科老师乘以系数1/6，第六名之后的学科不再奖励积分。学科满量任课教师的最终成绩积分=任课教师所教班级平均积分学科排名系数。学科不满量任课教师的最终成绩积分=任课教师所教班级平均积分学科排名系数工作量系数（工作量系数=实际工作量/学科满工作量）。注：不满量任课教师是指担任有学科教学任务但所教班级工作量达不到学科规定满量标准的老师。包括部分教师兼行政人员和不满量学科教师。（4）出勤情况：全体教职工的考勤情况由办公室每月公示一次。学期末根据记录结果核准发放。分配金额=（总金额班主任津贴校长绩效工资中层以上干部津贴-年级长津贴）10%（1）请假（包括病假、事假）每天扣30元；连续请假累计达一个月，全月奖励性绩效工资（出勤部分）扣发。（2）旷工一天（包括教师私自调课、私自不参加会议）：当月的奖励性绩效工资出勤部分扣发。（3）各种集会、学校活动、东区培训等请假一次扣10元，迟到（会议主持人宣布开会后再进场者）一次扣5元。（4）婚假、丧假按规定时间请假的，奖励性绩效工资照常发放。（5）学期全勤奖：每学期全勤的教职工，可再获得奖金教职工缺勤扣发的金额本学期全勤人数。七、备注1、寒暑假期间，中层以上干部、班主任、年级长津贴发放原标准的二分之一，教研组长、副班主任按原补助课时的一半计算工作量（要求随叫随到，保证各项工作的顺利进行）。2、寒暑假期间全体教职工的绩效工资按照值班、服务、招生、培训等多项工作进行考核后，核准工作量发放（扣除津贴和假期加班费用后的剩余部分，由全体教师根据工作表现分配）。3、寒暑假加班，需经部门负责人批准并报主管校长同意，校长签字确认，原则按每天45元，半天23元的标准发放。4、周末、寒暑假期间教师参加培训和学习，工勤人员照常上班（不坐班，要保证通讯畅通，随叫随到）。5、由义务教育学校借调到局机关工作的人员，根据郑东新区教育文化体育局的指导意见，其奖励性绩效工资由教育文化体育局考核，学校按照其本人绩效工资（奖励部分）的数额进行发放。6、中招奖励条例另行制定，分配金额按初三年级任课教师人数（1000）元从7、8月的奖励性绩效工资中划拨。初三年级的全体任课教师按照中招奖励条例分配。八、说 明：1、心理咨询人员的工作量按照本人开展咨询活动、问卷调查、心理疏导等活动的结果和相关材料上交存档的情况，由政教处核准，报学校研究后，确认为本人工作量（不再按照行政人员的标准发放）但最大工作量不得超过三分之一岗。2、实验室管理人员负责卫生打扫、材料的收集汇总和配合准备实验。但最大工作量不得超过四分之一岗。演示实验提前三天，分组实验提前一周申报。3、体育课七年级、八年级每班每周三节课，九年级每班每周三节课。4、打印室为一个满岗工作量，工作人员在打印室坐班，分为A岗、B岗，由教务主任核准每人实际完成的工作量，计算绩效工资。印试卷请提前三天报送。 2015年5月15日附件2：郑州市第八十八中学班主任（班级）绩效考核方案一、纪律（45分）1.学生考勤（10分）：迟到一人次扣0.1分，以学校值班检查情况为准。2.学生违纪（10分）：经学校发现班级有学生违纪行为的，视情节轻重及班主任配合情况酌情扣1-3分。3.课间操（20分）：以每次检查分数核算，第一名按满分20分计算，第二名按下面公式计算，以此类推。第二名成绩=4.自行车管理（5分）以政教处检查情况核算，第一名按满分5分计算，第二名计算公式同上，以此类推。二、卫生（30分）以每次检查分数核算，第一名按满分30分计算，第二名计算公式同上，以此类推。三、班主任（10分）1.考勤：早读、班主任例会及学校重大集体活动，迟到一次扣0.5分，缺勤一次扣1分，以政教处的考勤为准。课间操：缺勤一次扣0.1分，以政教处的考勤为准。2.上交各类材料情况：未按要求及时上交材料，一次扣0.5分。四、评议（3分）年级任课老师评班主任（3分）按评议结果计算，计算方法同课间操和卫生的计算方法。五、精神文明建设（10分）1、校园广播站稿件播送情况以团委记录为准进行核算，第一名按满分3分计算，第二名计算公式同上，以此类推。2、黑板报办报情况以团委及学生干部检查情况为准，第一名按满分3分计算，第二名计算公式同上，以此类推。3、班会开展情况以团委检查情况为准，第一名按满分2分计算，第二名计算公式同上，以此类推。4、手抄报办报情况以团委及学生干部检查情况为准，第一名按满分2分计算，第二名计算公式同上，以此类推。六、班级财产管理（2分）由总务处做完期末财产清查后按要求评分。七、特殊贡献奖（2分，此分直接记入总分）在学校