安全文明施工管理.doc

安全文明施工二次策划报审表 表号：DJSA203工程名称 110KV输电线路工程 编号：01致南京工程建设监理公司110KV输电线路工程项目监理部：现报上 110KV输电线路工程 工程安全文明施工二次策划，请审查。附件：1、安全文明施工二次策划 承包单位（章）：项目经理： 日 期： 2010 7 22 专业监理工程师审查意见：专业监理工程师 日 期 总监理工程师审查意见：项目监理部（章）：总监理工程师 日 期 110kV线路工程安 全 文 明 施 工 管 理2010年7月目 录第一章 编写说明1、工程概况2、适用范围3、编写依据及目的第二章 安全方针及安全目标第三章 安全管理领导小组第四章 安全管理组织机构及主要职责第五章 基础部分第六章杆塔部分第七章架线部分第八章文明施工及环境保护第一章 编写说明1、工程简述工程名称： 110KV线路工程线路长度及杆塔数量：20.8km单回路，铁塔106基，其中直线塔59、基单回路（终端）塔47基。建设地点：建设单位煤电集团设计单位：省设计院有限公司监理单位：南京程建设监理公司建设工期： 2、适用范围本措施适用于110KV线路工程施工。3、编写依据及目的3.1 编写依据3.1.国家颁布的规范、规程及标准110-500kV架空电力线路施工及验收规范 (GBJ233-90)混凝土结构工程施工质量验收规范 (GB50204-2002)电力建设安全工作规程(架空电力线路部分) (DL50092-94)混凝土强度检验评定标准 (GBJ107-87)电力建设工程施工技术管理导则 （2002版）普通混凝土用砂质量标准及检验方法 （JGJ52-92）普通混凝土用碎石和卵石质量标准及检验方法（JGJ53-92）电力建设安全健康与环境管理工作规定1.1.2、本公司制定的程序文件及作业指导书送电线路施工过程(工序)控制程序 编号：WP07-01线路复位作业指导书 编号：WIT07-01基础施工作业指导书 编号：WIT07-02接地施工作业指导书 编号：WIT07-09送电基础工程砂、石采购、检验办法 (QI10-01-05)职业安全健康和环境综合管理手册危害源和环境因素及法律法规职业安全健康和环境程序文件1.1.3、工程设计图纸及图纸会审纪要的相关要求1.2、编写目的1.2.1、为基础及接地施工提供方法和措施，从技术上保证工程质量。1.2.2、确保基础施工质量满足设计和规范要求。3.2 编写目的为贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，确保职工在施工中的安全和健康，保障工程的安全进行。 第二章 安全方针及安全目标1、安全方针：安全为天 齐抓共管 以人为本 教育领先 严守规程 落实责任 预防为主 常抓不懈 警钟长鸣 从零做起2、安全目标：杜绝施工生产人身死亡事故；不发生人身重伤、群伤、轻伤事故；杜绝重大设备质量事故；不发生重大机械设备事故；不发生重大的交通、火灾事故。第三章 安全管理领导小组3.1 项目经理：3.2 项目副经理： 3.3 安全质量： 3.4 项目总工： 3.5 政策处理负责人： 3.6 材料供应负责人：3.7 工程运输负责人：王3.8 基础施工负责人：杰 基础一队： 3.9 线路施工负责人： 线路一队： 线路三队： 3.2项目部成立了以项目经理张刚为组长的安全管理领导小组组 长： 副组长： 成 员： 3.3项目部成立项目部和施工队二级安全网络、实行三级控制：3.2.1 公司控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备损坏和电网事故；3.2.2 项目部控制轻伤和障碍，不发生重伤和事故；3.2.3 施工队控制未遂和异常，不发生轻伤和第四章 安全管理组织机构及主要职责1、安全施工组织机构总图安全施工第一责任者项目经理：(对安全施工负全面领导责任)项目总工(对安全施工及技术负直接领导责任)安全科(监督实施)工程管理科(技术、工器具保证)施工队技术员安全员作业班组长工会劳保监督员安全监护人（备注：人员名单及分部工程安全网络图见后面）2、主要人员及部门职责项目经理、项目总工安全职责A.项目经理是工程安全文明施工第一责任人，对本工程的安全文明施工负全面领导、监督、管理的责任。项目总工协助项目经理做好安全文明施工工作。B.主持项目部安全例会，及时解决安全文明施工中存在的问题。C.组织本工程的安全大检查，对查出的问题督促按期整改。D.按“四不放过”(事故原因调查不清不放过，当事人与周围群众未受到教训不放过，未采取防范措施不放过,对事故责任人处理不清不放过)原则，组织对事故的调查、分析和处理。E.确保工程达标投产。安全部门、专职安全员安全职责：A.负责全体工作人员的安全保护等问题，有权发布指令并采取保护性措施以防事故的发生。B.负责监督、检查施工现场的安全文明施工，对事故隐患和存在的问题，及时督促施工队整改，对重大的隐患要立即向工地负责人和上级安全部门反映、汇报。C.参加施工队的安全施工措施交底，对重要、危险、特殊作业，现场检查监督。D.督促施工队开展各项安全活动，深入现场检查安全施工，解决存在的问题。E.协助工地领导组织每月一次的安全例会和安全员会议，组织现场安全检查，对查出的不安全隐患督促整改。F.按“四不放过”原则，组织轻伤事故和严重未遂事故调查处理工作。工管科、技术负责人安全职责：A.组织编写一般项目的安全施工措施，负责施工措施交底，保证每个施工项目有措施，有交底记录。B.对重要、危险、特殊施工项目进行现场技术指导。C.参加工地每月一次的安全大检查，对存在的隐患和问题提出技术整改措施。D.参加事故调查并提出防范措施。3、安监资源认真执行国家电力公司电力建设安全健康与环境管理工作规定、安全生产工作规定和公司制订的各项安全管理制度，贯彻公司安全施工责任制。按照公司关于建立、健全安全生产三项机制实施意见、安全考核奖惩办法，落实安全施工责任制，实行安全文明施工，做到重奖、重罚，奖惩分明。加强安全教育，对施工人员经常开展安全意识教育。深入开展安全检查，加强临时工安全管理和班组安全建设工作，定期召开安全例会和举行安全技术培训。安全管理做到工作有目标、检查有内容、考核有标准、奖罚有依据。大力开展以反习惯性违章为主要内容的反“三违”活动。对每个作业点施工都应指派安全监护人，负责施工现场安全监督与监护。对关键施工工序必须有安全监护人签字后方可进行施工。抓好特殊工种培训工作，坚持特殊工种持证上岗制度，对考核不合格或无证者不允许上岗，并做好记录，满足追踪检查的要求。积极组织施工人员参加急救培训，做到人人能进行现场急救。重要工序应事先拟定安全施工方案，进行技术和安全措施交底工作，并做好记录。重要的大型专项施工，应编制安全技术、组织措施，经审核批准后认真实施。认真贯彻执行安全规程和安全管理制度，坚决制止违章行为，及时学习事故通报，吸取教训，采取措施，防止类似事故发生。遵守当地的防火规定，配备必要的消防器材。山区施工，注意防止野兽伤人、蛇咬和虫叮，并配备必要的急救药品。施工用电，应由具有资质的电工负责，所有电器设备应按规程要求保护接零或接地，焊接作业点移动电源使用完毕应及时拆除，保证施工用电安全。配备不同截面的编织软铜线，供设备及作业人员的保安接地。爆破器材设专人管理, 雷管要装在内壁有防震软垫的专用箱内。炸药和雷管必须分库存放,并提供存放爆破器材的专用房间。用于工程施工的登高、起重工器具、电气绝缘工具和安全防护用品、用具应按规定定期进行试验。使用前必须经外观检查，如发现异常，应杜绝使用。4、主要管理制度本工程拟制定以下安全管理制度：1. 部门及各级人员安全责任制2. 安全检查制度3. 安全教育培训制度4. 安全教育培训制度5. 安全教育培训制度6. 外用工（或分包工程）安全管理制度7. 安全用电管理制度8. 防火安全管理制度9. 易燃、易爆物品管理制度10. 工器具、机械设备安全管理制度11. 交通安全管理制度5、施工过程安全控制要点1、施工队安全员每天坚持对施工现场进行安全巡视，发现问题及时提出并督促整改，消除事故隐患。2、施工队每周进行一次安全日活动；做到有内容、有记录、有实效。3、项目部每月进行一次现场安全全面检查，消除各种不安全隐患，根据现场实际情况制定出安全防范有效措施。4、执行安全奖惩制度，对施工现场的各种违章进行处罚，对安全工作过程中出现的好人好事进行奖励。5、对发生的各种事故严格按照“事故调查规程”的规定，进行事故的调查分析工作，认真做到“四不放过”。6、每次工程调度会议和工程简报中都要通报安全施工情况，提出安全施工中存在的问题，提出解决的办法或限期整改的意见。第五章 基础部分一、土石方开挖1、人工开挖基坑时，应先清除坑口附近的浮石；向坑外抛扔土石时，应防止土石回落伤人。2、土方开挖应严格按照规定的放坡系数进行放坡，坑口边缘1m的范围内不得堆放材料和工具。3、在挖断道路后，应在周围设警告标志，夜间还应设红灯警示。4、作业人员不得在沟槽内休息，人员上下应用梯子。5、挖掘泥水坑、流沙坑，应采取安全措施(如使用挡土板等方法)。使用挡土板时，应经常检查其有无变形或断裂现象等。二、爆破作业认真执行电力建设安全工作规程（架空送电线路部分）（DL5009.2-94）和爆破作业指导书及有关规定，着重做好以下安全工作：爆破器材的贮存、保管、运输应遵守易燃易爆物品管理制度的规定。爆破作业应由经专业培训、考试合格的人员持证上岗。爆破危险区设立安全警戒标志，起爆前，督促人畜撤离危险区。坑下作业，坑上应设监护人，注意坑内通风，防止意外情况的发生。三、混凝土浇制1、人工搅拌混凝土的平台、倒料平台应搭设稳固、可靠。2、机电设备使用前应全面检查，确认机电装置完整、绝缘良好、接地可靠。3、搅拌机的加料斗升起时，料斗下方不得有人。4、用手推车运送混凝土时，倒料平台应有挡车措施；倒料时严禁撒把。5、混凝土捣固时，作业人员应带绝缘手套、穿绝缘鞋。第六章 杆塔部分一、一般规定1、组立杆塔应设安全监护人。2、非作业人员不得进入作业区。3、组立铁塔时，应及时拧紧塔腿地脚螺栓。4、组立铁塔过程中，除必要的施工人员外，其他人员应离开杆塔高度的1.2倍距离以外。5、在受力钢丝绳的内角侧严禁有人。二、地面组装1、在成堆的角钢中选料应由上往下搬动，不得强行抽拉。2、组装断面宽大的塔身时，在竖立的构件未连接牢固前，应采取临时固定措施。3、严禁将手指插入螺孔内找正。4、传递小型工具或材料不得抛掷5、分片组装铁塔时，带铁应能自由活动，螺帽应出扣，自由端朝上时，应绑扎牢固。三、杆塔分解组立1、吊装方案和现场布置应符合施工技术措施的规定；工器具不得超载使用。2、钢丝绳与铁件绑扎处应衬垫软物。3、塔片就位时应先低侧后高侧；主材和侧面大斜材未全部连接牢固前，不得在吊件上作业。4、抱杆提升前，应将提升腰箍处及其以下塔身辅材装齐，并拧紧螺栓。5、铁件及工具严禁浮搁在杆塔及抱杆上。6、用外拉线抱杆组立铁塔应遵守下列规定：、升降抱杆必须有统一指挥，四侧临时拉线应均匀放出并由技工操作。、抱杆垂直下方不得有人；塔上人员应站在塔身内侧的安全位置上。、抱杆根部与塔身绑扎牢固，抱杆倾斜角不宜超过15。、起吊和就位过程中，吊件外侧应设控制绳。7、用座地式摇臂抱杆组立铁塔应遵守下列规定：、抱杆组装应正直，连接螺栓的规格必须符合规定，并应全部拧紧。、抱杆应座落在坚实稳固的地基上。、提升抱杆不得少于两道腰环，腰环固定钢丝绳应呈水平并收紧。、用两台绞磨时，提升速度应一致。、每提升一次、抱杆倒装一段，不得连装两段。、抱杆升降过程中，杆段上不得有人，、吊装时，抱杆应由专人监视和调整。、拆除抱杆应事先采取防止拆除段自由倾倒的措施，然后逐段拆除；严禁提前拧松或拆除部分连接螺栓。第七章 架线部分一、跨越架的搭设1、跨越架的搭设及拆除应设安全监护人。2、搭设跨越重要设施的跨越架，应事先与被跨越设施的单位联系，必要时应请其派人监督检查。3、 跨越架的中心应在线路中心线上，宽度应超过新建线路两边各1.5米，且架顶两侧应装设外伸羊角。4、 跨越架的立杆应垂直，埋深不得小于0.5米。5、 跨越架上应悬挂醒目的警告标志。6、 拆除跨越架应由上而下逐根进行，架材应由专人传递，不得抛扔；严禁上下同时拆架或将跨越架整体推倒。二、张力放线1、 导引绳、牵引绳的安全系数不得小于3。2、 吊挂绝缘子串前，应检查绝缘子串弹簧销是否齐全、到位。3、牵引场转向布设时应遵守下列规定：、使用专用的转向滑车，锚固必须可靠；、各转向滑车的荷载应均衡，不得超过允许承受力；、牵引过程中，各转向滑车围成的区域内侧不得站人。4、转角塔的预倾滑车及上仰处的压线滑车必须设专人监护。5、牵引过程中，牵引绳进入的主牵引机高速转向滑车与钢丝绳卷车的内角侧严禁站人。6、导引绳、牵引绳的端头连接部位、旋转连接器及抗弯连接器载使用前应由专人检查；钢丝绳损伤、销子变形、表面裂纹等严禁使用。7、张力放线前应由专人检查下列工作：、牵引及张力设备的锚固必须可靠，接地良好；、牵引段内的跨越架结构应牢固、可靠 ；、通信联络点不得缺岗，并信号畅通；8、张力放线必须具有可靠的通信系统，牵引场、张力场必须分别设专人指挥。9、牵引时接到任何岗位的停车信号都必须立即停止牵引；张力机必须按现场指挥的指令操作。10、导线尾线或牵引绳的尾绳在线盘或绳盘的盘绕圈数不得少于6圈。11、旋转连接器严禁直接进入牵引轮或卷筒。三、压接、切割导线时线头应扎牢，并防止线头回弹伤人。、使用前检查液压钳体与顶盖的接触口，液压钳体有裂纹者严禁使用。、液压机启动后先空载运行检查各部位运行情况，正常后方可使用；压钳活塞起落时，人体不得位于压接钳上方。、放入顶盖时，必须使顶盖与钳体完全吻合；严禁在未完全到位的状态下压接。、液压泵的安全溢流阀不得随意调整，并不得用溢流阀卸荷。四、紧线1、按施工技术措施的规定进行现场布置及选择工器具。2、杆塔的部件应齐全，螺丝应紧固。3、牵引锚桩距紧线杆塔的水平距离应满足施工技术的规定；锚桩布置与受力方向一致，并埋设可靠。4、紧线前应由专人检查下列工作：、通信畅通；、障碍物及导、地线跳槽应处理完毕；、分裂导线不得相互绞扭；、各跨越处的安全措施可靠；5、紧线过程中，监护人员应遵守下列规定：、不得有人站在悬空导、地线的垂直下方；、不得有人跨越将离开地面的导、地线；、监视行人不得靠近牵引中的导、地线；、传递信号必须及时、清晰，不得擅自离开岗位；6、紧线使用的卡线器，其规格必须与线材规格匹配。四、预防电击1、 架线前，施工段内的杆塔必须接好接地并确认接地良好。牵引设备、张力设备应可靠接地；2、牵引机及张力机出线的牵引绳及导线上必须安装可靠的接地滑车3、跨越不停电线路时，两侧杆塔的放线滑车应接地。4、紧线时的接地遵守下列规定：、紧线段内的接地装置应完整并接触良好；、耐张塔挂线前，应用导线将耐张绝缘子串短接；5、附件安装时的接地应遵守下列规定：、附件安装作业区间两端必须装设保安接地；、作业人员必须在装设保安接地后，方可进行附件安装；、地线附件安装前，必须采取接地措施；附件（包括跳线）全部安装完毕后，应保留部分接地线并做好记录，竣工验收后方可拆除。五、附件安装1、附件安装前，不准拆除跨越架。附件安装前，作业人员应对专用工具和安全用具进行安全检查，不符合要求的严禁使用。2、相邻杆塔不得同时在同相位上安装附件，作业点垂直下方不得有人。3、附加安装时，安全带（绳）应栓在横担主材上，不得拴在绝缘串上。4、在跨越电力线、公路或通航河流等的线段杆塔上附件安装时，必须采取防止导、地线坠落的措施。第八章 文明施工及环境保护一、文明施工文明施工目标本着“管生产必须管文明施工”的原则，各级施工负责人对其范围内的文明施工负责，把文明施工贯穿于施工全过程。组织机构工程项目部成立“文明施工领导小组”，任组长，项目副经理、项目总工任副组长，安全科负责监督实施。组 长：汪峰 副组长：姚国广 王积周 成 员： 陈久东 李多杰 李传书 倪望山 周长远施工队成立文明施工管理小组，负责施工区和驻地的文明建设管理。文明施工实施方案划分文明施工责任区，做到有组织、有领导，责任到人。定期检查考核，与内部经营承包挂钩，做到检查有标准，考核有内容，奖罚有依据。使文明施工同安全施工一样在内部形成自我约束、自我激励的机制。施工现场严格按现场安全文明施工实施细则实施。文明施工要点遵纪守法，了解当地民风民俗，尊重当地少数民族的生活习俗。施工前，做好宣传工作，取得各级地方政府和群众的支持。材料站应设在交通、通讯方便位置，消防设施齐全，应有总平面布置图、区域划分标志及责任人标志牌。库房和堆放场地清洁整齐，有标志牌、警示牌。材料堆放按规格分类堆放整齐，并有明显的挂牌标示。不合格的设备、材料要分开堆放和保管，并有明确标示，防止混用。施工队驻点、临时材料、机具库房、材料堆放地应清洁卫生、整齐，材料机具放置整齐并挂牌，明确责任人，不能阻塞通道。消防设备配置齐全。易燃易爆物品应分开单独存放，领用手续齐全。施工前必须进行技术交底，应具有安全文明施工的专题内容。所用工序必须按批准的施工作业指导书施工，工序施工前必须进行技术、安全文明施工交底并有文字记录及被交底人签字。施工现场应设有明显工作区域，明确施工负责人和安全负责人。闲杂人员严禁进入施工区域内，施工人员进入施工现场，必须正确佩戴安全帽，衣着符合安全作业要求。施工队应组织好每周一次的“安全活动日”，做到有内容、有目的、有记录。施工现场的机具、设备在使用前必须进行检查，合格后方可使用。使用后进行保养和清理，保持机具的完好和外观整洁。特殊作业人员和机具操作人员必须持证上岗。二、环境保护1、加强施工管理，严格保护环境采取有效措施，防止大气污染、水源污染、噪声污染，防止垃圾污染。具体做法如下：基础施工，尽量少破坏原始地貌和植被，基坑开挖多余的土石方应搬运至塔位对环境影响最小且不影响农田耕作的地方堆放，不允许就地倾倒。基础浇制完毕，按要求对开挖处做好护坡、挡土墙、排水沟等，保护塔基四周的植被，防止塌方造成水土流失和由此引起的农田和水利破坏。对部分塔位开挖后出现易风化、剥落、掉块的上、下边坡，因地制宜采用边坡保护。基础回填后，及时清理现场余土，对线路施工过程中占用的场地，须及时进行恢复，以利于农田复耕。砼搅拌可利用喷水雾除尘等方法，避免扬尘污染环境。施工、生活垃圾应有指定堆放地点，并随时进行清理。运输车辆应采取有效措施，防止尘土飞扬、洒落。选用噪声小的施工工艺，减少噪声的强度。对产生噪声、振动的施工机械，应采取有效控制措施，减轻噪声扰民。现场安全文明施工实施细则 附表1阶段工作内容执行人要求施工准备阶 段施工技术安全措施交底技术员有交底记录学习规章制度、规范及施工措施全体施工人员掌握工艺要求、操作要求现场布置和制度内容对使用前的工具进行检查安全员、工具员有检查记录