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在食品安全整顿工作会上的讲话政府副县长 冯书霞(2009年4月24日)同志们:今天召开2009年食品安全整顿工作会,主要任务是贯彻落实省、市有关会议精神,安排部署2009年食品安全工作。下面,我就做好2009年食品安全整顿工作强调四点意见。一、提高认识,强化做好食品安全工作的责任感食品安全涉及千家万户,与群众身体健康和生命安全息息相关,同时也直接关系到经济发展和社会稳定。2008年,在县委、政府的正确领导下,各乡镇、各部门紧紧围绕保障人民群众身体健康和生命安全这一根本目标,强化监管,探索创新,食品安全工作取得了明显成效,全县未发生一起重大食品安全事故。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到。当前我县食品安全形势依然严峻,我县食品安全监管工作仍存在隐患多和管理水平低的缺点,还要在如何遏制食品事件的发生,尽力做好食品安全工作,最大限度保障人民群众生命健康安全上下功夫,要在农村和城镇以及食品生产、流通、消费的各个环节加强监管。如食品生产、经营户的安全意识还不高,对农村和城乡结合部的监管还到位,对食品安全的监测手段也有限,监管人员的素质还有待进一步提高。因此,食品安全监管难度之大,任务之艰巨,都要求我们要充分认识加强食品安全工作的重要性、长期性和艰巨性,切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感,绷紧食品安全监管这根弦,居安思危,积极应对,以奋发有为的精神状态和昂扬的斗志,积极投入到食品安全工作这项民心工程当中。二、突出重点,深入开展食品安全专项整治开展专项整治行动是当前抓食品安全的有效载体,我们要结合我县食品安全工作实际,针对群众关心的问题,有针对性地开展食品安全专项整治行动。一是抓好食品源头污染治理,推行种植业产品 农药残留超标校验计划,严禁用非食品原料加工制作食品的行为。二是要抓好食品生产和加工环节的整治,强化农产品生产基地建设与监管,严格食品生产环节的许可审批,严格卫生准入要求,坚决制止发放不符合发证条件的食品卫生许可证,坚决清理并收回不符合发证条件的食品卫生许可证,严厉查处食品生产加工中使用非食用原料、病死畜禽、回收的过期食品等违法行为。三要加强对生猪屠宰及肉品市场的整治,强化对定点生猪屠宰场监督管理,整顿和规范肉品市场流通秩序,加大监管力度,严查私屠乱宰、制售注水肉、病害肉等违法行为,杜绝病害肉上市。四是要加大对食堂、餐饮业的食品卫生监管力度,重点抓好学校食堂食品卫生监管工作,学校食品安全工作是监管的重点和难点,希望各乡镇高度重视,教育、卫生等部门对学校食品卫生安全工作的监管力度还要加大,建立健全学校食品卫生安全责任制,完善学校食堂基础设施,努力改善饮用水卫生条件,加强对学校周边食品摊点的监管,预防和控制学校食物中毒及食源性疾病的发生和游行。三、狠抓落实,开创食品安全工作新局面(一)加强领导,协调配合。尽管乡镇在食品安全监管的职能上没有执法权,但是要清醒地认识到食品安全的责任在政府,乡镇不能因为没有执法权就放松了对食品安全的监管。各乡镇要对本地食品安全监管负起责来,进一步加强领导,把食品安全工作纳入重要的议事日程,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实,要确保机构、人员、经费、装备、责任、措施“六个到位”。县食安委办公室要充分发挥抓手作用,建立健全各类工作制度,在完善协调机制、强化监管合力。各职能部门要按照各自的职能分工,各司其职,搞好监管。同时,各部门在监管执法过程中要文明执法、廉洁执法,决不能出现执法人员有吃、拿、卡、要等违纪行为,各部门负责人要做好教育、监督工作,监察部门要加强行政责任追究力度,重点解决食品监管执法中的不作为和乱作为。(二)强化宣传,营造氛围。安委会办公室要研究建立食品安全宣传教育的组织协调机制,拓宽和丰富食品安全宣传教育内容,扩大宣传教育的广度和深度。要定期向社会发布食品质量监督检查信息和检测信息活动,扩大群众对食品安全的参与权、知情权,增强维权的意识。要充分发挥广播、电视等新闻媒体的作用,大力宣传有关部门加强食品监管、打击假冒伪劣食品行为所取得的成效;宣传重视质量、守法经营的先进典型;宣传国家有关法律法规和食品安全知识,提高群众自我防护和依法维权的意识,营造人人重视、人人关心食品安全的良好氛围。(三)加大投入,改善环境。各监管部门要引导食品生产、经营户加大硬件建设投入,改善食品加工经营企业小、散、乱及卫生条件差的状况,树立良好的外部形象,增强市场竞争力。同时,成员单位也要加大对食品安全监管的投入,要在多方自筹资金的同时,积极争取上级有关食品安全方面的项目和资金,以有效化解我县食品安全监管经费不足、检验设施和装备落后同食品安全监管工作量大、任务重的矛盾,提高食品安全监管工作水平。(四)查堵结合,管好源头。要抓好食品源头管理,大力开辟无公害农产品产地、无公害蔬菜产地、无公害水产品产地和无公害畜禽产地,有效治理源头污染。要加强生产加工环节的监管,严厉打击用非食品原料加工食品和滥用食品添加剂的违法行为。要强化流通领域的监管,积极培育绿色市场,开辟绿色通道,优化食品安全环境。要抓好消费环节的监管,全面实行食品卫生监督量化分级管理制度,保证消费者的饮食安全。(五)强化督查,狠抓落实。食品安全无小事,必须要时时负责任、件件抓督办、层层抓落实。政府督查室、安委会办公室要认真履行职责,不定期组织对各监管部门的监管执法工作进行督查,有效解决监管错位、缺位及不到位的问题,杜绝监管真空,确保全县

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