工程建设项目管理论文.doc

编号：云南林业职业技术学院2010届毕业论文xxxxxxx指 导 老 师： xxxxxxxxxxx系 部 名 称： 林 产 工 业 系专 业 名 称： 建筑工程技术论文提交时间： 2013年5月论文答辩时间： 2013年6月学 号： xxxxxxxxxxx 声 明本人声明所呈交的论文(设计)是我本人在指导教师指导下独立完成的。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文（设计）中不包含他人已经发表或撰写过的成果，与我一同工作的人员对本论文（设计）所做的任何贡献均已在论文（设计）中作了明确的说明并表示了谢意。 签名： 日期： 关于论文使用授权的说明本人同意：云南林业职业技术学院有权保留论文的复印件，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文；提交论文一年后，允许论文被查阅和借阅，学校可以公布论文的全部或部分内容。（保密的论文在解密后应遵守此规定）签名： 导师签名： 日期： 工程建设项目管理论文 第页摘要建筑工程项目管理是一个复杂的过程，施工企业如何以建筑工程项目管理为中心，提高工程质量，保证工程进度，降低工程成本，提高经济效益，这是事关建筑施工企业生存和发展的关键。尤其在我国加入WTO后，建筑市场全面开放，市场竞争更加激烈，所以建筑企业应树立成本、进度、质量的系统管理观念，将企业的成本、进度、质量管理工作视为一项系统工程，强调整体与全局，对企业成本、进度、质量管理的对象、内容、方法进行全方位的分析研究，实现管理的创新，在安全、质量、工期保证的情况下，严格控制工程成本，争取最大限度地降低工程成本，才能在市场竞争中立于不败之地。 质量管理是指确定质量方针、目标和职责并在质量体系中通过诸如质量策划、质量控制、质量保证和质量改进使其实施的全部管理职能的所有活动。由于项目施工方法不一、生产流动、结构类型不一、质量要求不一、体型大、整体性强、建设周期长、受自然条件影响较大等特点，项目的质量管理比一般工业产品的质量管理更难以实施，是工程建设项目管理的重要内容。 关键词：项目管理 质量管理 进度管理 成本管理 第页AbstractQuality management refers to determine the quality policy, objectives and responsibilities and in quality system through such as quality plan, quality control, quality assurance and quality improvement makes its implementation of all the function of managing all activities. Because of project construction method is differ, production flow and structural types is differ, the quality requirements of differ, bodily form, integral and highly construction cycle is long, influenced by the natural condition characteristics, such as project quality management than general industrial product quality management more difficult to implement, construction and project management is an important content.Key Words： Project management quality managementSchedule management cost management 目 录一、 工程建设项目质量管理概述1二、 质量保证的内容2三、 影响质量控制的因素33.1 人的因素 43.2 材料因素 43.3 方法因素 43.4 机械因素 43.5 环境因素 5四、 影响工程质量的因素 74.1从设计方面进行质量管理 74.2从设备与材料方面进行质量管理 84.1从施工方面进行质量管理 8五、加强工程项目进度管理的对策 115.1合同措施 1152经济措施 125.3组织措施 13六、项目质量管理中存在的主要问题 146.1.项目人力资源严重不足 146.2.项目质量策划流于形式 146.3.项目设计质量不过关 146.4.项目监理的作用有待提高 146.5.项目质量控制不严 146.6.缺乏质量奖罚措施 146.7.忽视项目后期运行质量 146.8.不注重培养互利的供方关系 146.9.质量否决制度没有真正实施 15七、加强工程项目质量管理的对策 157.1提高质量意识,加强质量教育 157.2.建立质量责任制,明确项目领导职责 157.3.确定项目质量目标,进行质量控制设计 157.4.贯彻国家法规,实行目标管理 157.5.重视质量信息,建立2 个体系 167.6.控制分包质量,做好项目质量检查 16八、程项目成本管理中存在的主要问题 168.1没有形成一套完善的责权利相结合的成本管理体制 168.2.忽视工程项目“质量成本”的管理和控制 168.3.忽视工程项目“工期成本”的管理和控制 178.4.成本管理的基础工作不扎实 17九、加强工程项目成本管理的对策 179.1.建立和完善项目成本核算体制 179.2.抓好成本预测、预控，认真履行经济合同 189.3.选择、使用好劳务分包方，激励、用活企业操作层 189.4.控制好工程项目的质量成本和工期成本 18十、文献20从事古建筑构件生产。2006年12月底，被告人汪镇西为公司生产经营所需，组织并指派民工汪民华、李秋好、邓鲲鹏、王忠武、姚万福等村民为其所经营的公司搭建一个砖木结构车间。汪镇西在没有经过建筑设计单位和安全监理部门设计及监督的情况下擅自违章强行施工，2007年1月29日下午14时许，正在施工当中的车间顶部三角架突然坍塌，导致正在施工作业的多名工人不同程度受伤，汪民华、李秋好、邓鲲鹏三人经抢救无效死亡。案发后，被告人汪镇西积极主动赔偿被害人损失，获得被害人或其家属的谅解并请求法庭对其从轻处罚。法院审理后认为，被告人汪镇西作为企业负责人，违反建房审批规定和有关安全生产的规章制度，指派民工搭建车间，导致发生三人死亡、多人受伤的重大伤亡事故，其行为已构成重大责任事故罪。案发后，被告人汪镇西能自愿认罪，并积极处理善后事宜，赔付被害人损失、获得被害人或其家属的谅解，可酌情从轻处罚。根据被告人汪镇西的犯罪情节和悔罪表现，且其案发前无前科劣迹，对其判处缓刑不致再危害社会，遂依法作出前述判决。建筑工程项目管理是一个复杂的过程，施工企业如何以建筑工程项目管理为中心，提高工程质量，保证工程进度，降低工程成本，提高经济效益，这是事关建筑施工企业生存和发展的关键。尤其在我国加入WTO后，建筑市场全面开放，市场竞争更加激烈，所以建筑企业应树立成本、进度、质量的系统管理观念，将企业的成本、进度、质量管理工作视为一项系统工程，强调整体与全局，对企业成本、进度、质量管理的对象、内容、方法进行全方位的分析研究，实现管理的创新，在安全、质量、工期保证的情况下，严格控制工程成本，争取最大限度地降低工程成本，才能在市场竞争中立于不败之地。 加强工程项目质量管理的对策正文：一、工程建设项目质量管理概述工程项目质量控制是指在力求实现工程建设项目目标的过程中，为满足项目质量要求所开展的管理活动。影响工程项目质量的因素主要有人、机械、材料、方法和环境五个方面。工程项目的质量控制，是一个全面的、全过程的控制，项目管理人员应当采取有效措施对影响工程质量的因素进行控制以确保工程建设质量。从思想、业务等多方面综合考虑人的素质，保证参建人员以积极的态度投身到工程建设中；根据工程项目的工艺、技术要求，合理选用机械，确定机械设备的类型和数量，建立健全各项管理制度，确保施工机械以良好的状态投入工程建设中；严把材料检查验收关，正确合理地使用原材料，检查、督促做好收、发、储、运等技术管理工作；通过分析、研究、对比，在确认方法可行的前提下优化方案，选用符合工程建设实际、设计合理、工艺先进、措施可行、缩短工期、降低能耗的方案。通过指导、督促、检查，为参建各方建立良好的技术、管理和工作环境，为实现质量控制目标提供良好的外部环境条件。 工程项目质量控制工作的重点应放在调查研究外部环境和系统内部各种干扰质量的因素上，要做好风险分析和管理工作，预测各种可能出现的质量偏差，制定切实可行的预防措施。使主动控制措施与监督、检查、反馈等被动控制措施有机结合起来，发现问题及时解决，发生偏差及时纠正，使工程项目质量始终处于项目管理人员的有效监督控制之下，确保工程建设质量。从项目作为一项最终产品来看，项目质量体现在其性能或者使用价值上，也即项目的产品质量。项目活动是应业主的要求进行的。不同的业主有着不同的质量要求，其意图已反映在项目合同中。因此，项目质量除必须符合有关标准和法规外，还必须满足项目合同条款的要求，项目合同是进行项目质量管理的主要依据之一。项目的质量管理主要是为了确保项目按照设计者规定的要求满意的完成，它包括使整个项目的所有功能活动能够按照原有的质量及目标要求得以实施，质量管理主要是依赖于质量计划、质量控制、质量保证及质量改进所形成的质量保证系统来实现的。项目的质量管理工作是一个系统过程，在实施过程中必须创造必要的资源条件，使之与项目质量要求相适应。各职能部门及实施单位要保证工作质量和项目质量，实行业务工作程序化、标准化和规范化。支持质量部门独立地、有效地行使职权，对项目实施全过程实行质量控制。质量工作计划是对特定的项目、服务、合同规定专门的质量措施、资源和活动顺序的文件。质量工作计划的工作内容: 实现的质量目标；应承担的工作项目、要求、责任以及完成的时间等；在计划期内应达到的质量指标和用户质量要求；计划期内质量发展的具体目标、分段进度、实现的工作内容、项目实施准备工作、重大技术改进措施、检测及技术开发等。二、 质量保证的内容质量保证是所有计划和系统工作实施达到质量计划要求的基础，为项目质量系统的正常运转提供可靠的保证，它应该贯穿于项目实施的全过程之中。在ISO9000 系列实施之前，质量保证通常被描述在质量计划之中。质量保证通常是由质量保证部门或者类似的组织单元提供，但是不必总是如此。质量保证通常提供给项目管理组以及实施组织或者提供给客户或项目工作涉及的其它活动。质量保证的输入:质量管理计划、质量控制度量的结果、操作说明。质量保证的工具和方法质量计划工具和技术质量审核:质量审核是确定质量活动及其有关结果是否符合计划安排，以及这些安排是否有效贯彻并适合与于达到目标的有系统的、独立的审查。通过质量审核，评价审核对象的现状对规定要求的符合性，并确定是否需采取改进纠正措施，从而达到: 保证项目质量符合规定要求-保证设计、实施与组织过程符合规定要求-保证质量体系有效运行并不断完善,提高质量管理水平。质量审核的分类包括:质量体系审核、项目质量审核、过程质量审核、监督审核、内部质量审核、外部质量审核。质量审核可以是有计划的，也可以是随机的，它可以由专门的审计员或者是第三方质量系统注册组织审核。质量保证的输出和改进:质量改进包括达到以下目的的各种行动:增加项目有效性和效率以提高项目投资者的利益。在大多数情况下，质量改进将要求改变不正确的行动以及克服这种不正确行动的过程。三、影响质量控制的因素项目质量控制主要是监督项目的实施结果，将项目的结果与事先制定的质量标准进行比较，找出其存在的差距，并分析形成这一差距的原因，质量控制同样贯穿于项目实施的全过程。项目的结果包括产品结果以及管理结果。质量控制通常是由质量控制部门或类似的质量组织单元实施,质量控制主要表现为施工组织和施工现场的质量控制，控制的内容包括工艺质量控制和产品质量控制。影响质量控制的因素主要有“人、材料、机械、方法和环境”等五大方面。因此，对这五方面因素严格控制，是保证工程质量的关键。1.人的因素施工时首先要考虑到对人的因素的控制，因为人是施工过程的主体，工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的工程技术干部、操作人员、服务人员共同作用，他们是形成工程质量的主要因素。2. 材料因素材料（包括原材料、成品、半成品、构配件）是工程施工的物质条件，材料质量是工程质量的基础，材料质量不符合要求，工程质量也就不可能符合标准。所以加强材料的质量控制，是提高工程质量的重要保证。影响材料质量的因素主要是材料的成份、物理性能、化学性能等。3.方法因素施工过程中的方法包含整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等。施工方案正确与否，直接影响工程质量控制能引顺利实现。为此，制定和审核施工方案时，必须结合工程实际，从技术、管理、工艺、组织、操作、经济等方面进行全面分析、综合考虑，力求方案技术可行、经济合理、操作方便，有利于提高质量、降低成本。4. 机械设备施工阶段必须综合考虑施工现场条件、建筑结构形式、施工工艺和方法、建筑技术经济等合理选择机械的类型和件能参数，合理使用机械设备，正确地操作。操作人员必须认真执行各项规章制度，严格遵守操作规程，并加强对施工机械的维修、保养、管理。5.环境因素影响工程质量的环境因素较多，环境因素对工程质量的影响具有复杂而多变的特点，如气象条件就变化万千，温度、严寒等都直接影响工程质量，往往前一工序就是后一工序的环境，前一分项、分部工程也就是后一分项、分部工程的环境。因此，根据工程特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制。通过科技进步，全面质量管理，提高质量控制水平。国家建设部技术政策中指出：“要树立建筑产品观念，各个环节中要重视建筑最终产品的质量和功能的改进，通过技术进步，实现产品和施工工艺的更新换代”。这里阐明了新技术、新工艺和质量的关系。为了工程质量，应重视新技术、新工艺的先进性、适用性。在施工的全过程中，要建立符合技术要求的工艺流程质量标准、操作规程，建立严格的考核制度，不断改进和提高施工技术和工艺水平。确保工程质量。建立严密的质量保证体系和质量责任制，各分部、分项工程均要全面实行到位管理，施工队伍要根据自身情况和工程特点及质量通病，确定质量目标和攻关内容。制定具体的质量保证计划和攻关措施，明确实施内容、方法和效果。在实施质量计划和攻关措施中加强质量检查，其结果要定量分析，得出结论、经验，并转化成今后保证质量的“标准”和“制度”，形成新的质保措施；发现的问题则作为以后质量管理的预控目标。为加强工程质量管理，提高工程质量，保质保量的完成任务。应通过质量工作计划、质量保证、质量控制等方面对整个工程加强管理，无论放松哪个方面都会对工程造成不可预计的后果，所以管理人员更应加强这些方面的管理，从而保质保量的完成工程。同时工程建设或管理人员更应该不断的加强提高自身的素质，以更好的适应未来管理的发展趋势。工程建设项目质量、进度和投资是对立和统一的矛盾体。工程建设中投资与进度的关系是加快进度往往要增加投资，采取各种措施使工程建设项目及早竣工，尽快发挥工程建设投资的经济效益。而进度与质量的关系是加快进度可能会影响到工程质量。适度均衡的加快施工进度，可以在计划工期内得到合理的提前，可以保证施工质量。严格控制质量，可以避免返工，进度则会加快；反之则会因返工，造成工期延后，施工成本增加；投资与质量的关系是质量好要增加施工成本，但严格控制质量，可以避免反工，提高了承包商的施工效益，减少建设项目的经常性维护费用，延长工程使用年限，反而降低了投资成本，提高了建设单位的投资效益。对于工程建设项目，不可以说三大目标之间哪个最重要，不同的工程建设项目，在不同的时期地点，目标的重要程度有所不同。而在工程施工中最重要的是进度和质量，施工进度按最佳工期施工可以在合理的时间内使施工企业产生更大的经济效益，使建设工程投资按计划工期交付使用，在预定的期限内尽早的收回投资。质量好可以减少工程施工返工；减少施工单位成本投入；减少建设单位的经常性维修；延长建设工程的使用年限，保证建设工程的稳定长效运营，提高投资效益，降低维护成本。因此进度控制、质量控制是工程建设产生经济效益，满足建设单位对工程建设质量要求的一个重要方面。四、影响工程质量的因素影响到一个工程质量的因素大致包括：设计、设备材料的质量、施工这几个方面，以下就这几个方面逐一进行讨论。(一)从设计方面进行质量管理工程项目质量控制是指在力求实现工程建设项目目标的过程中，为满足项目质量要求所开展的管理活动。影响工程项目质量的因素主要有人、机械、材料、方法和环境五个方面。工程项目的质量控制，是一个全面的、全过程的控制，项目管理人员应当采取有效措施对影响工程质量的因素进行控制，以确保工程建设质量。从思想、业务等多方面综合考虑人的素质，保证参建人员以积极的态度投身到工程建设中；根据工程项目的工艺、技术要求，合理选用机械，确定机械设备的类型和数量，建立健全各项管理制度，确保施工机械以良好的状态投入工程建设中；严把材料检查验收关，正确合理地使用原材料，检查、督促做好收、发、储、运等技术管理工作；通过分析、研究、对比，在确认方法可行的前提下优化方案，选用符合工程建设实际、设计合理、工艺先进、措施可行、缩短工期、降低能耗的方案。通过指导、督促、检查，为参建各方建立良好的技术、管理和工作环境，为实现质量控制目标提供良好的外部环境条件。工程项目质量控制工作的重点应放在调查研究外部环境和系统内部各种干扰质量的因素上，要做好风险分析和管理工作，预测各种可能出现的质量偏差，制定切实可行的预防措施。使主动控制措施与监督、检查、反馈等被动控制措施有机结合起来，发现问题及时解决，发生偏差及时纠正，使工程项目质量始终处于项目管理人员的有效监督控制之下，确保工程建设质量。设计是一个工程的基础，如果设计有缺陷或设计不完善对工程的质量、进度、投资都会造成直接影响，所以如何完善设计、解决设计中存在的问题是监理需要重点协调和解决的一个问题。解决这个问题大致分为以下几个步骤。首先，设计交底之前令施工单位详细审图，监理自身也要认真审图，然后把问题汇总，在设计交底时把图纸中存在的问题尽可能的找出来、解决掉。但是对子一些工程浩大、设计复杂、问题较多、时间仓促的工程，一次设计交底末必能够把问题全部解决掉，所以设计交底后还要令施工单位继续审图，直到把在施工之前能够找出的问题全部找出解决为止。其次，对于一些设计不完善的工程，要把这些问题提出来，写成书面材料，详细说明这些问题的存在对工程造成的负面影响，督促甲方尽快与相关部门联系，完善设计，为施工铺平道路。在整个施工过程中，可能不断地会有设计中存在的问题出现，所以作为监理要与设计方保持良好的沟通与联系及时解决施工中出现的问题。(二)从设备与材料方面进行质量管理设备与材料的质量对一个工程质量的影响也是不容忽视的。工程材料、配件和设备的进场报验及对其质量证明资料进行审核和见证取样抽检是监理工作中一个必不可少的程序和内容。这项工作中包括的内容有：确定材料品牌、厂家信誉可靠、质量过硬；确定供货商为此品牌、厂家指定的供货商；审核材料出厂质量证明资料：材料进场时监理要实地检查；有必要时可对厂家、供货商作一考察以确保材料、设备的质量。对于需要取样送检的材料依照有关规定进行取样送检。在检查过程中一旦发现有假冒伪劣产品，除勒令更换外，还可考虑一定程度的罚款，以示惩戒。(三)从施工方面进行质量管理对施工单位施工的管理是监理工作的核心内容，就质量控制而言大致有这几方面工作要做。第一，审核施工方案是否可行、完善、切合实际。具体内容应包括：分部分项工程的施工技术规范要明确；施工的程序、步骤，安装部分须与土建的进度结合起来安排，总共有多少工作量，一步步如何展开须表述清楚；入员、器具的配置，其中管理部分要明确各岗位人员名单及职责：工程质量、进度的保障措施；安全保障措施等。施工方案要成为真正能够指导施工的这样一个文件。目前国内施工方案多数形同虚设，这与施工方案水准欠缺有直接关系，审核并完善施工方案，使施工方案切实可行并成为施工质量、进度的保障，这是国内质量控制的一项重要内容。第二，健全施工单位管理体系、质保体系、技术管理体系。内容包括：质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；质量管理、技术管理制度：专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。目前国内建筑市场还很不健全，施工人员水准参差不齐，施工单位管理不健全现象比比皆是。这也是监理行业应运而生的原因之一，也是监理行业的使命之一。管理健全是施工单位能够干好工程的基础和保障。在实际工作中，由于种种原因往往会有许多不尽人意之处，许多不规范因素积重难返，非一朝一夕所能扭转，给施工单位的人员建立起健全管理的认识，哪怕是一点一滴的进步，只要有监理人员的共同努力，持之以恒，对于规范和完善国内的建筑行业会起到积极的推动作用。第三，工序报验、巡视与旁站。这是监理人员确保工程质量的最后一道关卡。现场检查的主要目的是检查施工单位的质保体系、管理体系是否能有效运行，确保工程质量。监理人员的现场检查只是抽查，如果监理检查发现问题，那就绝不是返工整改就可完事，因为检查发现问题表示其质保体系、管理体系有漏洞。所以监理除勒令其返工整改外，还要与其一起找出其质保体系、管理体系中的漏洞，完善其管理，以避免类似事情再次发生。总之，工程项目管理是一门应用科学，它反映了项目运作和项目管理的客观规律，是在实践的基础上总结研究出来的，同时又用来指导实践活动。工程项目管理的目的是通过对工程项目施工活动进行全过程、全方位的计划、组织、控制和协调，使工程项目在约定的时间和批准的预算内，按照要求的质量，实现最终的建筑产品，使项目取得成功。我们要在项目的实践中不断摸索，创造出一条施工项目管理的成功之路，促进企业、社会的稳定发展。五、加强工程项目进度管理的对策（一）、合同措施施工合同是建设单位与施工单位订立的，用来明确责任、权利关系的具有法律效力的协议文件，是运用市场经济体制组织项目实施的基本手段。建设单位根据施工合同要求施工单位在合同工期内完成工程建设任务，并以施工单位实际完成工程量（符合设计图纸及质量要求的）为依据按施工合同约定的方式、比例支付工程款。因此，合同措施是建设单位进行目标控制的重要手段，是确保目标控制得以顺利实施的有效措施。1、合同工期的确定一般来说，合同工期主要受建设单位的要求工期、工程规模的定额工期以及投标价格的影响。工程招投标时，由于工程项目工期紧迫，建设单位通常不采用定额工期而根据自身的现实需要提出要求工期，并由此限定投标工期，只从价格上选择相对低价者中标。多数施工单位为了实现中标这一首要任务，忽视工程造价与合同工期之间的辩证关系，致使在工程实施过程中，由于工程报价低，在要求增加人力、机械设备时显得困难，制约了工程进度，不能按合同工期期限完成。因此，要求工期的科学合理和允许投标工期在平衡投标报价中发挥作用，将有利于减小建设单位在进度目标控制中存在的风险。在实际操作中，可考虑如下招投标中标评选方案：（1）按照有关法规规定合同工期一般不应低于工程定额工期的80%，建设单位可根据工程定额工期及此范围确定合理的要求工期并作为标底内容。（2)选取投标工期最接近要求工期的若干家投标单位入围（投标工期一致时以价低者优先）。（3根据投标工期与要求工期的差距，对投标报价进行增减换算，投标工期相对短的投标报价按比例抬高，投标工期相对长的投标报价按比例降低。（4）对换算后的投标报价进行相对合理低价比选，即以换算后若干家投标报价的算术平均值为标准，以最接近此值者中标。经过两次比选，投标工期过长的难以入围，而投标工期明显偏短的其投标价格会因为换算后被抬高而不易于中标，促使投标单位在投标价格和投标工期上进行合理优化。2、工程款支付的合同控制工程进度控制与工程款的合同支付方式密不可分，工程进度款既是对施工单位履约程度的量化，又是推进项目运转的动力。工程进度控制要牢牢把握这一关键，并在合同约定支付方式中加以体现，确保阶段性进度目标的顺利实现。如合同文本对工程进度款支付的约定方式通常为按每月完成工程量计量，可调整为按形象进度计量，即将工程项目总体目标分解为若干个阶段性目标，在每一阶段完成并验收合格后根据投标预算中该阶段的造价支付进度款。这样不但使工程进度款的支付准确明了，更重要的是提高了施工单位的主观能动性，使其主动优化施工组织和进度计划，避免做到哪算哪、做得多少算多少的情况出现。3、合同工期延期的控制项合同工期延期一般是由于建设单位、工程变更、不可抗力等原因造成的；而工期延误是施工单位组织不力或因管理不善等原因造成的，两者概念不同。因此，合同约定中应明确合同工期顺延的申报条件和许可条件，即导致工期拖延的原因不是施工单位自身的原因引起的，例如，施工场地条件的变更，建设、合同文件的缺陷，由于建设单位或设计单位图纸变更原因造成的临时停工、工期耽搁，由业主供应的材料、设备的推迟到货，影响施工的不可抗力等。上述原因造成的工期拖延是申请合同工期延期的首要条件，但并非一定可以获得批准。在工程进度控制中还要判断延期事件是否处于施工进度计划的关键线路上，才能获得合同工期延期的批准。若延期事件是发生在非关键线路上，且延长的时间未超过总时差时，例如屋面防水层的设计变更发生在工程结构施工阶段，工期延期申请是不能获得批准的。此外，合同工期延期的批准还必须符合实际情况和注意时效性。通常约定为在延期事件发生后14天内向建设单位代表或监理工程师提出申请，并递交详细报告，否则申请无效。（二）、经济措施要促使事物朝有利的方向发展，无论在什么时候经济杠杆都是行之有效的重要手段之一，工程项目进度控制也不例外。1、强调工期违约责任建设单位要想取得好的工程进度控制效果，实现工期目标，必须突出强调施工单位的工期违约责任，并且形成具体措施在进度控制过程中就对企图拖延、蒙混工期的施工单位起到震慑作用。如根据审定的工程进度计划对照形象进度，属施工单位原因超过计划时间点未能完成形象进度的，以合同价款的若干比例按每延误一日向建设单位支付工期违约金，并在工程进度款支付中实际体现。施工单位在下一阶段目标或合同工期内赶上进度计划的可予以退还违约金；否则，建设单位将继续扣留或累计扣罚违约金，违约金支付上限不超过法规规定的合同总价款的5%。2、引入奖罚结合的激励机制长期以来，在实现工程进度控制目标的巨大压力下，针对施工单位合同工期的约束大多只采取“罚”字诀，但效果并不明显。从根本上讲建设单位的初衷是如期完工而不在于“罚”，而某些工程项目施工单位在考虑赶工投入的施工成本后会得出情愿受罚的结论，原因是违约金上限不能超过合同总价款的5%，这与增加人员投入、材料周转的费用相接近，且拖延工期直接降低了一定的施工成本。所以，工程进度控制只采用罚的办法是比较被动的，而采取奖罚结合的办法可以引导施工单位变被动为主动。施工单位在合同工期内提前完工奖励的幅度可以约定为一个具体数值或是与违约金支付的比例相当。由于奖励比惩罚的作用更大，争创品牌的施工单位自然会积极配合建设单位的进度控制，尽可能为此荣誉而努力，也有利于促成双方诚信合作的良性循环。（三）、组织措施组织协调是实现进度控制的有效措施。为有效控制工程项目的进度，必须处理好参建各方工作中存在的问题，建立协调的工作关系，通过明确各方的职责、权利和工作考核标准，充分调动和发挥各方工作的积极性、创造性及潜在能力。1、突出工作重心，强调责任对于参建单位来说，工程项目的三大控制目标都同等重要，但是如果各方对三大控制目标都使用均等的力度来抓就有可能出现顾此失彼的问题。在实践中，比较理想的方案是施工单位、监理单位和建设单位，分别以进度、质量和投资控制作为工作重点，三者并非各自独立，而是强调其主要责任使其有机结合。就进度控制来说，施工单位的主要职责是根据合同工期编制和执行施工进度计划，并在监理单位监督下确保工程质量合格，如造成工期拖延，建设单位和监理单位有权要求其增加人力、物力的投入并承担损失和责任。2、加强对施工项目部的管理施工单位工程项目部是建设项目进度实施的主体，建设单位进度控制的现场协调离不开工程项目部人员的积极配合。因此，工程项目部组成人员的素质尤为重要。建设单位应当要求工程项目部的人员配备与招投标文件相符，主动加强与工程项目部人员的相互沟通，了解其技术管理水平和能力，正确引导其自觉地为实现目标控制而努力。在工程项目部消极应付、不积极配合工作的情况下，建设单位现场管理人员有权对工程项目部组成人员的调整提出意见。同时，建设单位还可以敦促施工单位对工程项目部从进度、质量、资金等方面进行监督检查管理。总之，上述措施主要是以提高预控能力、加强主动控制的办法来达到加快施工进度的目的。在项目实施过程中，要将被动控制与主动控制紧密地结合起来。只有认真分析各种因素对工程进度目标的影响程度，及时将实际进度与计划进度进行对比，制定纠正偏差的方案，并采取赶工措施，才能使实际进度与计划进度保持一致。六、 工程项目质量管理中存在的主要问题 1.项目人力资源严重不足。为了降低昂贵的人力资源成本，面对多个项目同时进行的局面，大多数施工企业采用矩阵管理模式配备项目施工人员、专业技术人员在项目间频繁流动，造成许多项目没有配备专职的质量管理人员，对项目的质量控制难以达到预期的效果。 2.项目质量策划流于形式。在项目的进度、费用和质量的控制中，项目经理往往忽视了对项目质量的控制，没有制定切实可行的项目质量计划，实现项目质量目标所必须的过程和资源得不到保证。 3.项目设计质量不过关。由于对设计过程缺乏控制，设计输出无法满足设计输入要求，造成项目设计变更数量成倍增加，降低了项目质量，增加了项目的成本。 4. 项目监理的作用有待提高。由于部分项目监理费用偏低，现场派出的监理人员的素质和数量及监理所需的设施难以保证，监理的作用未能充分体现。 5. 项目质量控制不严。由于没有合理地设置质量控制点，部分过程存在失控现象。 6. 缺乏质量奖罚措施。由于在项目控制中没有实行重奖重罚，风险自担的机制，项目费用中没有明确项目质量费用的数量，使施工单位过分追求项目的进度，忽视了项目质量。 7. 忽视项目后期运行质量。项目的建成投产使项目的可靠性、可维修性和维护保障性成为项目质量的重要方面。从可行性研究到工程设计，都要把项目投产后的保障作为重要特性来考虑。 8. 不注重培养互利的供方关系。过分压低承包项目的中标价格。造成中标单位使用管理较差的施工队伍，使施工质量难以保持，成品保护措施不力，严重影响了项目的质量和进度。 9. 质量否决制度没有真正实施。在项目实施过程中，经常出现由于不按正常工序施工，没有经过质量检验或验证合格越工序而导致质量事故的现象。 七、 加强工程项目质量管理的对策 1.提高质量意识,加强质量教育。提高所有参加项目的全体成员（包括分包单位和协作单位）的质量意识，特别是项目领导班子成员的质量意识，树立“百年大计，质量第一”的思想，把项目质量优劣作为考核项目的重要内容来对待，以优良的质量来提高企业的社会信誉竞争能力。工程质量的优劣，在极大程度上取决由职工的素质要大力进行质量教育工作，对职工进行质量意识和职业道德、质量管理知识和专业技术的教育，这是保证项目质量不可缺少的内容。2.建立质量责任制,明确项目领导职责。质量责任制是要明确企业中每个人在质量工作中具体的责任和权力。项目经理是工程质量管理工作的领导者和组织者，对保证工程质量起决定性作用。项目领导班子成员要围绕项目质量管理的目标协同努力各尽其责搞好工程质量 。项目领导班子成员、各有关职能部门或人员都要明确自己在保证质量工作中的责任，各尽其责、各尽其职、各负其责，以工作质量来保证工程质量。此外，工程交付使用后，要进行回访，听取用户意见，并检查工程质量的变化情况。及时收集质量信息，对于施工不善而造成的质量问题，要认真进行处理，并系统的总结项目质量的薄弱环节，采取相应的对策，克服质量通病不断提高项目质量水平。3.确定项目质量目标。进行质量控制设计在项目管理中，应该对整个项目，各单项工程、单位工程、分部工程乃至分项工程，都制定出明确的质量目标。质量控制设计是实现质量目标的具体技术措施，要明确规定各单位工程、分项工程、分部工程的质量要求和保证质量的措施通过质量控制设计，把参加这个项目的全体员工有效的组织起来，把实现质量目标作为每个员工完成本职工作所应达到的目标。质量控制设计的一个重要方面是合理确定质量控制点，它包括R点（承包方只需提供检验或试验记录或报告的项目），W点（现场见证发包方监理代表参加的检验或试验项目）和H点（停工待检。承包方在进行至该点时必须停工等待发包方监理代表参加的检验或试验项目）。4.贯彻国家法规,实现目标管理认真贯彻国家和上级有关质量管理工作的方针政策贯彻国家和上级颁发的技术标准、规范、规程和质量管理制度，并结合本工程项目的具体情况拟定管理细则和工艺标准认真组织实施同时要运用质量管理的思想和方法，实行方针目标的管理，确定项目的质量管理目标。依据项目的重要程度和本项目所能达到的管理，操作水平，确定项目所计划的质量等级（优良或合格），然后将目标展开，把实现质量目标的任务层层分解，落实到有关部门和个人。要围绕项目质量目标，根据质量薄弱环节，确定质量管理点，按照管理点组成各种形式的质量管理小组，开展群众性的质量管理活动。进行PDCA循环不断提高项目质量水平，项目的各项管理办法要订成规章制度，成为参加本项目的全体员工的活动依据，避免职责不清、责任不明。5.重视质量信息,建立2个体系。质量信息是指反映工程质量和各项管理工作的基本数据和情况，在项目实施过程中，要及时了解建设单位、设计单位、质量监督部门的信息，及时掌握各种质量信息，认真做好原始记录，建立具有高效灵敏的质量信息反馈系统，规定各种质量信息传递的程序，及时掌握外结合本工程项目内的质量动态，以便项目经理和有关人员及时作出相应的对策。6.控制分包质量。做好项目质量检查项目总承包单位有责任监督和帮助各分包单位搞好工程质量，在选择分包单位时必须对该单位的技术能力和施工质量进行调查了解。八、程项目成本管理中存在的主要问题 1.没有形成一套完善的责权利相结合的成本管理体制。任何管理活动，都应建立责权利相结合的管理体制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理体系中项目经理享有至高无上的权力，在成本管理及项目效益方面对施工企业局(处)长(总经理或董事长)负责，其它业务部门主管以及各部门管理人员都应有相应的责任、权力及利益分配相配套的管理体制加以约束和激励。而现行的施工项目成本管理体制，没有很好地将责权利三者结合起来。有些项目经理部简单地将项目成本管理的责任归于成本管理主管，没有形成完善的成本管理体系。例如某工程项目，因质量问题导致返工，造成直接经济损失10多万元，结果因职责分工不明确，找不到直接负责人，最终不了了之，使项目蒙受了巨大的损失，而真正的责任人却逃脱了应有的惩罚。又如某项目经理部某技术员提出了一个经济可行的施工方案，为项目部节省了10多万元的支出，此种情况下，如果不进行奖励，就会在一定程度上挫伤技术发明人的积极性，不利于项目部更进一步的技术开发，也就不利于工程项目的成本管理与控制。2.忽视工程项目“质量成本”的管理和控制。质量成本是指为保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。质量成本分为内部故障成本(如返工、停工等引起的费用)、外部故障成本(如保修、索赔等引起的费用)、质量预防费用和质量检验费用等4类。保证质量往往会引起成本的变化，但不能因此把质量与成本对立起来。长期以来，我国施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系，习惯于强调工程质量，而对工程成本关心不够，造成工程质量虽然有了较大提高，但增加了提高工程质量所付出的质量成本，使经济效益不理想，企业资本积累不足；项目经理部却存在片面追求经济效益，而忽视质量，虽然就单项工程而言，利润指数可能很高，但是因质量上不去，可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本，既增加了成本支出，又对企业信誉造成很坏的不良影响。3.忽视工程项目“工期成本”的管理和控制。工期成本是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。工期目标是工程项目管理三大主要目标之一，施工企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件。工程项目都有其特定的工期要求，保证工期往往会引起成本的变化。我国施工企业对工期成本的重视也不够，特别是项目经理部虽然对工期有明确的要求，但对工期与成本的关系很少进行深入研究，有时会盲目地赶工期要进度，造成工程成本的额外增加。4.成本管理的基础工作不扎实。目前，我国的施工项目经理部普遍存在一种现象，即在项目内部，搞技术的只负责技术和质量，搞工程的只负责施工生产和工程进度，搞材料的只负责材料的采购及进场点验工作。这样表面上看来职责清晰，分工明确，但项目的成本管理是靠大家来管理、去控制的，项目效益是靠大家来创造的。如果搞技术的为了保证工程质量，选用可行、却不经济的方案施工，必然会保证了质量但增大了成本；如果搞材料的只从产品质量角度出发，采购高强优质高价材料，即使是材料使用没有一点浪费，成本还是降不下来。九、加强工程项目成本管理的对策1.建立和完善项目成本核算体制。建立项目经理责任制和项目成本核算制是实行项目管理的关键，而“两制”建设中，项目成本核算制是基础，它未建立起来，项目经理责任制就留于形式。项目成本核算又是项目成本管理的依据和基础，没有成本核算，其他成本分析考核、成本控制、成本计划等工作就无从谈起。企业经营核算部门作为一个施工成本管理与核算的职能部门，应当充分发挥其应有的职能，挖掘其内在潜力，调动其工作人员的积极性，使项目管理人员真正认识到施工成本管理在项目施工管理中占据着不可替代的重要地位。在抓进度和质量的同时，严抓施工成本核算管理，创造良好的社会、经