大中修工程现场会汇报材料.doc

落实六位一体质量保证体系提升养护工程两化管理水平榆林公路管理局在2014年全省普通干线公路养护大中修工程“两化”现场会上的发言各位领导、各位同仁：省局今年在榆林安排养护大中修工程42.6KM,其中210国道30KM，204省道9.972KM，302省道佳县过境线2.64KM，204省道边坡防治工程1处，总投资1.78亿元。目前已完成投资1.25亿元，占计划的70%。今年是我省养护工程两化管理 “上水平”之年，也是迎接交通运输部“十二五”国检的关键之年，我局高度重视养护工程，严格按照“两化”指南要求操作，以确保榆林干线公路养护大中修工程管理和建设质量再上新的台阶。现将我们的主要做法汇报如下：一、落实专业化措施，提升大中修工程管理水平（一）以设置专门管理机构为搞好工程的保障。2008年全省公路养管机制改革时，我局即设置项目管理科，专门负责养护大中修工程的建设管理。六年来，该科人员稳定，工程专业化管理水平逐年提升，成为我局养护工程专业化管理的基本机构保障和人才保障。在具体操作中，我局每年组建的工程项目办，均以项目管理科人员为主，同时在全局范围内抽调精兵强将，配备有专门的试验工程师，并且将具有丰富工作经验的离职老段长编入项目管理机构，做到了工程管理和环境协调两手抓、两促进。（二）以健全各项管理制度为搞好工程的抓手。近年来，我局相继出台了养护大中修工程项目管理办法、养护工程移交管理办法等项目管理制度，进一步完善了项目从建设到移交的全程管理。今年项目开工前，我局组织项目办专业技术人员编制了详细的质量目标策划书和项目实施方案，根据项目的具体特点，制定了项目质量预期目标，与项目办签订了项目实施目标责任书，将各项指标具体化。我局大修工程项目办据此制定了路面作业指导书、路面施工手册和施工作业面数据卡片等技术指导资料，下发到各参建单位技术人员手中，确保从监理到施工都能有据可依，有章可循，并多次组织所有参建人员集中学习“两化”管理的要点，确保每阶段的工程质量都处于可控状态。项目办同时建立了质量责任登记制度和质量责任档案，将责任制网络覆盖到全部工作、全部岗位，把质量管理落实到每道工序、每个人员。（三）以落实六位一体质量保证体系为搞好工程的总纲。为实现养护工程实施后十年不大修的目标，我们认真践行“六位一体”质量管理体系，主动申请政府监督、自觉接受行业监管、认真落实法人责任、严格监理把关程序、加强企业自查自检、积极衔接设计监控。项目开工前，我局项目办向榆林市交通工程质量监督站主动申请办理质量监督手续，配合质监站制定了切实可行的工程质量监督工作计划。项目开工后，根据施工进度与质监站随时沟通监督检查时间，对大中修工程的原材料、基层、面层、附属工程的各项指标进行抽检，发现的问题，项目办及时组织监理、施工单位整改。今年，我们又明晰了法人自检制度，即以局分管副局长带队、质量安全科牵头联合项目办组成大中修工程考核组，带领第三方检测单位（榆林试验检测中心）的人员对实体工程和原材料进行抽查，及时发现问题及时要求整改，每月通报一次检查情况，事后进行跟踪检查。（四）以抓安全保畅为搞好工程的前提。“畅通主导、安全至上”始终是主题。交通保畅方面，榆林市政府发布了交通管制通告，我们在施工前15日通过电视台、榆林新闻网、榆林日报等6家媒体滚动发布施工管制信息；在超限站、收费站、各交通要道、各大型停车场等人流密集地张贴通告、散发传单；在工程起讫点和各高速路口设立大型通告牌和人性化温馨提示牌，提醒广大司乘人员提前了解、掌握施工信息以便择路绕行。为缓解交通压力带来的施工不便，我局路政科牵头组建了由32名交通保畅人员组成的管理机构，分别在施工起点位置、鱼河超限站、鱼河高速路口、施工终点位置4处主要交通路口，各设8名交通管制人员，在每个点配一辆执法车及一台行政执法记录仪，进行24小时执勤，对施工路段7座以上（除客车外）及大型货运车辆实行源头分流、区间管制。施工安全方面，我们为所有参建人员购买了人身意外伤害险；在各主要丁字路口设立了警示标志牌、爆闪灯；在开挖的涵洞基坑两侧堆放了缓冲沙堆；主动协调辖区交警与我局专职安全员共同在施工路段进行执法检查；安排治超、路政执法人员在施工路段内对超限车辆进行治理。截至目前养护工程未发生任何安全生产事故。二、执行标准化规范，提高大中修工程实体质量（一）重载交通压力变为狠抓质量的动力。由于近年来经济的迅猛发展，210国道承担着我省重要的客、货运通道任务，昼夜车流量达1.9万辆次，其中重载车辆占到60%以上。面对困难，我局强化质量意识，对工程每个环节狠抓严控，不敢有任何的松懈。我们在结构层厚度方面，做到了宁厚勿薄，对于沥青含量、灰剂量做到了宁足勿缺，不容许出现负偏差。（二）建设高规格的标准化拌和场。拌和场占地面积50亩，场地及道路全部用铣刨料进行了硬化，在硬化场地时有意识地设置了场地坡度，利于排出场地积水。进场材料采取了分隔堆放，料仓之间用2.0m高的砖墙进行分隔，对机制砂、3-5mm碎石、5-10mm碎石等细集料采取了搭棚防雨措施，其它集料及白灰、粉煤灰采用彩条布覆盖。为了减少污染，在石灰堆放区的迎风面设立6米高防尘网，并在所有拌合设备冷料仓搭设高度为2.2m防雨棚。沥青拌和楼除尘后的废粉，采用集中加湿废弃，并建立台帐。（三）配置满足或高于两化要求的机械设备和试验仪器。机械设备的配置，都能够满足两化或高于两化的要求。面层设备的配置有：J3000型沥青拌和设备一套、福格勒SUPER1800-2型摊铺机一台、宝马13T双钢轮压路机两台、柳工30T轮胎压路机两台。基层设备的配置有：600型稳定土拌和机一套、徐工RP952摊铺机一台、宝马双钢轮13T压路机一台、徐工22T、26T单钢轮压路机各一台、山东科泰30T轮胎压路机一台。加强试验室配置和管理。由项目办和总监办联合组建中心试验室，配备全套、全新的基、面层试验设备，抽调具有丰富大修工程经验的试验检测工程师严格按照规范和“两化”要求频率进行抽检；突出抓试验的真实性，实行施工单位自检监理签认、监理单位抽检项目办全程跟踪制度，将每一台试验仪器所对应试验频率公示上墙，与试验记录、试验资料、试验留样闭合；真正做到试验指导施工，所有试验检测人依据试验数据积极参与施工现场质量控制和工程的质量检查验收，切实建立从施工、监理到项目管理的逐级试验检测体系。（四）严格把住材料进场、配合比设计关。从源头上对机制砂、改性沥青、石灰、矿粉等主要原材料进行监控，派出监理、试验人员到定点厂家进行蹲点守控。沥青到场后，检查沥青的三大指标及运动粘度，车车检验，合格后方可卸料，并按批次进行薄膜加热老化试验；对于改性沥青在常规检测基础上补充检测135运动粘度和弹性恢复指数。石灰进场后，对石灰的钙镁等氧化物含量进行检测，合格后方可卸料；在二灰碎石施工中，特意把粉煤灰送到西安建筑科技大学检测中心对含硫量等全部指标进行检测，指标合格后方可使用。沥青混合料严格按照目标配合比、生产配合比、生产配合比验证三阶段进行设计，严格控制孔隙率、稳定度、流值三项指标，在目标配合比和生产配合比设计阶段都做了车辙试验。生产配合比验证阶段采用试拌、试铺方法试验路段，通过抽提、马歇尔试验检验三项指标，通过压实度检测、渗水试验确定压实系数、机械组合，待全部指标满足要求时方开始大面积施工。在施工当中每10KM做一次车辙试验。（五）加强施工薄弱环节的质量控制。在项目开工前，我们首先对路面病害进行调查。按照以往经验，铣刨后无法找出相应的病害位置，本次大修项目铣刨前用护桩精确定位，确保铣刨后能够恢复病害位置，做到了病害点一处不放过。二灰碎石基层铺筑前对下承层用人工配合平地机铲除路面杂质，并用森林灭火器吹扫浮土，然后洒水湿润。外侧边部用模板进行支挡，防止二灰边缘坍塌；同时配有1吨小型压路机对边部压实，保证边缘压实度。同步碎石封层，采用大功率空压机、强力清扫机、森林灭火器进行吹扫，封层碎石采用拌和楼进行烘干除尘。面层施工用模板进行支挡，有效保证边缘压实度、厚度。对所有摊铺碾压设备贴有工作流程和工序控制标牌，让所有现场施工人员及机械操作手熟知流程，严格规范操作，碾压区按照初压区、复压区、终压区设立醒目的标牌。为了防止在陡坡路段、超限站两侧等特殊路段出现车辙现象，在相应段落沥青路面铺筑时添加抗车辙剂。（六）重视新技术、新工艺的推广应用。响应交通运输部加快推进公路路面材料循环利用工作的指导意见，为全面提升公路路面材料循环利用水平，本次设计安排了4公里乳化沥青冷再生层作为基层、下面层两种结构。在施工前，我局与西安公路研究院联系，聘请了该院2名专业技术工程师进行试验、施工全程技术指导。加强配合比试验，针对210国道重载交通量大的特点，通过15组以上的配合比进行比对，选出最优的施工配合比；严格按照配合比要求对铣刨料分类筛分，控制乳化沥青含量；加强集料含水量和乳化沥青残留物含量换算外加水含量控制；严格边部支挡、中缝灌浆、交替碾压等施工工艺控制，并通过施工中不断总结提高，确保乳化沥青再生试验段实施质量。三、延伸项目管理深度，创造良好的经济和社会效益（一）提前谋划，提前准备。结合榆林近年来大中修实际情况，我局提前谋划，提前准备，在淡季就开始进行沥青、碎石、钢材等的备料工作，既节约了成本，又加快了后续的施工进度。（二）监督施工单位做到公开、阳光、透明。我局要求中标单位在材料的采购、机械的租赁购置及劳务队伍的优选方面，由项目经理部集体研究决策，并要有详细的会议记录，签订相应的合同。规定施工企业对主体工程不得分包、转包，只允许劳务分包，并且向项目办和我局报备相应合同及纪要，杜绝腐败，最大限度地为企业创造利润。（三）实现施工与县段的养护管理无缝对接。工程实施时县段道工不放假，上路旁站监督，同时对路域环境进行维护；工程主体完工后及时移交至所在县段及路政大队进行养管；附属工程由所在县段实施，养护和路政管理及时跟进，实现施工与养管的无缝对接。（四）根据自身特点做好示范路创建工作。对照108国道改造示范工程标准设计和108国道改造示范工程现场会要求，我们结合今年实施大中修工程路段实际，秉承“全路”大修理念，以过村镇路段、排水、安保、平面交叉、绿化、标志标线、过渡段为重点，在开工前对施工图设计进一步核查完善，施工过程严格对照改造示范工程标准，重点实施了沿线5个村镇的路宅分家，彻底解决了过村镇路段的综合排水等问题，有效改善了沿线路域环境；进一步规范了平交道口的安全警示设施和标志标线，对未硬化的被交路段采用沥青路面按不小于30米进行硬化；以指路、警告、禁令标志为重点，对沿线标志进行完善；对沿线绿化进行补植，美化路侧环境。确保养护大中修工程完工的同时国道改造示范工程标准的示范路段同步建成