XXXX市进村入企专题汇报材料20120528.doc

xxx市进村入企专题汇报材料2012年5月28日自开展进村入户大走访活动以来，我市各级干部坚持高起点、高标准、高质量，精心组织，狠抓落实，深入扎实开展各项活动，取得了初步成效。前段工作开展情况总结如下：一、进村入户走访基本情况(一)精心组织，周密部署。为确保我市进村入户大走访活动的有效推进，我办于全市破难攻坚和进村入企推进大会后，立刻起草了，作为XXXX20121号文件的附件一同签发。该文件明确了在全市范围内开展“进村入户大走访”活动总体要求，要求全体干部做好进村入企解难题、信访接访大化解、矛盾问题两排查、强化服务促发展、百组调研优环境等各项工作。为确保所有行政村走访全覆盖，我办在具体工作中将全市XXXX个村分成了三个层次予以安排走访：第一个层次，由市XXXX位市领导、市委委员带头，重点走访农村新社区所在村、农房改造集聚建设村、低收入农户集中村、特色文化村、矛盾突出村等XXXX个村；第二个层次，由XXXX个市直各机关单位走访XXXX个挂钩联系村；第三个层次，由各镇（街）的领导、干部走访剩余的XXXX个村。(二)明确主题，深入推进。活动开展以来，各级领导干部积极认真地按照“实施方案”开展走访活动。结合走访、调研、党员活动日等经常性工作，扎实推进。1、转变干部作风树立形象。党员干部走进农村，走入农户，变群众上访为干部下访，倾听民声，体察民情，汇集民智。截止到5月25日，已走访群众XXXX户，召开各类座谈会XXXX多场次，发放调查问卷近万份，收集意见建议XXXX多条，已为困难群众提供救助资金XXX多万元。在具体实践中掌握了农民群众所想、所需、所盼，展现出党员干部亲民、爱民、为民的良好形象。2、排查梳理解决问题。已收集到群众反映突出的涉及基础设施、就医就学、土地承包、拆迁安置和社会保障等方面问题八大类XXXX条，对群众反映的问题，进行梳理、分类，对能够及时解决的，给予现场答复、当即解决；对不能及时解决的，提出解决问题的建议，落实责任主体，研究解决方案。经市作风办汇总，截止到目前，已解决XXXX条困难，XXXX条问题正在解决过程中。(三)统筹兼顾，破解难题。在走访过程中，上下各级能结合全市破难攻坚大行动，助推城乡统筹综合改革工作。尤其是围绕农房改造集聚、三分三改、农村新社区、现代农业发展等“三农”难点问题，予以指导破解。其中，XXXX走访的XXX村、XXX垟村时，解答了村民关于旧村改造和农夫集聚改造方面的疑问，着重交代所在镇和有关部门与这两个村切实做好对接，解决村民居住问题。据统计，全市已梳理出农房改造集聚建设方面问题XX个，问题已破解XX个；涉及三分三改方面XX个纠纷，帮助解决12个。在接下来深化提高阶段，继续查找尚未解决的重点难点问题以及历史遗留问题，列入2012破难攻坚大行动的内容进行解决，确保事事有着落，件件有回音。二、走访中发现的问题通过对先进党员代表、村民代表、特困群众代表、上访户代表等各类型的群众展开走访、座谈，反映的问题归纳起来有以下几项内容：1、新农合农村医保，群众看病难、看病贵、报销手续繁琐、医疗体制有待改建。2、城乡一体化路道改造和维修，特别是大荆片区山老区道路的改造要加快。3、要加大对水利设施的投入，建成永久性畅通渠道。4、基层城乡统筹综合改革的工作支持，尤其是股改、地改的培训力度要加强，请求市农业技术人员要到村组予以指导。5、土地置换，要求先建后拆，保证农民有安身之地。6、村级集体经济薄弱，如何切实提高集体收入，而不简单的依赖本村老板的资金支持。7、如何提升农村支柱产业，增加农副产品附加值，给农民带来实惠。经过这一段时间的汇总统计，也发现了几个走访活动本身的问题。1、部分机关单位以近期忙于业务工作等理由，敷衍了事，领导班子没有亲自走访，而是委托办事员或驻村干部代为走访。2、个别部门、镇（街）对群众反应的问题相互推诿，撇清责任，将自身能解决的问题，建议交由其他部门去处理。3、在问题解决方面，有关单位怕麻烦、避重就轻，面对复杂、困难的群众困难时隐瞒不报，导致村民有苦无处申诉，给基层稳定留下隐患。三、问题化解以及下步打算针对以上问题，现提出一些化解建议以供参考：（一）要建立问题解决机制。对本此梳理出来的一般问题，分门别类建立承包保责任制，各单位一包到底。对梳理出的重点难点问题，将分成两个层面解决，一是涉及相关部门和镇（街）的，将问题抄告责任单位，要求其限时解决。二是需要市领导出面协调解决的，将书面提请市委、市政府，由市领导定期集中协调解决。（二）要建立长效机制。像这样的大走访、大调研活动确实能听到许多坐在办公室听不到的声音，对各级干部也是一次再教育活动。我们要以这次活动为契机，及时总结经验，使之保持常态化。市直机关每年要利用节假日下到农村走访、调研不应少于4次，镇（街道）政府干部每月至少一次下到村里搞走访、调研活动。而且按照省里要求走访所有农户的要求，继续增加投入力度，扩大走访面，确保工作顺利完成（三）要建立帮助制度。各部门、镇（街）要以此次活动为起点，健全完善“进村入户大走访”帮助制度，建立密切的党群、干群关系，构建和谐社会的保障机制。同时，要切实想农民之所想，把解决农民的实际困难作为工